HSE指导书Word格式.docx

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（16）定期组织对项目HSE体系运行情况进行内审，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见。

HSE领导小组：

所有成员有权制止、纠正他人的不安全行为，及时处理工作环境中的不安全因素

2.2项目经理的职责与权限

（1）为项目部健康、安全、环境管理第一责任人。

负责项目健康、安全、环境体系的有效运行，在健康、安全、环境方面起积极带头作用。

（2）认真贯彻执行国家、上级和地方、业主有关健康、安全与环境的政策法规和指令。

（3）批准项目健康、安全、环境目标与指标及管理方案、项目部健康、安全、环境管理方案和应急计划。

（4）组织制订项目部健康、安全、环境“两书一表”，并督促实施。

（5）确保临时用工人员的工伤保险按照国家的相关规定办理。

（6）组织制定项目应急计划或方案并组织实施和检测。

（7）定期主持召开项目部健康、安全、环境管理领导小组会，对重大问题进行决策。

（8）为项目部HSE表现提供必要的、合理的组织和资源，并保障资源合理分配和有效利用。

（9）对项目部发生的HSE事故及时报告和处理，坚持“四不放过”的原则。

2.3现场理的职责与权限

完成项目经理交办的相关事务，当项目经理出差或不在项目部时，现场经理自动行使项目经理的各项职责

2.4HSE副经理职责与权限

（1）受项目经理委托，统一协调项目部健康、安全、环境管理和监督工作，对项目经理负健康、安全、环境主管责任。

主持全面的HSE日常管理工作，参加业主及相关方组织的HSE会议，及时传达业主各种HSE信息。

（2）负责项目部HSE计划、措施的审核、推动执行。

（3）管理项目经理提供的HSE专项资源，为项目部HSE体系运行配备必要的设备。

（4）监督检查各部室主管HSE职责的执行情况，对其HSE业绩进行考核。

（5）负责组织项目部健康、安全、环境危害因素识别和评价工作。

组织制订项目部健康、安全、环境目标/指标，审核项目部健康、安全、环境管理方案，负责项目的职工HSE培训和宣传工作。

（6）主持周HSE会议，解决本周内发现的有关健康、安全与环境的问题。

（7）协调处理项目部HSE管理体系运行中的各种矛盾。

（8）在应急反应中负责全面指挥工作。

（9）负责小事故、一般事故的调查、处理的组织工作。

（10）为项目部创造HSE文化背景、开展HSE培训提供条件和资源。

（11）组织项目的每月进行HSE大检查。

（11）组织项目部健康、安全、环境活动总结评价，使体系运行持续改进。

2.5生产副经理的职责与权限

（1）负责组织制订项目部健康、安全、环境应急计划和开展应急演习，并组织应急的实施。

（2）负责现场施工前准备、施工作业、交竣工验收全过程的健康、安全、环境的管理和施工现场的文明施工，保证为员工提供合适的作业环境和防护设施。

（3）负责组织健康、安全、环境方案和各项措施的实施。

权限：

纠正施工生产中一切不安全行为，有义务协调处理交叉作业中相互造成的危险危害。

2.6项目部其他领导的职责

项目文控行管办负责现场的消防、卫生、用电安全、饮用水的宣传管理工作，其他项目副经理按项目经理的安排分管某方面或某专业的健康、安全、环境管理体系的业务。

2.7HSE监督员职责与权限

（1）负责项目部日常HSE监督工作，直接对项目HSE经理负责。

（2）为了彻底杜绝安全事故，协助项目经理提前制订HSE计划和程序，并确保所有的现场的工人在内熟悉HSE计划书和HSE指导书。

（3）对施工人员进行安全教育，并把安全管理体现在日常施工工作中。

（4）监督HSE程序运作过程，使所有的工作符合安全要求，必要时，采取纠正措施。

（5）对工人作业进行安全指导和协调，使工作环境安全、健康有序。

（6）如果项目经理或业主有要求的话，应该迅速采取纠正措施。

（7）准备所有的安全程序、工具、表格等，然后把它们应用于现场。

（8）如果必要的话，进行事故调查，并向项目经理汇报。

（9）为了HSE小组的正常运行，在业主、监理公司之间进行协调并且参加HSE会议。

（10）与公司安全环保部保持联系，及时沟通，按时填报和上交报表。

（11）参加项目部健康、安全危害和环境因素的识别、评价、更新。

（12）负责贯彻相关法规、措施和指南。

（13）协助项目经理组织编写项目部“两书一表”和制定相关管理方案，并监督实施。

