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又石梁河、天井湖，西合漴水，过五河入淮。

施家岗有汛。

半城镇，州判驻。

双沟镇，同知驻。

驿二：

泗水、龙窝。

盱眙疲，难。

州南百里，滨湖倚山，无城郭。

康熙间，泗州陷于湖，乃寄州治于此。

后以虹县省入泗州，乃复为属如故。

盱眙山，县以此名。

宝积山。

陡山、龟山。

东南：

都梁。

西北：

浮山，滨淮水，故一名临淮山。

淮河迳城北，汇洪泽湖。

与泗州中流分界。

自五河流入，东北至清河口合黄河。

运河。

池河自合肥入，北注于淮。

洪泽湖旧名破釜塘，亦古洪泽镇地，昔人开水门入以资灌田。

自泗州陷入，湖界日巨，汪洋几三百里，延袤皖、苏二省。

南以老子山、北以湖泊岗，与江苏桃源县分界。

旧县有汛一。

淮原、都梁。

天长疲，难。

州东南百五十七里。

横山、冶山。

西：

望城岗。

红山。

石梁河，自滁州来安入，汇为五湖。

北合德胜河，又东接高邮寘沙湖，其分流为樊梁溪。

白塔河自来安入，合汊涧，迳石梁镇，又东大河湾，至城西，右合白杨河，东北潴为丁溪湖，播为感荡、上泊、白马、沂洋诸湖。

其南秦兰河，并入江苏，注寘沙湖。

下河镇。

铜城镇。

汊涧有汛一。

城门乡巡司一。

一驿：

安淮。

五河疲。

州南百三十里。

金岗。

西南：

翠柏。

卧龙岗，下有龙潭。

陡山岗。

沱河水溢，淮水在城东一里。

自故临淮县东北流迳此，又东入州境。

浍河自灵壁入，旧迳城南一里，后水涨沙淤，徙于北浒，又迳城西北合沱河，又东入淮，或谓之澳水。

东潼河自州入，迳天井湖，南至铁锁岭入淮。

漴河在城南二里。

南湖在城南七里，汇众流而成，流为此河，又东流入淮。

以上所谓五河也。

其交会处在城东二里，谓之五河口。

临淮关，有汛。

驿一：

五河。

水漫泗州城

清康熙十九年（1680年）庚申六月某个夜间，泗州城被淮河溢出的洪水所吞没，后虽经多次抢救，但水患难以根除，危城如巢卵，到康熙二十五年（1686年），黄淮再度大水，泗州城终于永沉水底，至今已三百多年了。

泗州始建于北周宣帝大成元年（公元579年），当时北周政府为加强泗水（古水名，发源于山东沂蒙山，流经徐州、宿迁、泗阳注入淮河）运道和南北漕运的管理，在今泗阳县郑楼乡古城村境内的废黄河畔建城设治，由于倚泗水而建，故称“泗州”。

