开展三服务调研文档格式.docx
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全县各级工会能够把群众路线教育实践活动作为工会建设的重要任务,找准学习实践活动与当前各项工作的结合点,深入基层各单位和施工生产第一线,紧密联系当前生产经营形势和任务,把工会工作融入到生产经营中心工作和改革、发展、稳定大局中,全面履行工会各项职能,不断提高工会工作水平。
现分行业调研具体情况如下:
2012年以来,由于全国性煤炭产能过剩,煤炭市场持续低迷,煤炭产业“黄金十年”结束。
导致煤矿产销乏力,企业经营资金短缺,生产时断时续,经常出现拖欠工人工资现象。
据初步统计,我县16处矿井2012年生产原煤约230万吨,销售原煤230万吨;
2013年生产原煤约200万吨,销售原煤150万吨,存在部分库存;
2014年截至目前全县矿井生产原煤约100万吨,销售70%。
各矿均不同程度存在拖欠工人工资现象,个别矿井出现因拖欠工资上访情况,从业人员从2012年的1680减少到200人。
(见图1)
项目
时间
煤矿(个)
正常生产(个)
原煤生产量(万吨)
销售量(万吨)
库存量(万吨)
行业从业人员(人)
困难职工(人)
平均工资(元)
职工最低工资(元)
拖欠工资(万元)
五险一金(人)
2012年
16
15
230
1680
600
3000
∕
2013年
200
150
50
1500
400
2500
2014年
上半年
2
100
70
30
110
2000
1000
160
经贸局联合工会下设基层工会11家,企业正常生产的有7家,其中有杜康酒业、安德利果蔬、北方民爆、山里情豆制品、嵩华印业、康惠面粉、兴化果蔬,停产整顿企业1家,关闭破产企业3家。
现正常生产的企业经济增长缓慢,如杜康酒厂受全国白酒生产量减少的影响,生产量2012年吨,2013年。
(见图三)
下属企业(家)
正常生产(家)
破产(家)
工业生产总值(亿元)
与上年同比增长(℅)
下岗职工(人)
拖欠工资(元)
2011年
11
26.18
51.2
1560
847
123
1300
9
33.233
24.3
1280
820
118
1400
1100
2013
7
39.94
13
960
320
54
1520
白酒生产量(吨)
销售量(吨)
行业从业
人员(人)
500
318
218
268
46
2014
221
55
城建
安居工程(㎡)
已销售(㎡)
未销(㎡)
平均房价(元∕㎡)
三险一金(人)
在调研过程中发现基层工会工作活力不足。
当前基层工会“三服务”活动还缺乏应有的活力,难以为职工提供全面有效的服务,不能充分满足职工的需求。
有针对性地、开创性地开展工作的内容少。
导致工会工作战线过长、皮于奔命、忙于应付,工作成效不明显;
面对职工迫切需要解决的维权、帮扶、救助等问题,由于工会受到维权政策不配套、物质基础保障弱、干部素质跟不上等因素制约,当遇到劳资矛盾纠纷需要调处、一些职工权益受损需要维护时,作为基层工会此时往往处于被动协调状态。
二、我县工会组织在“三服务”活动中的工作措施
今年“三服务”活动开展以来,我们结合群众路线教育实践活动,组织全县工会系统,竭力服务大局、服务基层、服务职工。
(一)成立组织机构。
为了开展三服务活动,我们在全县工会系统进行安排部署,成立了组织机构,制定方案。
建立联系制度,承诺制度等。
(二)全面服务经济深化改革大局。
1、开展培训。
开展“中国梦.劳动美”主题宣讲活动和社会主义核心价值观教育实践活动,举办培训班5次,激发和凝聚广大职工为建设五新白水的强大正能量。
2、正确引导职工。
在当前全面深化改革中,引导职工正确处理利益关系,帮助企业妥善处理好推进改革发展与维护职工权益的关系,为企业健康发展营造良好的环境。
3、在经济困境中工会组织充分发挥作用,出实招、办实事,稳定职工队伍,激励职工顽强拼搏共克时艰。
在全县开展重点工程劳动竞赛和职工技术创新等活动,评选出市级五一劳动奖章2人,五一劳动奖状1个,金牌工人1人;
组织职工为企业出谋划策,降成本,创新技术,提高效益,确保全县经济任务如期完成。
如针对当前这种极其严峻的煤炭形势,煤炭局工会按照“三服务”活动要求和国家相关政策,积极配合全局工作,全力帮助煤矿企业渡过难关,切实解决部分矿井存在的拖欠工人工资问题和个别伤残工人医疗赔偿纠纷。
一方面,多次深入煤矿一线,调研煤矿当前生产经营情况,销售情况及资金周转情况等,掌握一手资料,为县政府减轻企业负担,清理各种乱收费现象,保护煤矿企业合法权益做了大量的工作。
同时积极配合县局成立的煤炭营销小组工作,帮助企业设法销售煤炭,服务煤矿,让损失减少到最不程度。
杜康酒厂为了把职工的损失减少到最小,工会主席与厂方协商,让高端酒让利市场,扩大占用率,虽然增加生产量,成本加大,利润薄弱,但能保证职工正常上班,生活得到保障。
职工也为企业排忧解难,主动承担销售任务。
商务局全县社会消费品零售总额年任务19.43亿元,1-6月分完成实绩10.89亿元任务过半。
(三)加大帮扶力度,服务职工群众