（14）协助生产副经理制定应急计划并协助进行各级应急演练。

（15）监督和评价健康、安全、环境表现，及时更新和维护记录，编写健康、安全、环境表现阶段报告。

（16）定期向上级主管部门报告健康、安全、环境体系运行情况。

（17）通过各种渠道掌握最新信息，从公司内、外事件中吸取教训，提高健康、安全、环境绩效。

（18）为上级部门制订和修改健康、安全、环境的方针和战略目标提供技术和工程方面的合理化建议。

有权对违反安全行为的进行纠正或根据作业人员轻重程度给予一定的处罚和奖励，杜绝安全隐患。

2.8HSE办职责

（1）按照项目部健康、安全与环境管理目标分解出本部门的指标。

（2）负责本部门各岗位职责分配。

（3）负责本部门受控文件和资料的管理。

（4）负责制定本部门不符合的纠正和预防措施并实施。

（5）负责宣传贯彻相关法规、措施和指南。

（6）协助项目经理组织编写项目部“两书一表”和制定相关管理方案，并监督实施。

（7）监督和评价健康、安全与环境表现，及时更新和维护记录，编写健康、安全与环境表现阶段报告。

（8）协助HSE经理和施工生产办进行应急演练。

（9）定期向上级主管部门报告健康、安全、环境体系运行情况。

（10）通过各种渠道掌握最新信息，从公司内、外事件中吸取教训，提高健康、安全、环境绩效。

（11）参加健康、安全与环境风险评价，对分包方的健康、安全、环境活动进行监督。

（12）为上级部门制订和修改健康、安全与环境的方针和战略目标提供技术和工程方面的合理化建议。

（13）负责收集和处理本专业系统健康、安全与环境信息。

（14）监督项目部施工现场设置HSE公告栏，定期、及时发布HSE各种信息。

（15）监督项目部施工现场HSE设施的日常保管，维护工作，对HSE设施进行经常性的检查，满足施工中HSE的需要

（17）定期收集员工对项目部HSE提出的意见，并将意见处理的结果反馈给员工。

（17）监督项目部对实行作业票、证、书管理的施工作业严格执行相应的规定和要求。

并按规定对票、证、书进行专人保管。

（18）监督本部门完成其相应的HSE职责。

2.9QA/QC办职责

（4）负责本部门不符合信息纠正与预防措施。

（5）监督项目部，制止、纠正他人不安全行为，及时处理工作环境中的不安全因素。

（6）监督项目部编制施工方案中的安全技术措施并监督、检查执行情况。

（7）有权制止负责项目施工中的违章、违规行为，有义务协调处理交叉作业中相互造成的危险危害。

（8）负责收集和处理本专业系统健康、安全与环境信息。

（9）新工艺、新材料、新设备、新技术及可能产生重大风险施工的技术方案进行技术交底，并做好相应的记录。

（10）从技术上为HSE管理水平的提高提供支持。

（11）监督项本部门完成相应的HSE职责。

2.10施工生产办职责

（4）负责制定本部门不符合的纠正和预防措施并监督项目部实施。

（5）施工布置平面图的规划设计，并组织完成施工现场平面布置。

（6）在保证职工健康、安全的条件下，科学、合理地组织、安排生产活动。

（7）为职工提供安全、健康、有序的工作环境，并监督项目部实施。

（8）制止、纠正他人不安全行为，及时处理工作环境中的不安全因素。

（9）对项目部的施工机具、设备、设施、用水、用电进行管理、维护、认可，定期对特种设备进行检查，并保存完整的检查记录。

（10）保证施工现场的平整、整洁、安全、消防通道的畅通，在施工入口处设置明显的标志。

（11）生产副经理的组织下进行应急演练。

在应急演练中承担、提供必要的支持，提供救险人力资源和车辆机具与设备。

（12）监督施工方案中的安全技术措施执行情况。

（13）为项目部优化施工程序和方法，减少高空作业、噪声、粉尘等危险危害因素提供建议。

（14）有权制止负责项目施工中的违章、违规行为，有义务协调处理交叉作业中相互造成的危险危害。

（15）建立项目部使用的特种设备和HSE关键设施档案，保证其相应资质齐全。

（16）监督本部门完成相应的HSE职责。

2.11物资采办部职责

（5）负责收集和处理本专业系统健康、安全与环境信息。

（6）为项目施工及时供应足够数量的合格的劳动保护防护用品。

（7）按岗位作业指导书，做好仓库、料场物资的运输、储存管理工作。

（8）对采购的HSE用物资按国家有关安全技术要求进行检验。

（9）加强防护用品的管理工作，制止防护品的恶意破坏。

（10）监督项目部气瓶的存放，按照瓶内装入介质不同进行分类、分开存放做好标识。

