人事和劳动保障局民生工程总结与人事教育处上半年工作总结汇编Word下载.docx
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发放小额贷款1803万元,完成年任务650万元的277%。
城镇职业培训1206人,完成年任务1150人的104%;
农村劳动力转移培训(金蓝领工程)8003人,完成年任务8000人的100%;
已审查单位的劳动合同签订率达到了98%;
参加基本养老保险36220人,完成年任务36216人的100%(其中:
农民工参保1165人,完成年任务1150人的101%;
大集体参保5479人,完成年任务3700人的148%;
工业园区参保1180人,完成年任务1000人的118%),参保率达68%,基金征缴5800万元,完成年任务5180万元的112%,离退休人员养老金水平达761元/人·
月。
城镇职工参加工伤保险22742人,完成年任务21800人的104%;
农民工参加工伤保险4017人,完成年任务4000人的100%。
城镇职工参加基本医疗保险6690人,完成年任务4200人的159%(其中:
国有困难企业职工参加医疗保险4777人,完成年任务XX人的238%),城镇职工基本医疗保险参保率达81%,统筹资金使用率达75%。
城镇居民参加合作医疗保险27689人,完成年任务的100%,城镇大集体企业职工参加合作医疗保险2206人,完成年任务的110%,国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参加合作医疗保险2356人,完成年任务的118%。
二、主要做法和措施
(一)实施积极的就业政策,进一步做好就业再就业工作
围绕再就业援助月、春风行动二个活动主题,组织开展了以“实现就业、稳定就业,我们真情相助”为主题,重点为全县尚未就业的就业困难对象和“零就业家庭”人员,已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳,但没有享受社会保险补贴政策的人员提供送政策、送服务、送岗位、送补贴等一系列再就业援助。
努力做到向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册,帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴,为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。
春节后,举办了大型招聘会,发放了“春风卡”、致全县在外务工回家人员的一封信和就业政策宣传册,为求职者和用工单位搭建面对面交流的信息平台。
并开展了送岗进村进户活动,把服务送到农民朋友的家门口。
使他们了解就业政策,懂得保障自身权益,增强外出务工的信心,提升劳务输出的素质。
(二)完善职业技能培训制度,进一步提高劳动者素质
围绕我县核心战略,即:
振兴**“开放型经济和工业经济”。
搭建企业用工平台,促进地方经济发展。
切实解决企业“招工难”的问题,最根本的办法就是走培训之路,搭建培训平台,尽快将更多的一般性劳动力转化为技术性劳动力,提高劳动者素质。
我们开展多层次培训,发挥县培训中心作用,在职业培训机构和企业之间搭建企业工人培训交流的平台,进一步完善面向全体劳动者的职业技能培训制度。
大力实施“金蓝领”工程,采取“订单培训”等方法建立企业、劳动者、培训机构“三位一体”的培训模式,为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训,逐步实现劳动者个个有技能的目标。
加大对农村富余劳动力的培训力度,大力推广先培训后转移的农村劳动力的转移模式,建立“农、科、教”统筹机制,充分调动各类培训机构,用人单位、受训者、社会服务机构和群众团体的积极性,多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训,拓宽农村富余劳动力的就业渠道。
