公共关系危机处理的基本原则和程序文件Word格式.docx
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它的发生常常是在意想不到,没有准备的情况下突然爆发的,它是不可预见的或不可完全预见的。
由于公共关系大系统是开放的,每时每刻都处在与外界的物质,能量,信息的交换和流动之中。
其任何一个薄弱环节都可能因某种偶然因素而致失衡,崩溃,形成危机。
它具有突发性特征,也具有不可预测性的特征。
从本质上讲,公共关系危机的爆发是一个从量变到质变的过程。
危机从其自身发展来说,一般由四个阶段:
前兆期——加剧期——处理期——消除期。
前兆期:
危机的隐患初露端倪,向组织发出警告。
大量事实表明,它是一个转折点,这时危机处在一个不稳定的状态,此时重要的是如何使这种状态向好的方面转化,扼制住它向坏方向转化的可能,化险为夷,转危为安。
如果对前兆期的危机信号熟视无睹,它就会膨胀,到一定程度后,就会形成组织公共关系危机的爆发,并迅速蔓延,产生连锁反应,使公众与组织关系突然恶化,使企业措手不及。
加剧期:
危机的加剧期已经到来,就不会自行消失。
这时,问题暴露,公众投诉,媒介追踪,声誉大降。
这个时期,企业或社会公众已较清楚地了解到到底发生了什么事情。
有关当事人介入行动,同时安排抢救工作。
一旦进入危机加剧阶段,只能使任何控制危机的努力变成对损失程度的控制。
处理期:
处理期是危机灾难发展到顶峰的时期,抢救工作进入关键阶段。
在此时期,公关机构设立信息中心,按时把抢救工作的最新消息传送给媒介人士。
抢救期短则一两天,长则持续几个星期或更长时间。
在发表各种消息时,一定要坚持“公开事实真相”的原则,以避免新闻媒介和社会公众的猜疑、质询。
危机的处理期一般包括调查情况,自我分析,安抚公众,联络媒介等工作。
消除期:
消除期是指评估工作开始,抢救工作告一段落。
在这一时期,除着手准备详细的调查报告外,主管部门和公关部门都还需要做一些具体的事,妥善处理危机后期工作,安抚人心。
同时,依靠公共关系手段消除影响,矫正形象。
3.严重性与建设性
危机事件作为一种公共事件,任何组织在危机中采取的行动和措施失当,将使企业的品牌形象和企业信誉受到致命打击,甚至危及生存。
由此,为了应对各种突发的危机事件,西方现代企业一般都将其纳入管理的容,形成了独特的危机管理机制。
例如,伦敦证卷交易所为避免企业危机对股市的冲击,就提出了新规定,要求上市公司必须制订危机管理计划,建立危机管理机制,并要定期提交危机预测分析报告。
危机在本质上或事实上对社会组织产生的破坏性是巨大的,必须尽力防和阻止。
但是既然危机爆发了,暴露了组织存在的问题,更是给组织提供了一个检视自我应对风险能力的机会,危机的恰当处理也会带给组织新的收获。
从辩证法的角度来看:
危机=危险+机遇。
公共关系危机爆发之后,组织的公共关系系统处在不稳定的状态中,有效的公共关系工作必定会在原本无序的公关状态中建构更牢固的公共关系大厦,使无序走向有序。
认识危机的建设性,才会采取主动姿态,沉着冷静,满怀信心地面对危机,从中寻找和抓住任何可能的机会;
认识危机的建设性,才有可能认识到公共关系危机在破坏公共关系良好状态的同时,也为组织建立富有竞争力的声誉,树立组织的形象和为组织的重大问题的解决创造了机会。
4.紧迫性和关注性
公共关系危机总是在短时间突然爆发,使组织立刻处于备战状态,要求公关人员第一时间全面掌握事实真相。
危机爆发所造成的巨大影响,又令人瞩目。
它常常会成为社会和舆论关注的焦点和讨论的话题,成为新闻界争相报道的容,成为竞争对手发现破绽的线索,成为主管部门检查批评的对象。
总之,组织公共关系危机一旦出现,它就会像一颗突然爆炸的炸弹,在社会中迅速扩散开来,对社会造成严重的冲击;
