工作计划范文工作思路Word下载.docx
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三个体系
1、业务管理体系。
一是完善各类基础台账,对原有的各种业务台账进行修改和完善,关联条目进行合并设置,并与计算机信息进行对接,形成以计算机记账为主体的业务管理体系。
二是进一步研究多渠道筹集养老保险资金的办法,加强养老保险基金的监管,强化社会保险稽核工作,建立健全社会保障基金的有效运营和严格管理体系,形成养老保险基金规范化、公开化、安全化、制度化的管理机制。
2、制度保证体系。
一是实行承诺服务,在最短时限内办理社会保险业务,做到社会保险登记、变更、注销手续在3个工作日内办结,核定参保单位缴费基数在2个工作日内办结,审核养老、工伤、生育保险待遇,随到随办,对企业在改制、破产中遇到的难题,做到急事急办,特事特办。
二是保持电话、触摸屏、社保网三条热线畅通,做到参保人员和离退休人员能够及时查询个人账户信息和养老金信息,用人单位和劳动者能够及时咨询有关社会保险方面的政策、业务,社会各界可以随时举报冒领养老金行为。
三是各项工作实行规范化管理,所有科室、工作人员的职责健全,业务流程规范,工作人员均按规范的着装、规范的语言、规范的服务流程,亮牌上岗,所有工作人员均能按照规章,遵守作息时间,严守工作秩序,维护公共卫生。
3、信息管理体系。
一是建立健全计算机数据库、社会保险卡和信息卡三位一体的离退休人员基础信息系统,完善社管中心与各社区管理机构,以及社保机构与财政部门、银行、邮局的业务协作机制,确保在第一时间掌握企业离退休人员的基本状况,确保企业离退休人员按月足额领取到养老金。
二是建立社会保险技术支持系统,尽快实行与税务部门的社会保险管理信息一体化管理,为最终实现“五险”一票征收提供方便快捷的信息网络服务。
四个重点
1、突出抓好企业退休人员社会化管理服务。
2、突出抓某某镇企业社会保险扩面。
3、突出抓好养老保险基金的监督管理。
4、突出抓好社会保险队伍建设。
五项目标
1、退休人员社会化管理服务覆盖面确保99%。
2、养老保险扩面新增____人。
3、养老金社会化发放率和按时足额发放率始终达100%。
4、企业养老保险稽核面确保达60%。
5、破产、改制企业解除劳动关系人员的养老保险关系续接率达80%以上。
六项措施
1、以法律、法规为工具,强化社会保险宣传。
围绕养老保险扩面、养老保险关系续接、养老金社会化发放等职工关心的热点问题,深入广泛宣传国家和省市有关社会保险的法律法规、政策规定,将社保宣传作为业务工作的一项重要内容纳入~年目标考核。
在宣传方式上,实行市、镇联动,做到立体式、全方位、多样化,在报纸上开辟专栏,在电视上开辟专题,在电台上开辟社保之声,并采取编印宣传手册、制作宣传展板、编排文艺节目等形式,大力提高社会保险政策的知晓度。
2、继续扩大社会保险覆盖面。
按照“稳住存量,扩大增量”的总体思路,突某某镇个体工商户、私营企业、已实行公司制改造的某某镇企业这个重点,扩大社会保险覆盖面。
对未在指定时间内参加社会养老保险的企业,采取新闻曝光、行政执法等手段,强制其参保。
同时,对我市行政区域范围内的应参保单位,凡未依法登记参加社会保险的单位,由市社会保险经办机构按照有关法律规定,根据用人单位职工人数、生产经营规模、本市上年在岗职工社会平均工资等资料,按照单位和职工个人分离征缴的办法,核定其单位应征缴费额,并及时提供给地方税务机关,由地方税务机关统一征收,努力做到应保尽保,应收尽收。
3、建立工商、税务和社会保险联动登记制度。
工商行政管理部门、地方税务机关和市社会保险经办机构在市行政审批服务中心开设用人单位社会保险联合登记窗口。
工商行政管理部门在办理企业设立登记和变更登记后30日内,社会保险经办机构帮助企业办理社会保险登记或变更社会保险登记手续,地方税务机关据以进行税务登记、征收社会保险费。
4、建立财政、审计、劳动保障、地税、工会等部门联动稽核制度。
成立×
