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新职工(包括临时工、劳务工、实习生和代培人员)都必须进行公司、项目部和班组的三级安全生产教育,经考试合格后,才准许进入生产岗位。
3、特殊工种教育培训。
特殊工种(电工作业、金属焊接(气割)作业、建筑登高架设作业等)严格按《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定,必须进行专门教育培训,经考试合格后,持证上岗。
4、经常性安全教育。
经常性安全教育采用因地制宜、因时制宜和形式多样,如:
安全月、百日安全无事故活动、安全知识学习班、看录像、图片展等形式,力求切实有效、生动活泼。
5、转岗及复工安全教育
6、职业健康教育
7、工人应知应会考核
三、安全教育的实施
1、施工现场的安全教育(三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会考核、职业健康教育)由项目经理、安全员、质安、人劳部门共同负责组织实施。
2、劳务人员的安全教育培训使用公司统一教材(教育光盘、试卷)。
3、项目经理、技术负责人、安全员、劳务人员负责人的安全培训,由公司质安部负责组织。
4、未经安全教育或考试不合格的员工,任何单位不得安排从事其岗位工作。
5、教育培训时间:
a、三级安全教育时间不少于24学时。
b、特殊工种教育时间,根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。
c、经常性安全教育时间,根据施工现场的实际情况,采用多种形式进行。
如:
黑板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。
d、转岗及复工安全教育时间不少于4学时。
e、专业性安全教育:
分公司级领导的培训时间每年不少于8学时。
f、职业健康教育时间不少于8学时。
安全技术交底制度
1、要体现各级交底的原则,工程开工前由公司安全部门、施工现场安全管理人员、班组长分别对向参加施工的员工认真进行安全技术措施的交底。
2、工程开工前,应随同施工组织设计,向参加施工的员工认真进行安全技术措施的交底,使广大员工都知道,在什么时候、什么作业应当采取哪些措施,并说明其重要性。
3、每个单项工程开始作业前,必须重复交代单项工程的安全技术措施,坚决纠正只有编制者知道,施工者不知道的现象。
4、实行逐级安全技术交底制度,开工前由技术负责人向全体施工人员进行交底,两个以上施工班组或工种配合施工时,要按施工进度及交叉作业的情况进行交底,班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底,在下达施工任务时,必须填写安全技术交底记录表。
消防管理制度
为认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实加强公司消防安全管理,落实单位、部门、重点部位的防火责任人,预防火灾和减少火灾危害,结合公司实际,制订本规定。
一、公司法定代表人或者非法人单位(分公司、项目部)的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。
二、分公司、项目部应充分利用板报、标语、开会等多种形式,经常对管理人员、施工人员宣讲消防工作的重要性,提高防火意识;
并对消防器材经常进行检查维护,保持其完好有效。
三、各分公司、项目部要明确一名责任人负责具体抓消防工作,成立义务消防队(每个班组出2~3人),负责本单位的日常消防工作。
安全三级教育活动时必须加入消防知识的培训。
四、分公司、项目部应成立消防工作领导小组,负责本部门、项目的消防业务培训工作。
五、布置生产任务时必须同时布置职业健康安全、防火、防盗和开展创安工作。
六、职业健康安全检查时应将消防安全检查列为必检内容,发现危险源应及时提出整改,对一时不能解决的问题要向公司部门和领导反映汇报。
七、施工现场、宿舍要重点抓好安全用火、用电管理,因工作需要动用明火时,必须经工地领导批准,办理有关手续后,并指定专人负责看管方能动用。
工人宿舍区应使用36V以下安全电压用电。
八、对木工房、油库、配电房、库房、食堂、宿舍、装修现场等要落实防火责任人并制定出有关防火安全制度,设防火警示标志,并标明火警电话(119)。
九、对在可能引起火灾的场所动用明火的(如施工现场电焊、使用明火等),应填写用火申请单,办理审批手续并有人监护,必要时应采取隔离措施。
特种作业人员管理制度
第一章总则
第一条根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定,为了加强公司从事特种作业人员的管理、教育及特种作业人员的培训和复审工作,提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能,减少和避免工伤事故的发生及职业危害,保障员工的安全和健康,实现安全生产,制定本制度。
第二条本制度中所指的特种作业人员是根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定,指在劳动过程中,易发生职业危害和伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业,并直接从事特种作业的人员。
第三条在本制度中,公司特种作业人员包含以下几个作业内容。
1、电工作业:
指从事送电、配电和电气设备的安装、运行,检修、试验及维修等作业的人员;
2、金属焊接(切割)作业:
指电焊及气焊的金属焊接(切割)人员;
3、公司机动车辆的驾驶:
指在企业内部范围内使用的机动车辆驾驶员;
4、建筑登高架设作业:
指建筑施工两米以上的脚手架架设、拆除作业人员;
5、根据特种作业的定义,由省级劳动行政部门确定的其他作业人员。
第四条特种作业人员必须具备下列条件:
1、年满18周岁;
2、工作认真负责,遵章守纪;
3、具有初中以上文化程度;
4、按上岗要求,技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市级以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证,做到持证上岗;
5、身体健康,无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。
第二章特种作业人员的培训、考核、发证及复审.
