陕西省绿色生态城区指标体系Word格式.docx
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2、本指标体系结合陕西省关中、陕南、陕北三大区域不同的基础条件,在建设用地人口密度(万人/km2)、空气质量优良率(%)、建成区绿化覆盖率(%)、非传统水资源利用率(%)、慢行通道密度(km/km2)等十一项指标中通过赋值差异体现三大区域绿色生态城区的建设特点。
3、应用评价
1、绿色生态城区指标是具有阶段性的动态指标,本指标体系分阶段对陕西省绿色生态城区的建设进行评价,分为绿色生态城区指标规划建设阶段和管理运营阶段。
对绿色生态城区规划建设阶段的评价,应在城区控制性详细规划审批结束后及建设过程中进行;
对绿色生态城区管理运营阶段的评价,应在其建设完成并投入使用一年以后进行。
2、对于无工厂或工业区的绿色生态城区,产业类指标不参评,其在规划建设和管理运营阶段应分别满足表1和表2中对于各类指标的要求。
3、对于有工厂或工业区的绿色生态城区,所有9类指标均参评,其在规划建设和管理运营阶段应分别满足表3和表4中对于各类指标的要求。
表1无工厂或工业区域的绿色生态城区评价要求(规划建设阶段)
类别
控制性指标
引导性指标
各部分引导性指标
土地利用与空间开发
环境与园林绿化
资源与能源
基础设施
历史文化遗产及特色保护
总项数
13
12
2
3
达标合格项数
7
1
表2无工厂或工业区域的绿色生态城区评价要求(管理运营阶段)
绿色建筑
城市经营与管理
22
24
6
5
16
4
表3有工厂或工业区域的绿色生态城区评价要求(规划建设阶段)
17
表4有工厂或工业区域的绿色生态城区评价要求(管理运营阶段)
引导性
指标
土地利用与
空间开发
环境与
园林绿化
历史文化遗产
及特色保护
产业
30
25
-
注:
产业类引导性指标((57)高新技术产业增加值占工业增加值的比重(%))不做相应规定,各地依据实际情况考虑。
4、指标体系
表5陕西省绿色生态城区指标体系
大类
一级指标
二级指标
指标值
指标含义
属性
适用
阶段
陕北
关中
陕南
1、场地开发
(1)建设用地人口密度(万人/km2)
≥1.0
万人/km2
≥1.1
单位建设用地面积分布或承载的人口数量。
反映了人口数量和建设用地的比例关系。
且应与《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)中所规定的规划人均城市建设用地面积指标相对应。
控制
规划建设阶段
管理运营阶段
(2)地下空间开发利用
15%
鼓励有条件地区采用
在生态城区建设中应结合公共绿地、城市中心区建设等合理开发地下空间,并进行有效的统一管理控制,减少建设、设计中的失误。
引导
2、公共服务设施布局
(3)5min可达公共服务设施覆盖率(%)
100%
居民步行5分钟内可达公共服务设施的区域面积占整个区域面积的比例。
3、无障碍设施率
(4)基本公共设施中拥有达标无障碍设施率(%)
新城区内教育、车站、文教医疗、园林广场等公用设施中,拥有达标无障碍设施的公共设施占的百分比。
4、职住平衡
(5)职住平衡指数(%)
≥50%
就业住房平衡指数指生态城区居民中在本地就业人数占可就业人口总数的比例,反映居民就近就业程度。
5、绿色建筑
(6)新建项目绿色建筑比例(%)
≥80%
荣获国家、地方级绿色建筑标识的新建建筑面积占城区内新建建筑总面积的比例。
6、建筑节材
(7)绿色建材比例(%)
≥20%
通过备案或认证的绿色建材种类数量占建筑材料总种类数量的比例。
(8)本地建材比例(%)
居住建筑≥70%
公共建筑≥60%
采用500千米范围内建材重量占建筑施工材料总重量的比例。
7、绿色施工
(9)绿色施工比例(%)
达到《建筑工程绿色施工评价标准》“合格”及以上要求或者绿色施工示范等相关施工奖项的施工项目数量占总施工项目数量的比例。
8、建筑节能
