建工局年度建设工程工作总结Word下载.docx
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四是通过实地调研,将我区政府投资小型工程承发包活动的实施纳入至XX市公共资源交易中心平台。
五是通过约谈当事人、发函、外地调查等方式,依法按规处理各类招投标举报。
截止目前,收到各类招投标举报30件(有效投诉10件),其中办结29件,1件正在处理。
六是全年为全区建设主体和招标代理机构共举办3次较大规模的招投标业务培训,共计500余人次参加。
2、不断加大建筑市场执法力度。
一是定期开展建筑市场综合执法大检查,对检查中发现的问题,及时向建设单位、施工单位、监理单位通报。
通过检查规范了我区的建筑市场秩序,对行为不规范、手续不齐全的项目督办率达100%,做到工作有日志,检查有记录,备案有台帐。
截至目前共检查工地190个次,签发督办整改通知书23份,停工通知书10份。
二是严格执法,对建设市场违法违规行为依法进行查处。
截至目前共处罚23起,处罚金额130.798万元。
三是加强诚信体系建设,一方面通过与发改局对接,将五类违规行为纳入信用平台登记,分别为恶意讨薪失信行为、恶意拖欠工资和工程款失信行为、在参与我区工程项目招投标过程中存在失信行为、在建房屋建筑工程项目负责人(项目经理)或总监长期不在岗失信行为、在房建工程安全生产及文明施工过程中受红黄牌处理的失信行为,定期对失信行为汇总报送,截止目前共报送30次。
另一方面,每年对在浦的建筑业施工企业开展两次信用评价工作,按照XX市信用评定同一标准,分别对施工企业在市场、安全、质量、实名制四个方面进行打分。
四是妥善处理建筑工程领域“双清”矛盾。
截止目前(含春节前集中接待),共处理各类清欠投诉案件165起,投诉金额共计2.17亿元。
其中工程款投诉10起,投诉金额9766.41万元;
民工工资投诉155起,涉及工资1.2亿元,涉及民工6300人,办结率100%。
(二)以严控工程质量安全为重点,深化现场监管手段。
1、稳步提高在建工程质量。
2015年以来,全区新报监工程549个,新报监建筑面积492.79万平方米。
为此,我局主要从五个方面做好在建工程质量的监管。
一是进一步深化质量监督体制改革,采取日常监督与专项巡查相结合、定期检查和不定时抽查相结合的多元模式,逐步完善工程质量巡查、抽查制度,实现了工程质量监督模式由监督工程实体质量向监督建设各方主体行为的转变。
今年以来共发出整改通知书122份,停工通知书39份,复工通知书36份,不良行为记录14份,区内项目受监率达100%。
二是持续开展工程质量治理两年行动,全面落实五方主体项目负责人质量终身责任。
继续督促五方主体的法人补签项目负责人授权书、项目负责人补签质量终身责任承诺书,落实五方主体项目负责人质量终身责任和施工单位项目经理质量安全责任,健全工程质量监督机制,加强市场和现场监管联动,加强工程质量监督执法。
三是继续深化住宅分户验收工作,邀请业主参加分户验收,对于保障性住房项目,要求全面推广业主代表参加分户验收机制,在分户验收阶段邀请业主代表参加分户验收,对业主代表提出的问题,督促参建单位及时整改。
今年组织了海科新寓、南钢卫生拆迁安置房一期、盘城一期项目业主代表参加分户验收工作,并陪同业主代表对房屋分户验收情况进行了抽查。
四是强化建筑节能质量监督,在施工过程中,重点对建设各方在建筑节能方面的质量行为以及在工程实体中执行有关建筑节能强制性标准的情况进行监督检查,发现未按照经审查合格的设计文件进行施工及违法建筑节能强制性标准的,责令改正。
五是加大对创“扬子杯”、“金陵杯”以及市优质结构工程的宣传力度,明确专人对创优工程进行跟踪登记,提高优质工程通过率。
截止目前全区房建工程质量水平稳步提高,共有7个工程获得XX市优质结构工程,6个工程获得金陵杯。
2、严厉管控安全文明施工。
一是结合“e路安全”监管系统、lbs定位系统等手段,通过落实安全生产责任制、健全施工企业和施工现场安全生产保证体系、严格企业和施工人员安全生产许可制度、强化安全生产监督管理、加强从业人员教育培训,全区建筑工程未发生较大及以上施工安全生产事故。
二是以节后复工专项检查、脚手架工程及高大模板支撑系统专项检查、防高处坠落专项检查、全区房屋建筑施工现场大型机械专项检查和安全生产月等活动为重点,采取巡查与重点督查相结合的方式,突出抓好全区在监工程的安全生产,确保安全生产各项措施切实落实到位。
三是实行长效管理,以安全标准化工地活动带动文明工地创建,重点加强了对全区范围内在建工地的现场围挡、裸土覆盖、道路硬化、物料堆放、工人宿舍等文明施工情况的监督管理,有力地提升了工地现场安全文明施工水平。
同时通过对创建市级、省级安全施工标准化工地的企业在信用评定中给予不同程度的加分,鼓励各级施工企业参与文明工地创建,推动企业加大投入,提升施工管理和各类设施的科学化、标准化、规范化。
