自然灾害应急的方案.docx
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自然灾害应急的方案
自然灾祸应急方案报审表工程名称:
桥头菇溪河治理绿化一期工程(桥头大桥至菇溪大桥)东岸施工单位:
浙江利鹏市政园林工程有限企业
致:
温州一方建设项目管理有限企业(监理单位)现报上桥头菇溪河治理绿化一期工程(桥头大桥至菇溪大桥)东岸自然灾祸应急方案报审表,请予以审察。
施工单位(章):
项目负责人:
日期:
年代日
审察建议:
监理单位(章):
总监理工程师:
日期:
年代日
自然灾祸应急方案
为进一步成立和完美企业应付自然灾祸应急事件的预防及
办理体制,应付城市园林绿化自然灾祸,增强发生自然灾祸时的企业快速反响和妥当应付的能力,将自然灾祸对园林绿化、树木花卉和环境造成的损失降至最低,并最大限度地预防和降低自然灾祸对企业可能造成的负面影响,保障生命、财富安全,保护正常的生活和社会次序。
该流程合用于企业管辖的所有项目,特别是造成或许可能造成人员伤亡、财富损失、园林绿化环境损坏时的预警响应工作。
一、自然灾祸绿化防备应急办理的界定
自然灾祸绿化防备应急办理主要指:
受水、旱灾祸,地震灾祸,地质灾祸,气象灾祸,植物物种外来入侵,暴发性和大规模植物病虫害等活动影响,对园林绿化提早做出相应的防备应急举措。
(一)应急办理分级
依据园林部门专业养管绿地、住所小区发生自然灾祸时造成或许可能造成人员伤亡、财富损失、园林绿化环境损坏状况和危及公共安全的危害程度、波及范围,将自然灾祸绿化防备应急办理区分为四个等级:
特别重要(I级),预警信号为红色;重大(Ⅱ级),预警信号为橙色;较大(Ⅲ级),预警信号为黄色;一般(Ⅳ级),预警信号为蓝色。
1、特别重要自然灾祸绿化防备应急办理(Ⅰ级)。
指企业所有管辖沿海地域项目,性质特别严重,局势发展难
以控制,造成人员、财富损失及社会影响特别重要的自然灾祸绿
化防备应急办理。
2、重要自然灾祸绿化防备应急办理(Ⅱ级)。
指发生在企业所有管辖项目内,性质严重,局势发展可控性
不强,造成人员、财富损失及企业影响重要的自然灾祸绿化防备应急办理。
3、较大自然灾祸绿化防备应急办理(Ⅲ级)。
指发生在部
分管辖项目内,需要上司企业协调进行处理,局势发展可控性较
强,造成人员、财富损失及企业影响较大的自然灾祸绿化防备应急办理。
此中包含:
⑴较大自然灾祸绿化事故。
天气预告公布台风、暴雨、
雪灾、狂风、寒潮等气象灾祸黄色预警信号;或初次在本市发生全国或市级检疫害虫,依照《园林植物保护技术规程》的要求,
植物病虫害发生率超出防治指标10倍以上;经过市城市绿化行
政主管部门正式公布的特别严大病虫害。
⑵较大自然灾祸绿化事故灾害。
造成1人以上死亡,2
人重伤,或许10万元以上直接经济损失的事故。
4、一般自然灾祸绿化防备应急办理(Ⅳ级)。
指发生在
企业管辖项目范围内,主要部分及单调部门,局势发展能够控制,
造成人员、财富损失及企业影响不大的自然灾祸绿化事件。
此中包含:
⑴一般自然灾祸绿化事故。
植物病虫害发生率超出防治标准;天气预告已公布台风、狂风、寒潮等蓝色预警信号,或公布大雨、狂风预告。
⑵一般绿化事故灾害。
造成1人重伤,或许10万元以下直接经济损失的事故。
(二)工作原则
1、预防为主、未雨绸缪。
贯彻“预防为主”的目标,密
切关注天气变化,增强植物病虫害展望、预告。
增强对安全防备、防备疫情和树木倒伏损害躲让等知识的宣传,提升全员防备意
识,落实各项防备举措,做好人员、技术、物质和设备的应急贮备工作,并依据需要按期展开技术培训和应急操练。
展开植物病虫害监测,留神气象的预警预告,对发生过的自然灾祸事件要实时剖析和预警,做到早发现、快行动、严办理。