这是历史上的第一座泗州城，第一个泗州治。

到隋大业元年（公元605年），炀帝开通济渠，历史上称汴渠又称南汴。

此河由洛阳帝宫西苑至洛口入黄河，自板渚引黄河水，经开封、商丘、灵壁、夏丘至临淮（今盱眙县城淮河对岸、非今临淮镇）入淮。

大运河的兴起，使泗水的漕运逐渐衰败，泗州城也必然失去了当年的作用和繁华景象，变得一片萧条。

为加强通济渠的管理，加速物资中转，唐开元23年（公元735年），徙泗州府于汴河口的东岸，即与临淮县城（该地始筑于唐贞观年间、704年设县）隔河相望。

这里溯淮而上可通濠梁、颖寿、信阳诸州府，顺淮而下，可抵淮阴、山阳（今淮安），经运河可直达长江。

到此，泗水之滨的泗州城结束了它156年的历史，向南迁移了190里，开始了它的新历程。

北宋景德3年（1006年），徙临淮县治于徐城驿（今泗洪临淮镇），泗州遂成为跨汴河两岸的重镇。

隔河与淮河南岸的盱眙县城相望，相距5里许。

据《泗州志》载：

泗州在州境极南，面长淮对盱山，城肇于宋，旧有东西两城，皆土筑，明初始更砖石为之，合为一城。

周长九里三十步（约合4245米），城墙原高二丈。

嘉靖36年（1557年）遭倭寇围攻，后加高至二丈五尺。

据《泗虹合志》载，泗州共五座城门，东门有回龙桥，西门有永宁桥，南门仿岳阳楼制，巍然壮观。

在南门与西门之间开一门曰香花门，北门名朝阙楼。

泗州城诸门皆有水关，西门金刚渡，北门铁窗棂。

为防洪，城外还建有6道月城，6道月门，月门像双闸门套闸一样，城外发大水时，先堵住月门，行人从月城堤上出入。

这种形式的古城在国内是罕见的。

鼎盛时期城中有街道15条，巷道34条，桥梁16座，有州衙、都察院等官衙建筑11处，儒学署和各种书院8处，医学建筑2处，邮传、驿馆等建筑15处，钟、鼓楼各1座，寺、庙、庵、祠等建筑53处，还有坛、堂、亭、阁12处，表、坊、碑碣等21处。

城区有居民9000余户，36000余人，房舍密集，交通便利，商贾云集，是一座繁华的港口城市。

由于她水陆交通发达，系中原之咽喉，南北之要冲，其政治、经济、文化、军事地位十分重要。

唐、宋时，皇家漕粮皆在此中转，成群结队的船只在此停泊。

当时有诗赞道：

“官舻客鳊满淮汴，车弛马骤无间时。

”日本僧人成寻，于宋宁熙5年（1072年）到中国交流佛事时，曾舟泊泗州城，目睹繁华活跃的商情和“夜火连河市”的盛景时说：

买卖宝物、食物如杭州市。

泗州城面临长淮，近旁河湖交叉，前近盱眙诸山，东北隔淮与龟山、老子山相望，北有13里的明祖陵，是一座“山水朝拱、风气凝萃”的景色秀丽城。

有泗州十景：

即浮梁练影、回澜晚钟、淮水浮烟、盱山耸翠、禹王台晓月、灵瑞塔朝霞、湿翠堂春霁、挂剑台秋风、九冈山形蜿蜒、一字河流环带。

还有全国当时五大名刹之一的普照王寺，其主体建筑僧伽塔，高300尺，影投淮水，蔚为壮观。

这些迷人的景致，欧阳修称她：

“苍云碧天竹色静，暖日扑地花日繁。

”苏东坡赞她：

“澹涓涓，玉宇清闲，望长桥，灯火乱”。

“宋四家”之一的米芾知涟水军过汴口时，留有：

“京洛风尘千里还，船头出汴翠屏间”的绝句。

到了明朝，泗州城更是船舶如流，店铺林立，商贾如云，酒旗斜竖。

泗州城的政治、经济、文化达到了鼎盛时期。

泗州城的空前繁荣除地理条件得天独厚外，还有一个及其重要的原因，即明祖陵的修建。

朱元璋打下江山后，在泗州城北13里处找到了朱家祖坟。

于是大兴土木建造了明代第一陵——明祖陵。

在此朱元璋葬下了高祖、曾祖衣冠及祖父的尸骨。

明祖陵的声威既给泗州城带来了空前繁荣又给其带来隐患。

南宋绍熙五年（1194年）黄河侵汴、泗夺淮，给淮河流域带来巨大的灾难。

元、明、清三代建都北京，南北漕运成为保障朝廷供给的生命线，元至元三十年（1293年）贯通了南北大运河，黄、淮、运交汇于清口（今淮阴县码头镇附近），由于黄河的急流和泥沙，使运漕治理面临着复杂的局面。

明代统治者为保明祖陵的风水王气和皇家漕运，大筑洪泽湖大坝，人为的抬高了水位。

面对水患的威胁，有人提出分泄淮水入长江，以解泗州倒悬之急。

而总理河漕的潘季训，以“祖陵王气不宜轻泄”为由，反对分洪救城。

潘季训被削职后，朝廷特派巡按御史邵陛前往泗州治水，邵陛所筑的邵公堤和保护明祖陵的砖石堤，虽然换来了暂时的太平，但其结局已注定了泗州城难逃淹没的厄运。

清朝实行了"