×
市社会保险稽核领导小组,由劳动保障部门及各社会保险经办机构组织实施,各相关部门配合,主要稽核用人单位申报缴费人数和缴费基数情况,参保单位和个人按时足额缴纳社会保险费情况,欠费单位按计划补缴欠缴社会保险费情况,以及是否存在虚报、冒领基本养老金的行为等。
在坚持常规检查与举报专查相结合的基础上,把未进行社会保险登记、申报的单位和改制、转制后未进行社会保险变更登记的企业、事业单位以及已实行公司制改造的某某镇企业作为劳动保障监察的重点,对已参保企业,重点稽核参保人数和缴费基数情况,并将稽核结果作为“社会保险信用等级”评定的重要依据。
5、以规范各项业务工作为重点,全面提高社保基础管理工作水平。
一是根据工作实际需要,认真修订完善社保业务流程,充实调整业务人员,落实岗位责任制;
二是认真履行社会保险登记、申报、缴费审查、稽核职责,重点是对参保单位缴费工资基数、缴费人数及财务状况进行稽核;
三是做好养老保险基金多渠道筹集和监督管理工作,严格执行缴费制度,规范缴费基数,做到应收尽收;
四是按照因地制宜、因企制宜、因人制宜、分类处理的原则,做好改制、破产企业的养老保险衔接工作,为企业改制和经济发展创造宽松的环境。
6、以加强自身建设为根本,切实保证各项工作顺利完成。
强化社会保险机构自身建设,进一步加强政治理论知识学习,增强工作人员的素质,通过各种形式对工作人员加强形势任务、前途理想、职业道德、遵纪守法等方面教育,巩固和扩大先进性教育成果;
扎实搞好业务学习培训,使全体人员都能把握社会保险法律、法规和政策,熟悉有关业务知识,并准确地指导工作实践,提高办事效率和管理水平。
“___”发展规划
●一、发展思路
根据“___”期间全市劳动保障事业发展的总体趋势,拟定我市社会保障工作的总体思路:
以完善社会保障体系为目标,以构建和谐社会和贯彻落实科学发展观为落脚点,以实行体制创新、机制创新和制度创新为手段,进一步加强社会保险服务体系建设,不断完善和建立业务管理体系、制度保证体系、计算机支撑体系和社会化服务体系,把我市社会保险工作推向一个新阶段。
●二、重点工作目标
1、建立城乡一体化的社会保障制度。
实行社会保障“一体化”,是社会保险发展的方向,也是社会保险体系完善的一个标志。
通过实行“一体化”建设,建立适应城乡各类企业和个体劳动者的“广覆盖”、“五统一”的社会保险制度,实行一票征收制,打破企业所有制界限和职工身份界限,为现代企业制度的建立提供可靠的社会化保障。
2、建立科学完善的信息网络制度。
依据国家劳动和社会保障部的部署,按照网络互联、信息共享、安全可靠的社会保险信息服务网络建设的要求,加强数据库建设和数据整合两项基础工作,实现与盛盐城市和我市财政、地税、银行、就业等部门的联网,充分发挥"
金保工程"
数据快捷传递、资源共享、信息共用和支持宏观决策功能,将社会化管理服务信息软件的开发研制工作纳入我市"
建设,抓紧制定需求方案,使之达到分别与各街道事务所和各社区信息共享联网的功能。
3、建立统一的社会保险预算制度。
按照“部分积累”的基金筹资模式,将社会保险基金纳入财政预算管理,建立统一的基金管理运营体系,实行税务部门统收、劳动保障部门统支的财政管理体制,改革养老金计发办法,做实养老保险个人账户,真正实现社会保险基金有3-5%的积累率,以达到预期的基金积累目标,
●三、主要对策措施
1、建立独立于企业之外的完善的社会保障体系。
在完善城市社会保障体系和社会保险扩面征收机制的同时,还要加快建立农村社会保障制度,按城乡社会保障一体化的目标,探索各种社会保险费的征缴标准以及计发标准,做到城乡各类企业职工,包某某镇企业、村办企业、农村私营企业、农林牧渔产业企业的职工,都能参加养老、工伤、生育、失业、医疗社会保险,拥有唯一的社会保障号码及账户,并享有相应的社会保险待遇。
2、千方百计地解决保险基金积累不足的问题。
对于保险基金不足的问题,可从以下几方面筹集:
⑴在国有资产方面,可以将国有资产存量变现收入的一部分转化为社会保险基金,这也是对当年低工资条件下工人劳动所得产权明晰化的体现;