它就会像一根牵动社会的神经,迅速引起社会各界的不同反应,令社会各界密切注意。
三、公共关系危机的类型
从不同的角度划分,公共关系危机有以下的类型。
1.一般性危机和重大危机
从存在的状态看,公共关系危机可划分为一般性危机和重大危机。
(1)一般性危机。
一般性危机主要是指常见的公共关系纠纷。
从某种意义上说,公共关系纠纷还算不上真正的危机,它只是公共关系危机的一种信号、暗示和征兆。
只要及时处理,做好工作,公共关系纠纷就不会转向公共关系危机,以至于造成危机局面。
(2)重大危机。
所谓重大危机,主要是指企业的重大工伤事故、重大生产失误、火灾造成的严重损失、突发性的商业危机、大的劳资纠纷等。
它是公共关系从业人员面临的必须及时处理的真正危机。
如产品或企业的信誉危机、股票交易中的突发性大规模收购等,公关人员必须马上应付处理,最好在平时就有所准备。
2.部公关危机和外部公关危机。
从危机同企业的关系程度以及归咎的对象看,公共关系危机可分为部公关危机和部公关危机:
(1)部公关危机。
发生在企业部的公共关系危机称为部公关危机。
部公关危机发生在企业之。
或者,这种危机的发生主要是由该企业的成员直接造成的,危机的责任主要由该企业部的成员承担。
部公共关系危机具有下述特点:
第一,波及的围不太广,主要影响本企业的利益。
第二,责任的归咎对象是本企业的部分人,因而相对来说容易处理。
第三,部公关危机的客体主要以本企业的领导和职工为重点。
如,制造过程发生意外而引起的危机;
产品或服务质量引起的危机;
营销或广告行为引起的危机;
劳资纠纷引起的危机;
股东“用脚投票”(抛售股票)引起的资本市场危机;
企业合并后的文化整合危机;
商业秘密泄露而导致的危机;
部管理人员的丑闻引起的危机;
企业重要管理人员的重大变故(如突然死亡等)引起的危机;
(2)外部公关危机。
外部公关危机是与部公关危机相对而言的。
它是指发生在企业外部,影响多数公众利益的一种公关危机。
本企业只是受害者之一。
外部公关危机具有如下特点:
第一,危机波及的围相对较广,受害者大多数是具体的社会公众。
第二,责任不在发生危机的某一具体的企业等社会组织及其成员身上。
第三,不可控因素较多,较难处理,需要有关危机的各方面密切配合,共同行动。
从这一角度具体划分公关危机的类型时,部和外部是相对的。
因为有些公关危机的发生,部和外部原因都有,所承担的责任大小也相差不多。
故对具体公关危机的划分与处理必须具体分析,恰当处理。
如,谣言引起的危机;
政府政策引起的危机;
有关团体或机构公布某些信息而导致的危机;
由于恐怖破坏活动引起的危机;
涉及法律问题(如打官司)而引起的危机;
涉及种族、、文化差异、性别歧视等社会问题而引起的危机;
涉及一些有争议的问题而引起的危机;
敌意收购带来的企业重组危机;
组织的计算机网络被“黑客”袭击而导致的危机;
自然灾害或其他不可控因素导致的危机;
环保问题引起的危机。
3.有形公关危机和无形公关危机。
根据危机给企业带来损失的表现形态看,公共关系危机有两种,即有形公关危机和无形公关危机。
(1)有形公关危机。
这种危机给企业带来直接而明显的损失,凭借肉眼即可观测到这些损失。
如房屋倒塌、爆炸、商品流转中的交通事故等造成的人员伤亡或财产损失。
1989年6月,市最大百货商场人民商场被烧毁,造成上亿元损失。
人民商场遇到的危机就属于有形危机。
有形危机的特点主要有:
第一,危机的产生与造成的损失大多数是同步的。
第二,危机造成的损失明显,易于评估。
第三,危机造成的损失难以挽回,只能采用其他措施补救。
第四,有形危机的发生常常伴随无形危机的出现。
(2)无形公关危机。
给企业带来的损失表现得不明显的危机,称为无形公关危机。
