环巢湖旅游发展规划报告文档格式.docx
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销地级巢湖市;
撤销原地级巢湖市居巢区,
设立县级巢湖市,以原居巢区的行政区域
作为新设的县级巢湖市的行政区域,新设
的县级巢湖市由安徽省直辖,合肥市代管;
庐江县划归为合肥市管辖。
行政区划的调整,丰富了合肥旅游资
源的内涵,改变了合肥旅游发展的空间。
大合肥旅游体系正在经历着前所未有的巨
变。
1)发展重心:
从“滨湖”到“环湖”
2)旅游形象:
从“创新之都,滨湖新
城”到“创新之都,东方湖城”
3)空间格局:
从“双核、两带、四翼”
到“凤凰展翅(一心制动、一体主导、九脉延展、两翼齐飞)”
【结论】新空间,要求合肥重新梳理区域旅游发展新体系,实现市域内旅游资源的整
合、空间布局的优化和发展能级的提升。
(3)共筑“环巢湖”——联动、合作、共赢合肥行政区划调整之后,合肥市委、
市政府对环巢湖地区旅游资源的规划开发
高度重视。
2011年9月举行的合肥市第十
次党代会提出,要充分利用湖光山色和温
泉、湿地、历史文化等资源,按照“城湖
共生、重点开发、以点串线、整体推进”
的思路,重点开发以健康、休闲、度假、
水上运动等为特色的环湖旅游产业带,加快建设巢湖国家旅游度假区,把合肥打造成为国际度假旅游目的地。
实现四大突破。
即:
一是深化改革,在旅游发展体制机制上实现突破;
二是综合协调,在推进产业融合上实现突破,切实加强旅游与文化、会展、科技、体育、农业等产业的融合;
三是整合资源,在区域旅游合作上实现突破,跳出合肥抓旅游,坚持合作共赢,整合资源,开展多层次多形式的区域协作;
四是创意创新,在旅游重大项目招商建设上实现突破,依托资源和创意创新相结合,做好“无中生有”、“小题大做”文章,实现有资源依托型向创意驱动型的转变。
【结论】新使命,要求合肥、巢湖、庐江三地进行联动开发,实现资源共享、市场共建、信息共通,达到合作共赢。
3.4.1.3现状条件分析
(1)区位交通
1)地理区位
环巢湖主要包括合肥市、巢湖市、肥西县、肥东县和庐江县的部分地域,它地处皖中,
是安徽省的几何中心,位于长江、淮河之间,通过裕溪河通江达海,具有承东启西、接连
中原、贯通南北的重要区位优势。
2)交通条件
合肥是正在建设中的交通枢纽城市,具
有承东启西、贯南接北的优势。
目前有
7条
铁路、6条高速公路交汇。
合宁沪、合武高
铁开通,合福铁路、商杭铁路、合庐铜铁路
及合蚌客运专线纷纷开建,合肥将实现
1小
时到南京,2小时到武汉、上海、杭州,
3
小时到北京、福州。
借道巢湖,合肥港实现
了通江达海。
合肥机场开通了首尔、新加坡、
台北等40多条境内外航线,正在建设中的
4E级合肥新桥国际机场,将大大缩小合肥与世界各地的距离。
公路、铁路、水运、航空联
动互补的现代化立体交通体系初步形成,极大地增强了合肥旅游的可进入性和舒适性。
(2)自然环境
1)地形地貌
环巢湖地处江淮丘陵地带,具有丘陵岗地、低山残丘、河湖低洼平原三种基本地貌。
湖泊、湿地、圩区、岗地、低山形成了环巢湖区域多样的地形地貌环境。
本地区土质以黄
土、砂壤土为主,土壤蓄水能力差。
区域最高点位于银屏山,海拔
508米。
2)水利水文
巢湖东西最长处约55公里,南北最宽
处约22公里,水域面积约750平方公里,
是我国第五大淡水湖。
全湖西湖较浅,东湖
较深,湖岸多为陡壁、岩崖。
巢湖属长江左
岸水系,南淝河等多条支流呈向心状汇入巢
湖,由西向东经裕溪河注入长江。
巢湖水位
受长江影响,冬枯夏涨,汛期巢湖高水位持续时间较长,历年最高水位为
11.01米,设防
水位为10.50米。
汛期时湖水下泻长江不畅,巢湖北岸圩区容易发生洪涝灾害。
3)天象气候
巢湖位于中纬度地区,属北亚热带湿润季风区,气候温和,四季分明,光照充足,雨
量适中,无霜期较长。
年均太阳辐射总量为
115—123
千卡/平方厘米,日照时数在
2035—
2270小时之间。
年均气温为15.7—15.9
℃。
最热月为
7月,平均28.3℃,最冷为
1月,
平均2.5℃,无霜期232—247天。
