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在6月份开办的警察夜校上,我就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解,帮助民警正确的处理办案当中存在的问题。
同时,在每周三的法制学习日,我都是精心准备,采取多种方法,强化学习效果,对一些典型案例,积极引导民警进行讨论,一年来,共组织学习40多次,学习各类篇目100余篇。
对一些存在典型过错的案件,我认真进行剖析,在对交警大队违规处罚违章一案进行剖析以后,引起了局领导的高度重视,立即在全局范围内组织开展了规范执法讨论活动,深刻分析民警思想深处的原因,完善了一批执法制度,推动了全局规范执法建设的步伐。
三、坚持执法检查制度,及时查纠执法当中存在的问题。
继续严格执行县局每季度一次的执法检查制度,检查中,我注意与办案民警深入交流,边检查边讨论,共同学习提高。
对于检查中发现的问题,及时予以查纠。
结合今年开展的公正执法专项整改活动,我与其他民警一道,对各单位以来办理的所有案件进行了一次彻底复查,纠正了一批问题。
为了找准我们在执法办案当中存在的问题,我与其他民警一道,走访人大代表、政协委员、各界群众包括曾经受到打击处理的人员1000多人,征求各类意见和建议/条,对这些意见和建议,我们进行了认真的分类和分析,提出了可供参考的意见。
积极参与到违规案件的清理活动当中,对近年来办案中存在的乱收费、乱罚款情况进行了检查,共清收违规收取的费用/元。
四、适时提前介入,为办案单位提供法律援助。
对一些疑难复杂的案件,根据领导安排,我积极地介入,为办案单位提供法律援助。
在办理诉民警违法办案一案中,局领导安排我介入此案协助调查,帮助案件的把关,经过半个月的努力,终于查清了案情,还民警了清白。
“12.”故意杀人案件发生以后,我再次领命提前介入,负责各材料的整理把关,使案件得到了顺利起诉。
今年/月,地发生一起涉及200多人的群体性事件,外地200多民工围攻打砸当地乡政府,案件的处理政策性很强,一旦处置不慎,即有可能引发更大的冲突,在案件的调查中,我认真查阅调查回来的各类材料,提出很多调查的意见和建议,最终终于将案件查清,使肇事者得到了严惩,维护了正常的社会秩序。
当然,在今年的工作中也有一些不足:
一是自己的学习还不够,对有些问题把握的还不够准。
二是在工作中又怕得罪人的现象;
三是由于自己水平有限,对一些案件当中存在的问题还不能发现,致使有些案件的质量不够高。
等等。
在今后的工作中,我将努力进一步坚强自身的学习,提高自己执法监督能力和水平,推动全局规范执法建设不断跨上新的台阶。
法制办14年上半年工作总结
2018年法制工作总结范文
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一、上半年工作总结
XX年1-6月,我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下,紧紧围绕全县的中心工作,以推进依法行政为重点,围绕“坚持科学发展,认真履行职责,积极推进法治政府建设”为主题,进一步深化"法治环境"创建活动,较好地完成了各项工作。
现将工作情况汇报如下:
(一)、依法行政、全面部署。
今年3月10日,我办及时印发了《XX年**县政府法制工作要点》,提出了今年依法行政的总体要求,部署了今年依法行政的目标,安排了今年依法行政的主要任务。
(二)、加强规范性文件备案审查工作。
为加强规范性文件备案工作,县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求,加大对政策性规范性文件的备案管理力度,全力做好规范性文件备案工作。
截止目前,共向市政府报送规范性文件8件.。
县政府公布出台的《**县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《**县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件,均第一时间上报市法制办,接受市办审查。
同时,指导和审查规范性文件的起草工作,确保规范性文件制定程序的合法性。
为提高我县立法质量,保证行政机关规范性文件的合法有效,维护法制统一,做出努力。
(三)、发挥行政复议监督效能,积极化解行政争议。
进一步加大行政案件办理力度,提高办案质量。
今年上半年,共受理行政复议案件5件,办结4件,其中申请人撤回申请2件,维持2件。
在审理行政复议案件中,注意实现法律效果与社会效果的统一,在维护依法行政的基础上,着力做好申请人的思想疏导工作,化解矛盾,调解结案,做到案结事了。
如许受田、巴桂兰不服**县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案,行政复议人员主动深入基层,充分听取双方意见。
经调解,申请人撤回申请,达到了圆满的息诉止争作用。
(四)、行政执法监督力度不断加大。
根据市法制办和市监察局的要求,我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查,并对存在的问题进行了指导。
加大行政执法证件的管理和发放,保障行政执法人员执法证件及时到位,确保执法的合法性。
(五)注重行政执法人员培训,全面提高执法人员素质。
为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》,加强行政执法队伍建设,提高行政执法人员业务素质和执法水平,促进依法行政。
根据省市的统一部署,经县政府同意,县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。
聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解,并对参训人员进行测试,取得较好的效果。
参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。
(六)、协助政府办理涉法事务,积极履行法律参谋、助手职责。
今年以来,我办共办理领导交办的涉法事务5起,审查涉法文件9件。