给任何一个企业的形象带来损害的危机,皆属于无形公关危机。
如果不采取紧急有效的措施阻止,已受损害的企业的形象将使企业蒙受更大的损失。
无形公关危机具有下述特征:
第一,危机始发阶段,损失不明显,很容易被忽视。
第二,危机发生后,若任其发展,损失将会越来越大。
第三,这种危机造成的损失是慢性的,可采取相应的措施补救。
第四,处理好这类危机要与新闻媒介多打交道,因而必须注意方式方法。
第二节公共关系危机处理
危机的突发性,严重性,急迫性,关注性表明社会组织处理危机事件,必须通过一个反应迅速,正确有效的危机公关程序,尽最大的努力控制局势,迅速查明原因,尽力挽回影响,避免紧急过程中的盲目性和随意性,防止公关危机中的重复和空位现象。
让我们先了解一个经典案例。
1982年9月,有媒介报道,美国芝加哥地区有人因服用“泰诺”止痛胶囊死于氰中毒。
“泰诺”是美国强生公司生产的一种家庭用药,主治头痛。
该药销量很广,年销售额达4.5亿美元,占强生公司利润的5%。
在此之前,随着新闻媒体的广泛报道,消息不断扩散,传说各地有250人因氰中毒死亡或致病(实际死亡人数只有7人)。
不断扩散的消息引起了约1亿服用“泰诺”胶囊的消费者的极大恐慌。
民意测验表明,94%的服药者表示今后不再服用此药。
强生公司正面临一场生死存亡的巨大危机。
怎么办呢?
危机发生后,该公司首先成立了一个委员会来处理这一危机事件。
该委员会成员包括公司董事长伯克,一名负责公关的副总经理,其他的业务和管理专家,委员会每天开两次会,对处理“泰诺”事件进行讨论、决策。
其次,召开新闻发布会。
与新闻媒介密切合作迅速地传播公司的各种消息。
强生公司坦诚对待新闻媒介,表示:
不论好消息还是坏消息都公布调查结果。
第三,宣布决定。
比如公司决定5天全部回收芝加哥价值近1亿美元的所有“泰诺”止痛胶囊。
并花费50万元通知科医生、医院、经销商停止使用该药品,向受害者进行赔偿。
第四,敞开公司大门,积极配合美国食品和医药管理局开展事故原因调查,在5天时间对全国收回的胶囊进行抽检.并向公众公布检查结果。
第五,开展恢复声誉,重返市场的工作。
强生公司请美国著名的博雅公关公司策划,开始恢复信誉,重返市场的工作。
一系列策划活动取得了重大成功。
事故发生后的5个月,该公司就收回了该药原来所占市场的70%,一系列的成功策划包括事先实施美国政府和芝加哥发布的《药品安全包装新规定》;
重金征求设计推出“泰诺”防污染止痛胶囊新包装;
举行大规模记者招待会,发布消息,并通过卫星向全国转播。
第六,处理善后工作。
第七,总结、检查、评估。
危机事件之后,委员会全面总结了己的工作,并把这一危机处理的情况写成案例,教育员工。
该案例曾获得美国公共关系协会授予的最高奖——银钻奖,成为美国80年代最佳公关案例。
一、公共关系危机处理的基本原则
1.及时性原则
处理公共关系危机的目的在于,尽最大的努力控制事态的恶化和蔓延,把因危机事件造成的损失减少到最低限度,在最短的时间重塑或挽回企业原有的良好形象和声誉,赢得了时间就等于赢得了形象。
为此,危机一旦发生,组织的所有成员都因立即投入紧的处理工作。
2.冷静性原则
公共关系危机发生后,处理人员应冷静、沉稳和镇静,不要因头绪繁多、关系复杂的事件使自己变得急躁、烦闷、信口开河等等。
只有在遇到危机时冷静、沉稳和镇静,只有积极的心理,才能在处理危机事件的过程中应付自如,左右得道。
3.准确性原则
危机事件发生后,特别是在事件初期,由于种种原因,传播的信息容易失真。
为了防止公众的猜测、误解和有关危机事件的谣言,公共关系危机管理小组选出的发言人不仅要及时传递有关信息,而且还要使传递的信息十分准确,不隐瞒或省略某些关键细节。
4.公正性原则
如何处理与受到危机事件影响或危害的公众之间的关系呢?
