九江市房产管理局Word下载.docx

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的实施意见》（九府厅发[2006]40号），进一步整顿规范我市房地产交易秩序，维护消费者合法权益，稳定住房价格，促进我市房地产市场持续健康发展，现就有关问题通知如下：

一、进一步加强商品房预（销）售管理

1、加强商品房预（销）售行为的管理。

房地产开发公司在取得《商品房预售许可证》之后，应在10天内向社会公开出售商品房，不得以任何理由推迟。

未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发公司不得非法预售商品房；

也不得以“内部认购”、“内部认定”、“内部登记”、“内部团购”“签排房号”、摇号购房、发放VIP卡等名义收取预定款性质费用，变相预售商品房。

对房地产开发公司未取得预售许可证而非法预售或变相预售的，房产局将按《城市商品房预售管理办法》第十三条之规定，责令其停止违法行为，没收非法所得，并处已收取款项1%以下的罚款；

对违规售房且拒不整改的，降低直至撤销开发企业资质。

2、加强楼盘预（销）售信息的管理。

各房地产开发公司在售楼部必须设立专栏，公示批准预（销）售楼盘的有关信息，信息包括：

商品房预售许可证；

商品房的房号、户型、面积、价格；

商品房销售进度；

前期物业管理单位及收费标准等。

对房地产公司发布虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价，扰乱市场秩序的，房产局、工商局、物价局按各自职责依法从严查处，责令其限期整改，停止违法行为；

对拒不整改的，收回或撤销《商品房预售许可证》，降低直至撤销开发企业资质。

3、加强房地产预（销）售市场的价格管理。

根据国家计委令第八号《关于商品和服务实行明码标价的规定》，商品房预（销）售价格实行明码标价，商品房预（销）售时，必须到物价部门领取《商品房销售明码标价书》，经核实后，在售楼部、房屋销售大厅等显著位置公开明示。

房地产交易、房屋中介等收费标准也必须在交易场所公示。

4、加强对商品房销售人员的培训和管理，提高房地产销售人员的素质，逐步实现销售人员持证上岗。

5、加紧建立商品房预（销）售合同网上即时备案系统和房地产交易信息公示制度。

房产局按照市政府要求，力争在2007年8月之前建成网上即时备案系统。

在今年年底前，市房产局在九江房产网上开设专栏，初步建立房地产交易信息发布系统，向社会发布房地产交易信息。

6、加强已预售商品房管理，严禁将购买的未竣工商品房再行转让，如发现上述情况，房产局将严肃追究有关单位、个人的责任。

二、加强房地产广告发布管理

1、发布房地产预（销）售广告，必须载明商品房预（销）售许可证书号。

未取得商品房预售许可证的房地产项目，房地产开发公司不得发布商品房预售广告，更不得以“内部认购”、“内部认定”、“内部登记”等名目发布广告。

否则，工商局按照《房地产广告发布暂行规定》进行处罚；

房产局依据有关法规和政策作出处罚。

2、对未取得商品房预售许可证发布预售广告的，承诺售后包租、返本销售的，广告中有关房地产项目名称、面积、价格、用途、位置、周边环境、配套设施等内容虚假违法的，由工商局、房产局依照《广告法》第三十七条之规定，责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款.

3、广告发布单位要对房地产广告内容的真实性进行必要的审查，从源头上杜绝虚假广告的出现。

工商局依照《广告法》第四十三条之规定，对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；

情节严重的，依法停止其广告业务；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、加强《商品房买卖合同》管理

房地产开发公司在与消费者签订《商品房买卖合同》时，不得定制免除自己责任、加重购房人责任，或排除购房人合法权利的条款。

《商品房买卖合同》示范文本及格式条款应在订立合同前向购房人明示。

在规划和用地条件中约定对出售的房地产使用有限制的条款，必须在合同中明确。

严格《商品房买卖合同》登记备案制度，落实购房"

实名制"

，合同备案时要求将购房者身份证复印件附在合同后面。

对违反上述规定，以及在房地产销售过程中实施合同欺诈，利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法违规行为，房产局暂停办理合同登记备案等房地产交易手续；

