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二、企业文化与企业管理制度概述
企业文化是指企业长期经营中沉淀积累下来的,为广大员工认可,并对于员工行为有影响的企业经营理念、价值体系、基本信念、行为规范等内容的总和,是企业的灵魂和旗帜。
自从企业文化概念诞生以来,学者对于企业文化的研究不断深入,在企业文化内涵、作用、建设策略等方面形成了大量的研究成果。
从企业文化内涵来看,企业文化包含物质文化、制度文化、行为文化、精神文化四个层面。
这四个层面的企业文化中,物质文化及制度文化属于表层文化,而行为文化及精神文化属于深层文化。
对于任何一个企业来说,都客观存在企业文化,企业文化随着企业的产生而产生,消亡而消亡,良好的企业文化能够推动企业更好的发展,落后的企业文化则会给企业发展带来负面影响。
文化对于企业发展的积极作用集中体现在激励、约束、规范、辐射、凝聚等方面,观察基业长青的公司,无一例外都有卓越的企业文化,文化在这些公司发展发挥了积极作用,带来了健康发展。
而企业文化对于员工行为的影响更多是一种软性约束,强调以人为本。
因此,企业文化建设中要做到人尽其才,强调尊重人才、善用人才、培养人才,让人才发挥最大潜力,实现最大价值。
管理制度是指企业经营中为了实现经营目标、规范经营管理活动,而制定的各种规章制度。
正所谓"
无规矩不成方圆"
,制度管理是企业经营管理不可或缺的手段,完善的制度管理对于企业管理水平的提升具有积极作用。
企业管理制度具体包括人事制度、营销制度、财务制度等等,经过制度的设置能够让企业经营管理工作做到有章可循,最大限度地减少个人意志对于企业经营管理所带来的负面影响。
制度管理的一个要点就是注意制度的落实,有制度不执行所带来的危害要远远甚于没有制度,因此企业制度管理需要确保制度的权威,任何人都不能够凌驾于制度之上。
而制度管理相对于企业文化来说是一种硬性约束,因此,一旦制度颁布实施之后,企业员工必须要遵守制度要求,这样才能够实现企业的战略目标。
三、企业文化与企业管理制度关系
企业文化与管理制度之间的关系是辩证统一的,二者客观上存在于企业之中,企业文化与管理制度相互包含的同时又相互促进,本文对二者之间的具体关系阐述如下:
1、二者相互包含。
企业文化与管理制度相互包含,二者有很多的内容是重叠的,很多时候并不容易分清那些是企业文化的内容,那些是管理制度内容,二者呈现出"
你中有我,我中有你"
的特点。
从企业文化角度来看,企业文化包含制度文化的部分,而制度文化的具体表现就是各种规章制度,因此管理制度也是企业文化不可或缺的重要组成部分之一。
从企业管理制度来看,企业管理制度的作用主要就是对于员工的行为进行约束以及规范,同时从一个侧面反映出企业文化的内容,因此,经过观察企业的管理制度,能够充分了解企业文化情况。
2、二者相互促进。
企业文化与管理制度是相互促进的,企业文化建设能够推动企业管理制度更加完善,并有助于制度的全面落实;
同时制度的完善反过来又会带来企业文化建设效果改进,能够进一步提升员工的自律意识,从而使她们自觉遵守企业文化的具体要求。
如何让员工认可并接受企业文化内容是企业文化建设的重点。
能够经过制度的约束,以更好地规范员工的行为,从而提升员工对于企业文化的认可程度。
相反,如果制度与企业文化相悖,则会给企业文化建设带来很大的伤害,降低员工对于企业文化的认可。
四、企业文化与企业管理制度的融合
企业文化与企业管理制度尽管是一个相互包含、相互促进关系,可是这并不意味着二者之间的融合不需要外力的介入,事实恰恰相反,如果没有外部干预来进行企业文化与管理制度之间的有效融合,反而会导致二者之间出现内耗。
对此,本文认为企业文化与企业管理制度的融合,关键是要做好以下几个方面的工作:
1、将文化内容融入管理制度中。
企业文化与管理制度的融合关键就是在管理制度设计方面体现出更多的文化要求。
考虑到制度内容能够反映企业的行为理念,因此在管理制度设计中,需要充分考虑企业文化的基本内容,将企业文化的内涵要求贯穿到管理制度中去,从而实现二者的无缝融合。
2、为二者融合创造良好的环境。
企业要为企业文化与企业管理制度的融合提供一个良好的共生环境。
