应急预案整改版本Word文档下载推荐.docx

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适用范围：

本预案适用于青岛XXXX有限公司内所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故等各类事故的应对工作。

应急工作原则：

安全第一，预防为主。

以人为本、减少危害。

快速反应，协调统一。

二、生产经营单位的危险性分析

生产经营单位企业概况

青岛XXXX有限公司座落于青岛市国家高新区新产业团地，占地300亩，从业人数400人，是山东XXXX股份有限公司（公司简称：

XXXX，股票代码：

xxxxx）旗下全资子公司。

主要进行XXXX精加工和深加工，企业周围无重大危险源。

项目一期工程为年产5万吨高精度XXXX项目和XXXX深加工项目，投资人民币7亿元，于2009年1月开工建设。

拥有先进的万能宽幅XXXX轧机生产线5套、XXXX分切机5套，配套国内全油回收系统、110KV变电站、空压站、循环水设备等辅助设备，于2010年12月份完成设备安装调试，进入试生产阶段。

危险源与风险分析

本单位内有110KV变电站，XXXX车间内有高低压配电室，XXXX车间内有5个地下油库和一个全油回收装置，公司内有天车、叉车、空压机、锅炉等特种设备及轧机、分切机、磨床、退火炉等机械设备，如果出现人为疏忽或管理不善，就可能发生火灾、爆炸、触电及机械伤害等事故。

项目

危险源

潜在风险

高低压配电

人员触电

设备损毁

火灾

10KV变压器室

380V配电室

线路老化

人员误操作

接地

起重设备

天车

物体坠落

物体打击

人身伤亡

叉车

人员操作不当

油库

轧机地下油库

爆炸

人员伤亡

全油回收

润滑油仓库

特种设备

空压机

热载体锅炉

机械设备

轧机

轧辊咬伤

分切机

磨床

退火炉

三、组织机构及职责

应急组织体系：

青岛XXXX有限公司成立安全生产事故应急救援小组，小组成员由各级安全管理人员及各班组值长、班长组成。

结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组共4个应急救援组。

应急救援小组体系结构图：

指挥机构及职责：

应急指挥成员及职责：

总指挥：

XXXX

副总指挥：

成员：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

职责：

（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

（2）组织本单位安全生产检查并及时消除各类安全事故隐患。

（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。

（4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。

（5）配合专业部门进行事故现场的抢救工作。

（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

（7）组织对各专项应急救援预案的演练，补充完善本单位应急预案。

应急救援组职责：

通讯联络组：

负责与各应急小组对有关部门的通讯联络和情况通报。

灭火组：

发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。

疏散组：

负责引导各部位人员有秩序疏散。

抢救组：

抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。

四、预防与预警

危险源监控：

油库等重点防火区域配备自动灭火系统，通过温度感应器随时监测火情。

变电站、配电室24小时值班，值班人员在当班期间对各设备进行巡检并有巡检记录。

由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。

事故预防措施

认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

保证消防设备、设施、消防器材、应急照明设备的完好有效使用。

安全疏散通道，安全出口保持畅通，安全指示标志明显连续。

在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

信息报告与处置：

事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。

现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出相应，进入相应的应急状态，各救援组依据职责分工履行各自应承担的职责。

事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报高新区应急办公室。

五、应急响应

响应分级

公司响应级别分为3级，即现场响应、专项响应、公司响应。

现场应急响应

当突发事件发生后，现场或第一发现人员立即按照现场处置措施进行处置，同时向部门负责人报告，并按照相关法律法规要求拨打报警电话。

专项应急响应

突发公共事件发生部门接到报告后，立即进入应急状态。

根据情况决定是否启动专项应急预案，并立即报告公司应急救援总指挥或副总指挥。

公司级应急响应

公司应急救援小组接到事发部门报告后，尽快核实基本情况，及时作出判断，报公司应急救援总指挥。

救援小组成员在将情况上报公司应急总指挥的同时组织开展先期应急处置，及时上报处置情况。

经公司应急总指挥或副总指挥授权后，启动公司相关应急预案。

响应级别划分

响应级别划分为4级，响应级别划分与事故等级相对应，即Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应。