经过成立健全有关体制和常抓不懈培训工作,从源泉上最大限度地减少自然灾祸事件的发生。
2、责任明确、一致领导。
安全管理委员会一致领导和指挥我司自然灾祸绿化防备应急办理工作;绿化部负责组织详细实行;明确相应的责任人,在应急处理过程中,各项目均应听从企业
指定人员的一致指挥,不得自行其事,在各自的职责范围内做好
自然灾祸绿化防备应急办理的有关工作。
3、快速反响,高效应付。
收到预警信号时,要依照企业
拟订的有关引导、流程快速办理,高效应付,碰到还没有有有关指
引或引导考虑不周的状况,应实时向企业安委会报告并慎重处理
,提升自然灾祸绿化防备的应急办理能力;发生绿化事故时,要
快速作出反响,采纳坚决举措,实时控制和除去事故造成的损失
。
二、应急组织及职责1、应急组织:
成立自然灾祸应急小组(可由安全管理委
员会执行)总经理直接指挥,各部门负责人协调办理,绿化部负责组织实行应急办理工作。
2、应急小组的职责。
⑴贯彻落实上司企业对于防控自然灾祸的决议部署,统
一领导、指挥和协调全员自然灾祸绿化防控工作。
⑵提出企业绿化防控工作的目标政策,鉴定有关自然灾祸绿化防控工作的流程、方案、通知等,剖析、研判绿化事件,提出紧急应付举措,研究重要工作并进行部署。
⑶组织协调各部门解决防控工作中碰到的实质问题,辅助绿化部的防控工作。
⑷对各项目的防控工作进行检查和敦促。
⑸研究、办理自然灾祸绿化防备控制的其余重要事项。
3、平时管理组织
绿化部负责自然灾祸绿化防备应急办理的平时管理工作。
其主要职责是:
负责组织落实应急小组决定,调换绿化部全员。
依据自然灾祸绿化防备需要,实时提出对本流程的
改正建议。
(1)组织自然灾祸绿化防备应急操练,以及防控知识宣传和培训工作。
负责企业各项目自然灾祸绿化防备信息的采集、分
析、上报工作。
负责组织各项目现场隐患排查工作,落实安全举措。
依据气象预告,负责公布预警信息。
协调办理自然灾祸绿化防备工作中碰到的问题。
三、自然灾祸绿化防备的监测和预警
1、监测
各项目要依照顾付恶劣天气、防治植物病虫害计划要
求,做好监测和预防工作。
要突出增强住所区大树的安全管理和园林气象灾祸监
测;联合天气预告做好风暴的监测工作;各项目要在常常性监测、
检查工作的基础上,对要点部位、名贵植物组织展开集中监测、
检查,成立规范的工作程序。
各管理处要针对自然灾祸,拟订卓有成效的应急预警、
应急响应、应急办理、应急营救和安全防备举措,超前做好监测、
检查和预防工作。
2、预警
预警的级别依据自然灾祸绿化事件发生的可能性、危害
程度、发展状况、紧急性等要素分为一般(Ⅳ)、较大(Ⅲ)、重要
(Ⅱ)、特别重要(I)四个预警级别,并挨次采纳蓝色、黄色、橙
色和红色表示。
3、突发自然灾祸预警
(1)红色预警。
指忽然发生,或许6小时内可能发平生
均风力12级,或12级以上狂风;忽然发生或可能发生台风、暴
雨、雪灾、寒潮等特别重要气象灾祸。
(2)橙色预警。
指忽然发生,或许可能发生均匀风力
10级,或阵风11级以上狂风;忽然发生或可能发生台风、暴雨、
雪灾、寒潮、冰雹等重要气象灾祸。
3)黄色预警。
指忽然发生,或许可能发生均匀风力8级,或阵风9级以上狂风;气象部门公布台风、暴雨、雪灾、大
风、寒潮等气象灾祸黄色预警信号。
4)蓝色预警。
忽然发生,或许可能发生均匀风力6级,
或阵风7级以上狂风;天气预告公布台风、雷雨狂风、寒潮等蓝
色预警信号。
4、预警公布与排除
绿化部依据自然灾祸监测信息和植物的疫情动向,剖析危害的程度与发展趋向。
蓝色和黄色预警信息由应急小组公布负责和宣告排除;橙色和红色预警信息由上司企业组织公布和宣告排除。
