中国移动短信服务项目单一来源采购文件模板Word文档下载推荐.docx

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17、评审11

18、谈判及评审过程保密11

六、确定成交12

19、成交供货商候选人的确定标准12

20、资格后审（如适用）12

21、谈判结果通知12

22．签订合同12

23．质量保障金13

24．成交服务费13

第三章服务需求14

第四章　政府采购合同格式15

格式1.谈判报价函21

格式2.谈判报价一览表23

格式3.谈判分项报价表24

格式4.服务需求响应/偏离表25

格式5.商务条款响应/偏离表26

格式6.资格证明文件27

附件6-1有效的营业执照副本（副本复印件加盖公章）28

附件6-2法定代表人授权书29

附件6-3法定代表人及被授权人身份证明文件30

附件6-4供应商的审计报告或资信证明31

附件6-5开标前近半年内任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录（或社会保险缴费证明），依法免缴或依法免税的，应提供依法免缴或依法免税的相关证明文件（复印件，须加盖供应商公章）32

附件6-6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件33

格式7.须提供供应商及其法定代表人、项目负责人近三年没有行贿犯罪记录的承诺加盖供应商公章或“中国裁判文书网”上自行查询，将查询结果打印并加盖供应商公章）34

格式8.业绩35

格式9.服务方案36

格式10.中标服务费承诺书37

格式11.供应商无关联关系书面声明函38

格式12.履约保证金保函39

格式13.政府采购信用担保投标担保函格式40

格式14.政府采购信用担保履约担保函格式42

格式15.企业类型声明函（如涉及，请提供）45

格式16.招标文件要求或供应商认为需要提供的其他文件48

第一章单一来源采购邀请函

XX公司受**市公安局公安交通管理局委托，对下述相关服务进行单一来源采购。

现邀请合格的供应商前来谈判。

1.项目名称：

2.项目编号：

2019ZCZB-00171

3.项目内容：

简要技术要求或招标项目性质：

中国移动短信服务（详见第三章）

采购用途：

自用

服务期限：

1年

资金性质：

财政资金，财政预算资金为人民币叁佰万元整（RMB********.00元）。

4.单一来源采购文件领取时间和地点：

时间：

2019年12月3日；

上午9:

00～11:

30，下午13:

30～16:

00（北京时间）

地点：

XX公司（**市**区夕照街富瑞苑大厦4层407室）。

5.应答文件递交截止时间及谈判开始时间：

2019年12月6日；

上午14时00分（北京时间）逾期递交或不符合规定的单一来源应答文件恕不接受。

6.递交单一来源应答文件及谈判地点：

**市**区夕照寺街富瑞苑大厦411会议室。

7.凡对本次谈判提出询问，请与XX公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。

XX公司（采购代理机构）

地　　址：

**市**区夕照寺街富瑞苑大厦4层407室

电　　话：

********

传　　真：

电子信箱：

bjzcjh1@

联系人：

XXX

开户名（全称）：

XX公司

开户银行：

华夏银行北京两广支行

帐号：

**********309

第二章单一来源供应商须知

单一来源供应商须知资料表

本表是关于要采购服务的具体资料，是对单一来源供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

条款号

内容

1.1

采购人：

地址：

**市**区阜成门北大街1号

XXX

电话：

1.2

采购代理机构：

**市**区夕照寺街富瑞苑大厦407室

邮编：

100061

XXX

联系电话：

1.3.4

对供应商的资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.投标人被“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网”网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人，不得参与本项目的政府采购活动；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。

4.本项目不接受联合体。

1.3.5

是否允许采购进口产品：

否

1.4

是否允许联合体：

1.5

采购内容及控制资金：

财政资金，财政预算资金为人民币叁佰万元整（RMB********元）。

6.1

如单一来源供应商对多个包进行谈判，可以成交多个包（不适用）

6.2

是否允许提供备选方案：

10.1

保证金金额：

无

保证金形式：

投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

谈判保证金递交：

递交应答文件同时递交投标保证金。

11

单一来源采购有效期：

九十（90）日历日

12.1

单一来源应答文件：

正本：

1份；

副本：

4份；

电子版：

光盘或U盘1份

14

递交单一来源应答文件截止时间及谈判开始时间：

（详见第一章谈判邀请）

递交单一来源应答文件地点及谈判地点：

23.1

提交质量保证金的时间、金额及形式：

不适用

24.1

成交服务费的支付金额：

以成交金额为基数按差额定率累进法计算收取

成交服务费的支付时间：

成交供应商在领取成交通知书的同时

成交服务费的支付形式：

支票、汇票和电汇

25.1

**市政府采购项目信用担保机构：

北京首创投资担保有限责任公司

地址:

**市**区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层

联系人：

杨阳陈浩然

手机：

****************

****************传真：

电子邮箱：

（******）.cn

谈判须知

一、说明

1．采购人、采购代理机构及合格的单一来源供应商

1.1采购人：

XXX进行本次政府采购谈判活动中的国家机关、事业单位、团体组织。

本项目的采购人为：

（详见单一来源供应商须知资料表）

1.2采购代理机构：

受采购人委托，组织本次谈判活动的采购代理机。

本项目的采购代理机构为：

（详见单一来源供应商须知资料表）。

1.3满足以下条件的供应商是合格的单一来源供应商，可以参加本次谈判：

1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括企业法人、其他组织或者联合体；

1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家有关法规和**市政府采购的有关规定；

1.3.3从采购代理机构正式获得了本项目的单一来源采购文件；

1.3.4符合单一来源采购文件（详见单一来源供应商须知资料表）中规定的其他要求。

1.3.5如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在单一来源采购文件（详见单一来源供应商须知资料表）中写明，但单一来源供应商应保证所投产品已在中国关境内并已履行合法报通关手续。

若单一来源采购文件（详见单一来源供应商须知资料表）中未写明允许采购进口产品，如单一来源供应商所投产品为进口产品，其谈判将作为无效谈判被拒绝。

1.4如单一来源采购文件（详见单一来源供应商须知资料表）中允许联合体谈判，对联合体规定如下：

1.4.1两个以上供应商可以组成一个谈判联合体，以一个单一来源供应商的身份谈判。

1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

1.4.3采购人根据采购项目对单一来源供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规定。

1.4.4联合体各方应签订共同谈判协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同谈判协议连同单一来源应答文件一并提交采购单位。

1.4.5联合体各方签订共同谈判协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目谈判。

1.4.6对联合体谈判的其他资格要求（详见单一来源供应商须知资料表）。

1.5凡受托为采购本次采购的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加谈判。

1.6凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目采购单位的任何机构，不得参加谈判。

1.7单一来源供应商在谈判过程中不得向采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。

一经发现，上述单一来源供应商的资格将被取消。

1.8采购单位在任何时候发现单一来源供应商有下列情形之一时，有权依法追究单一来源供应商的责任并取消其成交资格，如果采购合同已经履行的，给采购人、其他单一来源供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任：

1.8.1提供虚假的资料。

1.8.2与其他单一来源供应商恶意串通。

1.8.3向采购单位或评审专家行贿或提供其他不正当利益。

1.8.4成交后不按照单一来源采购文件和其单一来源应答文件与采购人订立合同。

2．资金来源

2.1本项目所述的采购人已获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和纳入财政管理的自筹资金）。

2.2项目预算金额和分项或分包控制金额（详见单一来源供应商须知资料表）。

3．谈判费用

单一来源供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，不论谈判的结果如何，采购单位均无承担的义务和责任。

4．适用法律

本次谈判属服务类政府采购，采购人、代理机构、单一来源供应商、采购小组的相关行为均受单一来源采购文件中（详见单一来源供应商须知资料表）有关规章的约束，其权利受到上述法律法规的保护。

二、单一来源采购文件

5．单一来源采购文件构成

5.1要求提供的相关服务、谈判过程和合同条件在单一来源采购文件中均有说明。

单一来源采购文件共六章，内容如下：

第一章　单一来源采购邀请函

第二章　单一来源供应商须知

第三章服务需求

第四章采购合同格式

第五章单一来源应答文件格式　

5.2单一来源供应商应认真阅读单一来源采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。

如单一来源供应商没有按照单一来源采购文件要求提交全部资料，或者谈判没有对单一来源采购文件在各方面都做出实质性响应是单一来源供应商的风险，并可能导致其谈判被拒绝。

三、单一来源应答文件的编制

6．谈判范围及单一来源应答文件中计量单位的使用

6.1供应商应对单一来源采购文件中所列的所有服务要求进行谈判。

如果分包，供应商可只对其中一包或同时对几包进行谈判（详见单一来源供应商须知资料表），但不得将一包中的内容拆开谈判，否则其谈判作为无效标处理。

6.2如单一来源采购文件中允许提供备选方案（详见单一来源供应商须知资料表），单一来源供应商可提交符合单一来源采购文件要求备选谈判方案及其报价，但要明确标明“备选方案”。

备选方案只能有一个，提供两个以上备选方案的谈判将作为无效谈判被拒绝。

如不允许提交备选方案，所有提交备选方案的谈判将作为无效谈判被拒绝。

6.3无论单一来源采购文件需求一览表及服务需求中是否要求，单一来源供应商所投货物均应符合国家强制性标准。

6.4单一来源应答文件中所使用的计量单位，除单一来源采购文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。

