枫溪街道报告定稿Word下载.docx

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被评为湖南省安全示范乡镇（街道）、株洲市文明机关、株洲市人口和计划生育工作先进单位、株洲市社会治安综合治理合格乡镇、城管环卫第三季度“最佳办事处”，尤其是农业和农村工作，赢得大满贯，荣获全部奖项。

一、科学引领,经济目标任务稳步增长

农业经济增加值46万，比上年同期增长6.9%，工业增加值33394万元，比上年同期增长16.9%，第三产业总体比上年同期增长11.5%。

固定资产投资总额3307万元，比上年同期增长40%。

农民人均收入比上年增长15.5%，城镇居民人均可支配收入比上年增长16.3%，社会消费品零售总额比上年增长22.6%。

二、强势推进，重点工作亮点纷呈

一是城市提质。

启动“乡村清洁工程”，加大城乡绿化力度，完成了坚固社区村和七斗冲社区10000平方米的植树和草皮种植任务。

加大对村组道路、下水道等卫生死角的清扫力度，对污染路面的渣土运输车辆进行登记和查处，改善了城乡道路环境。

7月份城管环卫考评全市第一，8月份全市第二，并取得第三季度“最佳办事处”称号。

二是园区攻坚。

坚持以服务园区为第一要务，牢固树立“大枫溪”意识。

协调解决了高科园湘火炬、亮点保鲜征地拆迁工作、雨露公司等6个严重影响高科园建设发展的历史遗留问题，以及园区航空大道项目建设前期的矛盾纠纷问题。

此外，每月为园区企业开展免费透环、送药具等计生服务，定期与高科园联合举办企业用工招聘会，为入园企业解决用工难的问题，经常深入各企业进行安全隐患整改，杜绝了安全事故的发生。

久拖六年之久的高压输电线“王坚线”，通过办事处卓有成效的努力和付出，于年底前竣工，为园区的强势发展，提供了坚强保障。

三是旅游升温。

2010年，通过积极招商，引进枫溪国际生态水城项目，项目总投资50亿元，规划占地2800亩，目的是建成一所集温泉度假、旅游观光、高档会议中心、绿色森林氧吧、特色生态休闲农业于一体的“东方威尼斯”。

项目启动后，不到一个月时间，便完成了走访调查阶段，共征集到515户代表的签字同意。

目前，已进入实地勘察阶段。

控违工作扎实有效，得到了开发商的称赞。

此外，街道充分利用辖区的地域优势，做好“农字文章”，谋划特色带动战略，培育和开发地方农副产品、土特产，如将南方早熟梨、柑橘、粉条、熏腊肉等提质包装，提升了枫溪“农家乐”的旅游品位。

打造生态农业和特色农业，率先在全区成立了“农家乐协会”。

目前已形成栗塘村西梨瓜种植一条街、燎原村大棚蔬菜、湘江村葡萄种植、曲尺村季节性露天蔬菜种植、坚固村特色农家乐等“一村一品”的发展态势。

四是民生优先。

2010年，我办投资近10万元，用于解决弱势群体的生活困难。

发动机关、园区企业及社会各界为栗塘村的陈鹏做无外耳道手术筹款，共筹得募捐款近万元，解决了特困户陈更新电视收视问题。

共发放大病救助金36000元，获救助人员达26人；

新增农村低保16户、城市低保6户，组织辖区15名残疾人参与职业技能培训、10名残疾人参与自主创业培训，抗洪救灾工作中实地查看受灾群众74户，街道投入近10万元用于安置灾民。

此外，新建2栋安居房，正在抓紧重建倒塌的7栋房屋。

对75户困难户进行了春荒救助，发放食用油75壶、大米5500斤。

（1）培训新型农民，促进城乡教育均衡发展。

组织对农民进行畜牧、防疫、种养殖等方面的培训3次,参加培训人数200人次，新增农村劳动力转移就业180余人，同时针对农民工外出务工的盲目性,加强对农民工的技能培训,引导农民工的有序流动,增加农民工的创业技能和务工收入,带动农民共同致富。