鉴于企业文化与企业管理制度之间不匹配或者匹配度较低所带来的各种危害,企业需要高度重视二者融合的良好环境的打造。
对此,一方面要注意重点选择对于企业文化与管理制度高度认同的员工,减少文化与制度之间的冲突;
另一方面要加强对这一课题的研究,经过各种渠道在企业内部进行二者之间共生关系的宣传。
例如,经过组织座谈会、知识竞赛、征文比赛、大讨论活动、撰写心得体会、征文活动、巡回宣讲、企业文化故事征集等多种形式,让员工对二者之间的融合有一个基本认识。
3、积极开展多种融合活动。
企业文化与管理制度的融合需要以各种活动为载体。
对于企业来说,需要积极开展一些融合活动,有意识地将企业文化与管理制度进行融合。
举例而言,能够围绕企业文化与管理制度的融合开展一些文体活动、益智活动、竞赛活动等,大力宣传践行企业文化的先进典型,让员工明白企业倡导什么、追求什么,形成学有榜样、赶有目标的良好氛围,不断增强企业文化的影响力,使员工对二者之间相互关系有一个更加深刻的了解,并推动二者之间的有效融合。
五、结束语
无论是企业文化也好,还是管理制度也好,都是企业经营管理的重要手段,对企业的健康发展有着举足轻重的作用。
企业文化与管理制度的良好融合将会充分发挥二者对于企业发展的积极作用,反之则会拖累企业的健康发展。
企业经营管理者需要在深刻把握企业文化及管理制度之间相互影响、相互促进的关系的基础之上,为二者的有效融合创设良好的环境,并积极开展多种融合活动,充分发挥文化管理以及制度管理的作用,促进企业的健康发展。
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参考文献:
[1]马春茂.企业文化与企业管理制度的有效融合[J].经济视野,(19).
(2)提案处理工作质量评价的原则。
为总结提案处理工作中好的做法和经验,查找职代会提案工作专门委员会在提案处理工作中存在的不足,提出改进提案处理工作的具体建议,对提案处理工作开展质量评价,促进提案工作专门委员会进一步加强提案处理工作,转变工作作风,加大处理力度,提高处理质量,提升提案人和广大员工对办理的满意度。
同时,经过评议提案处理工作质量,拓展职工代表参政议政途径,进一步增强职工代表履行职能的责任感、使命感,充分发挥职代会提案作用。
经过建立提案办理民主评议制度,对提案办理工作质量进行评价,主要从提案的答复率、落实率、满意率等方面评议。
(3)提案处理工作质量评价的具体内容和评价方式。
1)提案处理工作质量评价的具体内容:
一是领导重视程度:
领导是否重视,分工是否明确、提案办理工作机制是否健全、提案办理责任是否明确。
二是提案办理态度:
是否做到办前沟通、办中协商、办后回访,认真解释;
是否按规范要求答复,措施具体、内容详实、答复明确。
三是提案办理结果:
办理答复措施的落实情况,能采纳的是否采纳,不能采纳的是否认真解释;
承诺计划办理的,是否兑现跟踪落实。
四是提案办理时限:
是否按照规定的时限答复办理。
五是提案答复格式:
提案答复意见是否按照统一的行文格式答复,是否注明A、B、C、D、E,是否注明承办人。
2)评价方式。
第一阶段:
组织提案人、提案单位相关专业部门职工代表采取测评的方式对每一项提案处理质量进行评价。
提案工作专门委员会及时对评议情况进行汇总分析,适时将评议有关结果分别通报给相关部门,被评议的相关部门针对评议中反映的问题与不足,反馈整改措施与打算。
一是组织提案人(包括第一提案人、联名提案人)本着理性思考、客观分析、公正测评的原则,对不同部门办理本人有关提案情况,分别进行评议,有"
不满意"
的,在文字栏中注明事由。
提案人在充分肯定成绩的基础上,做到找问题到位,即在掌握情况基础上,实事求是地指出不足;
提建议到位,要提出切实可行的整改建议。
对于承办单位在提案办理工作中的困难,特别是那些普遍存在的、单靠个别部门的力量无法解决的困难或问题,要客观地分析原因,提出可操作性建议,推动问题的解决、建议的落实。
二是组织提案单位相关专业部门的职工代表参与测评。
在"
值得肯定的方面"
、"
存在的问题"
具体建议"
栏目中填写具体内容,以便承办部门总结经验、找出问题,有针对性的改进办理工作,增强办理实效。