其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。
二、下半年工作安排
根据《XX年**县政府法制工作要点》工作安排,下半年,我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务:
(一)积极开展行政执法监督检查活动。
认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案,并切实加以实施。
在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上,结合考核方案,加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度,并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)进一步做好行政复议工作。
按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求,全面查找现有行政复议工作不足,完善行政复议程序,健全行政复议文书,极探索行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度、证据制度和审查制度,提高行政复议办案质量。
(三)深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。
将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上,加大清理力度,依据相关法律法规,依法明确行政执法主体,废止规范性文件,从而规范行政行为,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,保障和监督全县行政主体依法行政。
(四)督促、指导各行政执法部门加快建立和完善行政处罚自由裁量权制度。
(五)协助做好扩权强镇试点—溪口镇行政执法职能的委托移交衔接工作。
县政府法制办公室个人工作总结
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县政府法制办公室XX年年个人工作总结
XX年年,在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下,时时牢记党的宗旨,按国家公务员的标准严格要求自己。
在同事们的支持和帮助下,加强学习,积极进取,不怕困难,在总结中成长,在审视中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了显著成效,并圆满地完成了自己所肩负的各项工作任务,现总结如下:
一、主要工作情况
(一)重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神,根据自身业务工作的需要,我认真钻研政治理论和法学理论知识,积极掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加胜任本职工作。
积极参加政府办公室组织的政治活动,能针对办公室工作特点,在加强法制业务知识学习的同时,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。
时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
(二)结合实际,探索创新,认真做好本职工作
一是加强了行政执法证件管理工作。
0月协作落实了举办全县依法行政知识培训班的前期筹备以及会务工作,培训结束后,通过认真阅卷判卷,对参加培训考试合格的人员颁发了《行政执法人员培训证书》。
0月份,对全县00名行政执法人员的执法证件进行了审核登记,其中原持有执法证件合法有效的00人,申请补办新办了00人、换发了00人,因退休或调离原工作岗位等原因注销00本,从而确保了行政执法的严肃性,推进了行政执法证件管理的规范化、制度化。
二是深入推进行政审批制度改革工作。
协同办公室成员共同组织县级各部门对行政许可事项进行了全面清理,经逐项审核、签署意见后,清理出县级应执行的行政许可项目00项;
行政许可实施主体00个。
下半年组织开展了第二批清理工作,此次清理重点放在非行政审批事项的确认上。
经过查找法律依据,与同事反复讨论等工作过程,大大提升了自己的业务水平,也解决了以往对行政许可与非行政许可界定不明确、认识不到位等问题。
三是积级做好规范性文件备案工作。
全年备案各部门报送的规范性文件00件。
报送00法制办备案的本级政府规范性文件00件。
四是深化完善推行依法行政责任制工作。
下半年,我先后到公安局、国土局、工商局、经贸局、安监局、统计局、信访局等十余个单位对其行政执法主体及其执法依据的清理工作进行指导。
五是加强了行政执法监督检查工作。
今年下半年,我参与了今年组织的第0次行政执法监督检查。
该检查主要是针对00个执法单位开展政务公开情况和行政执法案卷质量等问题进行全面了解。
六是积极开展新法宣传活动。
0月—0月份,下承办设计制作了庆祝行政复议法实施条例公布实施、政府信息公开条例知识要点、保密法宣传板报共3期,悬挂横幅2条。
七是认真完成各类文材料的撰写工作。
根据工作需要,今年共负责起草、印发、转发文件0件,各类工作总结、文材料00余份,保障了法制工作的顺利开展。
此外,在建立健全“法治六进”工作方面,及时地制定了法制办“法治进机关”实施意见、工作计划以及目标措施等一系列的工作制度。
八是认真做好法制办档案管理工作。
进一步整理、完善了法制办档案工作,将近年来的文件材料分门别类、建档立案。
(三)服从领导安排,努力完成领导交办的其他工作
一年来,除积极做好法制工作外,对办公室领导临时交办的服务、接待、节日板报制作、张贴横幅等工作任务做到交必办,办必果;
按要求保质保量的完成了每月00篇的信息上报任务;
对值班时间领导交办的文行任务做到件件有落实,事事有回音。
同时,还认真完成了政府党支部领导交办的计划、总结等文材料撰写工作。
二、纪律作风情况
在日常工作中,本人能够遵守办公室各项规章制度,恪尽职守,爱岗敬业,勤勤恳恳,任劳任怨,积极参加办公室各项活动,具有较强的事业心和高度的责任感;