2.12合同预算部职责

（6）负责顾客及分包方健康、安全、环境信息的收集和处理。

（7）负责分包方组织机构、关键人员发生变化的变更管理。

2.13财务管理分中心职责

（6）编制、审定经营生产财务计划的同时，应编制、审定检查HSE计划，将所需的投入资金纳入预算。

（7）按规定确保安全技术措施、劳动保护品、保健津贴、防寒、防暑降温经费的开支并监督执行。

（8）监督HSE专项资金的使用。

（9）对已审定的重大事故隐患，要及时列入预算计划，保证专项资金及时到位。

在应急计划中提供资金支持。

（10）对HSE专项资金使用信息收集并反馈。

2.14文管行控办职责

（6）会同HSE办做好HSE培训教育计划并组织实施。

（7）对职工进行入厂教育和劳动纪律教育。

（8）负责对特殊工种、关键岗位作业人员的持证管理与上岗人员的调配。

（9）为项目部HSE管理提供详细的人力资源信息。

（10）定期对项目HSE体系运行情况进行内审，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见。

（11）针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识教育。

（12）根据劳动强度、生产工艺和特殊环境需要，监督膳食供应方案的实施。

（13）对饮水的卫生设施及人员进行卫生监督。

（14）预防常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护及转院或其他相关服务工作。

（15）做好女工劳动保健工作。

（16）负责卫生保健工作，负责常用药品的供应和管理，并配备足够的应急救援用品

（17）对参加工程施工人员的能力进行评价，做好相应的记录，保证其能力适应其本职工作。

（18）建立并收集特种作业人员和HSE管理人员的资质档案。

（19）参与事故调查处理和工伤鉴定。

（20）监督本部门完成相应的HSE职责。

2.15作业队队长职责与权限

（1）负责本队HSE工作开展情况的监督检查。

（2）参加项目部周、月HSE会议，传达HSE会议精神给本队。

（3）收集、反馈本队在HSE开展中的问题及相关信息。

（4）在应急反应中积极服从总指挥的指令，做好本队的组织工作，快速有效地参与应急。

（5）向本队提出搞好健康、安全与环境管理工作建议。

（6）做好本队HSE设施的日常维护，保养工作。

有权拒绝违章指挥，按照操作规程和施工方案操作。

2.16班组长职责与权限

（1）教育、监督班组成员遵守HSE管理规定。

（2）负责开好班前安全会。

（3）组织岗位安全技术培训和班组安全宣传活动，总结班组健康、安全与环境管理执行情况。

（4）搞好安全自检互检、整改健康安全与环境管理工作中的各种问题和安全隐患。

（5）组织对安全设施的维修保养，保证设备处于良好状态。

（6）负责现场的健康、安全与环境管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，作好检查记录。

（7）开展岗位训练和班组安全活动。

（8）负责新工人岗前的安全教育培训工作。

（9）向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作建议。

（10）做好本班HSE设施的日常维护，保养工作。

2.17全体员工职责与权限

（1）具有维护健康、安全、环境企业文化的权利和义务。

（2）必须接受健康、安全、环境管理培训和接受相关部门的检查、监督和指导。

（3）严格执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好巡回检查。

上岗时穿戴好劳动防护用品。

（4）执行健康、安全、环境有关文件。

（5）发现健康、安全与环境问题要及时排除解决，无法解决的要及时、如实报告事故隐患。

（6）参与健康、安全、环境管理，参加班组/作业队健康、安全与环境管理教育活动，提高操作技能和安全防护能力。

（7）认真执行业主、相关方和项目部的各项HSE管理规定或制度。

（8）遵守劳动纪律，搞好巡回检查，上岗时穿戴好劳动防护用品。

（9）维护保养好本岗位的生产设备、工具及防护装置，保证其性能良好，安全可靠。

有权拒绝一切违章指挥、命令，有义务制止他人的违章违规行为，发现健康、安全与环境问题要及时排除解决，无法解决的要立即报告领导处理。

三、岗位分布

关键任务

岗位分布