7．单一来源应答文件构成

7.1单一来源供应商应完整地按单一来源采购文件提供的单一来源应答文件格式编写单一来源应答文件，单一来源应答文件应包括的内容（详见单一来源应答文件格式）

7.2除上述7.1条外，单一来源应答文件还应包括本须知第8条的所有文件。

7.3所有单一来源供应商和谈判的资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将被视为该文件未提供。

7.4单一来源应答文件应按照单一来源采购文件规定的格式填写、签署和盖章。

8．证明服务的合格性和符合单一来源采购文件规定的文件

8.1单一来源供应商应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的相关服务的合格性符合单一来源采购文件规定。

该证明文件是单一来源应答文件的一部分。

8.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

8.2.1货物/服务主要技术指标和性能的详细说明。

8.2.2对照单一来源采购文件服务需求，逐条说明所提供相关服务已对单一来源采购文件的服务做出如实详细的应答，并申明与服务需求条文的偏差和例外，否则其谈判被拒绝。

8.3供应商应注意单一来源采购文件的服务需求中指出的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。

供应商在谈判中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于服务需求的要求。

9．谈判报价

9.1所有谈判均以人民币报价。

单一来源供应商的谈判报价应遵守“中华人民共和国价格法”。

同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争。

9.2单一来源供应商应在“谈判分项报价表”上标明谈判相关服务的报价，并由法定代表人或其授权代表签署。

9.3单一来源供应商所报的各分项谈判单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

谈判报价包括单一来源供应商为完成本项目所发生的一切费用。

单一来源供应商估算错误或漏项的风险一律由单一来源供应商承担。

10．谈判保证金

10.1单一来源供应商应提供谈判保证金（详见单一来源供应商须知资料表），作为其有效谈判的一部分。

10.2谈判保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。

下列任何情况发生，谈判保证金将不予返还：

（1）在谈判之日后到谈判有效期满前，单一来源供应商因自身原因撤回谈判的；

（2）单一来源供应商以他人名义谈判、相互串通谈判或者以其他方式弄虚作假的，单一来源供应商提交的单一来源应答文件中提交虚假资料或失实资料的；

（3）成交人不按本须知第22条的规定与采购人签订合同的；

（4）成交人不按本须知第23条的规定提交质量保障金的；

（5）成交人领取成交通知书时未按第24条的规定缴纳成交服务费。

10.3谈判保证金必须采用下列形式：

10.4凡没有根据本须知10.1和第10.3条的规定随附谈判保证金的谈判，将被拒绝。

10.5联合体谈判的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力

10.6成交人的谈判保证金，在与买方签订了合同后五个工作日内无息退还（成交人凭收据和采购合同领取谈判保证金）；

未成交的单一来源供应商的谈判保证金将于成交通知书发出后五个工作日内无息退还单一来源供应商（单一来源供应商凭收据领取谈判保证金）。

11．谈判有效期

11.1谈判应在规定的谈判时间后，按照单一来源采购文件中规定的时间内（详见单一来源供应商须知资料表）保持有效，谈判有效期不满足要求的谈判，将按无效谈判处理。

11.2采购代理机构可根据实际情况，在原谈判有效期截止之前，要求单一来源供应商同意延长单一来源应答文件的有效期。

接受该要求的单一来源供应商将不允许修正其它内容，且本须知中有关谈判保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

单一来源供应商也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其谈判保证金将不会被没收。

上述要求和答复都应以书面形式提交。

12．单一来源应答文件的签署与规定

12.1单一来源供应商应按单一来源采购文件的规定（详见单一来源供应商须知资料表）准备单一来源应答文件正本和副本，每份单一来源应答文件须清楚地标明“正本”或“副本”。

若正本和副本不符，以正本为准。

12.2单一来源应答文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由单一来源供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在单一来源应答文件上签字并加盖单位印章。

授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在单一来源应答文件中。

12.3任何对单一来源应答文件行间插字、涂改和增删，必须由单一来源应答文件签字人签字或盖章后才有效。

12.4单一来源应答文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由单一来源供应商负责。

四、单一来源应答文件的递交

13．单一来源应答文件的密封及标记

13.1谈判时，单一来源供应商应将单一来源应答文件正本和副本分开单独密封，且在封皮正面标明“正本”或“副本”字样。

13.2为方便核查谈判保证金，单一来源供应商应将谈判保证金单独密封于一信封，并在信封上标明“谈判保证金”字样，在谈判时单独递交。

13.3所有包装封皮和信封上均应：

（1）注明资格预审公告或谈判邀请中指明的货物名称、项目编号、单一来源供应商名称的字样。

（2）在封装处加盖单一来源供应商公章，或由法定代表人（或其授权代表）签字。

13.4如果单一来源供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对单一来源应答文件过早启封概不负责，并将导致其谈判被拒绝。