（2）推进城乡医疗卫生事业发展。

办理灵活就业人员医疗保险281人，新增32人,享受医疗补贴25.6万余元；

在新农合方面，投入资金13万余元，参保人数达到6000余人，真正解决了广大农民看病难,看病贵的问题。

（3）顺利完成失地农民养老保险办理工作。

5月初，积极开展为失地农民办理养老保险工作。

为辖区符合条件的976名失地农民办理了养老保险，圆满完成任务。

因领导有方、措施得力、服务周到，成为芦淞区唯一无人因此事上访的街道。

（4）完善就业制度，着重做好就业服务工作。

组织各种招聘会7次；

举办就业培训班两期，实现失业人员再就业220人，新增城镇就业人员706人，新增农村劳动力转移就业人数186人，城镇零就业家庭动态就业援助到位率达100%。

五是农业和农村工作硕果累累。

硬化道路到村、到组、到户，2010年完成农村水泥路建设1500米，抓好以村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”为主的绿化工程。

坚持不懈地开展农田水利基本建设和农业综合开发，抓好各类水利工程建设，进一步改善农业生产条件和生态环境。

实现林权发证率91.1%，超额完成上级下达的任务指标。

做好了动物防疫工作，确保辖区无动物疫病发生。

发放晚稻粮食化肥直补金额24249元，受益农田面积达2530亩。

年初被评为芦淞区集体林权制度改革先进单位、区防汛抗旱红旗单位、区红旗统计站、区重大动物疫病防治工作先进单位。

六是人口和计生工作成效显著。

2010年我办加大计生工作力度，增加计生工作人员，配备电脑等办公设备，共查处违反计划生育案件8起，已立案6起，征收社会抚养费26.86万元。

积极开展计生“一盘棋”工作，抽调多名机关干部加班加点参与计生信息录入，超额完成了各项任务指标。

计生工作打了翻身仗，改写了枫溪办事处计生工作的历史，受到市委、市政府的嘉奖和表彰，荣获株洲市2010年计生工作先进单位的荣誉称号。

另外，第六次人口普查工作圆满完成。

张贴人口普查公告，发放3000余份《致全国人口普查住户的一封信》，并举办了枫溪街道人普工作培训会，培训人数达70余人。

普查出总户数5118户，户籍人口12997人，常住人口13371人，人口自然增长率达千分之五，圆满完成了工作任务。

三、突出稳定意识，打造“和谐枫溪”

一是综治维稳工作效果突出，实现零上访记录。

建立了领导信访接待日制度，创新提出枫溪信访工作“四要”、“四不要”，确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

及时协调处理了枫溪生态园纠纷事件和邱娟上访事件，做好了610人员、79对越复退军人、法轮功分子的维稳工作，在八月份的迎市级信访检查时获得上级部门的肯定。

2010年辖区无一人进京赴省到市上访。

二是安全生产监管到位，争创省级安全示范乡镇。

我办组织精干队伍，对街道安全生产工作领导小组进行了调整，优先配置人力、物力、财力。

并与各村、社区、企业签订安全生产责任状，建立健全监管责任制。

全年共发放《安全生产小常识》5000份，地质灾害防御宣传本300册，道路交通安全支持3000份，制作安全宣传板报12期，张贴标语52条，树立永久警示牌4处。

在全国“两会”期间组织开展了安全生产大检查，对6家存在安全隐患的生产企业下达了限期整改书，开展针对沙石码头特种操作员的安全生产专项行动，建立了枫溪辖区企业安全生产及重大危险源电子台帐。