注意学习办公室有关业务工作知识,总结吸取工作经验,不断弥补和改进自身存在的缺点和不足,从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高,胜任本职工作,做到开展本职工作得心应手,游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向
一是政治理论学习不够,虽有一定的进步,但在深度和广度上还需继续下功夫。
二是工作中不够大胆,创新理论不强,有些按部就班。
在办公室工作一年多,起先会有很多不太懂得地方,每当此时不论问到谁都热情的给予我指导和帮助,在这里我体会到了集体的温暖感。
为了把明年的工作做的更出色,我会及时制定工作、学习目标,不断加强个人修养,和其他同志相互交流好的工作经验,取长补短。
自觉加强学习,发奋工作,克难攻坚,努力提高工作水平,适应新形势下的工作需要,以树立办公室的良好形象。
二○○七年十二月八日
今年市法制办工作总结范文及2018年工作计划
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xx年,我区法制工作在市法制办的正确指导下,在区委、区政府的大力领导下,进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制,增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念,提高了各级行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。
一、做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位
(一)不断完善机制和体制,夯实政府法制工作基础
一是建立健全依法行政配套制度。
年初,依据全市法制工作要点,制定了xx年富区政府法制工作要点,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定14件,基本做到了制度健全,工作规范。
二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。
(二)不断加强提高政府法制工作地位。
一是在经济重大事项的决策前,都交由政府法制部门进行合法性审查,有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。
二是政府出台规范性文件,必须由政府法制办审核。
不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。
同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见,一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书,都让法制办审核把关,如区属国有企业改制过程中,区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案,从而使法制办成为经济发展中不可缺少的部门,树立了法制办的威信。
三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议,为常务会议讨论决定有关事项当参谋,把好法律关。
二、健全行政决策机制,提高行政决策水平
(一)实行科学民主决策机制,广泛集中各方面智慧。
根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度,一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。
有关全区的重大科技项目,必须事先经区专家论证提出意见,再报政府决策。
二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。
对财政性投资项目和公益性项目,决策前多方征求公众意见,保证决策的科学、合理。
三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度,保证决策的科学性和民主性。
(二)落实责任追究措施,规范和制约决策行为。
健全行政决策监督和责任追究制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关审慎决策,防止决策的随意性,避免决策失误。
建立决策责任追究制度,加大对决策行为的监督和责任追究。
对已经建立的各种民主监督制度,区政府始终坚持,自觉落实,以切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。
三、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督
(一)加大行政执法责任制考评力度。
推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。
一是召开全区法制工作会议,总结xx年全区法制工作,表彰法制工作先进集体和个人,全面部署xx年政府法制工作。
政府领导和市办领导参加了会议,极大地推动了我区法制工作再上台阶。
二是严格行政执法责任评议考核机制。
重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则,使之更具有操作性。
继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核
方法,增强考核效果。
三是继续深化行政审批制度改革。
xx年5月,我办会同人事部门对政府19个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理,保留行政许可项目66项,明确有行政许可主体资格的部门14个,并以区政府名义公告全区。
要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口,公示行政许可有关事项。
(二)规范性文件备案审查工作;