14．单一来源应答文件递交截止时间

14.1单一来源供应商应在资格预审公告或谈判邀请书中规定的截止时间前，将单一来源应答文件按资格预审公告或谈判邀请书中规定的地址递交。

14.2采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改单一来源采购文件延长谈判截止期。

在此情况下，采购代理机构和供应商受谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

14.3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的谈判截止期后收到的任何单一来源应答文件。

15．单一来源应答文件的修改与撤回

15.1谈判以后，如果单一来源供应商提出书面修改或撤标要求，在单一来源应答文件递交截止时间前送达采购代理机构者，采购代理机构将予以接受。

15.2单一来源供应商对单一来源应答文件的修改或撤回通知应按本须知规定进行编制、密封、标记和递交。

15.3在单一来源应答文件递交截止时间之后，单一来源供应商不得对其谈判做任何修改。

15.4在单一来源应答文件递交截止时间之后，单一来源供应商不得撤回其谈判（包括全部谈判资料），否则其谈判保证金将按照本须知的第10条规定不予退回。

五、谈判及评审

16、谈判过程

16.1采购小组由采购人的代表和有关专家代表组成。

16.2谈判时间、地点：

采购代理机构按单一来源采购文件规定的时间、地点主持谈判，采购小组成员及有关工作人员参加，谈判人将做谈判记录。

16.3谈判：

采购小组所有成员集中与单一来源供应商进行谈判。

单一来源供应商进行5分钟的陈述，向采购小组陈述提供服务的技术方案、技术特点及保证措施、承诺、技术的满足情况等，并应采购小组要求进行技术答疑。

16.4谈判将以单一来源采购文件技术要求作为参考依据，就采购货物的性能、价格、售后服务、质量保证及项目完成期等进行谈判。

单一来源供应商应如实提供采购小组要求提供的资料，并以书面形式作以承诺和澄清，提供针对该项目的最终报价。

16.5单一来源供应商提供的应答文件及在采购小组规定时间内提交的补充文件应实质性响应单一来源采购文件的要求，非实质性响应单一来源采购文件要求的应答文件及其补充文件将被拒绝，采购人和采购代理机构只对被邀情谈判人提供的文件本身及谈判过程中书面形式做出的澄清及最终报价进行判断，而不寻求外部证据。

以下情况均属于非实质性响应：

1）单一来源供应商未提交谈判保证金、保证金不合格或金额不足；

2）最终报价超出预算资金，采购人无能力支付的；

3）谈判有效期不足的；

4）应答文件无法人签字，或签字无法定代表人有效委托的；

5）资格证明文件不全、失效或不符合单一来源采购文件要求（并无法及时补充）的；

6）单一来源供应商有违法违纪行为，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；

7）应答文件中提供虚假或失实资料的。

17、评审

17.1评审内容，评审严格按照单一来源采购文件及谈判的要求和条件进行。

考虑以下因素：

（1）最终报价

（2）服务方案

（3）人员配备等；

18、谈判及评审过程保密

18.1从谈判开始到授予成交供应商止，凡是属于审查、澄清、评价和谈判的有关资料，均不得向无关的人员透露。

18.2在谈判及评审期间，单一来源供应商企图影响谈判人的任何活动，将导致被拒绝谈判，并承担相应的法律责任。

六、确定成交

19、成交供货商候选人的确定标准

19.1单一来源供应商的应答文件应该是实质上响应单一来源采购文件。

19.2经谈判，采购小组应当要求唯一参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。

在服务人员数量、设备数量等的满足情况等条件满足要求的情况下，确定该供应商为预成交供应商。

如应答文件没有实质性响应单一来源采购文件或有偏离，采购小组有权根据情况确定该应答文件为无效应答。

20、资格后审（如适用）

20.1授予合同时，采购小组将对确定为候选人的单一来源供应商从财力、技术、供货能力的功能方面进行审核，依据是单一来源供应商提供的谈判项目响应书、设备报价和其他认为必要的、合格的材料。

20.2候选人如无法按照其应答文件及谈判承诺内容签订合同，则废除该设备采购结果，重新组织采购工作。

21、谈判结果通知

21.1成交供应商确定后，采购代理机构以书面形式向选定的供应商发出谈判成交通知书。

21.2谈判成交通知书将是合同的一个组成部分。

22．签订合同

22.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，与采购人签订合同，否则按谈判后撤回谈判处理。

22.2单一来源采购文件、成交供应商的单一来源应答文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

22.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

或者采购人根据实际情况重新组织谈判。

22.4当出现法规规定的成交无效情形时，采购人可与其他成交供应商或成交候选供应商签订合同，或依法重新谈判。

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