⑵在养老保险方面,可以通过制定指导性政策来鼓励、引导企业和职工建立企业年金制度和参加个人储蓄性养老保险,在政策上给予一定的激励措施;
⑶在缴费基数方面,鉴借西方工业国的做法,可在条件成熟时试行逐步取消缴费300%限额的做法;
⑷在建立社会保障预算制度方面,调整财政支出结构,在中央和地方财政里安排一块,或建立特殊税种,纳入财政预算;
⑸在通过其他渠道筹资方面,可通过发行保险债券,或发行保险彩票等,解决临时资金不足的问题。
3、统一社会保险基金的运营方式。
为规范基金的运营,可以对各项社会保险费实行合并征收,统一标准,统一管理,统一调剂使用。
对合并后的缴费基数和缴费比例的确定,要从考虑本统筹地区的经济发展水平、工资水平、就业率等因素出发,确定社会保险总支出水平和合理的费用分摊比例,并做到有利于向“纯积累”模式过渡。
4、为实行全国统筹做好准备
首先是按照__的要求,建立企业基本养老保险的省级统筹,为下一步建立全国统一的企业养老保险基金统筹做准备。
社会化统筹的范围越大,越能做到公平。
在全国范围内调剂使用养老保险基金,这是高度的社会化分配,也是社会公平所要求的。
目前的主要任务是加强研究,设计模式,制定相关法规和协调关系,以求平稳过渡,达到全国统筹的伟大目标。
5、建立社会保险呼叫系统
为建立健全多功能、全方位、快捷便的社区网络系统,规范社区服务管理体系,在条件成熟时,建立以通讯技术、计算机技术、视频技术为信息服务依赖的社会保险呼叫中心(callcenter)。
这样,不仅可以零时间直接、方便地解答市民所关心的问题,即时宣传社会保险政策,使政府和广大市民都能及时地获取双方所需要的信息,而且也能作为群众、社会监督政府机关和职能部门的重要窗口,对于改进机关作风、强化政府的服务职能,起到较好的作用。
6、注重社区资源的开发与管理
首先,政府应积极成立社区福利机构,并给予实质性的帮助。
其次,应建立跨组织的民间福利机构联盟,以建立有效的渠道、整合社会资源。
按照“政社分开”的原则,改革旧的行政体制与机制,剥离那些原本属于非政府组织应具备的社会职能,恢复政府作为社区发展中的组织规划者、裁判者与执行者的行政管理角色。
在转换角色的同时,及时在社区行政管理的职能体系中补充鲜鲜血液、注入新的职能,切实推进社区发展。
今年是“十二五”规划的开局之年,也某某镇超常规跨越发展、突飞猛进之年。
这一年,我们前三个季度,实现了区域生产总值15.5亿元;
工业总产值64.5亿元;
并累计完成工商税收1.38亿元,招商引资到位资金7.12亿元,各项经济指标已全面提前完成前三季度任务,为某某县域经济社会发展做出了积极贡献。
受国际经济大环境持续影响,当前国内经济增速趋缓,经济转型进入关键时期,经济增长不确定因素增加。
____年某某镇既充满挑战又饱含机遇。
东部产业转移还在持续,长株潭两型社会建设不断取得积极成效,东进融城的步伐随着老319国道改造不断加快,凤凰山森林公园的建设也在如火如荼展开。
但是,我们也不得不面对工业园区冰火两重天的境地:
园区下半年大部分企业开工不足,机械相关企业订单严重减少。
9月、10月工商税收不及上半年平均每月税收的三分之一。
因此,我们必须要重新审视自身、把握形势、明确任务,努力开创新的辉煌。
●一、____年的形势与任务新的一年,我们要充分利用某某镇夯实、强劲的发展基础和态势。
__年以来,我镇经济的发展走出了一条由起步到快跑、由蓄势到乘势的强劲发展。
三大平台建设正在发生着可喜的变化和深刻的变革。
多点支撑,多点突破,已成某某镇城镇化建设的新局面,更好更快的发展已是不可逆转。
新的一年,我们要充分利用宁乡经济整体利好向上的发展形势。
坚持东进方向,全面对接省会,加速融入长沙,真正意义上纳入长沙大河西先导区。
新的一年,我们要充分利用文化阵地又快又好的发展冲势。
加强教育引导,增进社会共识,用社会主义核心价值观鼓舞斗志,凝聚力量。
具体目标是:
完成区域生产总值26亿元,工业总产值90亿元,固定资产投入20亿元,完成工商税收1.8亿元,农民纯收入1__元。
主要经济指标总量在某某镇级位次明显前移,均量指标、综合实力跻身前三。
____年的指导思想是:
坚持以科学发展观为指导,继续某某县委、县政府“挺进五十强,提速过百亿”的工作目标,依托工业园区现有的工业基础和区位优势,实施战略性调某某镇域经济产业结构转型。
加大对企业“两帮两促”的同时,增加基础设施建设,超常规塑造新型工业平台,突出园区品质,吸引一批竞争力大、资源节约、环境友好的企业;
继续高速高质建设新某某镇,突出品牌效应开发凤凰山国家森林公园。
全面推进两型社会发展。
为实现“工业新型化、集镇示范化、旅游品牌化、农业现代化、人才国际化”
的奋斗目标而努力!
二、____年的工作重点新型工业某某镇域经济的核心竞争力兴某某镇始终某某镇的第一战略,也是第一支撑。
____某某镇共引进三力机械、吉特机械、兴工冶金、楚鸿机械、金岭机床等投资__万元以上的工业项目12
个,合同引资
5.2
亿元;
引进富力置业、金甲投资、一力房产、和谐地产4个投资在亿元以上的房产综合开发项目,合同引资超过5.7亿元。
上半年累计投入项目建设资金
3.8亿元。
虽然成绩喜人,但是实施战略性调整、镇域经济产业结构转型也迫在眉睫。
全面提升园区承载功能、品牌形象和产业水平,引导和某某镇域企业、中小企业产业集聚,加强对产业集群发展的引导和规划,形成有特色、有规模的产业集群链。
优先发展高新技术产业,做大做强优势产业,改造传统产业,注重技术进步,全面帮助和促进企业自主创新能力,提升产业整体技术水平。
某某镇域发展竞争之中强者恒强的“马太效应”:
发展加速——官员齐心——公众支持——政府威信提高——上级领导支持——发展速度更加加快。
初步建立起产业集群、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业格局。
具体做法是:
一、实行工业、商贸地产等多元化招商;
二、积极引导、多点支持,对重点企业给予重点政策支持,积极帮助企业争取各类优惠政策,协助工业园区企业走出困境;
三、充分利用工业园南片区新开发的
150亩余地,引进一批污染少、科技含量高、利税能力强、有良好带动效应的工业项目;
四、集中调查工业园区内污染重、社会矛盾突出的企业,积极跟踪落实,妥善解决,不留后患;
五、重点推进____重大项目,全面跟踪园区现有____等重点企业,加强对接服务,督促尚未开工的重点项目抓紧开工,加快推动已经开工的企业建设速度,力争尽早建成投产。
六、组建一支专业招商小分队,广泛运用网上招商、上门招商等形式,全方位搜集项目线索,紧盯潜力项目不放松。
集镇示范化是提升城市品位的综合承载力东进融城某某镇发展的第一方向,也是第一主题。
区域竞争就某某镇品味的竞争,集镇的实力、形象代表政府的实力和形象。
深化“以镇域经济为中心,以税源建设为重点”的工作思路,加快建立健全以某某镇的长效机制,不断创新举措、完善政策、优化环境,着力实现经济增长方式转变,某某镇打造成一个“具有发展张力、富有经济实力、彰某某镇魅力、迸发生态活力”的城乡统筹示范区。
具体做法:
一、继续集中投入,对金夏综合市场、福安朱家塘项目等10个重点项目开展建设,解决以上重点项目总共57.89公顷的用地规划。
二、充分利用金洲大道、319国道区位优势,拓展发展空间,引进1-2家商贸项目,做好某某镇功能分区,启动一批房地产项目,打造一个真正宜居的某某镇。
旅游品牌化是打造区域形象的重要推动力生态旅游某某镇发展的第一重点,也是第一关键。
____年,我们要紧紧抓住“工程推进、公关营销、生态建设”三个重点,利用仿古风情街项目这个标志性的旅游发展平台带动森林公园发展,持续打造国字号的“山•水•文化生态”近郊游憩某某镇公园,使其成某某镇一个新的经济增长点。
一、继续高质高效完善高桥旅游风某某镇各配套工程项目施工工作,包括企石港河道改造及沿河环湖门面拓展新建、仿古街新建门面工程、文化长廊和中心大戏台建设、园区绿化亮化工程及公园管委会办公楼的改建。