(三)加大执法检查,进一步维护劳动者合法权益
年初至今,我们就积极开展农民工工资清欠追讨工作。
一是制定出台了《**县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,开设了工资保障金收缴专户。
二是深入农民工就业比较集中的建筑、医疗器械、小五金和文化用品生产行业,开展专项治理,指导规范用工管理和合法运作。
围绕维权这个重点,现场举例说法,消除民工顾虑,进而推动了农民工与用人单位签订劳动合同,自觉主动要
求参加社会保险;
三是设立农民工维权窗口,实现了县、乡二级清欠工作平台信息互动,充分发挥乡镇劳动保障事务所工作职能,尽心尽力为农民工提供维权投诉的绿色通道。
帮助农民工办实事,解难题。
开展劳动保障年度审查工作,规范企业劳动用工行为。
利用劳动保障年度审查手段,实施常规监察。
对所有用人单位建立以劳动合同管理为基础的劳动用工备
案制度,特殊工种、岗位持证上岗制度。
在用人单位全面实施劳动保障诚信等级评价,建立企业用工信誉公布机制。
(四)完善社会保障体系,进一步做好养老和医疗保障工作
认真做好缴费基数审核和稽核工作,强化基金征缴。
实行个人帐户公示制,接受群众监督,增加社保工作的透明度,建立社会监督机制,促使企业和职工及时足额缴费。
我们将进城务工农民、失地农民、县域企业与城镇大集体企业职工逐步纳入基本养老保险范围,使我县城镇各类职工参加养老保险比例达到67.7%。
同时,我们也做好未参保大集体企业退休人员的调查摸底工作。
在解决困难群体医疗保障方面,我们正紧锣密鼓开展城镇居民、困难企业职工、大集体企业职工参加合作医疗和医疗保险的调查统计工作,为我县即将推行的城镇居民参加合作医疗和解决困难企业参加职工医疗保险问题做好准备。
存在的问题:
成绩令人鼓舞,成就催人振奋。
但我们也清醒地看到面临的困难和问题:
社会保险基金征缴、扩面难。
用人单位和劳动者参保意识不强,参保职工流失较多,启动城镇居民医疗保险上级配套文件未到位,使实际操作工作难以把握,特别是国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参保难。
下一步打算:
针对社会保险扩面难的问题,我们将做好以下工作:
一是加强宣传教育,强化维权意识。
许多人对社会保险在维护自身权益的作用和意义认识不足,是目前阻碍社保扩面进展的现实问题。
因此,我们将充分发动新闻媒体、街道社区和其它宣传机构,加强社会保险政策宣传;
不定期在街道、社区开设社保咨询站点,开展咨询服务;
同时抓好正、反典型的宣传,提高全民的社会保险意识,牢固树立参保是维护劳动者权益的观念。
二是强化扩面组织领导,依法扩大社会保险覆盖范围。
以规范企业用工行为为抓手,依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。
对员工数量多、经济效益低的企业实行“低门槛进入,低标准享受”,以此扩大社会保险资金筹集渠道,尽快实现社会保险全覆盖。
加强社会保险接续工作,在企业改制时,制作《社会保险政策法规问答》宣传册,与社会保险手册一并发放到职工手中,讲解社会保险知识,促其主动续保。
创建和谐社会的过程就是不断解决问题和矛盾的过程,我们将进一步落实“民生工程”目标任务,以人为本,不断创新工作思路,逐步化解社会矛盾,夯实和谐社会的基石,丰富和谐社会的内容,提高和谐社会的程度,让百姓从中得到更多的实惠。
XX年,县人事劳动和社会保障系统县编委办在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六大和十六届五、六中全会、全县第三次党代会精神和省、市、县人事劳动、社会保障、机构编制工作会议精神,坚持以科学发展观统领人事劳动、社会保障、机构编制工作,紧紧围绕全民创业、富民兴县,建设和谐平安上栗的战略目标,进一步加大人事人才工作服务经济的力度,加强人才队伍建设,严格公务员管理制度,落实就业政策,确保市下达我县扩大就业和社会保险责任目标任务全面完成,加强劳动保障监察,大力维护劳动者合法权益,推进乡镇机构改革试点,加强事业单位登记管理,认真履行工作职能,全面促进人事劳动、社会保障、机构编制工作为上栗经济建设和社会发展服务。
