全县档案工作会上的领导讲话Word文件下载.docx

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　　做好档案工作是发展档案事业的内在要求。

近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。

从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。

从全县来看，各单位、各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。

从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在较大差距。

因此，在新形势下我们要进一步解放思想，勇于创新，扎实工作，推动全县档案工作迈上新台阶。

　　二、全面把握新形势下档案工作的具体要求

　　全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责，突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索，集中力量，狠抓落实。

今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

　　一要在优化服务上求突破。

就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：

一是围绕发展大局服务。

今年我县全面实施产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新五大行动，全力冲刺全省县域经济发展先进县。

各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务，做到重点建设推进到哪，档案服务延伸到哪。

二是围绕重点工作服务。

大力加强在推进三化一中心建设、争创国家级文明县城等领域重点项目的档案工作，特别是对于今年的换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。

三是围绕民生改善服务。

加强村级建档，推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设，加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作，为人民群众能够共享改革发展成果服务。

　　二要在资源建设上求突破。

推进档案资源建设，要从源头上抓起。

各单位、各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集完整。

凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。

县档案局要在加快档案接收的基础上，着眼于社会需求，扩大档案征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，要把一切能够反映xx的政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。

特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。

同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。

　　三要在法治管理上求突破。

各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。

县档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。

全县要在依法治档，依法行政的思想指导下，做好档案管理工作，加大执法力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推进档案事业法制化、规范化发展。

　　四要在信息化建设上求突破。

档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作，各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，整体设计，同步实施，逐步实现文档管理一体化，使档案信息化建设与电子政务协调发展，适应电子政务对档案管理的要求，实现档案管理工作新突破。

　　三、切实加强对新形势下档案工作的领导

　　当前，档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。

这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导，切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

　　一是切实加强领导。

近几年，全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作，为档案部门解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。

但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比，还有一定差距。

因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，强化领导，为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

　　二是全面夯实基础。

通过几年的努力，全县档案管理水平有了长足的进步，但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。

县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;

23个乡镇档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;

村级建档更处于起步阶段。

各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要，以全面创建省级档案室为目标，加大工作力度，采取有效措施，加强收集整理，完善功能配套，进一步提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

　　三是强化队伍建设。

各单位要配备专职档案员，并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。

积极引进档案工作的紧缺人才，实现档案管理专业化、信息化。

同时，各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能给予他们更多的关心和爱护，结合工作实际，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动他们的工作主动性和积极性，从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

　　同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。

全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对我县经济社会发展负责的精神，牢记使命，真抓实干，努力开创我县档案工作新局面。

　　这次档案工作会议，是经县委、县政府同意召开，为开好这次会议，会前，局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报，作了精心筹备。

　　这次会议的主要任务是：

以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神，回顾总结20**年全县档案工作，表彰先进，安排部署20**年全县档案工作。

　　刚才，徐桂玲副局长宣读了表彰决定，刘芳副局长就20**年全县档案工作要点作了说明。

在此，我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!

对工作要点中所安排的工作，大家要高度重视，及时向单位领导汇报，积极做好工作，务求落到实处。

　　下面，结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设，我讲四点意见，供大家参考。

　　一、正确认识当前我县档案工作现状

　　当前，我县档案工作的情况，可以概括为三句话：

成绩应予肯定，经验值得总结，问题不容忽视。

近两年，在广大档案工作者的共同努力下，我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩，具体表现为以下几个方面：

　　档案工作的外部环境进一步得到改善

　　一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强，省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议，分管领导都会应邀参加。

二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多，档案存史资政的功能价值被越来越多的领导接受和认可。

三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切，促进了工作开展。

　　档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高

　　一是积极服务党委、政府中心工作。

县移民工作验收，这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作，县委、县政府非常重视，为确保验收工作顺利通过，县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作，付出了很多时间和精力，为我县重大工程项目验收做出了贡献。

各单位、各企业事业单位的档案工作，也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用，赢得了荣誉。

　　二是积极服务民生。

县综合档案馆和乡镇档案室，以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务，得到了群众好评，树立了档案人员良好的社会形象。

　　三是积极服务和谐社会建设。

大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案，为相关历史遗留问题的解决，维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。

　　档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展

　　一是档案安全工作不断加强。

去年，县馆新购置密集架5列，保管条件得到改善。

全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件，有的甚至高于县馆的硬件水平。

包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设，建成交工后，县综合档案馆的条件将得到极大改善。

　　二是在资源整合方面迈出决定性的一步。

经过与县房管局的沟通协商，县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库，通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作，有效整合档案资源，更好地为群众服务。