建立规范性文件制定集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度,履行合法性审查职能,对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查,避免带病文件出台,共审查3件。
及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。
(三)积极拓展行政监督渠道。
年初以来,我们在强化执法监督方面下了很大功夫,收到了明显效果。
一是实行行政违法举报,自觉接受社会各层面的监督。
我们通过电视台向社会公开行政执法监督电话的方式,让广大群众参与监督,上半年共接听举报电话和接待当事人来访22人次,均作了认真处理。
二是实行行政机关层级监督。
今年区政府法制办先后对建设行政执法局、文化市场、卫生监督所、环保局、公安分局各派出所等执法部门进行了1次集中检查,2次临时抽查。
调阅执法案卷40多本,从而加强了对重点执法部门依法行政的监督和指导。
三是开展行政执法的各类监督。
在加强层级监督同时,主动加强与各类外部监督的协调配合,我们主动开展了对执法部门的明查暗访,及时查处和纠正本行政区域的行政违法和不作为问题。
四、加强教育培训,全面提高行政执法人员的依法行政能力
一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。
如xx年10月,相关行政执法单位在区教育局多媒体会议室举办了《行政许可法》培训班暨案卷评查工作会议,全区拥有行政许可执法权限的16个单位共计30名法制工作人员参加了本次培训班。
二是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度,组织落实集中培训制度,制定学法计划,不断提高行政机关工作人员依法行政意识。
三是强化对行政执法证件的管理工作。
根据《齐齐哈尔市人民政府办公厅印发全市行政执法人员审验换发新版行政执法证件和监督证件工作方案的通知》(齐政办发[xx]78号)文件精神,自xx年10月15日起在全区范围内开展行政执法人员按全省统一编码发放新版行政执法证件和监督证件工作。
目前已按市法制办要求完成第一阶段的信息采集工作。
五、当好政府决策及区级领导的参谋、助手和法律顾问。
一是服务全区中心工作。
针对我区当前棚户区改造、新农村建设、企业改制、集体上访和城市建设等中心工作引发的行政争议事端,积极从法律方面提出解决的意见和建议。
当好区委、区政府决策的参谋。
二是用法律手段化解矛盾纠纷,比如在解决开发区征收海牙村土地问题上,法制办根据土地管理法及有关法律法规,拿出了切实可行的处理方案,解决了村民上访问题。
法制办直接参与重大社会矛盾调处,依法化解群体性事件。
上半年,我们直接参与了近8起重大社会矛盾纠纷的调处,为维护我区社会稳定、构建和谐社会做出了较大贡献。
比如在铁西有奖销售集体信访案中,积极配合政法委出主意、想办法,使该案圆满解决。
参加信访联席会议15次,提出合理化建议12件,例如,红岸办事处环卫工人工伤案件,当事人请求按民事赔偿,标准高达20多万元,法制办根据《工伤保险条例》的有关规定拿出了切实可行的赔偿方案,当事人予以接受,既维护了政府的合法权利,也维护了当事人的
合法权益。
三是认真办理区委、区政府交办的法律事务,切实为领导依法行政服务。
参加政府领导协调会议8次,提出法律意见5件,审查政府及部门涉法文件5件(棚户区改造、环保、行政审批等),审查政府及部门对外签订合同(协议)10件(污水处理项目、合作办学、办公场所置换、煤气公司出售等),依法维护政府的权益。
四是认真接待群众的来信来访,做好法律咨询和法律解释工作,争取给来访群众一个满意的答复。
为来访群众搞好法律咨询。
共接待群众来访186人次,为行政执法部门提供法律咨询和帮助28人次,有效地为执法部门和人民群众提供了法律帮助。
比如有三位环卫系统离职老人,曾经在环卫局当了30多年环卫工人,为富区城市环境立下了汗马功劳,可因为是临时工老无所养,多次到有关部门上访,法制办接待了三位老人,为他们指明了解决途径,并联系法律援助部门为其提供法律援助。
五是切实为基层依法行政和法制建设出谋划策。
为行政执法部门提供法律咨询和帮助28人次,有效地为执法部门提供了法律帮助。
六、认真开展行政复议和行政应诉工作
一是受理并依法审理行政复议案件。
按照“以人为本,复议为民”的办案宗旨,采取有效措施,在化解行政争议方面发挥更大作用。
xx年审查行政复议案件1起。
由于申请人存在法律规定的不予受理情形,以决定不予受理方式结案。
二是代理政府行政应诉和民事诉讼。
xx年代理民事诉讼案件1起。
存在的主要问题
按省市要求区政府法制办至少配备三个行政编制,法制办现有两个行政编制,两名行政工作人员,一名借调人员,缺少专业人员,与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。
办公场所不利于工作,两间办公室距离较远。
办公设备不齐全,只有一台电脑,按上级要求和工作需要,应该配备笔记本电脑一台,数码摄相机一部。
科学民主决策程序有待进一步规范,有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会,有的不经常务会讨论直接发布。
各级行政机关领导依法行政意识有待提高,违法执法现象还时有发生,执法卷宗不够规范。
行政执法责任制推行不够顺利,个别部门领导不重视,责任追究机制有待落实等等。
xx年区政府法制工作要点
一、继续加强基础工作建设。
一是建立和完善各项规章制度,在制度落实上下功夫。
二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。
二、继续加大培训力度,提高执法人员素质。
对各部门执法人员,通过综合法律知识培训,提高执法水平,同时做好行政执法证件换证工作。
三、认真做好行政执法监督工作。
在做好日常检查监督工作的基础上,重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会
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