作业项

管工

铆工

钳工

水泥工

钢筋工

木工

防腐工

架子工

电焊工

气焊工

电工

力工

仪表工

起重工

施工临设

☆

土建

接地

工艺管道

钢结构

动设备

仪表安装

防腐保温

电气施工

3.1岗位任职条件

主要管理人员

序号

岗位

姓名

性别

年龄

工龄

文化

程度

培训情况（时间/名称）

持证情况

（时间/等级）

综合测评

1

项目经理

男

本科

2004年9月一级项目经理

2003年11高级工程师

一级项目经理

高级工程师

合格

2

现场经理

大专

3

HSE经理

宋振洲

高中

05年11月安全工程师证、安全监督培训证书

/专职安全员证

4

生产副理理

宋汝亮

初中

技师

5

HSE办

宋振亮

04年11月公司安全监督培训

安全监督

培训证书/专职安全员证

6

QA/QC办

宋佩文

04年11月质检资格证

质检资格证

7

物资采办部经理

宋锋

04年1月材料员证

材料员证

主要技术工种、关键岗位、特种作业人员

姓名

岗位

培训情况（时间/名称、内容）

综合测评

牟维平

3.2岗位风险表

作业项目

危害因素

危害

涉及岗位

钢结构预制

用电

触电

焊工、管铆工

机具使用不当

机械伤害、机械打击

起重作业

起重伤害

切割作业

火灾、爆炸、烫伤、灼伤尘肺病

焊接作业

电光性眼炎、烫伤、灼伤尘肺病、锰尘中毒

焊工

管道切割坡口制作

管道切割

熔渣烫伤人、锰尘中毒、尘肺病

磨光机使用

触电、粉尘、飞溅伤人

管铆工

管道预制

电光性眼炎、烫伤、灼伤、锰尘中毒、尘肺病

射线探伤

细胞、组织、器官伤害

探伤工

保护管安装

高空作业

高处坠落、物体打击

电工、焊工

电机安装

抽芯检查

工具使用不当

工具伤害

电缆敷设

8

照明工程

9

接线

高处坠落

工具使用

10

模拟试验

11

送电试车

设备损坏、伤人

12

单体校验

13

电缆槽盒安装

仪表工、焊工

14

电缆敷设和接线

15

材料切割

工具损坏、人员伤害

保温工

16

绝热层固定

粉尘排放

影响作业人员健康、

17

钣金工下料

机械伤害、触电

18

保温层固定

19

可拆卸部分安装

机械伤害

20

钢结构除锈

影响作业人员健康、尘肺病

21

土建作业

挖掘作业

人员伤害、物体打击、

操作手、指挥员

木工、电焊工、

人员伤害、灼伤、

钢筋工、木工

木工、钢筋工、

钢筋、模板安装

高处坠落、伤害、物体打击

四、岗位规定及岗位职责

在项目实施过程中，必须严格遵守和执行国家、地方及公司健康、安全、环境的法规、标准和管理办法，相关管理规定，主要包括：

4.1法律法规

中华人民共和国放射性污染防治法

劳动防护用品管理规定

广西区安全生产监督管理规定

建筑施工高处作业安全技术规范

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

中华人民共和国环境保护法

中华人民共和国国家标准污水综合排放标准

中华人民共和国清洁生产法（2002）

中华人民共和国水污染防治法（1996）

中华人民共和国环境噪音污染防治法（1996）

中华人民共和国职业病防治法（2001）

中华人民共和国宪法（1982）

中华人民共和国劳动法（1995）

中华人民共和国水污染防治法实施细则（2001）

中华人民共和国安全生产法（2002）

中华人民共和国道路交通安全法（2004）

中国石油天然气股份有限公司环境保护管理暂行办法（2000）

关于发布《石油企业环境监测管理规定》的通知

石油化工施工安全技术规程（SH3505-1999）

石油天然气工业健康、安全及环境管理体系

环境管理体系规范及使用指南（GB24001-2004）

职业安全卫生管理体系实行标准（国家经贸委2001第30公告）

安全标志（GB2894-1996）

安全标志使用导则（GB16179）

建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）

连续重整现场安全施工管理规定

4.2体系文件

公司《健康、安全与环境程序文件》、相关手册

4.3工种

铆工、管工、电焊工、气焊工、起重工、司机、吊车司机、电工、钳工