第五条凡公司需从事特种作业的人员,必须经分公司、项目部按要求初审后,报公司质安部备案,经审查同意后,由公司统一报省、市有关部门安排培训、考核、发证。
操作证到期的人员由公司及时按排培训复审。
第六条特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作,依照国家、省、市有关规定执行。
第七条特种作业人员的培训考证和复审费用,由单位支付,由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用,由个人承担。
第三章特种作业人员的日常管理
第八条进行特种作业的人员,必须经过安全技术培训,考试合格,取得操作证后,方可上岗作业,无操作证者,严禁上岗作业。
第九条特种作业人员要佩证上岗,并要按“操作证”限定的作业内容操作,任何单位和个人不得违犯规定,强迫非特种作业人员从事特种作业。
第十条《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证书,必须妥善保管,不准涂改、转借,操作证如有遗失要及时向公司质安部报告,声明作废,补发证等费用自理。
第十一条特种作业人员操作证全国通用,本省内调动工作的操作证可继续使用,外省市调入的特种作业人员,凭操作证和档案由公司质安部上报有关部门办理变更手续。
第十二条外单位来公司作业的特种作业人员要服从公司质安部的管理。
第十三条凡有特种作业人员的分公司要建立特种作业人员档案,进行动态管理,并报公司质安部备案,同时应保持特种作业人员的相对稳定。
第十四条特种作业人员脱岗一年以上,再上岗时需重新进行安全技术教育,经考核合格后,方可上岗作业。
第四章附则
第十五条本制度由公司质安部负责解释并监督实施。
第十六条本制度自下发之日起执行。
安全生产检查制度
一、安全生产检查内容
查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。
二、安全生产检查标准
所有检查都以JGJ/T77-2003为标准。
三、安全生产检查方法
1、定期安全生产检查
2、专项安全生产检查
3、季节性安全生产检查
4、特殊性安全生产检查
四、安全生产检查实施
1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。
(1)日检查:
项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。
填写日检表。
(2)周检查:
每周由项目经理负责组织本项目施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查,填写《安全生产检查记录表》。
(3)月检查:
每月由项目经理负责组织本项目施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查,填写《安全生产检查记录表》。
(4)季度检查:
由公司质安部组织,公司文明施工检查小组成员参加,对各分公司、项目部进行安全生产、文明施工达标验收检查,填写《安全生产检查记录表》。
2、专项安全检查:
由公司组织专业人员,对现场进行安全管理、防护、施工用电、机械设备使用、消防安全专项检查,填写《安全生产检查记录表》。
由主管领导组织,质安部及相关部门参加。
具体内容如下:
冬季安全生产检查、夏(雨)季安全生产检查,填写《安全生产检查记录表》。
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,运用系统工程原理在编制施工组织设计的同时编制有针对性、详细的施工安全专项方案,指导施工过程中的安全活动,保证工程施工顺利进行。
2、施工安全技术措施在开工前与施工组织设计同时进行,编制施工安全技术措施人员和编制施工组织设计人员必须密切配合,互相沟通;
施工安全技术措施由项目主管安全技术的负责人编制,并报公司总工程师审核,经主管安全的领导批准实施。
3、施工安全技术措施要根据不同的工程、不同的施工方法和不同的施工人员、不同的机械设备、材料等,编制不同的施工安全技术措施。