在处理危机事件的过程中,要排除主观、情感的因素,公正、公平而正确地、坦诚地对待受损害的公众。
5.客观性原则
遵循公正性原则的同时,还要讲客观。
处理公共关系危机事件的客观性原则,包含了很多方面的容,如事实的真实性、评估的客观性、传递信息的准确性等。
6.灵活性原则。
由于公共关系危机事件随着情况的发展而会不断地发生变化,可能原订的预防措施或抢救方案考虑不太周全,因此,为使企业的形象和声誉不再继续受到损害,处理工作必须视具体情况灵活地运作。
要随客观环境的变化而有针对性地提出有效的措施和方法
7.全面性原则
公共关系危机事件涉及企业部和外部的诸多方面。
在处理具体的公共关系危机时,应遵循全面考虑的原则,即要考虑到部公众,又要考虑到外部公众;
即要注意对公众现在的影响,又要注意对公众未来的潜在的影响等等;
在处理危机事件的过程中,要排除主观,情感的因素,公平地正确地,坦诚地对待受损害的公众,同时还要注意事实的真实性,评估的客观性,传递信息的准确性。
8.公众至上原则
这是公共关系的核心原则,也是危机处理的核心原则。
没有这条原则,那么,小危机也会转化成大危机。
9.维护声誉原则
维护声誉这是危机处理的出发点和归宿点。
组织的声誉是组织的生命,而危机的发生必然会对组织的声誉带来影响,有时甚至是致命的。
因此,在处理危机时,一切都是维护组织的声誉。
二、公共关系危机处理的基本程序:
通过上述典型案例可以看出,公共关系危机处理的基本程序是:
1.深入现场,了解事实
危机发生之后,危机处理小组应在高层领导人的带领下,亲临危机事故现场,指挥抢救工作,并委派专业人员调查事故,确实弄清危机事件发生的时间,地点,原因,人员伤亡,财产损失等情况。
中外成功的危机公关案例都有一个共同的特点,领导人亲赴第一线,给人一种敢于负责,有能力,有诚意解决危机的形象。
危机发生后,要尽快采取一切措施来降低损失。
对于“损失”,即要看有形的,又要看无形的,可以说,失去市场丢掉发展的机会是最大的损失。
2.分析情况,确定对策
掌握了危机事故的第一手资料后,在高层人员的直接参与下,深入研究和确定应采取的对策,措施,即制定危机处理方案。
确定的对策既要考虑如何对待投诉公众,如何对待媒介,如何联络有关公众,如何具体行动,更要考虑如何抓住蕴含的机遇,恢复声誉,重返市场。
3.联络媒介,引导舆论
危机事件发生后,各种传闻,猜测都会发生,媒介也会纷纷报道。
这时组织应委派“发言人”主动与媒介联络,特别是首先报道事件的记者,务必尽可能以最快的速度来召开新闻发布会或记者招待会,以“填补信息真空”,掌握舆论主导权。
国外一个危机专家曾说过“危机中传播失误所造成的真空,会很快被颠倒黑白,胡说八道的流言所占有”,“无可奉告对于公众的理解就是默认”。
在新闻发布会上,一方面向新闻界介绍危机有关情况,公布公司正在采取的措施;
另一方面,恳请新闻媒介密切配合,防止不利的消息和舆论。
多次的新闻发布会上,新闻发言人代表组织“以我为主”公布消息,使信息传递口径统一。
4.组织力量,有效行动
这是危机处理的中心环节之一。
公众媒介和舆论不仅要看企业在新闻发布会上的宣言,更要看企业的行动。
第一,组织力量亲临一线,安抚受害公众,解决公众的当务之急;
第二,争取其他公众,社团,权威机构的合作,协助解决危机;
第三,寻找、创造机遇,重塑组织形象。
5.总结调查,汲取教训
危机管理小组应对危机处理情况作全面调查评估。
它们包括对客户和消费者的善后工作。
如:
赔偿,安慰,关怀等。
对危机事件当事者来说:
如搜集、整理、分析媒介对危机事件的报道等等,进行危机处理的效果调查,同时将危机处理的评估结果向董事会和股东报告,向公众和媒介公布,通过总结检查,改进企业或组织在危机管理方面存在的具体薄弱环节,并将一些经验教训写成书面教材,教育企业或组织的员工,修正危机管理计划,唤起全体人员对危机的重视。
三、处现危机艺术与技巧
1.不同阶段的协调技巧
从时间上看,危机管理工作分为危机来临前、危机处理中和危机后期三个时段。
在不同的时段,沟通协调工作的要点不同,技巧有别。
(1)危机来临之前。
危机来临之前的沟通协调工作要遵循重在平时的原则。
目的是为危机发生后的沟通协调做准备。
国外危机管理专家指出,在危机时,你要与各级政府部门和顾客打交道,如果你不认识政府有关部门中的任何人,或者你从来也没有与顾客组织进行过交谈的话,你就会遇到困难了……你必须与那些将来在危机时需要进行沟通的关键集团、组织、政府部门事先建立沟通网络或桥梁。
要作好必要的准备工作。
比如,对方的单位地址、、传真、电子地址、重要人物的家庭住址等要准备好。
要进一步确认在特殊情况下与谁联络。
平时的沟通协调要以组织角色为重点,切忌只与个别人保持联系。
多数情况下,发生危机的组织是希望得到组织的帮助而不仅仅是个人。
通常,组织的力量大于个人的力量。
(2)危机处理过程中。
国外危机管理专家曾总结出5项适用于各种危机的沟通原则。
这些原则适合我国企业或社会组织开展危机处理以及沟通协调工作。
危机中沟通技巧如下:
第一,控制事态。
危机发生时,必须尽早控制,避免事态进一步恶化。
例如,如果某个问题影响了某种产品,应立即指明这一点,这样就使得产品的其他用户停止使用它。
利用这种方式,可以减少目标公众的规模,从而减少损失。
控制物质损失时可以利用诸如“这只对某某有影响”的话。
第二,开诚布公。
要做到坦率、忠实和直率。
要告诉人们事实真相。
如果能做到坦白地向人们说明真相,那么就能尽快地摆脱困境。
应该少用一些具有保护性的法律用语,例如,“在调查没有完全完成之前,我们不作任何评论”。
听起来这些话缺乏感情,仿佛是在隐瞒自己罪过。
多数情况下,诚恳容易得到人们的同情和原谅。
1999年,在克林顿遭弹劾的过程中,他的诚恳和坦率有力地帮助了他自己。
第三,承担责任。
在危机处理过程中要勇于承担责任,不要企图回避问题、推卸责任或者闪烁其词。
要依据法律条款进行认真的权衡。
有时出于法律上的原因,可能不承担全部责任,但仍然可以说:
“某公司承担主要责任,我们将进行全面调查,与有关部门合作,或者做其他能办到的事情”。
应注意的是:
在危机当中,法律争端或策略不应该支配危机管理决策的制订。
有时,法律上赢得了胜利,也许失去了良好的形象,失去了人心。
第四,表示同情。
当以最清楚的方式阐述企业或社会组织对产品、商标等问题的控制的时候,不要轻视那些受到危机影响的公众。
要表示出真诚的关心和对受害人的同情。
要利用简短而有效的、持积极态度的声明来表示关心和同情。
如果某位顾客和职员受伤或死亡,可以说:
“我代表某某公司向他、及他的家庭表示同情;
或说某某公司对于受害的顾客们表示深切的关心。
”
第五,积极行动。
最后,公司对发生危机做出的反应是采取一系列积极的补救行动。
告诉公众你准备如何就发生的事件采取行动。
作为一个普遍的规律,不要反复重复过去发生的事情,要向前看。
已经发生的事情就是过去的事情。
你计划将来怎么做?