5、预警的响应
(1)当接到蓝色和黄色预警信号后,应急小组和有关单位的领导和工作人员要立刻奔赴工作岗位,进入应急抢险警戒状
态,立刻启动波及有关工作的自然灾祸绿化防备应急流程,组织高枝剪等各样工具处于应急抢险警戒状态,抢险工具、器械、物
资、防备器具要准备到位,随时准备投入应急抢险工作。
各项目
立刻组织人员对管辖责任区内要点地区的绿化植物、园林设备进行巡视、加固和值守。
详细要求细则以下:
①蓝色预警信号:
注意收听、收看气象预告、媒体报导,亲密注意台风动向;联系现场负责人手机能否通畅;巡视、检查落实现场项目植物苗木状况;通知项目负责人将高大乔木做支撑加固办理;绿化带排水系统清理洁净,保证排水通畅。
善后办理工作:
若有树木吹倒,做到自然灾祸结束的一个工作日内将树扶正;绿化带排水系统因雨水冲入的垃圾清理洁净,保证排水通畅,预防灾祸忽然侵袭。
②黄色预警信号:
注意收听、收看气象预告、媒体报导,亲密注意台风动向;联系现场负责人手机能否通畅;巡视、检查落实现场项目植物苗木状况;通知各项目负责人将高大乔木做支撑加固办理;高大乔木做中度修剪,防备被台风吹倒。
(同时通知管理处我司因预防台风对顾客的生命财富负责,须对高大乔木进行中度修剪,临时会影响雅观,希望管理处能够支持理解);保证绿化带排水系统清理洁净,保证排水通畅。
善后办理工作:
若有树木吹倒,做到台风暴雨结束的一个工作日内将树扶正;将绿化带排水系统因雨水冲入的垃圾清理洁净,保证排水通畅,预防灾祸忽然侵袭。
(2)当接到红色或橙色预警信号后,全体职工要立刻奔赴工作岗位,参加应急抢险,启动本流程,组织高枝剪、运输车辆
等所有设备和车辆,立刻投入抢险工作。
项目负责人要立刻组织全体人员对管辖责任区内的绿化植物、园林设备等,进行全面的巡视、加固和值守。
详细要求细则以下:
①红色预警信号:
注意收听、收看气象预告、媒体报导,亲密注意台风动向;检查现场负责人手机能否通畅;巡视、检查落
实现场项目植物苗木状况;将高大乔木做支撑加固办理;高大乔木做超重度修剪,防备被台风吹倒(同时通知管理处我司因预防台风对业主的生命财富负责,须对高大乔木进行中度修剪,临时会影响雅观,希望管理处能够支持理解);保证绿化带排水系统
清理洁净,保证排水通畅;防备准备作完后,所有人员转移到安全地带,工地全面歇工;防备时期所有人员注意个人安全。
善后办理工作:
若有树木吹倒,做到台风暴雨结束的一个工作日内将树扶正;如绿化带排水系统因雨水冲入的垃圾清理洁净,保证排水通畅,预防灾祸忽然侵袭。
②橙色预警信号:
注意收听、收看气象预告、媒体报导,亲密注意台风动向;联系现场负责人手机能否通畅;通知巡视、检
查落实现场项目植物苗木状况;高大乔木做支撑加固办理;高大乔木做重度修剪,防备被台风吹倒(同时通知管理处我司因预防台风对业主的生命财富负责,须对高大乔木进行中度修剪,临时会影响雅观,希望管理处能够支持理解);保证绿化带排水系统
清理洁净,保证排水通畅;防备准备工作完后,所有人员转移到安全地带,工地全面歇工;防备时期所有人员注意个人安全。
善后办理工作:
若有树木吹倒,做到台风暴雨结束的一个工作日内将树扶正;如绿化带排水系统因雨水冲入的垃圾清理干
净,保证排水通畅,预防灾祸忽然侵袭。
③黑、橙色降温预警信号:
注意收听、收看气象预告、媒体报导,亲密注意降温动向;检查落实防冻物质的贮备;巡视、检查落实现场项目植物苗木状况;将名贵、怕冻大乔木做环绕草绳或塑料薄膜办理;怕冻绿篱用塑料薄膜扣盖(同时通知管理处我司因预防冻害,须对绿篱进行扣盖,临时会影响雅观,希望管理处能够支持理解);绿化带浇水改为正午实行。
冻害后办理工作:
若有树木、绿篱出现冻死状况,在七个工作日内将枯枝、枯叶清理洁净,没法清理的,须实时通知管理处见告原由(同时通知管理处我司因冻害,对树木、绿篱枯枝、枯叶修剪,临时会影响雅观,希望管理处能够支持理解)。
四、事件报告
任何部门、组织或许个人均有权向企业及有关部门报告自然灾祸绿化事件及其隐患,有权向上司企业检举不执行职责或许不依照规定进行应急办理的部门、项目及个人。
报告内容包含:
事件发生的时间、地址、原由、性质、波及的人员、财富和事件
分类、应急处理、善后办理状况等。
五、自然灾祸绿化防备的应急办理
当确认自然灾祸绿化事件马上或已经发生时,事发项目要立刻启动本流程并上报。
绿化部负责人要赶赴现场进行指挥,快速组织和帮助职工展开防灾、减灾和营救工作。
有关责任人实时追踪局势的进展状况,一旦发现局势有进一步扩大的趋向,有可能高出自己的控制能力,应立刻企业发出恳求,应急小组向上司企业报告,由上司企业辅助分配其余应急资源参加处理工作。
发现树木倒伏或马上倒伏要立刻依照职责,启动应急流程,快速上报,进行抢险和排险,采纳卓有成效的安全举措,保证顾客职工的生命财富安全。
如树木倒伏或其余防备过程中发生损害事故,要实时急救伤员,保护好事故现场,仔细做好取证及事故现场的检查与剖析,清除险情,做好善后办理与加固,落实安全举措。
企业应依据自然灾祸状况的性质、特色和发展趋向等,判断受波及的可能性和程度,并要点做好以下工作:
亲密保持对自然灾祸绿化防备的联系,实时获得有关信
息,组织做好应急办理所需的人员与物质准备。
展开监测值班和防控工作。
展开知识宣传,提升现场工人防备能力和意识。
绿化部要保证参加绿化防备应急办理人员的安全。
对应
急办理人员供给切合要求的安全防备装备,采纳必需的防备措
施,如穿着防备服、配戴安全帽、安全带等。
严格依照企业规范
展开疫要求执行,有效控制局势,保证人员安全。
六、自然灾祸应急反响的停止
恶劣天气结束,将现场除去完成,统计损失受伤植物苗木、
地区上报企业,后续办理转入正常工作。
重要植物疫情要切合相
关规定的标准,虫体扑杀切合保养技术规程规定或病虫危害解
除。
七、自然灾祸绿化防备应急办理流程图
依据政府公布的预警
绿化部通知
预告
绿化部全员
检查、巡视各项目
1小时内向企业报告
应急小组办公室
确立等级
绿化部组织
公布自然灾祸通知
总经理
Ⅲ、Ⅳ级
Ⅰ、Ⅱ级
应急小组
启动应急流程
上司企业
应急领导小组
绿化部现场
现场应急办理
启动上司应急流程
指导办理
事件升级
应急小组
报告结果包办部门:
浙江利鹏市政园林工程有限企业
电话:
结束响应
八、责任与赏罚监察电话:
自然灾祸绿化防备应急办理工作推行行政领导责任制和责善后办理
任追查制。
事故责任界定方面,依照“谁主管,谁负责”的原则,
对项目负责人、绿化部负责人、第一责任人的责任,严格依照相
关的规定执行。
对自然灾祸绿化防备应急事件预防、报告、检查、
控制和办理过程中,有玩忽职责、渎职、渎职等违纪、违纪行为
的,依照企业有关规定追查当事人的责任。
对在自然灾祸绿化防备应急办理工作中做出突出贡献的先进班组和个人要赐予表彰和奖赏。
九、附则
名词术语和缩略语的定义和说明
流程分级标准。
本流程中波及未明确的特别重要、重要突发公共事件分类、分级标准,依照上司企业规定的标准执行。
本流程有关数目的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
依据自然灾祸局势变化和实行中发现的问题,安全管理委员会依据实质状况实时订正本流程。
本流程自觉布之日起实行。
浙江利鹏市政园林工程有限企业
二零一五年五月一日
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