4、施工安全技术措施要根据施工变化情况及时进行修改,经报审后实施。
5、施工安全技术措施的主要内容:
(1)外脚手架:
包括设计图纸,高层强度计算、搭设和拆除方法,以及工艺要求、上下通道、安全网、挑梁、吊架、吊篮等的设计计算,安全技术措施。
(2)电力保护:
尤其是高压线路防护的技术措施,低压线路的架设方案,施工照明的安全技术措施。
(3)高空作业的防护:
高空作业防护的方法,使用设备及设计方案,安全技术措施。
(4)环境防护:
主要是指施工过程中对周围建筑物,居民和行人的安全防护及措施。
(5)冬季防冻、防滑,夏季防暑、防雨、防雷击的安全技术措施。
(6)施工现场的临边、“四口”防护以及交叉作业的隔离安全技术措施。
(7)易燃、易爆、有毒及其它有害作业的安全技术措施。
安全技术措施执行制度
一、安全生产的基本要求:
1、各级技术负责人必须熟悉安全管理的各项规定,在编制施工方案或施工组织设计中均应制定出切实可行的安全技术措施,并在施工前进行安全技术交底,要求做好书面记录。
2、在施工过程中,如果上下交叉作业必须设有专用的防护棚,或其它隔离措施,否则不允许工人在同一垂直面的下方工作。
3、如果遇在马路边施工或现场出口处施工,必须搭设安全网或防护棚。
4、当遇上六级以上大风时,禁止露天进行作业和悬空作业。
5、在自然光线不足或夜间进行施工时,工作地点、扶梯、走道等都必须设置足够的照明设备。
6、进入施工现场必须戴好安全帽,并按规定扣好帽带,一切施工过程中都要按规定正确使用个人防护用品。
7、二米以上的高空、悬空作业,无安全设施的,必须使用安全带,扣好保险钩。
8、高空作业时,不准向上或向下乱抛材料和工具等物件。
9、各种电动机械设备,必须有可靠有效的安全接地和防雷装置,方可开机启用。
10、不懂电气和机械的人员,严禁使用和玩弄机电设备。
二、安全生产细则
1、施工现场管理:
(1)工程施工前,在施工方案中需有详细的平面布置;
运输道路,临时电网,各种管道、仓库、附属设施以及其它临时设施的设置,必须符合安全和卫生要求。
(2)施工现场内一般不允许架设超过建筑物的高压电线,如必须保留高压电线时,应该按电力部门规定,使高压电线和它所经过的建筑物或工作地点保护一定的安全水平距离,水平距离按JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》要求,达不到规范要求,要采取切实有效的措施,以确保施工安全。
(3)施工现场内的临边及予留洞口等处,必须有相应的防护措施,或挂设危险标志,夜间施工应有红灯示警。
(4)材料、构件、设备的堆放要整齐有序,不得超高(根据规定和施工方案),拆除的物品以及场地内的废料等,在下班前应及时清理(落手清)。
(5)所有电气设备都应有良好的接地装置或接零保护装置。
(6)施工现场应按规定设置“三相五线保护”,总配电箱、分配电箱及开关箱应装漏电保护器,做到三级保护,开关箱与用电设备必须实行“一机一闸一保护”。
2、高空作业
(1)在高空作业,所有器材均应堆放稳妥,所有工具应随手装入工具袋内,防止坠落伤人。
(2)非排除障碍人员,一律不准攀登脚手架、井字架、起重臂,井架吊笼严禁乘人上下。
(3)脚手架必须搭设牢固,符合规定,并不得超载使用,用钢管搭设脚手架,禁止使用弯扁或有裂缝的钢管,各种扣件要完好无损,连接牢固。
高层建筑的脚手架要严格按施工方案和有关规定搭设,脚手架上下要搭设斜道或梯子,并应有相应的防滑措施,栏杆一定要符合要求。
(4)安装金属脚手架时,如遇有电气配线的设备,在安装和使用期应采取有效措施,避免发生触电事故。
(5)对于从事高空作业的职工,必须定期进行体格检查,不能使患有高血压、心脏病、长期病号、复工期等人员和其他不适应高空作业的人从事高空作业。
3、施工现场用电管理
(1)电气作业人员必须身体健康,精神正常,持证上岗。
新参加电气作业人员,首先必须进行安全技术教育以及技术培训,在熟练人员的带领指导下,跟班学习一段时间后,方可进行独立作业,同时要求电气作业人员必须掌握触电的急救方法和安全工具的保管和使用方法。
(2)在中性点接地的低压供电系统中,必须采用“三相五线制”。
(3)保护接地的接地电阻必须在4Ω以下,避雷接地和重复接地的电阻不得大于10Ω。
