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“安全第一”是指安全生产全国一切实现一切经济部门和生产企业的头等大事。

“预防为主”就是要把安全工作的重点从事后处理转变为事前预防。

第二，安全生产人人管理、自我管理的原则。

该原则不仅对人而言，也是针对部门的要求。

自觉执行安全制度和劳动纪律，遵守工艺规范和操作规程，自我发现、防范、控制不安全因素，不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害；

部门要对本部门的安全生产负责，防止或控制各类事故，实现安全生产。

第三，管生产必须管安全的原则。

要求做到不安全不生产。

生产经营单位的主要负责人对单位的安全生产负主要责任，其他管理人员都必须在承担生产的同时对职责范围内的安全工作负责。

第四，“三同时”原则。

“三同时”原则是指建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

该原则的坚持可以促使企业按照安全规程和行业技术规范的要求，投资解决安全设施问题以及保证安全设施按时按质按量完成，为安全生产创造物质基础。

第五，“四不放过”原则。

“四不放过”原则是指发生事故后，事故管理要做到原因没查清不放过。

其基本出发点是吸取教训预防事故，避免同类事故重复出现。

第二节法律基础知识

一、法律的概念与特征

1.法律的概念

法律是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，反映统治阶级意志的行为规范的总和。

2.法律的本质和特征

（1）法是统治阶级意志的体现。

（2）法律是由国家制定或认可的。

（3）以国家强制力保证实施。

国家强制力一般表现为监狱、警察和法庭，特殊情况下加入军队。

（4）法是行为规范的总称。

（5）法是社会的上层建筑。

二、违法、法律责任与法律制裁

1.违法

违法是行为人违反法律规定，给社会造成危害的有过错的行为。

（1）针对行为而不是针对人们的思想。

（2）对社会要有危害性或有害的行为。

（3）从主观上，行为人要有过错，并非由不可抗拒或不能预见的原因引起。

（4）违法的主体必须具有责任能力。

2.法律责任

法律责任是指违法主体对违法行为承担的具有强制性的法律后果。

3.法律制裁

法律制裁是由国家专门机关对违法者依其所应负的法律责任实施的惩罚性强制措施。

（1）刑事制裁，是指我国对触犯刑事法律的刑事违法行为的人所给予的制裁。

（2）民事制裁，是指对侵害他人民事权益的民事违法行为的单位和个人所给予的制裁。

（3）行政制裁，是指国家机关或企事业组织对违反法律法规从而应追究其行政责任的

单位和个人所的制裁。

三、犯罪构成

犯罪是指危害社会、触犯刑律，应按刑法处罚的行为。

犯罪的特征是对社会的危害性、违法性和应受惩罚性。

犯罪的四大要素是犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。

第三节主要安全生产法规

一、安全生产法规体系

1.法律

2.主要行政法规

3.地方性法规

4.部门规章和地方政府规章

其他还有有关规程、规范、标准等。

二、煤矿安全法律法规

1.《安全生产法》2002年11月1日起施行

该法的立法目的是：

为了加强安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

共7章97条《安全生产法》主要规定了7项基本法律制度，即：

监督管理制度，企业安全保障制度，单位负责人责任制度，从业人员权利与义务，安全中介服务制度，事故应急救援和调查处理制度，安全生产责任追究制度。

从业人员在安全生产方面具有以下权利：

享有在安全生产中的知情权和建议权；

有提出批评权、检举控告权、拒绝违章指挥权，生产经营单位不得对从业人员进行报复；

有紧急避险权；

因企业事故受到伤害有获得赔偿的索赔权。

从业人员在安全生产方面有以下义务：

有遵章守纪、服从管理的义务；

有佩戴和使用劳动防护用品的义务；

有接受安全生产教育和培训、掌握安全生产技能的义务；

发现事故隐患，有采取措施和及时报告的义务。

2.《矿山安全法》自1993年5月1日起施行

立法目的：

为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展。

该法的内容包括：

总则；

矿山建设的安全保障；

矿山开采的安全保障；

矿山企业的安全管理；

矿山安全的监督和管理；

矿山事故处理；

法律责任和附则。

3.《煤炭法》自1996年12月1日起施行

《煤炭法》主要确立了9项法律制度，即：

煤炭生产开发规划制度，办矿审批制度，生产许可制度，安全管理制度，煤炭的加工利用制度，煤炭经营管理制度，煤矿矿区保护制度，矿工的特殊保护制度和行业管理制度。

4.《安全生产许可证条例》该条例2004年1月13日起施行，共24条。

该条例制定的目的是：

为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，确保安全生产。

5.《煤矿安全监察条例》

该条例的出台，解决了煤矿安全监察机构及其监察人员的法律地位，规范了煤矿安全监察行为，解决了煤矿安全监察行政处罚的种类，为保护合法权益、促进煤矿安全生产改进煤矿安全管理工作提供了一个依法行政的依据。