一、加大人事人才工作服务经济的力度
1、大力推行柔性引才模式,加大引智工作力度。
组织各规模企业、事业单位与湖南大学、江西农业大学等高等院校联姻,以“不求所有,但求所用”的方式,引进所需人才,今年来共引进柔性人才190人,为上栗创造了良好的经济效益。
加强人才招聘和企业推介活动,主动吸引人才。
2月8日,在县中心广场举办了上栗县春季人才劳动力招聘大会,有40余家企事业单位进场招聘,提供500多个就业岗位,1000余人进入招聘现场,当场达成用人意向260余人次。
7月份组织全县12家食品、机械、学校、电子企业组团参加全市夏季人才交流暨大中专毕业生择业洽谈会。
9月份组织我县十几家企业参加省市创业博览会,充分将企业向社会推介,提高企业知名度。
充分利用上栗人才网、人才劳动力市场长期发布人才供需信息,促进人才流动。
2、服务新农村建设,加大支农力度。
制定出台了从事编制工作服务社会主义新农村建设的实施意见,完善了农村乡土人才登记制度,建立健全了全县乡土人才信息库,对全县的农村乡土人才进行了登记,并将具有大专以上学历或中级以上农民技术职称的农村乡土人才上报市人事局备案。
建立了局领导班子联系拔尖乡土人才、民营企业制度,局班子成员、机关工作人员都确定了重点联系企业和联系对象,为企业提供更好的服务。
积极开展以农民工为主要对象的“阳光工程”培训、以学习一技之长为主的职业技能培训,提高农民素质。
积极挖掘农村拔尖乡土人才的典型事迹,准备推荐在市级新闻媒体上报导。
大力推行“一村一品”工程建设,福田清溪天绿现代农业园被市人事局授予“一村一品”示范点。
3、进一步加强专业技术人才队伍的能力建设。
在全县范围内开展了高级专业技术人才统计工作,将全县100余名高级专业技术人才全部录入上栗人才信息库,进一步完善上栗高级人才信息库的建设。
做好了百千万人才工程和享受政府特殊津贴人才选拔推荐工作。
以能力建设为重点,加强对全县专业技术人员的培训。
5月份,举办了三期计算机培训班,培训专业技术人员160余人。
11月,组织全县专业技术人员进行了继续教育公共科目培训、考试。
8月份,专门举办了全县花炮企业专业技术人员培训暨职称评审班,邀请市花炮研究所专家、本地“土”专家授课,对89名花炮企业技术骨干人员进行了培训,并为47人评定了初级专业技术职称,推荐了39人申报中级职称(工艺美术师)。
二、认真贯彻《公务员法》,严格公务员管理
4、加强公务员能力建设。
进一步加大了《公务员法》的宣传学习力度,充分利用报纸、书籍等载体加强了公务员法的宣传,加强对公务员、机关工作人员的党性教育,使广大公职人员树立了正确的社会主义荣辱观。
强化公务员能力素质的提高,加大公务员培训力度。
9至12月份,对全县公务员进行了电子政务与信息化培训,进一步提高公务员信息化水平。
5、全面完成了公务员XX年度考核工作。
在公务员年度考核中,着眼于建设高素质、专业化的国家公务员队伍,专门出台了《关于在公务员考核中加强工作实绩考核激励公务员服务全民创业的通知》,引导广大公务员解放思想,服务于全民企业。
经考核,全县6370名公务员和事业单位工作人员中,评优862人,称职(合格)5497名,基本称职(基本合格)5人,不称职(不合格)6人。
6、积极稳妥地推进公务员法实施工作。
严格按照省市要求,对全县公务员进行了初步的登记调查摸底。
全县共有956人进行了公务员初步登记,其中行政编制人员784人,未经过公务员过渡的科级干部(含维稳信息员)172人。
结合上栗实际,制定上报了《上栗县公务员法实施工作方案》,已经市委组织部、市人事局批准正式进入公务员登记阶段。