巢湖水体夏为“凉库”,冬为“热源”,对区域局部气
候有较大的调节作用。
多年平均降水量为
1000—1158
毫米,年平均降雨日为
130天,主要
集中在夏天。
梅雨是本地区气候特征之一,每年
6、7月为梅雨季节。
4)植被物产
巢湖周边地带性植被属于落叶林向常绿阔叶林过渡地带,温带、亚热带生物共生繁衍,
是我国江淮地区植物荟萃之地,植物种类达1000余种,其中不乏珍贵名木。
如牡丹、青檀、黄檀、银杏、金钱松、杜仲、楸树等。
还有多种野生动物,其中属国家保护的珍稀动物有
梅花鹿、黑麂、大白天鹅、白冠长尾雉、穿山甲、猫头鹰、豺等。
巢湖水产品丰富,其中比较著名的是“巢湖三珍”,即银鱼、白米虾和大闸蟹。
(3)历史人文
环巢湖地区历史悠久,在近四千年的历史长河中,融徽风
皖韵于一身,孕育出丰富多彩的文化类型,这里是东西(吴、楚)文化的交汇地带(周、春秋、战国至西汉),南北(长江、淮河、黄河)文化的交汇地带(夏、商至明、清),安徽文化的中心地带(清代至近、现代),成为演绎中华文明的重要历史舞台。
1)影响深远的史前文化
以银山智人遗址、神墩文化遗址、有巢氏传说为代表。
2)金戈铁马的战争文化
楚汉时期的亚夫、项羽,三国时期的周瑜、巢城、东关、
濡须坞、藏舟浦、逍遥津、斛兵塘、明教寺、合肥新城为代表。
3)清正廉明的包公文化
以包公祠、包公庙为代表。
4)名震天下的淮军文化
以李鸿章、刘铭传、吴长庆、刘秉璋、丁汝昌为代表。
5)彪炳千秋的名人文化
以“巢湖三将军”张冶中、李克农、冯玉祥为代表。
6)激昂奋进的红色文化
以新四军军部、渡江战役总前委等为代表。
7)敢为人先的创新文化
以小井庄“包产到户”、世界第一台VCD,中国第一台微型计算机为代表。
8)精彩纷呈的民俗文化
以三河、中庙、长临河、柘皋等古镇、
庐剧、巢湖民歌为代表。
9)和谐相处的宗教文化
以王乔洞、紫微洞、仙人洞、毛山洞、
泊山洞、中庙、鼓山寺、相隐寺、明教寺、
开福寺、伏虎寺为代表。
10)清新秀丽的山水文化
以巢湖、南淝河、四顶山、银屏山、姥山岛、鱼米之乡为代表。
今天的合肥,既传承了悠久的历史文化,更洋溢着扑面而来的现代气息,形成了“开
明开放、求是创新”的城市精神。
(4)社会经济
行政区划调整后,环巢湖所在的合肥市所辖区、县(市)达到
9个,面积11429平方
公里,总人口745.7
万;
全市GDP总量达到2955.7
亿元,在全国省会城市排名居第
15位,
人均GDP39641元;
三产比重6.13:
53.04:
40.83,全市工业总产值达
3268亿元;
财政收入
508.4亿元,其中,地方财政收入
270.6亿元;
全市社会消费品零售总额926.4
亿元,人
均社会消费品零售额
12418元;
全市农民人均纯收入
6478元。
表3.4.1-1
合肥市社会经济发展一览表
类别
指标
面积
11429平方公里
人口
745.7
万
全市GDP
2955.7亿元
人均GDP
39641元
三产比重
6.13:
40.83
工业总产值
3268亿元
508.4
亿元
地方财政收入
270.6
社会消费品零售总额
926.4
人均社会消费品零售额
12418元
农民人均纯收入
6478元
注:
数据来源——《市长文集—决策与思考》(合肥市人民政府,
2012年)
(5)旅游现状
1)旅游发展现状
目前,环巢湖旅游活动主要分布于中庙
-
姥山岛、滨湖新区、三河古镇以及巢湖市、
半汤温泉、汤池温泉等区域。
近年来,环巢
湖旅游开发建设如火如荼,旅游项目投资力
度不断加大,这些项目涉及旅游基础设施、
旅游接待设施、旅游景区等各个方面,其中
有不少投资总额超过亿元的大项目。
随着环
巢湖观光大道、度假战役纪念馆、安徽名人馆、合肥美术馆等项目的建设运营,环巢湖地区已初步形成了城市观光游览、滨湖旅游、休闲旅游、科普考察旅游、宗教旅游、森林旅游、文化旅游、红色旅游、休学旅游、农业旅游等产品体系,旅游吸引力不断增强。
合巢联手策划和推进了“六个一”工程,即:
一条大道:
连接合肥、巢湖的旅游观光大道;
一个新区:
合肥滨湖新区;
一批项目:
涵盖观光、休闲、生态、文化等方面;