第四节《煤矿安全规程》

《煤矿安全规程》是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规程，是贯彻落实《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等国家有关安全生产法律法规的具体体现，是保障煤矿安全生产和职工人身安全、防止煤矿事故必须遵循的准则。

一、《煤矿安全规程》的特点

1.强制性

所有煤矿企业必须遵守《煤矿安全规程》的有关规定，违反《煤矿安全规程》的行为，将受到法律的制裁。

2.科学性

《煤矿安全规程》是长期煤炭生产经验和科学研究成果的总结，是广大煤矿职工智慧的结晶，也是煤矿职工用生命和泪水换来的。

每一条规定都是在某种特定条件下可以普遍适用的行为规则。

3.规范性

《煤矿安全规程》明确规定了煤矿生产建设中哪些行为被禁止，哪些行为被允许，指明了行为标准尺度。

煤炭生产和建设中必须遵守这些规范。

它是认定职工的行为是否构成违章的重要标准，是认定煤矿事故是责任事故还是非责任事故、是故意破坏事故还是自然事故或意外事故的重要依据，因此，也就是判断行为人是否应该承担责任的重要依据。

4.稳定性

《煤矿安全规程》一旦分布执行，不得随意修改，在一段时间内相对稳定。

《煤矿安全规程》包括总则、井工部分、露天部分、职业危害和附则5部分内容，共751条。

1.（第一条至第十四条）

2.井工部分（共10章，第十五条至第五百三十三条）

它对井工煤矿的开采、“一通三防”管理、提升运输、机电管理、爆破作业等各个环节所有涉及安全生产的行为进行了全面的规范。

3.露天部分（共8章，第五百三十四条至第七百三十七条）

4.职业危害（共2章，第七百三十八条至第七百五十条）

它主要对煤矿的管理和监测，职业危害的防治和管理作出一般性的规定，同时，对职工健康监护作出相应的规定。

5.附则（共1条，第七百五十一条）本规程自2007年1月1日起施行

第二章采掘生产安全

第一节矿井安全生产概论

一、矿井生产系统

矿井必须按照有关规定与要求，建立安全、通畅、运行可靠、能力充足的生产系统。

（一）运输系统

运输系统的功能是将煤和矸石从井下运输到地面；

将井下生产过程中所需的材料、设备、人员等从地面运输到井下。

（二）通风系统

通风系统是矿井通风方法、通风方式、通风网络和通风设施的总称。

其功能是提供井下工作人员所需的氧气，稀释并排出井下的有毒有害气体，创造良好的气候条件。

（三）排水系统

排水系统将井下的自然涌水、工程废水等排到井外，由排水沟、井底（采区）水仓、排水泵、排水管路等组成。

其功能是储水、排水，防止发生矿井水灾事故。

（四）供电系统

供电系统包括地面供电系统和井下供电系统。

其功能是提供给地面和井下各用电地点所需的电源。

（五）压风系统

压风系统将地面空气加压后送入井下的用风地点。

其功能是提供给井下所需的风动力和压风自救系统的气源。

（六）供水系统

供水系统是保证井下工程用水，如煤层注水、防尘用水、采掘设备用水等。

其功能是保证井下各用水地点的水量、水压、水质等要求。

（七）防尘系统

防水系统包括煤层注水系统、洒水系统、捕尘系统等。

其功能是增加煤的湿度，减少粉尘的产生量和降低空气中粉尘的浓度。

（八）监控系统

对井下的环境参数和生产参数进行监控。

如对瓦斯浓度、重要设备的运转情况等进行连续监控。

（九）通信系统

有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点的通信系统。

二、矿井安全生产的基本条件

（1）每个矿井至少有2个或2个以上的安全出口。

（2）巷道断面积、高度符合有关规定。

（3）必须对矿井的瓦斯等级进行鉴定，以便实施分级管理。

（4）矿井必须有完整独立的通风系统，必须按实际风量核定矿井产量。

矿井具备完整、独立的通风系统才能生产。

矿井、采区和采掘工作面的通风能力满足安全生的要求，矿井使用安装在地面的2台同等能力主要通风机进行通风，生产水平和生产采区实行分区通风，掘进工作面使用专用的局部通风机进行通风；