三、进一步深化事业单位人事制度改革
7、事业单位从事制度改革扎实推进。
为全面、深入推进我县事业单位人事制度改革工作,县政府专门召开了全县事业单位人事制度改革会议,对改革的步骤、时间安排、要求作了全面部署。
经过改革,全县实行聘用制的事业单位和参与聘用人员均达到市下达的两个90%的目标任务。
8、大力推行事业单位新进人员公开招聘制度,拟定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,除政策性安置和涉密岗位外,事业单位补充人员都实行面向社会实行公开招聘。
按照“公开、公平、公正”的原则,严格按照县政府文件精神,经过严格的资格审查、考试,做好了乡镇土地管理所人员上划县管、全县乡镇畜牧畜医站所工作人员和县接待处工作人员招聘工作。
9、全面推行“评聘分开”的职称改革制度,深化职称制度改革。
全县专业技术职称评定工作顺利完成,认真做好XX年度专业技术人员职称评审工作,推荐266人申报中、高级专业技术职称评审,认定149人具备初级技术职称。
10、人事争议仲裁工作初步启动。
起草制定了县人事争议仲裁委员会职责、县人事争议仲裁委员会办公室职责、仲裁庭规则、仲裁员规定、人事争议仲裁工作流程、人事争议仲裁须知等规章制度,建立了事业单位人事争议仲裁调解制度。
四、认真做好其他各项人事人才工作
11、工资管理软件系统顺利推行。
为逐步实现全县工资管理工作的信息化、规范化、科学化,保证工资数据的准确性,经县政府同意,在全县行政、事业单位推行了工资管理软件电脑系统,6月和8月份,对全县70余家单位进行了工资信息化培训工作,个人信息数据采集工作已全部结束。
9月份,按照市人事局要求,对全县行政、事业单位人员工资进行测算,为下一步工资改革打下基础。
12、做好了军转干部安置和企业军转干部解困维稳工作。
建立健全了全县企业军转干部数据库,将全县的企业军转干部全部纳入了医疗保障体系,确保了企业军转干部的稳定。
完成了4名军转干部及2名随军家属的安置工作。
做好了萍乡市高校毕业生就业见习基地的申报工作,县人民医院、上栗镇二中分别被确定为全市高校毕业生就业见习基地。
做好了高校毕业生“三支一扶”工作,7名大学生已全部安排到基层单位锻炼。
做好了对选拔到基层锻炼大学生的考核工作。
文章标题:
开展“民心工程”活动以来,x县人事劳动和社会保障局精心组织,真抓实干,真帮实扶,充分发挥职能作用,使民心工程取得显著效果。
一、真帮实扶,解民难
在帮联活动中,该局本着“尽我所能,为民服务”的原则,对帮联活动中所涉及的x个行政村,从自身职能出发,充分发挥自
身的优势,扎扎实实为他们办实事好事。
一是注重生态文明村建设。
“要致富,先修路”。
x镇x村村内道路还是八十年代铺筑的黄土道,群众群众出行“晴天一身土、雨天一身泥”,尤其不方便,严重阻碍了该村生态文明村建设,是该村村民盼望以久需要解决的问题。
为此,局班子将其做为工作重点,予以狠抓。
积极与交通部门联系,聘请专业人员进行仔细测绘,制定出了一套完整的修路方案。
并多方筹集资金,购买水泥x吨,又帮其联系水泥x吨、砂石x方,解决了原材料问题。
同时,通过宣传动员,从本村的泥瓦工中挑选出了x人,组建设了一支建设施工队,负责修路工作。
到目前,已修建了一条宽x米,长x公里的环村标准化水泥路,现已峻工通车,彻底解决了行路难的问题。
另外拿出x元,帮助该村重建了村务公开栏,组织群众开展环境治理活动,清理街道x米,拆除临时建筑x余处,清运垃圾x立方,粉刷墙壁x米。
在村路两侧栽植树木x株,新建花坛x个,栽植鲜花x株,在集市内建起了x个垃圾池,解决了环境差的问题,得到了该村党员群众的称赞。
二是注重农村农业生产。
x镇x村是该局的党建联系村,针对该村板栗缺肥的实际,局班子在雨季来临前夕,又为该村送去价值x元的板栗专用肥,用于板栗追肥,为该村板栗丰收提供了保证。
三是注重农村教育事业。
x村属于我县南部地区的一个行政村。