通过深入开展创建文明工地和安全标准化工地活动,不仅提高了建筑施工现场的文明施工水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且以点带面推动全区整体文明施工水平的提升。
截止目前,通过市级文明工地评选的有56个项目,申报省级文明工地有18个项目。
四是内外结合、总结经验,定期召开安全生产工作例会。
一方面,每月12日定期召开全区安全生产例会,及时将检查中发的问题通报给各项目建设、监理、施工单位,对典型事故案例进行剖析,并提出下阶段的工作重点。
另一方面,针对日常检查中发现的共性问题、突出问题,及时召开相关科室、站所负责人会议,总结、分析全区建筑安全生产形势和问题,拿出切实的、有针对性的措施加以整改。
(三)以壮大本土建筑业为主线,积极服务引导建筑企业。
今年以来,由于继续受到宏观经济政策紧缩特别是房地产业的调控影响,我区建筑业发展持续受到较大影响。
为促进建筑业进一步发展,我局通过加强支持和引导,促进本土建筑企业得到稳步发展。
1、建筑业产业规模持续扩大。
一是我局鼓励本土建筑企业跳出浦口求发展,部分本土企业已不仅在浦口承接工程,更是积极开拓外埠市场,到外省市从事施工,不断扩大市场占有率。
截止目前,办理本区外出施工企业3家,共3个项目,工程造价共计2.4亿元,施工面积10万平方米。
二是我局各职能部门齐抓共管,多管齐下,充分运用招标、质量监督、安全监督、市场管理等综合手段,一方面规范征收,堵塞漏洞,督促缴税;
另一方面,推动建筑业持续稳步发展。
截止到三季度,全区建筑业施工总产值为109.95亿元,建筑业增加值为28.34亿元;
截至目前,代征税收为6.76亿元,同比增长21.36%。
2、建筑企业竞争力稳步提升。
一是通过积极培育建筑业龙头企业和重点骨干企业,充分发挥骨干企业的产业带动作用,特别是加大了对人才引进的奖励,使得企业在内部管理、人才储备和培养上都有了质的飞跃,截止目前,完成二级建造师延期注册54家150人、新注册二级建造师55家106人,完成监理工程师身份认证147人,完成建筑劳务经理、八大员、中级技能等各类岗位技能培训423人次。
同时,共为3家企业提供资质升级服务,其中总承包增项升级2家、专业承包增项1家;
办理新转入企业7家,其中包括2家总承包、2家专业承包、3家劳务企业。
二是引导管控能力强、市场信誉好、技术装备先进的建筑企业,通过联合承包等形式参与大型工程建设,促进企业发展模式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。
三是引导部分建筑施工企业特别是规模企业在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施和新兴产业转移的趋势,大力拓展业务范围,向设备安装、装饰装修、园林绿化、市政路桥等领域发展,有的还涉足房地产、金融和餐饮服务业。
全区建筑企业数量一直保持较快增长,我区现有建筑企业已由去年的246家增长到今年的260家,其中总承包企业120家、专业承包企业94家、劳务分包企业46家。
综合资质企业、建筑企业、市政企业、劳务分包企业形成“阶梯型”产业结构,从以往的“单一资质”进一步走向“复合型企业”的良性轨道,产业结构更趋合理,且向多元化方向发展。
(四)以推进作风建设为基石,提升对外服务能力。
结合“三严三实”专题教育活动,继续以经济社会发展为中心,强管理,抓服务,将作风建设贯穿我局全年工作始终。
一是建立区重点项目招投标提前服务制度。
为确保国有投资的重大项目和民生工程招投标工作顺利开展集中自身资源和优势,着力创建特色服务,建立了重点项目招投标提前服务制度。
通过包括对美丽乡村项目、康居集团保障房项目、锦湖轮胎项目和东华汽车项目等开展上门服务工作10余次,基本涵盖了我区重点建设项目。
形成对服务的目的、提前介入的时间和方式、服务的内容等形成了具体系统的实施方案。
二是开展质量安全监督服务上门服务工作,积极服务江北新区重点工程项目建设。
先后到浦口经济开发区东华汽车项目部和锦湖轮胎项目部了解工程进展的情况。
针对重点项目、投资大、工期紧、施工难度大的特点,对该批项目进行重点交底,着重告知与该批项目有关的质量安全监督服务的内容以及施工过程中需要注意的事项,同时对参建单位提出的疑问进行一一解答。
三是继续发扬“马上就办”精神,各办事窗口严格落实“五项公开”,即办理依据、申请资料、办理程序、办理时限和办理结果向全社会公开,坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办,真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务。
2015年,我办在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“四二一一”发展战略,全力推进我市重点项目征地拆迁工作,加快项目拆迁的步伐,推动全市拆迁工作再上新的台阶,为我市经济发展作出更大的贡献。
现将我办2015年工作总结如下.