Ⅳ级以下启动现场处置，Ⅳ级启动专项预案响应，达到Ⅲ级启动公司级应急预案响应，达到Ⅲ级以上报上级扩大应急响应。

响应程序

紧急

是

否

公司应急响应程序图

应急结束

应急终止条件

符合下列条件之一的，即可满足应急终止条件：

1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；

2）事故造成的危害已被彻底清除，已无继发可能；

3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

事故终止程序

1）应急总指挥或副总指挥确认事故应急终止时间，或由事故发生部门提出，经应急总指挥或副总指挥批准；

2）应急总指挥或副总指挥向各应急救援小组下发应急结束的指令；

3）应急救援结束后，继续对现场进行监控，直到其他补救措施无需继续进行为止。

应急结束后续工作

1）保护事故现场

2）应急救援小组对事故发生的原因及应急救援过程写出事故分析调查

3）由安全科负责整理编制事故应急救援的总结报告，报公司应急救援总指挥审核。

六、信息发布

公司发生事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，公司各部门根据职责分工，负责收集、整理和研究本部门可能发生突发事故的信息，并及时汇总分析。

按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般事故的信息，事故部门应立即将详细情况上报公司应急救援小组。

事故信息报告应言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。

一般包括以下要素：

事故发生的时间、地点；

事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

事故发生原因的初步判断；

事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；

事故报告单位等。

一般情况下，采用公司内部电话报告。

紧急情况下，可先用手机报告，之后采用文字报告。

事故信息，由公司办公室负责向外统一组织新闻发布工作。

七、后期处置

善后处置

公司安全科负责组织安全事故的善后处置工作，包括保护现场、人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等事项。

尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证人员稳定。

安全事故发生后，财务部和人力资源部、安全科及时开展保险理赔工作。

安全事故的责任部门和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

责任追究

对在安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

总结报告

安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

八、保障措施

通信与信息保障

应急总指挥：

XXX

应急副总指挥：

应急救援小组成员：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

应急队伍保障

应急救援专业队伍的组成与分工

职责与任务

公司各职能部门和全体职工都负有事故应急救援的责任，救援专业队伍是事故应急救援的骨干力量，担负公司各类事故的救援处置任务。

组成及分工

负责人为生产运行部长，担负各队之间的联络和对外联络任务。

由各设备主操组成，负责人为生产值长。

担负灭火和抢救现场人员的任务。

由各班组班长组成。

在遇到紧急情况时，组织并引导现场人员撤离危险场所。

由设备部人员组成，负责人为设备部部长。

担负抢险抢修指挥协调任务。

应急物资装备保障

公司安全科与仓库建立应急救援设施、设备、救治医药和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备，应急救援小组根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况，掌握应急物资的储备情况。

应急救援队伍和公司根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备，应急救援小组成员掌握特种救援装备情况，急救队伍按规程配备救援装备。

经费保障

公司财务部做好事故应急救援必要的资金准备。

安全科应在每年的安全专项资金中拿出一部分用于事故救援器材的维护保养、购买及事故应急预案演练等，确保应急状态时公司应急经费的及时到位。

其他保障

其他保障有：

医疗卫生保障、技术储备与保障、社会动员保障、应急避难场所保障等。

九、培训与演练

培训

培训内容

如何识别危险

如何启动应急报警系统

危险物质泄漏控制措施

扑灭初起火灾的方法

各种应急救援设备、器材的使用方法

事故预防、避险、自救、互救方法

防护用品的正确穿戴和使用

如何安全疏散人员

培训方式

公司根据自身的生产特点，每年在检修过程中组织人员进行培训，并在生产过程中用放映安全宣传片、海报、下发安全资料等多种形式进行教育培训。

培训要求

针对性：

对不同车间岗位、不同职责的人员进行针对性培训；

周期性：

每年要组织至少一次应急培训，内容详细。

真实性：

培训内容要贴近实际生产，特别是对已发生的事故要有培训。

演练

公司应急救援演习演练工作为全厂人员和区域性突发重大安全事故的应急演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力，并对演习演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

每年组织1-2次综合性应急救援演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬地指挥班子和抢救队伍。