由于该村经济较为贫困,造成该村小学校舍年久失修,学生学习条件较差。
局班子坚持“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”的方针,拿出x万元现金,购买水泥x吨,帮助该村重新修建了小学校舍,使孩子们有了一个宽敞明亮的学校。
二、访贫问苦,赢民心
在帮联活动中,局班子组织机关干部定期到帮联户中访贫问苦,解决实际困难。
局长x同志利用双休日的时间,深入到所包x镇x村亲自走访,看望了x户生活困难的家庭,仔细询问他们家庭生产生活情况,并帮助他们提供了一些有价值的致富信息。
在他的带领下,全局共帮助贫困户制定合理的致富措施x多条,同富裕户共商再发展规划x多条。
今年x月份,正值春节前夕,全局利用一天的时间统一行动,x名帮联干部分成四个小组,局车辆全部出动,又租用了一辆面包车,到所包户再次走访,分别为每个贫困户送去了大米x斤,有的农户居住比较偏僻,车辆无法靠进,他们硬是用手提肩扛的方式,将大米送到每个贫困户家中,同时每位帮联干部还从自己的工资中拿出x元钱,让他们买些生活必需品,以暂时缓解他们的经济困难。
截止到目前,共为贫困户发放款物价值x多元,切实解决了群众生产生活遇到的一些实际问题,以自身行动密切了党群干群关系,凝聚了民心。
《人事劳动和社会保障局开展民心工程效果显著》人事劳动和社会保障局开展民心工程效果显著。
XX年区人事劳动和社会保障局在区委、区政府的领导下,贯彻党的xx大精神,以“xxxx”重要思想为指导,开展学习实践科学发展观活动,围绕科学发展、促进社会和谐这个主题,以保增长保民生保稳定为目标,积极开展机关效能建设活动,认真做好人事劳动保障工作,完成上级部门布置的工作和区下达的目标任务。
人事工作
一、圆满完成机关事业单位XX年度(绩效)考核工作
在区考核领导小组的领导下,完成XX年度年终(绩效)考核和评奖工作。
根据市委组织部、市人事局《关于印发〈蚌埠市公务员年度(绩效)考核实施细则(试行)〉的通知》(蚌人[XX]59号)要求和XX年度考核工作安排,结合我区实际,制定《***区公务员年度(绩效)考核实施方案》(***人劳保字[XX]64号),组织全区实施年度考核工作。
全区年度考核分类分级进行,实行立体考核,机关公务员与事业单位工作人员分类考核,乡街、部门正职与副科以下工作人员分级考核。
考核期间派人参加乡、街负责人述职测评,掌握基层单位考核情况。
1全区XX年度机关事业单位参加考核有1733人,有8人未参加考核,考核优秀175人,优秀率达10%,考核称职(合格)1539人,不定等次19人。
其中公务员(参公)参加考核299人,优秀32人,称职261人,不定等次6人。
事业单位参加考核1434人,评优143人,合格1278人,不定等次13人。
在年度考核的基础上,按照年度考核、奖励等有关规定,全区机关事业单位报市记三等功有13名同志,46名同志受到区嘉奖。
二、规范公务员管理,加强公务员队伍建设。
规范公务员日常管理,充分利用公务员管理信息系统软件,对新进入的公务员信息进行补充录入,部分人员的信息进行维护更新,开展公务员登记,认真做好公务员信息管理。
根据人事局安排,组织开展全区公务员通用能力培训,制定培训计划,按排培训教材选购,报送考试人员名单。
全区参加公务员通用能力培训有267名,其中148名同志参加考试,对部分同志学习情况进行考核,确保培训效果,提高公务员综合能力。
加强公务员队伍建设。
为进一步优化机关工作人员结构,加强公务员队伍建设,引进急需专业人才及管理人才,缓解用人需求。
在去年组织全市选调工作的基础上,根据所缺岗位的要求,严格考察,选调7名优秀同志到我区工作,加强了建筑规划、经济管理、法律等岗位的公务员队伍建设。
开展XX年省委选调生期满考核工作,4名选调生按期转正定级。
根据省市安排,开展从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作,完成相关的组织报名和资格审查和到农村基层单位考核等招考工作。