　　三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。

苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。

苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。

　　四是民营企业档案工作取得突破，瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。

　　档案工作各项基本业务建设稳步推进

　　一是档案接受、年度归档工作正常开展。

二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高，规范化管理认证工作取得显著成绩，县房管局通过省一级认证，县检察院通过省一级复检，县文化局、环保局通过省二级认证，尤其是县国税局通过了省特级认证，实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。

三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。

20**年10月份成功举办了全县档案工作培训班;

采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年，强化了社会大众的档案意识;

局干部职工积极撰写论文，在档案管理杂志上发表，有效地宣传了许昌县档案工作，特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等，引起广泛的好评。

四是档案信息化工作稳步推进，许昌县档案信息网建设在全省名列前茅，发稿量居全市第一。

　　总之，近两年来，在大家的共同努力下，我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展，县档案局继20**年被市局评为全市档案工作先进集体，今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。

回顾近两年的档案工作，能取得这些成绩，有一些好的做法值得认真总结并加以坚持：

领导支持是做好档案工作的前提，敬岗爱业是做好档案工作的动力，加大投入是做好档案工作的关键，队伍建设是做好档案工作的保证。

　　在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题：

　　一是全县乡镇之间，县直机关之间档案工作开展不平衡，存在较大差距。

对档案工作的重视程度，档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。

　　二是档案资源覆盖面有待扩展，馆藏量较少，尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少，因库房面积小，已好几年未再大规模接受档案移交入库。

　　三是档案为党委、政府服务，为人民群众服务的能力和水平不高，档案的开发利用、资政功能发挥不够。

　　四是档案信息化整体水平不高，硬件设备跟不上时代步伐。

　　五是档案投入不足，保管的硬件较差，档案安全工作需继续加强。

　　六是档案队伍不稳定，业务水平需要提高，工作积极性要进一步调动起来。

　　以上这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中努力解决。

　　二、当前档案工作面临的形势和20**年档案工作总体思路

　　去年下半年召开的十八大和今年全国人大、政协两会的成功召开，我国中央领导集体顺利实现了新老交替，国家面临着新一轮的发展机遇，省、市委主要领导最近也有变动，我县的经济建设正如火如荼地开展，同时，随着经济社会的平稳发展，全社会对档案的认识、重视在不断提高，档案事业必将得到更快、更好的发展，在这样的社会背景、历史背景下，我们必将大有可为。

　　面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇，我们档案工作者应该进一步焕发激清，理清思路，大胆探索，积极工作，努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩，档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值，同样可以获得领导和社会的认可。

　　20**年全县档案工作的总体思路是，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神，着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设，努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平，为我县全面建成小康社会做出应有贡献。

　　三、20**年全县档案工作的主要任务

　　20**年的主要工作，全部体现在会上印发的《20**年全县档案工作要点》上，刚才，县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。

这个要点，体现了县委、县政府对档案工作的要求，体现了上级业务部门对20**年档案工作的部署和安排，希望大家按照文件要求抓好落实。

下面，我再重点强调以下三点：

　　要始终把档案安全摆在首要位置

　　安全是档案工作的生命线、高压线，没有安全什么都无从谈起，出了安全问题，还要追究责任。

希望大家一定要高度重视安全工作，确保档案安全。

关键是按照十防要求，落实相应措施。

　　要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓

　　档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求，档案的信息化要求要有电脑。

从档案执法检查的情况看，我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的，有专门的档案室，有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等，但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视，达不到基本的要求。

我们在座的各位，都是从事档案工作的，我们首先要重视，积极地向单位领导汇报上级的要求，主动地争取支持。

　　要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求

　　资源建设，就是要按照归档范围，实现应归档尽归档。

在此基础上，对于有价值的档案也要收集保存起来。

拥有了更多的档案资源，我们才能发挥更大的影响力和服务能力。

　　资源有了，不能乱摆乱放，这就要进行规范管理。

按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。

这样，便于查找，便于查问，便于利用。

机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。

各单位部门都要重视，正确对待，积极争取，主动配合。

　　服务大局是档案工作的价值所在和终极追求，否则，档案工作就失去了意义。

最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务，再高层次的，我们通过对档案的研究、分析、总结，得出一些有价值的结论，提出一些有价值的观点、思路，撰写一些有意义的文章。

古人说，以史为镜，可以知兴替。

历史是现实的一面镜子，档案可以为党委、政府决策，为领导开展工作提供参考、提供依据，同时，也为人们了解历史的真实情况，提供真实资料。

从档案出发，依据原始的档案而展示的历史事实，才是正史。

　　四、加强档案队伍建设，为做好档案工作提供坚强保证

　　各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。

档案工作能否健康开展，能否取得成绩，与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。

当前，我县档案队伍整体是好的，但是，与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比，还有较大差距。

加强档案队伍建设，很有必要。

队伍建设的核心因素是人。

今天，我着重就加强思想建设讲三句话，与大家共勉。

　　一是要树立对工作负责、对自己负责的思想。

我们经常说，要敬岗爱业，对工作岗位要心存敬畏，要热爱自己的工作。

任何一项工作都包含着一份责任在里面，抱着不负责的态度是干不好工作的。

档案部门的职责是为党管档、为国守史，这是多么神圣的使命和职责!