(4)在同一台变压器供电线路中,决不允许一部分电气设备的金属外壳采用接地保护,另一部分电气设备采用接零保护。
(5)所有熔断丝必须符合所通过的相应电流要求,严禁使用其它金属丝代替熔断丝。
(6)施工现场的临时用电设备线路,必须由经培训后有电气知识的专人负责,其它人员不得随意拆除,以确保用电安全。
施工机具进场验收与保养维修制度
为了满足施工现场的机械施工需要,确保设备的正常运转和维修,以保证生产,特制定本制度。
1、各种机械设备进场时,应经上级安全部门或公司质安部验收合格,挂上合格证后方可使用。
2、项目部必须建立施工机械台帐,能有效记录各类机械的运转、维修情况。
3、各项目部在使用机械设备时应严格执行施工机械操作规程,并做好机械设备的运转记录和维修记录,发生突然故障时应作紧急抢修,并在维修记录表注明紧急抢修记录。
4、特殊施工机械操作工必须持证上岗。
严禁未经过培训或不懂施工机械的人员使用和玩弄。
5、施工机械设备在投入使用前,必须进行检验,由公司有关职能部门或分公司、项目部机管员和机操人员进行检验,每半年检验一次,合格后做好记录,标识为黄色准用证。
机械设备必须定期保养进行检修,由机管员制定保养内容,机修人员和机械操作人员进行检修和保养,事后由机管员进行检查,并作好记录。
大型的机械设备可邀请有资质的单位进行检修,检验后需有标识,并做好记录。
安全生产考核奖惩制度
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,切实加强安全生产管理,确保员工在生产施工过程中的人身安全和健康,促进企业生产持续稳定的发展,特制订本办法。
1、有下列表现之一的单位或个人予以表扬和奖励,贡献突出的酌情加奖。
(1)取得有推广价值的安全生产管理经验的奖励1000-3000元。
(2)发现隐患和隐情,采取果断措施,使隐患和危险迅速排除,避免重大事故发生的,奖励500-1000元。
(3)年终被评为公司安全生产先进集体、安全先进小组(工地)、安全先进个人的,按公司有关奖励办法执行。
(4)事故发生后,积极抢救伤员和财产,有明显成效,表现突出的,奖励200-1000元。
2、有下列情况之一的,对责任单位(工地、项目经理部)处以罚款。
(1)施工现场无(缺)五牌一图,无安全标识牌的罚200-500元。
(2)安全教育不落实,不进行安全教育,经批评教育无改进的,罚200-500元。
(3)无安全检查制度或安全检查不落实,现场无安全技术资料和专(兼)职安全员的,罚200-500元,安全资料每缺少一项罚100元。
(4)施工缺乏针对性安全技术措施或安全生产技术交底不落实的,罚200-500元。
(5)施工中“四口”、“临边”防护、安全网、各类架子、井架等搭设和使用不符合技术规程要求的,罚200-500元/次。
(6)现场施工(临时)用电不采用“三相五线制”及“一机一闸一保护”的,罚200-1000元,用铜丝代替熔断丝的每发现一根罚100元。
(7)机具、机械防护装置不符合要求,不按安全要求使用的,罚100-300元/次。
(8)文明施工差,现场材料堆放混乱,落手清做得差,罚200-1000元/次。
(9)施工现场临时办公室、食堂、厕所、宿舍、浴室等生活设施卫生状况不整洁的,罚款100-800元/次。
(10)发现重大隐患处理不及时、整改不得力,罚200-1000元/次。
(11)不接受安全管理,言行不一,弄虚作假的罚500-1000元。
(12)发生重伤、死亡或一次三人以上重伤事故的罚款参照公司安全生产考核处罚标准及上级有关规定;
隐瞒不报,一经查实,再加罚3000-8000元。
(13)凡黄牌警告一次,通报批评的项目,罚款5000-20000元。
(14)凡受通报批评,黄牌警告的所属分公司,按项目部罚款数额的50%罚款处理。
3、对有下列情况之一的责任人,予以30-100元的罚款,情节严重的加重处罚,并予以行政处分;
构成犯罪的,移交司法部门处理。
(1)进场不戴安全帽、赤膊、穿拖鞋以及酒后作业的。
(2)乘坐非载人提升设备上下或从上往下抛掷物体的。
(3)无证进行特种作业的。
(4)乱拉乱接临时用电线路的,不懂电气和机械擅自使用和玩弄机电设备的。