(10)新建建筑节能设计达标率(%)
新建建筑执行建筑节能设计标准比例应达到100%
新建工程项目,设计、施工应符合建筑节能强制性标准。
(11)新建政府办公建筑和大型公共建筑能耗监测覆盖率(%)
纳入城市能耗实测监控系统的新建政府办公建筑和大型公共建筑面积占城区新建政府办公建筑和大型公共建筑总面积的比例。
9、区域自然环境
(12)环境噪声达标区覆盖率(%)
城市区域按功能区要求达到相应的国家声环境质量标准的面积比例。
(13)地表水环境质量达标率(%)
地表水环境质量达到《地表水环境质量标准(GB3838)》现行标准三类水体水质要求。
(14)空气质量优良天数
290天
330天
环境空气污染物浓度限值(对应平均值)达到二级及以上的天数。
10、固体废弃物处理
(15)城区生活垃圾无害化处理率(%)
90%
通过填埋、焚烧、堆肥等无害化措施处理过的城区生活垃圾占城区生活垃圾排放总量的比例。
(16)生活垃圾分类收集率(%)
分类收集的生活垃圾量占城区内生活垃圾排放总量的比例。
(17)垃圾回收再利用率(%)
生活垃圾≥50%
建筑垃圾≥30%
回收再利用的垃圾量占城区内垃圾排放总量的比例。
11、园林绿化
(18)人均公园绿地面积(m2/人)
≥8
≥10
规划期区域内城市人口平均每人拥有的公园绿地面积。
(19)建成区绿化覆盖率(%)
≥35%
≥40%
指绿化植物的垂直投影面积占城市总用地面积的比值。
(20)本地植物指数
≥0.7
城区内公共绿地中,栽植本地植物数量占植物总数量的比例。
(21)自然湿地等生态保育区净损失
≤10%
(22)慢行道路遮阴率(%)
树木长成后,对慢行道路的遮阳占整个慢行道路长度的比例。
(23)是否推广立体绿化
在不与自然土壤接壤的建筑物、构筑物顶部以及天台、露台上,以植物为主体进行景观配置的一种绿化方式。
12、水资源循环利用
(24)非传统水资源利用率(%)
≥30%
≥25%
采用雨水、再生水等非传统水源代替市政供水或自备地下水井供水供给景观、绿化、冲厕等非饮用用水的水量占总用水量的比例。
(25)工业用水量重复利用率
≥90%
≥70%
工业重复用水量占工业用水总量的比值。
(不含电厂)(电厂用水重复利用率≥95%)
(26)年径流总量控置率(%)
80-85%
根据多年日降雨量统计数据分析计算,通过自然和人工强化的渗透、储存、蒸发(腾)等方式,场地内累计全年得到控制(不外排)的雨量占全年总降雨量的百分比。
13、水资源节约
(27)节水器具和设备普及率(%)
节水器具和设备普及的城区面积占城区总面积的比例。
(28)供水管网漏损率(%)
≤8%
供水管网的漏水量占供水总量的比例。
(29)用水分项计量普及率(%)
用水采用分项计量的用户数量占城区用水用户总数量的比例。
(30)人均综合用水量
低于同类地区国家标准下限
城区用水量与人口的比值。
14、能源综合利用
(31)可再生能源利用率(%)
≥15%
可再生能源如太阳能、地热能等,使用量占能源供应总量的比例。
15、道路交通
(32)绿色交通出行率(%)
≥65%
市民采取绿色交通出行方式产生的交通量占市民全部交通量的比例。
(33)公交站点500米范围覆盖率(%)
居民步行500米范围可达公交站点的区域面积占整个区域面积的比例。
(34)清洁能源公交比例(%)
使用CNG、LNG、气电混合动力等清洁能源的公交数量占公交总数量的比例。
(35)慢行通道密度km/km2
9
步行、自行车、公交车等规划的慢速道路总长度与城市总面积之比。
16、供水系统
(36)集中饮用水水源水质达标率(%)
指城镇集中饮用水水源地,其地表水水源水质达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类标准和地下水水源水质达到GB/T14848-1993《地下水质量标准》III类标准的水量占取水总量的百分比。
17、排水系统
(37)污水集中处理率(%)