一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援工作。

要对演练进行总结和讲评，以检验应急预案是否需要改进，编写应急演练报告。

十、奖惩

奖励

在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励：

出色完成应急处置任务，成绩显着的。

防止或抢救事故灾难有功，使公司财产免受损失或者减少损失的。

对应急救援工作提出重大建议，实施效果显着的。

有其他特殊贡献的。

处罚

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；

构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

不按照规定报告、通报事故灾难真是情况的。

拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

散步谣言，扰乱社会秩序的。

有其他危害应急工作行为的。

十一、附则

术语和定义

应急预案：

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制订的行动方案。

应急响应：

事故发生后，有关组织人员采取的应急行动。

重大事故：

指工业活动的重大火灾，爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或财产造成重大损失，对环境造成严重污染的事故。

直接经济损失：

指事故及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物公称结构、设施、设备、物料、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。

不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。

应急预案备案

本预案及重大危险源专项救援预案下发公司各部门，在青岛市高新区安监局备案。

维护和更新

随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。

原则上每年至少修订一次。

制定与解释

本事故应急预案由青岛XXXX有限公司制定，解释权归青岛XXXX有限公司。

应急预案实施

本预案自发布之日起实施。

火灾事故专项应急预案

为了加强对可能出现的事故进行预防和控制，增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障企业财产和人员的安全。

遵照“预防为主，防消结合”的消防工作方针，做到人员明确，责任到人，必须迅速及时地将火扑灭。

针对我公司的实际情况，依据国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，特制定火灾事故专项应急预案。

一、火灾事故类型和危害程度分析

事故类型

各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为一般和重大事故

危害程度分析

轧机在轧制过程中采用轧制油作为润滑冷却的基础油。

由于XXXX轧制工艺的需要，上述工艺冷却液通常加热到30-60℃。

在这样的温度下，必然产生大量的油蒸汽，一旦遇到火源，如运动部位发热，静电及敲击打火等，极易引起火灾。

轧机地下油库、全油回收设备存放大量基础轧制油，燃点低，极易着火并引起爆炸。

公司内电气设备多、线路多；

容易短路或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。

二、应急处置基本原则

贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针原则。

坚持保护人员安全优先和控制事故蔓延优先的原则。

应急组织体系

应急指挥机构及职责

（8）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

（9）组织本单位安全生产检查并及时消除各类安全事故隐患。

（10）组织制定本单位安全生产事故应急预案。

（11）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。

（12）配合专业部门进行事故现场的抢救工作。

（13）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

（14）组织对各专项应急救援预案的演练，补充完善本单位应急预案。

危险源监控

对办公、生活区域和施工场区的危险源，采取定期检查、日常值班、作业过程专人监护。

预防控制措施

建立动火审批制度

XXXX车间现场动火均按照动火作业要求实施，作业人在做好现场防护措施后申请现场动火，经EHS专员进行危险性评估，经批准后方可动火。

建立日常消防教育培训制度

新员工上岗前必须进行消防知识、防火安全教育培训，并做好培训记录。

根据生产特点对职工、外来工进行经常性的消防教育。

定期组织消防实战演练

建立防火检查登记制度

班组实行班前、班中、班后检查

每周由现场安全管理人员对现场各区域进行全面检查，对发现的火灾隐患立即进行整改。

建立易燃易爆物品管理制度

易燃易爆物品设专人看管，严格收发、做好登记工作。

易燃易爆物品严禁露天存放，在存放处设置醒目的防火警示标志。

乙炔和氧气的存放要保持安全距离，符合安全技术要求。

易燃易爆物品存放处的照明设备应当使用防火、防爆装置的电气设备。

建立安全用电管理制度

生产现场一切电气安装必须按照国家标准执行。

生产现场一切电气设备必须由有上岗操作证的工作人员进行安装维护管理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记。

电线有磨损、老化的要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷。

防火重点部位（轧机地下油库、全油回收、变配电间、危险品仓库、成品仓库）应当按照规定配置充足有效的消防灭火器材，不得借故移作他用。

生活区、办公区用电严格执行用电安全技术规范，不准乱拉乱接电线，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用大功率电器，严禁躺在床上吸烟。

预警行动

预警信息的发布

预警信息范围：

（1）办公、生活和作业场所发生火灾

（2）易燃易爆物品堆放点及其仓库内出现明火，以及易着火危险场所出现雷电等气象。

（3）其他可能引起火灾事故的征兆及周边场所突发性火情。

当发现和采集到以上预警信息范围内容是，立即发布预警信息。

任何人发现火险后，都要及时、准确地向现场负责人员报告，现场负责人接到可能导致火灾事故及险情的信息后，及时启动应急预案，并立即报告总指挥，总指挥视火势大小报告当地消防机构和上级政府部门。