一组线路:
辐射整个板块的旅游线路;
一串温泉:
半汤、汤池等温泉;
一群景区:
规划提升有生命力的景区,如三河古镇、四顶山、姥山岛等。
(6)发展问题把脉
环巢湖旅游开发已经取得了一系列成就,但目前来说,整个区域旅游开发建设还存在
以下主要问题:
1)资源整合不够,产品体系有待优化
依托巢湖、中庙、姥山岛、温泉等代表性景区景点,环巢湖已初步形成了城市观光、
科技旅游、文化旅游、温泉旅游等产品体系。
但总体而言,资源开发的深度不够,特别是
代表性的温泉旅游资源开发不足,已有的产品开发利用较浅,并存在同质竞争现象。
水岸
旅游资源没有得到较好的开发利用,文化旅游开发内涵挖掘不足,氛围营造不够。
多数景
区景点档次偏低,处于浅层开发层面,缺少游客参与性项目,也无法有效延长游客逗留时
间,影响范围有限,仅对周边地方性市场具有吸引力。
产品体系方面还停留在浅层次的观
光阶段,休闲度假、滨湖旅游、生态旅游等休闲度假和专项旅游产品体系急需要大力发展
完善。
2)产业链条太短,产业地位有待夯实。
目前,环巢湖旅游仍处于“食、住、行、游、购、娱”六大要素整合的初级阶段,在
诸多环节均存在不够健全的现象,比如,“购”和“娱”还是薄弱环节,尤其体现在娱乐
环节上,娱乐场所和活动匮乏,尚未形成品牌和集聚效应;
缺乏特色旅游商品,旅游购物
消费的品种和规模都有待于改善和提高。
近年来,合肥、巢湖两市不断加大旅游资源的开发力度,旅游业取得了长足的发展。
但旅游业仍然处于一个相对低位。
与周边旅游发达城市相比,仍有一定的差距。
旅游产业
关联作用与综合带动作用尚不够突出,旅游产业增加值在GDP中的比重尚未达到国民经济
支柱产业的水平,旅游产业地位有待提升。
3)龙头项目欠缺,带动能力有待加强。
本区域旅游资源较丰富,并具有一定的地方特色,但缺乏在国内外具有很高影响力且
能带动区域旅游业发展的拳头产品。
这种状况直接影响了环巢湖旅游形象的鲜明化,在旅
游市场中难以形成足够的吸引力,对旅游业进一步发展构成了最直接的制约。
本区域的旅
游品牌相对全省其他地区,特别是与皖南相比知名度不够高,市场影响力不高,缺少像黄
山、九华山这样的震撼性品牌,对本区域的旅游市场营销、旅游推介造成了一定影响,对
大尺度的旅游者吸引力较小,不利于旅游经济的壮大和旅游业的快速发展。
4)配套设施不足,要素体系有待完善。
从目前来看,旅游业发展的配套设施需要进一步完善。
交通道路等级不高、绿化率较
低、风景廊道打造不足、道路指示系统不完善,没有达到旅游交通的“快速、顺畅”的要
求,缺少自驾车旅游配套系统,不能满足团体、自驾车、家庭旅游对交通的基本要求。
从
产业要素体系来看,宾馆等住宿接待设施已初具规模,基本满足日常游客接待要求,但宾
馆饭店的类型、层次与布局不尽合理,档次和服务水平有待提高,尤其是管理模式上还缺
乏专业品牌管理,经营理念较落后;
旅游商品开发需进一步深入,旅游商品特色不明显,
创意不新,旅游商品企业规模较小,没有形成研产销一体化的产业链,一定规模和有地方
特色的旅游商贸街区也未形成;
娱乐产品需进一步丰富,现有的娱乐项目内容单调、场所
分散,且规模档次较低,缺乏大型娱乐项目,对游客的逗留吸引力不强。
配套设施完善、
要素体系产业结构优化成为环巢湖旅游发展重要的影响因素。
5)发展理念滞后,发展模式有待创新。
目前,合肥市城市建设还存在与旅游开发相脱节的问题。
城市建设没有融入旅游意识,
城市建设项目在规划时常常只是考虑项目业主单位所需要的主要功能,而没有适当的融入
旅游功能。
而实际上国内外旅游发达地区都是因为有全社会的参与和协助才使旅游业兴旺
发达的。
这使本来可以具备旅游功能的建设项目未能获得旅游收益,使旅游产品的开发范
围受到极大的局限(误认为只有旅游项目才需考虑旅游功能),更使旅游业的发展受到了
极大的局限(误认为只有旅游部门和旅游企业才能从事旅游业)。
另外,在环巢湖旅游开
发建设中,落后的开发运营模式也成为制约巢湖旅游发展的重要瓶颈之一。
6)水质污染严重,形象感知有待转变。
环巢湖旅游开发首先要解决的就是污染治理问题,然后面临淡水湖泊保护问题,最后