(5)擅自拆除安全防护装置和警示装置的。
(6)违章作业,造成隐患或致人伤害的。
(7)不服从管理,拒绝公司管理人员检查、指导,威胁、漫骂、侮辱、殴打安全管理人员的,加重处罚。
4、分公司、项目部对公司安全管理部门提出的整改单,在期限内不整改或整改不力的,视情节轻重处以1000-3000元的罚款。
安全奖励由公司安全管理部门提出意见,提交公司领导审定,受奖单位和个人凭质安部开具的奖励通知,经主管领导审批后到财务部直接领取。
对单位的罚款,公司财务部按有关职能部门出具的罚款通知单与罚款数额从其所属分公司、项目部工程款中代为扣取。
对个人罚款,被罚人当场缴纳,缴纳不出的,由项目经理代缴,再从其工费结算中扣除。
5、公司日常安全生产考核处罚标准:
责任部门
扣罚金额(元)
违章违纪内容
责任人
工班长
班组兼职
安全员员
项目部
安全员
项目经理
备注
进入施工现场未带安全帽
20
10/人
5/人
注:
1、发生责任职工死亡事故按有关规定处理
2、以项目部为单位的扣款落实到项目部班子成员(即:
项目经理30%、技术负责人10%、施工员20%、安全员30%、材料员10%)
未正确穿戴劳动防护用品
未按规定做好安全台帐记录
150
特殊工种未持证上岗
30
300
项目部无安全责任制
200
各工种岗位无安全操作规程
设备保养、维修缺陷
50/台
施工现场脏、乱、差
500/处
新进工人无安全三级教育
20/人
30/人
危险场所无安全操作警示牌
200/处
工地无安全宣传标语
100
施工现场(临时)用电不规范
50/处
施工现场吸游烟
50
40/人
50/人
施工现场发现烟蒂
10
5/只
10/只
脚手架搭设不规范
300/处
移动电动工具无触电保护
50/只
井架、吊篮无安全装置
“四口”临边防护措施不到位
发生事苗
80
500
责任轻伤事故
2000~10000
责任重伤以上事故
1000
10000~30000
班组安全活动制度
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度,领导本班组安全作业,认真执行安全交底制度,有权拒绝违章指挥。
2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即向项目部汇报并采取改进措施。
3、组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并建立记录台帐,每天由作业班长进行记录。
4、班前安全活动记录,应统一集中在现场办公室,以备检查。
5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级主管部门报告。
6、遵守劳动纪律,对领导和安全检查人员的工作安排时,思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本工种作业,不得擅自离岗。
7、严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟。
8、严格执行各工种施工安全操作规程,不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。
9、按照作业要求,正确穿戴个人防护用品。
进入施工现场必须戴安全帽,在没有防护设施的登高作业,必须系好安全带,高空作业不得往下投掷物料。
10、严禁赤脚或穿硬底鞋、拖鞋进入施工现场。
11、在施工现场,行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。
12、正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置,防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。
文明施工管理规定
一、项目部负责人是现场文明施工的主要责任人,对现场文明施工负直接责任。
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