三是提案工作专门委员会收集各项提案处理工作情况进行汇总分析后,对提案处理工作的回复率、落实率分别进行考评。
第二阶段:
提案工作专门委员会对两个测评结果和专委会考评情况进行汇总,形成各提案处理工作质量的综合评价意见。
其中,提案人评价意见占40%,职工代表评价意见占30%,提案工作专门委员会考评意见占30%。
(三)企业职代会提案征集处理工作激励机制的建立
(1)提案征集处理工作激励机制建立的目的、意义。
所谓激励,是指能够调动企业员工在工作中的积极性,经过激发和鼓励以实现企业目标的过程。
激励机制是为了激励员工而采取的一系列方针政策、规章制度、行为准则、道德规范、文化理念以及相应的组织机构、激励措施的总和。
建立职代会提案征集处理工作激励机制,并将提案工作处理考评情况与生产经营工作一样纳入部门年度责任目标考核奖励之中,其目的在于激励各提案处理部门,使其萌发实现提案处理工作目标的积极行为;
并经过绩效评价,得到自豪感和相应的奖酬,提高提案处理工作的积极性、提升提案处理工作质量。
(2)提案征集处理工作评选组织机构、评选原则、评选范围、评选程序。
组织机构:
为规范、有序地开展提案征集处理工作评价,成立提案征集处理工作评选工作领导小组及办公室,组长由总经理担任,党委书记、工会主席担任副组长,其余领导班子成员和提案工作专门委员会主任担任领导小组成员。
提案工作专门委员会成员即为提案征集处理工作评选工作办公室成员,办公室主任由专委会主任兼任。
评选原则:
从提案质量评级情况和提案处理工作情况两方面进行评选。
评选范围:
一是根据提案质量评级情况对相关提案进行评选。
二是根据提案处理工作质量对各部门进行评选。
评选程序:
由提案征集处理工作评选办公室根据提案评级情况、各部门提案处理情况及提案处理工作质量民主评议情况对提案质量、各相关部门的提案处理工作质量进行评价,对提案和提案处理部门分别进行初步评定,提交提案征集处理工作评选领导小组讨论确定相关奖项。
(3)提案征集处理工作各奖项设置评选的条件。
根据职工代表提案的质量和产生的成效、各部门办理提案情况以及提案工作开展情况,分别设立提案奖、办理奖、组织奖和优秀提案人,并予以表彰奖励。
各奖项的评选条件如下:
1)提案奖:
分设一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖和参与奖。
其评选基本条件为:
一是提案格式符合要求,提交程序规范。
二是征求职工意见与建议充分,调查研究分析深入。
三是提案的主题明确,文字精练,表述清晰,重点突出。
四是提出问题的依据科学,产生问题的原因清晰,解决问题的建议、办法或措施可行。
五是提案对公司发展改革、安全生产、优质服务、电网建设、经营管理以及维护职工合法权益等方面起到良好的促进作用,或产生较为显著的成效。
在符合以上评选基本条件的基础上,提案评定为A级提案的,评选为一等奖;
提案评定为B级提案的,评选为二等奖;
提案评定为C级提案的,评选为三等奖;
提案评定为D级提案的,评选为优秀奖;
提案评定为E级提案的,评选为参与奖。
2)办理奖:
一是分管领导和部门重视提案办理工作,责任落实到位,办理程序规范,在规定时间内按要求完成办理任务。
二是办理意见明确,依据充分,文字精练,表述清晰。
三是答复和办理符合国家法律法规和国网公司、省公司的有关规定,针对性、时效性、可操作性强,对推动公司发展改革起到积极作用,得到了提案人的充分认可。
符合以上评选条件的均评选为优秀办理奖,并可对部门进行一定的绩效奖励。
3)优秀组织奖:
一是本单位组织职工代表积极开展提案征集活动,参与率高,程序规范,提案数量相对较多,工作成效突出。
二是本单位征集的所有提案均为合格提案,质量水平较高,能够促进公司的发展改革、安全生产、优质服务、电网建设、经营管理等水平提升,并有提案获得优秀奖。
符合以上评选条件的均评选为优秀组织奖。
4)优秀提案人:
一是积极参与提案征集工作,并对提案的处理落实工作进行跟踪督导,使提案工作得到有效落实。
二是所提提案符合提案征集要求,质量水平较高,且被评选为"
三等奖"
以上者。
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