减黄助清"

的策略，增筑了高家堰，形成并不断扩大了洪泽湖，造成了"

堰堤有建瓴之势，城郡有釜底之形"

的悬湖。

泗州城的地面比现洪泽湖低四米左右，造成的历史上的多次“水漫泗州”，贞观3年（629年）至南宋绍熙五年（1194年）的500多年间，受大水灾患就达29年；

宋时黄河南徙后，拦入清口，遏淮不得直下。

自明万历19年到21年（1591——1593），泗州连续3年大水，洪水翻城而下，鱼游城关，舟行树梢，百姓死者不不计其数。

加之康熙19年（1680年）夏秋，山洪爆发，淮河下游淤塞，河水高出堤外数尺，灵瑞塔在水中如砥柱，后与州城一起沉没；

“环泗州城廓，公私庐舍漂没无算”。

官民欲待洪水退后，重整故土。

到康熙二十五年（1686年）六月，黄淮又发生了大水，泗州城已不见踪影，淹没在滚滚狂涛的洪泽湖底，千年古城“永为鼋鼍之窟。

”成为世界上的第二个庞贝。

统治者只知筑坝拦水，不思疏导根治水患，最终导演了这座千古名城沉没的悲剧。

后人曾对水淹泗州传说很多，甚至带有神话的色彩。

一则传说是，大禹治水时，曾降伏淮涡水妖无支祁，后无支祁又兴妖作怪，借来东海之水，淹没了泗州，最后终被观世音所捉，"

镇于龟山之足"

。

还有一则传说也很有意思，是说八仙之一的张果老骑毛驴路过泗州，讨水饮驴，谁知小毛驴见水猛喝，水母娘娘担心把自己的水喝光，急忙上前抢桶，不小心把水桶搞翻，结果造成洪水泛滥，水漫泗州。

玉皇大帝得知此事，非常气愤，派天神捉住了水母娘娘，将她镇在盱眙县宝积山中的琉璃井里。

流传最广的一个传说，则是把泗州城的淹没归结为一场才子佳人的爱情纠葛，有一出戏《虹桥赠珠》即取材于此。

三百年来民间唱戏的、说书的，常常在戏台上演此不疲，在街头巷尾，津津乐道。

故事说泗州知州的公子白生赴京赶考途径洪泽湖，与湖中神女凌波仙子邂逅相遇，凌波仙子爱恋白生的聪明俊俏，想结秦晋之好。

但书呆子偏偏功名要紧，情窦不开，执意不从，凌波仙子爱极而恨，一怒之下，以水报复……

泗州城被洪水淹没之后，州治不得不寄治于盱眙。

至乾隆42年（1777年），泗州移治于虹县（今安徽省泗县），州县合一，仍为泗州，但已不是原存的泗州。

1912年中华民国成立后，废州为县，称泗县。

由于泗州城被淹、泗州治的变化及更名，从而结束了历时1333年的泗州历史。

古泗州曾是第二个“庞贝古城”