我们从事这项工作，一定要有高度的责任心。

对工作负责，同时也就是对自己负责。

　　二要树立实干立身、以为求位的思想。

实干兴邦，空谈误国，这些道理，大家都知道。

其实，对于个人来说，实干也是安身立命之本。

组织把你放在一个岗位上，领导交办一项工作给你，都饱含着信任和期望，你认认真真把它做好、做成功、做出成绩，就是对组织负责，就是给领导分忧。

通过工作展示我们的良好素质、人品和能力，将来有了岗位，有了机会，领导就会推荐你，组织就会考虑你。

很多人不懂得先奉献再索取的道理，什么也不干，什么成绩也没有，就知道摆资历，得不到重视、重用，还满腹牢骚、委屈，埋怨领导不公平，就是不从自己身上找原因，实在可悲。

　　三要树立从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作的思想。

档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作，这样的工作很容易让人失去激情，很容易让人消沉。

久而久之，对工作的要求标准就会降低，直至被动地去应付工作。

这是很可怕的一种工作状态，也是很可怕的一种生活、生命状态。

我们应该学会从工作中去寻求快乐，把工作变成一件幸福的事情，然后，再带着快乐的心情去干好每一天的工作，这才是最佳的生活、工作状态。

　　刚才，洪岭局长对20**年档案工作做了全面总结，对20XX年的工作作了具体安排，讲得很好，我完全同意。

希望各乡镇、各部门结合各自实际，采取有效措施，认真抓好落实。

在过去的一年里，全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心，坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨，为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。

广大档案工作者爱岗敬业，为我县档案事业的发展默默奉献，甘做无名英雄。

借此机会，我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!

向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

　　下面我再讲三点意见。

　　一、认清形势，坚定信心，切实增强做好档案工作的责任感和使命感

　　当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好档案工作显得尤为重要。

　　做好档案工作，是传承人类文明的重要手段。

档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录，是一种不可再生的重要资源，对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。

近年来，我县经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。

这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史，继承我们的文明成果。

因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。

　　做好档案工作，是服务跨越发展的客观需要。

档案是重要的信息资源，也是珍贵的文化宝库，不仅仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。

在日常生活、经济活动和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。

许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面，档案都创造了积极的经济效益和社会效益。

可以说，档案是生产建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。

因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度，切实做好档案工作。

　　做好档案工作，是发展档案事业的内在要求。

从全县来看，各地各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。

从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在一定差距。

因此，我们必须要进一步解放思想，扎实工作，勇于创新，推动全县档案工作迈上新台阶。

　　二、围绕中心，服务大局，奋力开创我县档案工作新局面

　　当前及今后一个时期，全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局，根据党的十八大的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展，深入了解人民群众的新要求，找准发展定位，明确工作重点，谋划发展良策，创新工作思路，改进工作手段，努力在服务中增强发展功能，在发展中提升服务水平。

　　一要加快提升档案服务能力。

要切实做好以档资政的工作，认真组织档案资源的挖掘、整理、开发，努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。

要切实做好以档利民的工作，坚持把建立民生档案放在更加突出的位置，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓紧建立民生档案服务体系，不断加强信息公开建设，推动民生档案信息资源共建共享，努力为广大人民群众提供优质高效的服务。

档案是文化的母资源，要切实做好以档育人的工作，依托我县深厚的历史人文资源，积极探索科学整合档案信息资源的有效方式，努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系，切实加强档案资源的深度开发和综合利用，进一步加强史料编研、展览展示活动，不断增强档案的宣传教育功能，使档案馆不仅成为重要档案保管基地，而且成为公开文件集中利用和信息服务中心，成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。

　　二要不断创新档案管理方式。

创新是档案事业不断发展的动力。

要创新服务管理理念，既要在提高服务质量上多动脑筋，又要在拓展服务广度和深度上下功夫;

既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;

既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设，又要加快档案的标准化、规范化建设，使档案工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。

要创新服务管理领域，及时调整档案资源收集、服务的重点和领域，更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸，做到现代化建设推进到哪里，档案工作就要延伸到哪里，有效服务就要拓展到哪里。

要加强做好规模以上企业的档案工作，有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;

要加强重大建设项目，重点建设工程档案的管理;

要进一步探索符合农村实际，符合农民需求的农业和农村档案