二、初步开展生态体验基地、旅游景区开发、民俗文化、喜庆文化创作基地、户外拓展军事模拟教育基地、驿道风情、大型游乐场、竹编藤编体验生产基地、高端地产开发等九大项目。
三、利用好国字号森林公园品牌,精心挑选战略合作伙伴,包装10个特色项目,建设好凤凰山国家森林公园,打造出一个长沙别具特色的近郊游憩型公园。
农业现代化是打某某镇新农村建设的综合保障力现代化建设某某镇近代农业发展的必经之路,也是转变要求。
立足农业某某镇情,抢抓新农村建设,以规模为基础,市场为导向,企业为龙头,品牌为核心,将农业增长方式从粗放发展转向为集约经营。
一、搞好凤凰村饮水工程建设,解决当地____人口的饮水问题;
二、搞好龙凤山、凤凰、福安三村____亩土地平整工作,大力推广农田综合示范区;
三、搞好凤凰村____米水渠冬修项目,确保3个村民小组,800亩农田带来丰收;
四、搞好官渡河改造工作的报批程序,力争某某县水利局投资项目。
人才国际化是提某某镇文某某镇的文化软实力高素质人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。
党的__届六中全会作出了建设文化人才队伍,为社会主义大发展大繁荣提供人才支撑的战略部署。
深化人才兴业战略,抢占发展制高点是____年人才选拔的主线。
用优良的环境关心人才,用不拘一格的机制用好人才,为人某某镇战略奠定坚实基础。
一、加强招商引资干部队伍建设,办公室主任带头自主学习招商技巧和策略,熟悉相关政策,充分认某某镇镇情,同时积极参加各种培训和实践活动,逐步建立起一支“会谈判、会宣传、会服务、会交友、有成效”的招商队伍,提某某镇招商队伍的整体素质和实战能力。
二、加某某镇所有村级计生专干、计生办干部、服务所医生技能服务水平建设,办公室主任带头,专业知识学习,熟悉相关政策,积极参加培训,通过考试持证上岗。
三、加强对政务服务中心管理,对服务人员实施奖罚结合的绩效考核力度。
对优秀服务窗口和人员授予政务服务星级窗口和服务明星。
激发人员工作的积极性和紧迫感,更好推动工作发展。
四、加强对商务管理、工程技术、旅游管理和社会管理等专业技术型人才的引进,确保紧急关头能出点子、关键时刻不掉链子的人才团队。
五、改革干部管理模式,营造良好的竞争氛围。
实行领导委任制和中层骨干竞争上岗制相结合。
组织建设某某镇加速崛起的坚强保障弘扬务实作风,正确贯彻执行党的组织路线,加强和改进党员队伍和干部队伍建设,坚持和健全民主集中制,加强和改善党的领导,提高党组织的战斗力,大力加强党同群众的密切联系,以充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
一、坚持抓理论教育。
组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想,深入学习实践科学发展观,引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观,做到真正同党中央保持一致。
二、坚持抓作风建设。
结合单位实际和工作实际,对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育,纠正错误倾向,端正思想作风、工作作风,树立良好的共产党员形象。
三、坚持抓廉政建设。
加强基层党建工作,坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,教育党员干部自重、自省、自警、自励,坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀,构筑防腐拒变的思想长城。
与此同时,我们还应坚持用反面典型进行教育,使大家吸取教训,防患于未然,永远保持共产党员的先进性和纯洁性。
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