说到古罗马小城庞贝，不少人应该熟悉。

由于火山爆发，这座千年古城在一夜之间消失。

在我省，也曾出现过“庞贝古城”，那就是古泗州（今泗县）。

泗县地处安徽省东北部，是一座历史悠久的名城。

地名自夏迄今伴随沧海桑田而几经变迁，古称夏丘、晋陵、虹县、泗州等，但人们多称虹县、泗州。

尧封禹为夏伯，始邑于此，名夏丘（邑治遗址在今县城东南一里许），属徐国。

商沿夏制。

春秋时初属宋，宋灭属楚。

楚赐春申君淮北十二县，夏丘在焉。

秦初为薛郡，后更泗水郡。

楚汉之际属西楚。

隋开皇十八年（598）复置夏丘县，属泗州。

唐武德四年（621），置虹县（治今五河县境）；

六年废夏丘入虹。

之后，虹县移治夏丘，属仁州。

贞观八年（634），州废，虹县属泗州。

元和四年（809），改隶宿州。

太和四年（830），废宿州，复属泗州。

后复置宿州，治于虹，虹县再属宿州。

宋元祐七年（1092），虹县属淮南路，建炎后，没于金，虹县仍属南京路泗州。

元置行省、路（府）、军（州）、县四级建制，虹县初属河南行省淮安府泗州，继属江北淮东道。

至正二十七年（1367），改属临濠府泗州。

明洪武六年（1373），泗州改隶中立府。

七年八月属凤阳府。

清顺治二年（1645），虹县属江南省凤阳府泗州。

然而，泗县古又称泗州，并非是虹县在历史上曾多次隶属于泗州的缘故，而是缘于一次巨大的灾难。

古泗州遗址在现在的江苏省盱眙县境内。

始建于1500多年前，得名于北周武帝宣政元年（578）。

是时，州城地势低洼，夙称泽乡水国，隋文帝开凿洛渠，引黄河水，经开封、商丘、夏丘至临淮（今盱眙县城淮河对岸）入淮。

唐开元年间，徙泗州府于临淮县。

从泗州通过淮河、运河、汴河和长江，可抵南京、开封、洛阳等重要都市。

唐、宋以来，泗州成为重要的交通枢纽和漕运中心，船舶如流。

泗州城更是商铺林立，商贾云集。

曾有诗赞：

“官舻客艑满淮汴，车驰马骤无间时。

”泗州城的政治、经济、文化空前繁荣。

明朝朱元璋在泗州城北13里处大兴土木建造了明代第一陵——明祖陵。

明祖陵的修建给泗州城带来了隐患，为保明祖陵的风水王气和皇家漕运，大筑洪泽湖大坝，人为地抬高了水位。

清朝，面对水患，统治者只知筑坝拦水，不思疏导根治水患，致使淮河下游淤塞，河水高出堤外数尺，最终这座千古名城，于康熙十九年（1680），被黄河夺淮的滚滚狂涛所吞没，“永为鼋鼍之窟”，成为世界上的第二个“庞贝”。

泗州城沉没后，州署移治于盱山西北麓，悬绝淮湖。

乾隆四十二年（1777），泗州移治于虹县，州县合一，仍为泗州，虹县降为虹乡。

据《凤阳府志》载：

新泗州“北枕屏山，南襟长淮，重岗东拱，灵璧西环，盘龙朱山障其左，鹿鸣阴陵绕其后，扼徐淮之门户，通兖豫之舟车，原野平旷之区，而风水结聚，自然昌明，东南大都会也。

”民国元年四月，废州为县，称泗县，并沿用至今。

在五万至十万年前，泗县曾是淮河象的栖息地，在该县前李、丁湖等地都曾出土过淮河象象牙，象牙粗壮且长，非现代象牙所可比。

从目前泗县出土的三个象牙大小来看，尤以屏山出土的象牙为最。

这个最大的象牙，长3.75米,经过省文物部门的技术复原后，现保存在泗县文物所。

古老的泗县大地，物华天宝，人杰地灵。

这里既是明代开国元勋邓愈、胡大海的生身之地，也是刘少奇、陈毅、彭雪枫、张爱萍、张震、江上青等老一辈革命家战斗过的地方，同时，也是泗州戏艺术之乡。

曹操在夏丘（泗县）的屠城

曹操的父亲曹嵩死在经过徐州、去往琅琊的途中。

曹嵩之死，是死在陶谦的部下，一个姓张名闿的都尉之手。

曹操认定张闿是奉了陶谦之命行事。

曹嵩这人取死有道。

他是中常侍曹腾的养子，很有一些钱，花过一千万买得了太尉之官，在初平三年带了一百多辆车的行李与金银财宝由洛阳去琅琊，准备到离开今日青岛不远、诸城县东南的海边地去养老。