矿井有反风设施。

（5）矿井必须安装监测监控系统。

（6）建立防尘、防火、排水等系统。

（7）矿井必须饿可靠的供电系统。

（8）矿井提升系统安全可靠。

（9）必须安装通讯系统。

（10）严格掘进通风的管理。

（11）矿井必须具备图纸。

（12）建立、健全各种责任制和规章制度。

（13）必须对职工进行安全培训。

（14）煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。

（15）必须编制年度灾害预防和处理计划。

（16）应有创作急救系统。

第二节掘进工作面安全生产

掘进工作最基本的过程是把岩石从岩体上破碎下来，形成设计所需的井筒、巷道及硐室等空间，这些空间进行必要的维护，防止围岩继续破碎或垮落。

一、概述

掘进工作的主要工序有破岩（煤）、装岩、运输、支护、通风与防尘、排水等。

其中，破岩和支护是井巷掘进的主要问题。

常用的破岩方法有掘进机破岩和爆破破岩2种。

使用最普遍的是爆破破岩。

支护主要是锚喷支护和普通支架支护。

普通支架包括木支架、金属支架、钢筋混凝土（棚式）支架、石材整体支架支护。

巷道施工方法有2种：

一次成巷和分次成巷。

（1）一次成巷。

是指巷道施工中掘进、永久支护、水沟掘砌3个分部工程视为一个整体，在一定距离内，按设计的质量标准要求，相互配合，前后连贯、最大限度地同时施工，一次做成巷道，不留收尾工程。

（2）分次成巷。

一次成巷具有作业安全，施工速度快，施工质量好，工程成本低，施工计划易管理等优点。

巷道施工应采用一次成巷。

（3）掘支平行作业、掘支顺序作业和掘支交替作业。

（二）进入掘进工作面前的准备工作

（1）工作面进行全面检查。

①工作面的瓦斯浓度。

②顶板完好状况。

③各种电气设备是否完好。

（2）全体作业人员对各自位置的安全情况再进行一次检查。

二、掘进工作面安全生产

（一）破岩安全知识

1.掘进机的安全运行

2.爆破的安全知识

（1）钻眼爆破工作的基本要求

1.爆破后形成的巷道断面应符合设计要求和《矿山井巷工程施工及验收规范》的标准，巷道的方向与坡度均应符合设计规定。

2.爆破的岩石块应有利于提高装岩生产率。

3.对巷道围岩的震动和破坏要小，以利于巷道的维护。

4.爆破单位体积岩石所需的炸药和雷管的消耗量要低，钻眼的工作量要小，炮眼利用率达到85%以上。

为获得良好的爆破效果，必须正确地布置工作面炮眼，合理确定爆破参数，选用适宜的炸药和改进爆破技术。

（2）钻眼安全技术

1.开眼时必须使钎头落在岩石上。

如有浮石，应处理好后再开眼。

爆破方法。

（4）爆破安全事项

1.装药前准备工作：

应检查顶板情况；

检测工作面20m范围内的瓦斯浓度；

撤出所有设备，并切断除照明以外的一切设备电源，照明灯和导线应撤离工作面一定距离；

爆破母线要挂在巷道的侧帮上，并且要和金属物体、电缆、电线的一定的距离；

装药前检查爆破母线是否导通；

在规定的安全地点装配引药；

按规定设置好爆警戒。

2.装药要求：

要慢慢地将药卷送到眼底，防止擦破药卷或给药卷加防水套，以防受潮拒爆；

装药、连线后应上爆破工与班、组长进行技术检查，做好爆破前的安全布置。

3.爆破后注意事项：

工作面通风排烟后，爆破工先进人工作面，检查认为安全后方可进行其他工作。

装岩设备

1.按用途分类：

平巷用、斜巷用、装煤用、装岩用的装岩设备等。

2.按行走机械分类：

轨轮式、履带式、轮胎式3种。

3.按使用的动力分类：

风动、电动、内燃机驱动等。

4.按工作机构分类较多，其中井下常用的有：

耙斗装岩机、铲斗式装岩机、蟹爪式装岩机和立爪式装岩机等。

平巷人工放车安全：

1.人工放车，只能放单车不能放串车。

2.前后车的安全间距≥30m。

3、注意人到顶棚的距离，以防伤人。

平巷小绞车放串车的要求：

1.先溜道检查道岔，清理轨道上的障碍物。

2.设警戒，避免放车时有行人而发生危险。

平巷推车的安全事项:

1.推车时要时刻注意前方和左右两帮，不要挤碰手和头。

2.发现前方有人或接近道岔、弯道、风门等，应立即大声喊叫发出警告。

3.前面有障碍物时，应立即停车处理。

4.矿车推到指定位置时，应马上连接并及时用阻车器把车阻牢，以免发生跑车事故。

5.在坡度＞5‰时，两车间距≧30m；

在坡度7‰时，严禁人力推车。

支护安全知识

一、临时支护与永久支护

1、临时支护是指在永久支护没有进行之前，防止顶板冒落而架设的支护，起到保护施工人员安全的作用。

2、永久支护是为了保持巷道的稳定性，防止围岩垮落或变形过大，对巷道进行的最后支护叫做永久支护。

巷道支护方式

1、锚喷支护

①锚杆支护。

②喷射混凝土支护。

③喷射支护与锚喷网联合支护。

2、普通支架支护有：

木支架、金属支架、钢筋混凝土支架和石材整体支护。

木支架和钢筋混凝土支架是由1根要梁、2个棚腿以及背板、木楔等组成的，一般为梯形支架。

支护安全要求

1、锚喷支护的要求

2、普通支架支护的要求

①支架应设牢固的撑木或拉杆。

②支架与顶帮之间的空隙必须塞紧、背实。

③巷道砌碹时，砌体与顶板之间必须用不燃物充满填实。

④巷道冒顶的空顶部分，可用支护材料接顶，但在碹拱上部必须充填不燃物垫层，其厚度不小于0.5m。

其他

1、敲帮问顶是人站在安全地点，用手镐由轻而重地敲打巷道的顶板和两帮。

2、发出空声的处理：

敲的时候如有空声，表示顶板已离层，应立即处理。

3、发出清脆的声音的处理：

敲的时候如有清脆的声音，还不能断定顶板是否有问题，还需用手指紧贴顶板，再用镐敲打几次。

如果手指感到有震动，说明顶板有冒落的危险，应立即在这里补设支架，使它不至于早冒落；

或人为地使之先冒落。

如果声音清脆又没有震动感，说明顶板没有离层，是安全的。

第三节采煤工作面安全生产

采煤工作面煤层被采出的厚度称为采高，采煤工作面的煤壁长度称为采煤工作面长度。

采煤工作的破煤、装煤、运煤、支护、采空区处理等工序，按照一定顺序完成的方法及其相互配合。

爆破采煤工艺（简称炮采）、普通机械化采煤工艺（简称机采）、综合机械化采煤工艺（简称炮采）和水力采煤工艺（简称水采）。

采煤系统是指采区内巷道布置系统以及为正常生产而建立的采区内用于运输、通风、行人等目的的生产系统。

采煤系统通常由一系列的准备巷道和开采巷道构成。

采煤方法通常按采煤工艺、矿压控制等特点分为：

壁式体系采煤法和柱式体系采煤法两大类。

一、壁式体系采煤法主要有以下几种分类方法：

1、按开采煤层的进度不同，可分为薄煤层采煤法、中厚煤层采煤法和厚煤层采煤法。

2、按煤层倾角的大小，可分为缓斜、倾斜和急斜煤层采煤法。

3、按工作面布置和推进方向不同，分为走向长壁采煤法和倾斜长壁采煤法。

4、按工作面采煤工艺不同，分为炮采、机采、综采和水采。

5、按采宛区处理方式不同，分为全部垮落采煤法、煤柱支撑（刀柱）采煤法、充填采煤法。

6、按煤层的开采方式来分，分为整层采煤法（包括单一长壁采煤法、放顶煤采煤法和掩护式采煤法）和分层采煤法（包括倾余分层采煤法、水平分层采煤法、斜切分层采煤法、水平分段放顶煤采煤法）。