才能展开休闲度假旅游的发展。
淡水湖泊污染治理与环境保护本身就是一大挑战,旅游开
发和游人影响也会成为新的威胁。
环巢湖作为休闲度假的目的地,首先需要在客源地树立
良好的目的地感知形象,而客源地感知形象的改变需要更大的时间投入和经济投入,这对
环巢湖旅游开发的市场营销能力提出了挑战。
7)市场培育不足,旅游营销有待突破。
目前,环巢湖游客量偏小,增长较慢。
游客结构不合理,存在“三多三少”现象,即
国内游客多、入境游客少,普通游客多、高端游客少,省内游客多、省外游客少。
同时在
区域资源开发与营销上,缺乏有效的整合与联动,行政区域之间旅游线路没有很好的整合
形成完整的能够有效吸引力的产品线,缺乏统一的市场推广和宣传促销。
在区域外,缺乏
与周边地区合作,没有形成市场整合与联动开发机制,从一定程度上影响了巢湖旅游市场
的拓展。
因此必须对区域进行有效整合,打造精品旅游线路、整合资源与市场,以提高巢
湖旅游的知名度和吸引力。
8)管理体制不顺,发展合力有待加强。
旅游开发是一项系统工程,环巢湖旅游开发需要具备综合管理能力的专门机构,亟需同时具备旅游开发经验和淡水环境保护经验的专业团队。
一方面,环巢湖是跨区域的大型旅游区,要求一体化整体开发。
但目前,在管理体制、市场营销、产品开发、旅游线路规划等方面还存在各自为阵的现象,旅游合作有待加强。
另一方面,由于缺乏大型旅游集团、大型的旅游合作组织较少。
部分旅游区还存在旅游发展体制不顺、机制不健全的问题。
对于区域旅游一体化、跨区域旅游资源整合开发而言,体制机制还不能完全适应。
未来,应该在旅游管理、人才培养培训、旅游市场营销、服务质量提升等加以完善和提升,以便为本区域的旅游业发展注入更大活力。
3.4.1.4旅游市场分析
(1)市场现状分析
1)旅游接待人数
由于缺乏环巢湖地区历年游客统计资料,本规划以近十年来合肥市游客增长变化为基
础,来分析环巢湖地区游客情况。
近年来,合肥旅游不论游客量还是旅游收入,不论是国内游客还是入境游客,都呈现
自然性的增长态势。
10年来,入境游客占合肥接待游客总量的比例一直维持在1%左右。
合肥市历年接待国内游客情况
1600
200.00%
次
1400
150.00%
1200
100.00%
人
1000
50.00%
:
800
600
0.00%
位
400
单
-50.00%
200
-100.00%
年年年年年年年年年年年
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
国内游客数量
国内游客增长率
合肥市历年接待入境游客情况
16
60.00%
14
12
40.00%
10
30.00%
8
20.00%
6
10.00%
4
2
-10.00%
-20.00%
8年
9年
0年
1年
2年
3年
4年
5年
6年
7年
99
00
1
入境游客人数
入境游客增长率
合肥市历年旅游外汇收入情况
900080.00%
8000
元7000
美6000
万5000
4000
3000
-40.00%
199
国际旅游外汇收入
国际旅游收入增长率
合肥市历年国内旅游收入情况
140
120
元
100
亿
80
60
40
20
98年
99年
00年
01年
02年
03年
04年
05年
06年
07年
08年
9
国内旅游收入
国内旅游收入增长率
2)游客地域结构
据调查,近年来,巢湖50%以上的旅游者来自本省,其次是江苏、浙江、上海和福建。
表明巢湖目前的市场以周边市场为主。
3)游客旅游动机
近年的抽样调查数据显示,游客到巢湖的目的主要是出于休闲/观光/度假,其次是探
亲访友和商务。
4)旅游消费结构
在消费构成上,住宿、餐饮、购物、游览是主要消费项目,其中住宿和娱乐增长比例较大。
【结论】近年来,巢湖旅游市场规模增长迅速,国内市场、入境市场均大幅发展。
巢湖现阶段主要的客源地是安徽省及周边省份,主要包括浙江省、江苏省、上海市和福建省。
游客目的以休闲/观光/度假为主,旅游
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