工商局对合同违法和侵害消费者权益行为，按照《合同法》有关规定进行严厉查处；

物价局对价格违法行为依照《价格法》有关规定进行严肃查处；

对构成犯罪的，移送司法部门处理。

四、加强房地产展销及评比活动的管理

工商局会同房产局加强对房地产展销活动的审查和监管，实行展销许可管理。

工商局重点审查展销活动主办方资格；

房产局着重审查参展企业的信用情况和参展房地产项目的合规情况。

规范房地产评比活动，坚决制止各种类型的乱评比。

对有严重违法违规不良记录的房地产公司和不具备预（销）售条件的商品房项目，不得参加展销活动。

一经发现上述情况，工商局责令展销活动主办方改正，房产局则将不良行为记入房地产企业信用档案中；

对组织乱评比活动的单位和机构，由工商局、房产局依据有关法律法规予以处罚。

五、加强房地产经纪管理

1、加强房地产经纪机构备案资格的管理。

凡从事房地产经纪活动的经纪机构及其分支机构，应向工商局申领营业执照，并在一个月内到房产局办理备案申报手续。

未按规定执行的，房产局会同工商局依据《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条第一款之规定，责令其停止房地产中介服务业务，补办手续，并依法处以一万元以上三万元以下的罚款；

对拒不办理房地产经纪机构备案手续的，依据有关法律法规处理。

2、实行房地产经纪合同备案制度。

房地产经纪机构承办经纪业务，应当采用当地工商行政管理部门、房地产行政主管部门联合制定的房地产经纪合同示范文本，并到房产局办理房地产经纪合同备案手续。

对不使用示范文本，未进行合同备案的，房产局不予办理房地产交易等相关手续。

3、加强房地产经纪机构或经纪人经营行为的管理。

房地产经纪机构除了收取佣金外，不得收取其他任何费用，对房地产经纪机构或经纪人利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用，在代理买卖过程中赚取差价等违规行为，由房产局、工商局、物价局依据各自职责，责令其退还当事人费用，进行整改，根据《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条第三款之规定，处以一万元以上三万元以下罚款，并根据情节轻重，可以注销经纪人注册、暂停或撤销中介服务机构备案资格、直至吊销营业执照。

4、加强房地产项目代理销售的管理。

房地产开发公司在委托房地产中介服务机构代理预（销）售楼盘时，必须委托已取得房地产中介服务资格并依法实行了备案的机构，对未按规定执行的房地产开发公司，房产局不为其办理预售许可证或暂停、撤销其项目的预售许可。

六、加强协作和监督，促进我市房地产市场的健康发展

1、集中开展一次房地产市场整顿。

从今年下半年起，到2007年7月，在全市集中开展一次房地产交易秩序专项整治活动。

房产局、工商局、物价局认真制定整治工作方案，按照有关文件精神，明确时间要求，细化工作任务，落实工作责任，并加强宣传舆论引导，把房地产交易秩序专项整治活动做好。

2、畅通举报投诉渠道，加强社会监督。

欢迎社会各界、市民对违反国家相关法律法规及本规定的事件，通过电话、网络、函件等方式进行举报，房产局、工商局、物价局依据各自职责对举报的情况及时进行认真地调查，情况属实的按规定严肃查处。

3、建立房地产交易诚信机制。

房产局进一步完善房地产信用档案体系建设，监督房地产开发公司及其从业人员的失信行为，对情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光。

房产局、工商局、物价局加紧建立对房地产交易环节违法违规行为的监督和惩戒机制。

4、建立工作联动机制。

房产局、工商局、物价局组织成立工作联动小组，认真贯彻执行有关法律、法规和政策，加强部门间的协作配合，建立健全房地产交易信息共享、情况通报以及违法违规行为的联合查处机制,把国家有关法律、法规和宏观政策真正落到实处。

九江市房产管理局九江市工商行政管理局九江市物价局

二OO六年九月七日

主题词：

房地产市场整顿通知

抄报：

市政府

九江市房产管理局办公室2006年9月7日印发

（共印80份）出师表

两汉：

诸葛亮

　　先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

　　宫中府中，俱为一体；

陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；

不宜偏私，使内外异法也。

　　侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：

愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

　　将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：

愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

　　亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；

亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也

。

　　臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

　　先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；

故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

　　愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；

陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

　　今当远离，临表涕零，不知所言。

出师表