为高科园两个路口增设了交通信号灯，2010年辖区无重特大以上安全生产事故和消防安全事故发生，并被市安监局、区政府推荐为省级安全示范乡镇。

三是应急措施有力，组建全区首支防火防汛救援队。

枫溪辖区森林覆盖率高，易发火灾；

又濒临湘江，汛情来势猛。

为此，街道在防汛时期，投入近十万元用于抢险救灾工作，及时安置了受灾群众，确保了人民生命财产安全。

同时成立防火救灾领导小组，制定了森林防火长效机制，及时扑灭大小森林火灾13起。

组建了全区第一支森林防火义务救援队，第一支防汛救灾队，确保人民生命财产的安全。

四是管理有章可循，保障国有资产保值增值。

在年初，还制定并完善了社区财务管理制度，规范社区财务工作，辖区内五三机械厂原为国有大型企业，资产雄厚，员工众多。

在改制之后，大量员工下岗，企业资产处于无保护状态。

为此，街道专门成立了国有资产清查小组，对街道及社区的国有资产，尤其是对五三机械厂进行了资产清查，登记造册，建立台账。

盘活了国有资产，杜绝了国有资产的流失。

四、突出效能建设，提升政务服务能力

一是改进机关作风。

为了方便人民群众来访办事，改善机关办公环境，进一步提高工作效率，街道继续深入开展作风建设活动。

党政班子身先士卒，起带头作用，狠抓落实，严令督促，扎实推进，针对劳动纪律、服务意识等方面进行教育、学习，使广大干部从思想深处重视机关作风建设，做到“按时上班，持牌上岗，微笑服务，文明办事，注重礼仪”。

同时开设政务大厅，各项制度、服务指南全部上墙，并按照窗口服务标准配置了各类办公设施，方便群众办事。

通过一系列过硬措施，街道作风明显改善，并荣获市级文明机关单位的光荣称号。

二是解决遗留问题。

今年九月，我办接手省级民生工程王坚线项目，由于历史遗留问题，工期拖延六年之久。

在区委、区政府的正确领导下，我办多次召开协调会议，党政领导带头上门走访，耐心解释，挨家挨户做思想工作。

经过努力，在两个月内，解决了村民提出的无道路进山、自然灾害带来的房屋影响、青苗补偿不到位、水库堵塞等一系列问题，并于10月全面开工建设。

目前，已全部完成任务。

三是完善村级活动场所。

充分利用各村原有的硬件设施，完善软件设施的建设，管理制度全部上墙，村级财务公开、村级民主管理建设、各项软件资料建设迈上新台阶。

搭建区、街、社区三级信息服务网络平台，推进坚固村全国农村社区试点工作，争创“全国和谐社区”。

四是提高干部队伍素质。

以创建“学习型机关”、“文明机关”为契机，着力提高机关干部业务能力，增强为民服务水平。

完善了中心组学习制度，党政领导班子定期集中学习，将每周五下午确定为机关学习时间，由每名机关干部轮流讲课，并邀请了上级领导、有关专家学者到街道讲课，大大提升了领导干部队伍的整体素质。

五是增强农家乐发展后劲。

协调市电力局投入资金100万元，添加新的变电设备，改造电力设施，解决了办事处辖区内特别是坚固村一带休闲农业用电紧张问题，为辖区休闲农业的发展提供了强有力的保障。

六是认真推进十大重点项目建设。

2010年，芦淞区重点项目33个，其中11个在我办范围，占全区的30%。

街道党政领导高度重视，成立了重点项目指挥部，全力协助重点项目的工作：

现已配合长株潭城际铁路七斗冲片区的17栋房屋丈量、3200米稻田控红线边沟等前期工作；

协调解决了炮兵团长坡安置地历史遗留问题，顺利开展63栋的项目续建工作；

全面完成儿童福利院项目的征地拆迁工作；

牵头区人武部营院建设。

配合上级部门做好了航空大道、农科所科研基地、芦淞实验学校、湖南都好老年公寓、株渌路拓宽改造、枫溪汽车客运站等项目的征地、设计、基础设施建设。

同志们，发展历程令人难忘，发展成就令人欣慰，发展势头令人振奋。

这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，饱含了人大代表和政协委员的智慧力量，凝聚了辖区内人民的辛勤汗水。