他不仅是招摇过市，而是招摇过了小半个中国。

曹嵩与他的仆从，浩浩荡荡地到了徐州境内，陶谦派遣两百名卫兵，交给张闿护送曹嵩。

依照《吴书》的记载，这张闿抵抗不了一百多辆车行李与金银财宝的诱惑，走到泰山与华县、费县之间，就指挥卫兵，把曹嵩杀了，劫去曹嵩的财物，逃往淮南。

《后汉书·

陶谦传》不曾指出杀曹嵩的人，是否姓张名闿，也没有说曹嵩是死在“泰山华费之间”，仅仅说了杀曹嵩的是陶谦驻在（峄县西南的）阴平县的“士卒”。

这些士卒，属于陶谦的一名别将所管。

《应劭传》又有一个说法：

杀曹嵩的不是什么阴平守将及其士卒，不是所谓张闿，而是陶谦的几名轻装骑兵。

这几名骑兵，据《应劭传》，是陶谦自己所派。

原因：

陶谦恨曹操，恨曹操攻打徐州好几次。

《应劭传》的说法，不合于事实。

曹操在曹嵩遇害以前，不曾攻打过徐州一次。

陶谦没有理由恨曹操，恨到必杀曹操的父亲。

历史上象这种难考的琐碎小事，太多。

也不必去深考。

重要的，不是曹嵩为谁所杀，而是曹操一口咬定曹嵩是陶谦派人所杀，在初平四年带了极多人马来攻徐州，声称为父报仇。

有五个城的男女老少，几十万人，包括从陕西因李傕、郭氾之乱，而逃到徐州来的难民，都被曹操指挥部队杀光。

这五个城是（现在称为徐州市的）彭城、（峄县之南的）傅阳、（睢宁西南的）取虑、（现在称为睢宁的）睢陵与（安徽泗县城之西的）夏丘。

曹操屠掉这五城，屠得真正是鸡犬不留，使得“睢水为之不流”，太残忍了！

这是曹操一生的大污点。

以他的能力与治绩，他本可以赢得天下志士仁人的归向。

他做了这件残忍的事，暴露了他性格深处的凶恶，只有令志士仁人寒心。

我在前面说过，陈宫之倒他的戈，引吕布来偷袭兖州，可能便是因为对曹操寒心。

后来，曹操对刘备十分好，而刘备总是不肯对他好，其原因可能也是如此。

明代泗州城考

前记：

雄伟壮丽的泗州城是盛极一时的唐宋名城，与扬州齐名，不仅是历史上的一幅繁华的“清明上河图”，而且是由亭台楼阁，门廊塔桥构成的中国建筑艺术的典范。

此城300年前没于水下，如果加以开发，便是中国唯一得以修复的水下古城，必将吸引海内外游客的稀有景点和一大卖点。

摘要：

沉睡于淮河水下达320年之久的古泗州城原是历史上名闻遐迩的文化古城，有着“水陆都会”、“徐邳要冲”、“漕运中心”、“兵家必争”之美誉。

由于黄河夺淮等自然因素以及历史上封建统治者推行的治水方略，导致泗州城沉沦泽国、无复畛域。

经过多年慎密的调查、研究及勘探，终于揭开了水下泗州城“辉煌900年，沉睡300载”的神秘面纱。

本文就古泗州城的历史概貌和衰落等诸多因素进行了探讨，并围绕勘探、分析、阐明了水下古泗州城的掩埋特征、保存形态及勘探成果。

关键词：

古泗州城概貌昌盛衰落淤垫勘探

前言

在烟波浩渺的洪泽湖畔、江苏省盱眙县城西的淮河水下，沉睡着一座古老的历史文化名城。

座名城，兴于代开元盛世，毁于清初康熙年间，在这千年的历史时朝里，既是“舟舡泊聚，车云集，廛市繁荣，人文荟萃”的名州古城，又是长江进入黄河的水道中点：

既是唐宋时期的漕运中心，又是当时洪泽湖地区规模较大的中心城市。

这样一座盛极一时的历史文化古城，却从地面上消失了，她没有毁于南北对峙时期的金戈铁马，没有毁于都梁荒丘的山林野火，也没有毁于地震和火山爆发，而是罹患于暴戾的黄河和淮河洪水……。