壁式体系采煤法的主要特点有以下几方面：

构成完整的生产系统；

一般在80~150m以上；

二、柱式体系采煤法

柱式体系采煤法又称短壁体系采煤法。

采煤工作面顶板岩层的分类

采煤工作面顶板岩层依据其所处的位置不同，分别称为伪顶、直接顶和基本顶。

1.伪顶是指直接位于煤层上面、极易垮落破碎的较薄岩层，一般由碳质页岩、泥质页岩或层状细砂等软岩石组成。

2.直接顶是指位于伪顶或煤层（无伪顶时）上面的岩石，由一层或几层岩石组成，厚度不定，不太坚硬，一般回柱后很快就会垮落。

一般由泥质页央地、砂质页岩或节理比较发育的砂岩组成。

煤层直接顶岩层的暴露时间和自身的完整稳定程度，直接影响工作面的安全，工作面的生产效能也是选择支护方式的重要依据。

直接顶一般分为4类：

不稳定顶板、中等稳定顶板、稳定顶板和坚硬顶板。

①不稳定顶板指较破碎顶板。

开采时若不及时支护，很容易造成局部冒顶，护顶不良也容易形成漏顶。

②稳定顶板：

完整性好，允许顶板悬露面积稍大，但回柱后一般在采空后方悬顶长度不太大时就会垮落。

③坚硬顶板：

是指强度高、厚度大，自身稳定能力很强的顶板岩层。

初次来压是指一个新的工作台面，从开切眼开始采煤至一定距离后，直接顶第一次大面积垮落造成的工作面压力突然增大。

初次来压后，工作面推进到一定距离时，基本顶再垮落再来压叫周期来压。

二、采煤工作面安全生产

采煤工作面落煤方式有：

人工落煤、爆破落煤、机械落煤和水力落煤。

1.爆破落煤安全知识

爆破落煤包括：

打眼、装药、填炮泥、连炮线、爆破等工序。

（1）爆破落煤的要求

①保证规定进度、工作面平直、不留顶煤和底煤。

②不破坏顶板。

③不崩倒支柱和不崩翻工作面输送机。

④崩落煤炭高度和块度适中。

⑤尽量降低雷管和炸药的消耗量。

（2）爆破落煤的分类：

根据爆破落煤使用的电雷管不同，可分瞬发雷管爆破和毫秒雷管爆破（也称微差爆破技术）2种。

（3）应用毫秒雷管爆破的安全技术措施：

①装药。

必须使用与矿井瓦斯等级相适应的煤矿许用炸药，合格的煤矿许用毫秒雷管1~5段总延期量不许超过130ms.必须装水炮泥，炮孔剩余部分要用炮泥封满。

每装好一个炮眼，其雷管脚线必须及时短路拧好，按设计的起爆顺序装药，不准错装。

②爆破。

炮眼必须采用串联。

③通风和瓦斯管理。

爆破前后都必须进行洒水降尘。

坚持“一炮三检制”，发现瓦斯浓度﹥1%时，不许装药爆破。

④顶板控制。

支柱必须支护好，爆破后必须及时挂梁、支柱，养活空顶时间，必须先扶棚，后出煤。

⑤其他。

2.机械落煤工艺安全知识

3.综采落煤工艺安全知识

（三）特殊支护

特殊支护是指在采煤工作面刮板输送机的机头、机尾处顶板与上、下巷交叉点，因悬顶面积大、压力大而采用的一种特殊支护方法。

普采、炮采工作面一般采用四梁（钢梁）八柱方式架设。

1.工作面回柱安全

①回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板。

②放顶工必须站在安全地点。

放顶工必须站在支架完整和不发生崩绳、崩柱、甩钩、断绳伤人的安全地眯，并事先清理好退路，先打好替柱。

③回柱绞车司机的要求。

回柱绞车司机要严格按信号操作，避免刮倒支柱造成冒顶。

④在回柱前要做好准备工作，认真检查周围顶板、支柱和信号。

第四节运输及用电安全知识

一、矿井运输系统安全

矿井运输系统是煤矿生产的重要环节。

它战线长、环节多、设备类型多、条件复杂，加之人员违章、安全设施不全、轨道质量差、管理跟不上等原因，使井下运输事故不断发生，造成人员伤亡和财产损失。

因此，我们必须高度重视运输系统安全，正确合理地使用各种运输设备，建立健全各项规章制度，确保运输系统正常和安全运行。

（一）矿井运输系统简介

矿井运输系统由采区运输、水平大巷运输及井筒提升3个基本环节组成。

1.采区运输

采区运输包括工作面运输、平巷运输和上下山运输。

工作面所使用的运输设备主要是刮板输送机、可弯曲刮板输送机、拆卸式乔板输送机，工作时只能沿工作面直接铺设，不能自动弯曲，需要人工拆装搬移才能随工作面向前推进，运输能力较小。

平巷运输主要是采用带式输送机。

2.水平大巷运输

煤矿使用的电机车主要有架线式和蓄电池式2类。

架线式电机车的电源由井下变电所提供，电流由变电所经架设在运输巷道上方的架空线通过电机车的集电器相入电动机，再经轨道回到变电所。

矿用蓄电池电机车的电源由装在电机车上的蓄电池组提供。

蓄电池组的电能用完后送往充电室充电，可反复使用。

3.井筒提升

矿井井筒提升分立井提升和斜井提升2种。

立井提升采用绞车，提升容器有罐笼、箕斗、吊桶等。

斜井提升多数采用绞车，提升容器有串车和箕斗等。

（二）煤矿运输系统的安全知识

1.刮板输送机运行安全知识

刮板输送机的组成包括机头、中间部和机尾部。

刮板输送机因其机身高度小，便于装载；

机身伸长或缩短方便；

机体坚固，能用于爆破采煤工作面；

运输能力不受货载的块度和湿度