在此，我代表街道党工委、办事处，向关心、支持枫溪街道工作的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心感谢！

在充分总结成绩的同时，我们也清醒的看到我办经济社会发展存在不少困难和问题。

主要是：

财政收支矛盾日益突出；

重点项目征地拆迁难度加大；

社会稳定形势依然严峻，处理群体性事件的难度日益增加；

发展社会事业、优化经济环境亟需积极作为；

等等。

对此，我们将高度重视，认真研究采取有力措施，切实加以解决。

2011年工作思路

2011年是“十二五”开局之年，也是建党90周年、株洲市建市60周年，机遇在前、重任在肩，我们应当咬定目标、励志跨越，全办上下务必以务实的作风、饱满的精神、昂扬的斗志，凝心聚力，决战决胜，乘昨日之势，图明日之强。

2011年街道工作总的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会和市“两会”会议精神，紧紧围绕区委、区政府工作部署，以经济发展为主线，以构建和谐街道为重点，以创建工作为载体，真抓实干，全面推进经济和社会事业和谐快速发展，努力使街道工作再上新台阶。

为圆满完成2011年的各项工作目标，我们将突出抓好以下六方面内容：

一是按照区委区政府的要求高标准搞好村支两委的换届选举工作。

严格依照相应法律法规，领导、规范村级选举，选出有能力、有水平，团结务实、奋发向上的村支两委，夯实基层政权组织，加强基层党组织建设。

二是加大力度进行城市提质工作，实现街道跨越式发展。

积极配合协调好辖区内航空大道、城际铁路、枫溪生态水城等重点工程的建设；

巩固、提升创卫成果，以“美化街容，亮化街貌”为核心，增强城管环卫整治力度。

三是以深入开展创先争优活动为契机，以改善民生为根本，全面推进和谐枫溪建设。

围绕民生优先、扶贫帮困、下岗职工再就业等工作，统筹民政、计生、社保、城管、教育、文化、卫生等各项工作，完善各项社会保障体系，加大社会救助力度，努力实现经济增长与社会事业、人民生活、生态环境同步协调发展，提高人民群众的幸福指数。

四是认真抓好综治维稳工作，确保社会平稳可控。

维稳工作要紧紧围绕街道中心工作来进行，完善应急管理机制，积极有效地解决各种突发性事件，继续排查辖区内不稳定因素，及时掌握苗头，及时化解矛盾。

落实安全生产责任制，保持省安全生产示范乡镇的高标准高水平。

五是优化园区重点项目服务，狠抓服务质量。

坚持以经济发展为第一要务，一切工作围绕高科园园区内外的建设，协调解决好征地过程中的矛盾和纠纷。

特别要搞好高科园建设的服务保障工作，树立大枫溪的思想，为高科园的发展提供便利、优质、高效的服务。

确保园区和重点项目征地拆迁工作强力推进。

六是创新学习方式，不断提高机关干部的政治素质与业务能力。

以建党90周年为引导，以落实创先争优活动为载体，丰富机关干部的知识，提高机关干部的党性修养，磨砺意志，自加压力，使干部战斗力更强，凝聚力更高，更好地服务民生。

“十一五”，我们奋力拼搏，完美收官；

“十二五”，我们激情满怀，众志成城。

同志们，大政方针已定，关键是抓落实，见实效。

对认准的事、部署的工作，一定要以“火车头”精神抓落实，以“推土机”魄力抓推进，以“攀登者”的勇气抓发展。

我们相信，只要上下同心同德、群策群力，老百姓的日子一定越过越红火，我们的事业一定会越来越兴旺，枫溪的明天一定会越来越美好！