85%
城镇污水集中处理率指城市及乡镇建成区内经过污水处理厂二级或二级以上处理,或其它处理设施处理(相当于二级处理),且达到排放标准的生活污水量与城镇建成区生活污水排放总量的百分比。
18、供暖系统
(38)采暖地区集中供热普及率(%)
陕南地区可不采用集中供暖
指城市市区集中供热设备供热总容量占市区供热设备总容量的百分比。
19、城市照明
(39)城市照明节能灯具应用率
城区照明节能灯具应用数量占城市照明灯具总量的比例。
城市经营与
管理
20、城区规划管理
(40)编制绿色生态城区发展规划
按照城市总体规划等上位规划的相关要求编制的绿色生态城区专项规划。
(41)城区控制性详细规划覆盖率(%)
控制性详细规划占城区面积的比例。
(42)环境保护投资占GDP的比重(%)
≥3.5%
用于环境污染防治、生态环境保护和建设投资占当年生产总值(GDP)的比例,环保投入占GDP的比重是国际上衡量环境保护问题的重要指标。
(43)公众对环境的满意率(%)
>90%
城区内对环境保护工作及环境质量状况感到满意人数的比例。
(44)城区容貌达标率(%)
城区容貌达到要求的面积占城区总面积的比例。
容貌要求包括居住小区和街道、卫生保洁、商业店铺、交通和停车管理等。
(45)管理和服务信息化的社区比例(%)
管理和服务信息化的社区占总社区的比例。
(46)低碳知识宣传教育普及率(%)
>70%
城区内了解低碳知识的公众人数占区内公众总人数比例。
(47)制定推动绿色生态城区发展的激励政策
管理部门为推进绿色生态城区建设所指定的税收、金融、财政补贴、土地等各类激励性政策。
(48)实施低碳运营管理机制
建立能源管理体系,推行建筑能效测评等。
能源管理体系是组织管理体系的一部分,用于建立能源方针、目标和管理能源因素,及实现这些方针和目标的一系列相互关联要素的集合,包括组织结构、职责、惯例、程序和过程。
21、城市特色
(49)历史文化遗产保护
对城区内所有的历史文化遗产进行有效的保护。
(50)建筑形态与风格
在建筑风格及整体风貌上能体现关中、陕北、陕南三大区域的文化特色。
(51)地域文化景观
将景观布局与自然、人文环境相互协调和融合,强调地方、民族特色的彰显。
22、土地利用集约度
(52)工业区域投资强度(万元/hm2)
符合《工业项目建设用地指标控制》(国土资发[2008]24号)要求
项目用地范围内单位面积固定资产投资额。
(53)工业区域容积率
符合《工业项目建设用地指标控制》(国土资发[2008]24号)等相关文件要求
项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。
(54)工业区域平均建筑密度(%)
项目用地范围内总建筑基底面积与项目总用地面积的比值。
(55)行政办公及生活服务设施用地所占比重(%)
≤7%
项目范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积(或分摊土地面积)占总用地面积的比例。
23、产业绿色化
(56)应当实施强制性清洁生产企业通过验收的比例(%)
应当实施强制性清洁生产企业中,通过环保部门验收的企业数量占应当实施强制性清洁生产企业总数量的比例。
(57)高新技术产业增加值占工业增加值的比重(%)
高新技术产业增加值占工业增加值的比例。
(58)单位GDP能耗(吨标煤/万元)
≤0.9
≤0.8
≤0.7
一定时期内每生产一个单位的地区生产总值所消耗的能源。
(59)工业固体废弃物处置利用率(%)
≥90%且无危险废物排放
指工业固体废弃物处置及综合利用量占固体废弃物产生量的比值。
(60)工业废水排放达标率(%)
≥100%
工业废水排放达标量占城区内工业废水排放总量的比重。
陕西省住房和城乡建设厅办公室2015年9月2日印发
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