大部分人都希望了解你现在是如何反应的。
(3)危机后期
当把采取的一系列行动告诉公众之后,人们关注的往往是效果怎么样?
因此,在危机后期,要迅速通过适当的方式和渠道传播采取行动之后的效果,尤其是好的效果。
通过具体的行动,继续表示对受害人及其亲属的关心、同情、安慰、帮助。
同时危机管理小组要即时总结、交流对危机的处理情况。
并搜集所有反馈信息,为调整协调和沟通措施提供依据。
2.不同对象的危机对策
不同的危机有不同的对象。
公共关系危机处理没有固定的模式。
由于公共关系危机具有不同的类型、性质、特征以及面临的环境的差异性,因此,这里所谓的“对策”,从某种意义上说,仍然是一种原则性的提示,一种理论上的思路。
运用科学有效的调查手段,查明情况,判断危机事件的性质、后果及影响,分析所涉及的公众对象及其关系,是制定公共关系危机处理具体对策的前提。
不同的公众对象构成不同的公众关系,因而应采取不同的对策。
(1)组织部对策
①迅速成立处理危机事件的专门机构。
假如企业已成立危机管理小组,可在该小组的基础上增加部分人员。
如果事先没有设置与危机管理小组相似的专门机构,需要立即成立。
这个专门小组的领导应由企业负责人担任。
公关部的成员必须参加这一机构,并同各有关职能部门的人员组成一个有权威性、有效率的工作班子。
②了解情况,进行诊断。
成立专门机构后应迅速而准确地把握事态的发展,判明情况。
确定危机事件的类型、特点,确认有关的公众对象。
③制定处理危机事件的基本原则、方针、具体的程序与对策。
④急告需援助的部门,共同参加急救。
⑤将制定的处理危机事件的基本原则、方针、程序和对策,通告全体职工,以统一口径,统一思想认识,协同行动。
⑥向人士、社区意见领袖等公布危机事件的真相,表示企业对该事件的态度和通报将要采取的措施。
⑦危机事件若造成伤亡,一方面应立即进行救护工作或进行善后处理,另一方面应立即通知其家属,并尽可能提供一切条件,满足其家属的探视或要求。
⑧如果是由不合格产品引起的危机事件,应不惜代价立即收回不合格产品,或立即组织检修队伍,对不合格产品逐个检验。
通知有关部门立即停止出售这类产品。
⑨调查引发危机事件的原因,并对处理工作进行评估,奖励处理危机事件的有功人员,处罚事件的责任者,并通告有关各方。
(2)受害者对策
①认真了解受害者情况后,诚恳地向他们及其亲属道歉,并实事地承担相应的责任。
②耐心而冷静地听取受害者的意见,包括他们要求赔偿损失的意见。
③了解、确认和制定有关赔偿损失的文件规定与处理原则。
④避免与受害者及其家属发生争辩与纠纷。
即使受害者有一定责任,也不要在现场追究。
⑤企业应避免出现为自己辩护的言辞。
⑥向受害者及其家属公布补偿方法与标准,并尽快实施。
⑦给受害者安慰与同情,并尽可能提供其所需的服务,尽最大努力作好善后处理工作。
⑧在处理危机事件的过程中,如果没有特殊情况,不可随便更换负责处理工作的人员。
3.新闻界对策
①如何向新闻界公布危
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