五、信息报告程序

厂区发生火灾事故后，应急救援小组成员应当立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大，消灭火灾并保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列程序报告有关部门负责人。

报告程序：

发现火灾人员→报告应急救援小组成员→小组成员向总指挥报告，通讯联络组成员向消防对报警

紧急事故结束后，事故发生的部门负责人应当在24小时内写《事故报告》，报EHS处存档。

六、应急处置

较大及以上火灾事故：

死亡3人以上（含3人）；

重视10人以上；

烧毁财务直接损失100万以上；

对集团公司声誉有较大不利影响或集团公司确认的其他情形。

一般火灾事故：

不具有前列一般情况的燃烧事故为一般火灾。

应急指挥

应急总指挥或副总指挥根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况，作出如下安排：

（1）立即采取响应应急措施

（2）各应急工作组到位并开展工作

（3）向上级报告，必要时，请求消防部门的支持

应急行动

事故及险情发生后，在报告的同时，按照本公司制定的应急预案，立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

迅速控制事态，防止事故的继续扩展，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度，保护好现场。

按预案规定职责明确各应急救援小组的任务，开展救援。

资源调配

组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍，调配应急救援物资、灭火装备、灭火器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，以及占用场地等。

应急避险

人群在疏散过程中，首先选择安全通道逃生，疏散组成员应当合理有序引导人员撤离，避免人员聚集、恐慌行为、“竞争性”拥挤，组织人员再次进入火场，穿越烟气空间等行为，防止相互践踏或二次事故受到伤害。

在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。

参加应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全设备，事发现场应当进行必要的技术处理。

灭火时，根据物质及其燃烧特性，采取不同的灭火设备，以免用错灭火设备而加大火势。

先期处置后，现场消防灭火人员应当及时撤离重火灾地点，及时对场区内外进行有效隔离。

重点火灾区域由专业救援队伍进行灭火。

场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。

当补救火灾时，灭火后应继续降温一段时间，确信不会复燃时方可撤离，以免引起第二次火灾。

火灾区域内的人员避险。

火灾袭来要迅速撤离危险区；

用水将毛巾（布）等浸湿，捂住口鼻，防止吸入高温烟气。

用水浸湿棉被地毯等，包裹好身体，就地滚出火焰区逃生。

穿过烟火区时，爬行或尽量使身体贴近地面，不要站立行走，不要乘坐电梯。

身上着火以后不能奔跑，可就地打滚或用厚重的衣服压灭火焰。

不能随便开启门窗，防止新鲜空气大量涌入。

不要盲目跳楼，沿最佳路径逃生。

扩大应急

火势开始蔓延扩大，若公司没有能力、无法采取有效措施，不能马上扑灭或已波及到周围建筑物等无力控制事态时，扩大应急，并及时向政府、供电部门、社会应急救援机构报告，请求启动他们的应急救援预案。

处置措施

发生火灾爆炸事故的基本应急措施

进行火情侦查，确定燃烧物质和有无人员被困。

迅速扑灭火源，控制危险源，切断电源、可燃气体（液体）的输送，对现场进行不间断监测，防止事态扩大。

火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员，要利用现场灭火器材，尽快把火扑灭。

并按既定灭火救援现场处置方案展开灭火行动。

在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。

确定水源位置，搞好火场供水。

划定警戒区域，实行交通管制；

组织有关人员对事故区域进行保护。

及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散，撤离事故区域，抢救被困人员。

疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。

发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。

选择好灭火阵地，保护起火点，减少水渍损失；

疏散和保护物资；

必要时采取火场破拆、排烟和断电措施；

专业消防队到达火场后，服从消防指挥员德组织指挥。

相关人员应该主动向消防队汇报火场情况，积极协助公安消防队伍。

任何员工一旦发现火情，视火情进行以下应急操作：

局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。

局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理人员汇报。

对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理：

立即进行人员的紧急疏散，制定安全疏散地点，由当班班长清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报。

拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：

单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，