她--就是清、康熙十九年（公元1680年）被黄河夺淮淹沉的泗州故城。

据史料载：

古泗州一带，夏商周时曾为徐国；

春秋战国时先后分属吴、越、楚；

秦时属泗水郡；

汉置临淮郡时徐为郡治，新莽时改为淮平，东汉时改为徐县（属下邳郡）；

晋置临淮郡于盱眙时，徐又属临淮；

东晋分置淮陵郡，徐又属淮陵；

南北朝宋时属南彭城，后魏属南徐州，梁改东徐州，东魏改东楚州，陈改安州，北周时改为泗州，泗州之名即始于此。

徐从北周（公元557年-581年）改名泗州后，它的州治（不含临时建治在内）主要有四处。

第一处在宿预（宿迁市东南），从泗州设治到唐开元二十三年（公元735年）徙治，历160余年。

第二处在临淮县（今盱眙淮河乡境内），临淮县开始为泗州附郭县，宋景德三年（公元1096年）移临淮县至徐城驿后，这里成为泗州州治。

从唐开元徙治到清。

康熙十九年（公元1680年）州治沉没，共945年；

第三处在盱眙（今盱城境内），从清．康熙十九年至乾隆四十二年（公元1777年）裁虹并泗，历97年。

第四处在原虹县（今安徽省泗县），从乾隆四十二年到民国建元（公元1912年），废府州制后，改泗州为泗县，历135年。

四处州治，以在盱眙境内的时间为最长；

在漫长的历史沿革中，又以明代的泗州为鼎盛。

目前，沉睡淮河水下的泗州城即为唐代始建，宋代扩建，明代合而为一、更以砖石的泗州城。

一、概貌

古泗州城的地理位置，清康熙二十七年《泗州志》载：

“在州境极南，面临长淮对盱山，距盯可二里”①；

“北枕清口，南带濠梁，东达维扬，西通宿寿，江淮险扼，徐邳要冲，东南之户枢，中原之要会也”②。

泗州地处淮河下游，汴河之口，为中原之襟喉，南北交通之要冲，是古代典型的河口城镇。

《泗州志》又载：

泗州“天下无事，则为南北行商之所必历，天下有事，则为南北兵家之所力争”。

《太平寰宇记》载：

泗州乃“地当水口，为南北御要”，是黄河、淮河、长江水道的中转点，唐宋时的漕运中心，有“水陆都会”之称。

唐开元二十三年（公元735年）将设在宿预的泗州迁移到盱眙对面的临淮县来，这就表明了这里的地理位置和当时这里的政治、经济、军事地位的重要性已大大超过了宿预。

其时，全州辖一城六乡，五十三图，在城五图；

因此，优越的地理条件，是泗州兴盛的重要因素。

唐代，泗州旧有东西两座土城，中间隔汴河（通济渠的一段），有汴泗桥相连。

明初，东西二城合二为一，建内、外二道城墙并更以砖石，周长九里三十步，高二丈五尺，有城门五座、敌台六座。

东门楼，明万历己亥年重建，西门楼内有石坝，名永宁桥。

南门楼相传似岳阳楼制，昔郡守常宴会于此。

北门楼又名朝阙楼，堵闭较早。

香花门楼，位于南门、西门之间，为唐中宗景龙年间送僧伽大士真身归泗，特创此门，以香花迎入故名。

明万历二十五年（公元1597年）郡绅戚伸捐数十金增建左右耳房二间，为子弟读书处，凭高眺远，十分壮观。

由于古泗州面临长淮，长期处于水患，为了防洪，城门外还建有六道月城和六座月门，每门外一座，南门外二座（象双闸门套闸一样）；

城外大水，即先堵月门，行人则从月城上出入，这种形式在国内是独特的。

南北两门的月城和门楼为正德三年（公元1508年）修建，其余都是在嘉靖二十九年（公元1550年）为防倭寇而建。

每座城门下都建有水关，西门水关名金刚渡，北门水关名铁窗棂，香花门水关与北门水关南北相对，舟楫可以出入，宋时通漕艘。

城内有内城河，城外有外城河，河外还有防洪堤--原为宋时筑的土堤，明万历四、五年间，巡按御史邵陛修筑了石堤，堤周长二千八百四十五丈，阔五尺，高九尺，民感其德，建碑曰“邵公堤”。