一、拆迁项目进展情况
(一)如期推进2015年新启动项目的拆迁
一是陆航二旅彭州机场项目占地2937.13亩,需搬迁农户186户、740人。
前期我办进行了初步摸底调查,多次协调项目区内管线迁改相关事宜,初步确定拟建安置房的位置。
二是成都隆丰环保发电厂及其防护区项目占地面积125.5亩,需搬迁农户168户、555人。
目前,我办已完成项目范围内的摸底调查和资金测算。
(二)做好已拆项目的收尾工作
一是汉彭路入城段项目占地403亩,目前集体土地上已签订协议395户,余4户。
二是新绿色药业项目占地面积110亩,已签协议74户、余10户。
三是楚越海山项目尚余刘顺兰1户。
四是万都商贸中心二期项目占地面积754.588亩,已签协议149户,余15户。
五是亚泥皮带轮二期项目占地面积123亩,261户农户拆迁完毕,供电和通信线路迁改已全部完成,农户住房安置已全部到位,施工进展顺利,涉及镇正在准备办理失地农民社保和土地款兑付工作。
(三)启动司法拆迁新模式
今年,我市征地拆迁工作启动司法介入拆迁新模式,引进四川明炬律师事务所专门负责采取司法程序解决和化解拆迁难题,为全市征地拆迁干部进行了司法介入拆迁的工作业务培训会,对重点项目实行司法介入拆迁。
通过与专业法律机构合作、建立部门联动机制、法院提前介入等方式,在相关单位的密切配合和共同努力下,日前与楚越海山项目1户搬迁户成功签订了房屋搬迁协议,取得初步成效。
二、进一步规范征地拆迁补偿安置程序
今年9月,我办代市政府拟定的《关于进一步规范征地补偿安置工作的办法》已经市政府第70次常务会讨论通过。
该办法通过建立项目会审制、风险评估制、宗地管理制来进一步规范征地项目实施流程;
通过政策培训、数据公示、资金拨付和结算等举措,进一步规范实施单位和镇政府征地拆迁行为,为规范征地拆迁补偿安置工作提供制度机制保障。
下一步将以市政府名义下发至相关单位,并召开征地拆迁干部培训会。
三、扎实开展“三严三实”专题教育活动
自“三严三实”专题教育活动开展以来,办党组认真组织学习传达中央、省、XX市委、市委“三严三实”专题教育有关文件和领导讲话精神,严格按照时间和质量要求开展“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的反思研讨会,认真查找班子及班子成员存在的“不严不实”的问题,通过梳理,班子存在10个方面、20个问题。
同时,根据我办作风建设的现状,办党组及时修订完善机关内部管理制度,在上下班工作纪律、考勤制度、值班制度、违反组织纪律的的处罚等方面做了详细的规定,为持续推进机关作风建设奠定了基础。
四、加强信访维稳工作的化解力度
涉及征地拆迁补偿安置的信访案件量逐渐增多,维稳形势较为严峻。
我办对群众反映的主要问题认真调查研究,多渠道多方法地做好上访群众思想工作,及时处理信访案件反映的问题并按时办结。
今年,我办受理群众来信来访48起,电话接访23起,现场接待处理23件,到期结案率100%,息诉息访率96%;
对拆迁群众矛盾纠纷排查化解建档率100%,化解率达到100%;
完成领导交办件6件,网上信访9件,全部予以办结。
一是建立区重点项
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