全区有四名同志符合条件报考,择优录取一名同志为乡镇公务员,改善乡镇公务员队伍结构,加强乡镇公务员队伍建设。
三、实施事业单位岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。
根据省市工作要求,开展实施我区事业单位岗位设置工作,实行事业单位工作人员聘用制度,建立岗位管理新体制,已制定《***区事业单位岗位设置管理实施方案》,经区同意报市批复后实施。
我区义务教育学校绩效工资工作全面开展,在完成年初我区义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上,教师基础性绩效工资已审批完毕,工资已发放到位。
奖励性绩效工资正在进一步实施。
1、重点目标任务完成情况。
截止到9月底,
——全区城镇新增就业岗位完成4449人,占年目标3500人的127.11%;
——转移农村劳动力4953人,当年转移农村劳动力267人,占年目标任务100人的267%;
——安置下岗失业人员再就业3681人,占年目标任务xx人的184.05%,其中,“就业困难”人员再就业1451人,占年目标任务580人的250.17%;
——免费职业介绍1810人,占年目标任务800人的226.25%;
——农民工技能培训173人,占年目标350人的49.43%;
——小额担保贷款完成28户,贷款金额为77万元,分别占年目标任务的56%和42.78%;
——办理城镇居民医疗保险新参保2971人,续保12471,在校学生1XX人,合计27497人,占年目标任务的51.88%;
——建立就业创业基地1个,正在建设并得到省政府认定的农民返乡创业园1个(燕山乡农民创业园)。
2、就业工作。
积极开展新一轮就业优惠政策的宣传工作。
市新一轮促进就业政策出台后,我区及时组织相关工作人员进行培训学习,下发宣传资料。
采取信息栏张贴、悬挂过街横幅、小区张贴宣传标语、制作宣传板报展板等形式进行广泛宣传。
在全市优惠政策宣传月活动中,我们开展了送政策“进企入户”活动,同时举办全区政策宣传咨询专场会两场,各乡街都分设了分会场,发放宣传单5000多份。
使用新一轮促进就业优惠政策深入社区,深入居民、深入各吸纳就业人员的用工单位,调动全社会促进就业的积极性。
发挥社区信息平台功能,全面服务就业和农民工返乡就业工作。
积极做好就业再就业用工信息资源共享工作,把全区的劳动用工信息、职业介绍、用工单位基本情况、技能培训等有效的结合起来,区劳动力市场建立劳动供求资源数据库,各乡、街道、社区每星期把收集到的用工信息融入区劳动力市场,劳动力市场再把信息及时分发到各个街道和社区,为求职人员提供更多、更快、更便捷的就业信息。
开展系列援助活动,着力搭建农民工就业平台。
在全区以乡街社区工作站为依托,开展了以送政策、送岗位、送技能、送服务为内容的“再就业援助月活动”、“春风行动”、“百日帮扶”、“阳光再就业工程系列活动”等。
共走访就业困难家庭273户,发放就业政策宣传材料1835份。
同时,还根据帮扶对象的不同需求、有针对性地制定帮扶计划,实施免费技能培训、落实相应政策补贴、开展创业指导、实施小额贷款等一系列订制式服务。
积极指导燕山乡申报农民工返乡创业园。
为做好“零就业家庭”的消除和帮扶工作,我们把解决社区“零就业家庭”成员就业和完善社区“银发老人”帮扶工作有机结合起来,积极挖掘社区养老服务需求,搭建养老服务就业平台,建立促进“零就业家庭”成员实现稳定就业的长效机制。
这项工作我们共摸底调查全区75岁以上老人2264人有帮扶需求,开发公益性岗位“助老员”,解决了31人的再就业问题。
3、退管工作。
目前,我区接纳退休人员社会化管理服务已达14963人。
今年新接收1609人,为此,我们对新移交我区社会化管理的退休人员,逐一入户
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