明万历九年（公元1581年）重修，万历十六年（公元1588年）潘季驯又“加帮真土”，加高石工二尺，堤顶将石工后面的沙土换成了粘土。

泗州城外有护城河，环城皆濠，濠外有堤，濠水相通。

因沟濠纵横，故桥梁较多，各城门原皆有吊桥，以通行人，万历初南门改建石桥。

城内外有桥十六座，其中城内有桥八座，即：

伏龙桥，回龙桥、天梯桥、通会桥、汴泗桥、马家桥、魏家桥、永宁桥；

城外有桥八座：

东门外板桥、西门外板桥、南门外濯清桥，北门外桥、新桥、南门外胭脂桥、清淮桥，南门淮河口还有横跨淮水、连接泗州和盱眙的浮桥，也即苏东坡《行香子》词中的长桥。

泗州城不仅是历代州郡所在地，而且是唐时淮东节度使、南宋时淮南路东宣抚使韩世忠、明清时的庐凤淮扬滁徐钦差以及监察御史、凤泗兵备道、江北提刑按察使司等官署也都曾设驻泗州。

泗州知州公署、南察院、东察院、盐院、皇华堂、泗州卫都设在城内。

“院治在州治西乐育坊之南，……今州东北之旧治即今卫治也”①。

另有儒学署、训导署、甓山书院、决科书院、龙泉书院、泗水书院等文教建筑；

北宋时建有城北公园；

城内还有古迹、庙宇、庵观、碑亭多处和其时闻名的”泗州十景”；

普光王寺内还有香火鼎盛的僧伽大师和明远大师两座纪念塔。

二、昌盛

明代泗州能够发展和昌盛的原因是多方面的，主要是：

优越的自然条件。

古泗州地处南北方气候带的交界处，属半湿润地带。

据近代资料反映：

气压平均值约为760mm，相对湿度80％，平均年雨量920mm，无霜期215天，可谓雨量充沛，光、热、水同季；

加之这里土地多、土质好，宜植五谷。

其次，在黄河夺淮前，这里地势虽低，但比淮河水位要高的多。

俗话说：

江淮熟，天下足；

走千走万，不如淮河两岸。

这充分说明了古泗州地区良好的生存条件。

重要的地理位置。

泗州“天下无事，则为南北行商之所必历，天下有事，则为南北兵家之所力争”唐开元二十三年（公元735年）将设在宿预的泗州迁移到盱眙对面的临淮县来。

这就表明了这里的地理位置和当时这里的政治、经济、军事地位的重要性已大大超过了宿预。

兴旺的交通事业。

泗州城在隋唐时代由于发达的水陆运输事业开始兴旺。

泗州扼淮河要津，是南北方交通的必经孔道。

陆运方面，从泗州向西北的一条官道，直到现在还保留了十三处烽火墩：

头铺、管公店、宗铺、鲍家集、周家冲、陈家铺、王冲、水牛冲、上塘集等。

水运方面，隋大业元年（公元605年）征发江南淮北一百多万民工修建运河，泗州境内的汴河就是通济渠的一段，汴河入淮口即是从泗州城内穿过的。

通济渠的漕运量，唐代年平均三、四百万石，最高年运六百万石。

北宋的漕运量，年平均六百万石，最高八百万石，唐宋的客运量也不小，南来北往都经过泗州。

宋人有诗日：

“淮水东南阔，无风渡亦难。

”天晚了，风雨阻隔，人们要宿店、要吃饭，商家的货物要囤存，城铺就多起来了。

清康熙时有城铺四十五家，泗州繁盛时期，城铺还要多。

闻名的祭祀圣地。

泗州有著名的佛教建筑“普照王寺”、“僧伽塔”，其高三百尺，巍峨壮观，系唐中宗时国师僧伽和尚首创。

僧伽被认为是观音菩萨的化身，所以生前生后都受到无限尊崇。

到宋代，普照王寺成为当时全国五大名刹之一，到泗州烧香拜佛的人络绎不绝。

此外，城内还有钟鼓楼各一处，寺、庙、庵、祠等建筑53处，坛、堂、亭、阁12处，表、