今年按照上级工会要求将困难职工帮扶中心升级为服务中心,进一步整合资源、加大投入、拓展功能、完善机制,不断提升工会服务职工的能力和水平,使职工服务中心成为职工信赖的“职工之家”。
坚持“发现一个,录入一个、帮扶一个”的原则,不断完善了困难职工档案。
2014年“双节”送温暖活动,共慰问困难职工、困难劳模686户,发放慰问金24.7万元,双节期间为16名困难职工实施大病医疗救助,救助资金3.7万元。
6月份集中救助人,发放万元,大病救助12人,发放资金2.4万元。
在高温天气,为高温作业的一线职工“送清凉”,发放2万元的降温慰问品。
为我县八一陶瓷厂、亚东石材厂1260名职工、副业工解决了养老统筹,为150多名下岗职工解决最低生活保障。
配合城建局为300多户基层下岗困难职工解决廉租房和经济实用房。
(四)加强职工维权工作,完善服务机制。
多次深入基层,了解第一手资料,协助解决拖欠工资、劳务纠纷等。
针对煤矿拖欠工人工资情况,深入煤矿,对煤矿与工人的劳动合同进行规范,使煤矿做到依法用工,严防各种严重违反劳动合同情况的出现。
对煤矿拖欠的工人工资情况,县工会、煤炭局工会积极与矿方协调,切实维护工人权益。
今年以来,帮助职工讨薪10起,帮助职工解决各种工伤医疗赔偿纠纷4起,涉及金额70余万元。
在全县范围内根据实际需要积极指导企业工会按照程序和规定进行工资集体协商,并对工资标准进行调查。
我县企业已建工会组织151个,涵盖企业422家,签定工资集体协商130份(涵盖企业382家)。
在全县非公企业进行了工资标准进行了调查,经调查我县所有企业无一例低于最低工资标准(1050元/月),执行率达到100%。
职工服务中心自成立以来,热情接待职工群众,依法协调,为群众提供了快捷方便的维权服务,产生了良好的社会影响。
共接待诉求职工83人(次),发放农民工维权书籍80册,为农民工讨薪,参与调解昌盛公司拖欠职工工资、电影公司拆迁、南院门拖欠农民工工资、东风矿因公残疾职工拖欠工资四次上访事件,为家为职工解决了实际困难。
三服务取得的效果:
三服务是群众路线教育实践活动的延伸与创新,通过“三服务”活动的开展,工会工作的焕发出了新活力,也为新形势下工会组织加强和创新社会管理工作提供了新的抓手和平台,各项工作创新发展,在严峻的经济形势下,工会主动担当,勇于作为,让企业与职工有和谐的氛围,职工队伍稳定,企业凝聚力增强,经济产值平稳增长,完成上半年税收任务,为促进地方经济社会发展做出应有的贡献。
存在问题:
我们正处在一个经济社会深刻变革的时代,国内外形势的发展变化带给我们许多新机遇和新挑战,而我们的工作中还存在着这样那样的问题。
按照要求,正确分析和认识我们所面临的形势和存在的问题,是理清思路,把握机遇,改进工作,推动工会事业继续创新发展的重要前提。
(一)基层工会对“三服务”的认识不够重视,未认识到“三服务”在推动工会工作适应新形势,转变新方式、扩大影响力上的重大意义,因而未能加以有效贯彻落实,在明确服务对象、创新服务举措、提高服务实效上,没有务实的措施和创新,不能让职工满意。
(二)基层工会组织设置不适应经济发展、工会作用发挥与职工群众需求不适应、不协调。
(三)基层队伍能力不强。
基层工会干部大多身兼数职,工会干部队伍素质不高。
职工队伍(特别是技术工人)结构不合理、科技是第一生产力体现不充分的问题。
(四)服务平台不健全。
服务体系和机制不健全,职工群众尤其是农民工表达诉求的通道有待完善。
(五)服务保障不到位。
困难职工基数大,帮扶资金少、标准低、不平衡,未实现全覆盖、未做到应帮尽帮。
建议:
(一)进一步提高“三服务”重要性的认识。
三服务,是上级工会在面临新形势、新任务和新挑战,转变工作作风,运行机制,实现创新发展而提出,具有十分重要意义,它为推动工会工作再上新台阶,奠定了坚实的理论基础。
全县各级工会要进一步统一思想,充分认识三服务的重要性,加大宣传力度,宣传服务大局、服务职工、服务基层的好典型,切实营造良好的社会舆论氛围。
(二)着力改进方式方法,增强工会工作的实效和影响力。
工会应积极适应全面深化改革的新要求,改进工作方法,历练工作作风,提升工作能力和水平。
(三)稳定职工队伍,提高职工素质。
工会组织发挥桥梁纽带作用,利用职工服务中心平台,密切联系群众,深度调研,面对面,心贴心,关心职工,力所能及帮助职工解决一些工作中,生活中存在的实际问题。
各级工会,要努力建设学习型、服务型、创新型工会,加强培训,切实提高三服务的能力与水平,深入学习习近平总书记关于工会工作重要讲话精神、坚持中国特色社会主义工会发展道路,把握工人运动时代主题。
(四)需要政府和领导解决的建议。
政府加大对工会、企业的支持力度,做好宣传工作,为企业营销提供环境条件,提升企业形象,拓宽产品市场,促进经济发展。
杜主席:
“三服务“活动,是省总践行党的群众路线教育实践活动的又一创新。
为了搞好此项活动,我思考再三,我们还是结合实际,下基层,进企业、入班组、访职工,开展专题调研,在调研的基础上,真实反映基层的实际情况和职工的意愿和呼声,明确提出工会的意见和建议,为党政分忧,为基层、职工解难,将“三服务”做实、做细,真正取得实效。
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