山东海化电网改造项目安全监理细则Word下载.docx

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十四、吊装作业监理要点·

十五、高处作业施工安全防护监理要点·

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十六、模板安全监理要点·

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十七、施工现场检查工作·

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十八、现场防火检查要点·

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十九、施工现场综合检查要点·

二十、施工现场脚手架核查要点·

二十一、施工现场“三宝”“四口”“五临边”防护检查控制要点·

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二十二、施工现场临时用电检查控制要点·

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二十三、施工现场塔吊核查要点·

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二十四、施工现场安全管理条例·

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二十五、施工现场安全监理地方法·

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二十六、突发事件地处理措施和程序·

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二十七、安全监理工作职责·

二十八、安全监理工程师岗位职责·

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二十九、HSE组织机构、HSE管理体系·

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一、工程简况：

（一）氯碱站110KV变电站

本工程为潍坊市滨海市氯碱厂110KV变电站土建工程，位于滨海经济开发工区大家洼村北约五公里，海化集团氯碱厂正北方向，海化集团盐场厂区内，新建110KV氯碱站生产综合楼，楼长54.6M（东西向），宽大21M（南北向），为两层半建筑，下设电缆半层，主变压器35KV配电装置室，10KV装置室，继电器室，站用变室及小电阻柜室，餐厅，厨房等位于生产综合楼一层，110KV配电装置室，主控室，值休室，会议室，资料室等位于生产综合楼二楼.110KV采用架空出线，出线方向向南，35KV进线及出线均采用绝缘管母进线，电缆出线为方便运行、维护，本站在生产综合楼四周设4M宽环形道路，电站总平面长大72.6M、宽38M围墙内占地区性2758公顷、均4.14亩.

（二）厂前区110KV变电站

1、本工程为潍坊市滨海厂前区110KV变电站土建工程，面积为1569平方M，框架结构，1-7轴/D-G轴为一层，总高度为14.1M；

A-D轴/6-9轴为三层，总高度为16.2M；

A-D轴/1-6轴为二层，总高度为7.70M.

2、本工程场地土类别为Ⅲ类，抗震设防烈度为七度，设计地震加速度值为0.15G，设计地震分组为第二组.本工程结构设计安全等级为二级.本工程抗震设防类别为丙类，钢筋砼框架结构抗震等级为三级.按八度采取抗震构造措施.结构设计使用年限为50年.

3、砼强度等级：

室外地坪以下梁、柱为C40；

室外地坪以上梁、柱为C30；

板（含雨棚）、构造柱、圈梁为C30；

承台及拉梁为C40，垫层采用C20沥青砼.砼保护层厚度：

梁柱为40mm；

板为25mm.

建设单位：

山东海化集团公司

设计单位：

国核电力规划设计研究院

监理单位：

山东正大监理有限公司

施工单位：

山东海化建筑建材有限公司

根据本工程特点和实际情况，在施工中，本监理处将督促承建商主要做好以下各项安全工作：

建立安全文明管理机构，规章制度，安全生产目标计划，安全生产责任制，安全教育、安全用电、基坑围护，模板支撑；

脚手架搭设，门架安装，机具安装使用，三宝四口五临边，以及各种安全防护措施.

二、编制说明：

为充分贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”地安全方针及为圆满完成工程建设任务，做到安全有序施工，在施工中杜绝重大伤亡及火灾事故.特编制本安全监理实施细则.以《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）JGJ59-99《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2001）检查标准为准绳，以安全为中心监督承建商地安全生产体系、安全生产责任制，安全生产制度等落实.

三、HSE方针与目标：

HSE方针：

保持员工健康，保障生产安全；

保护自然环境，贡献清洁能源.

HSE目标：

零伤害、零事故、零污染.

四、安全生产责任制监理核查要点

1、督促施工企业和工程部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员地安全生产责任制，装订成册，其中工程部管理人员安全生产责任制还应挂墙.

2、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册.

3、设置专职安全员.组成安全管理组，负责管理安全生产工作.

4、建立企业和工程部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录.

五、目标管理监理核查要点

1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总地安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取地安全措施.

2、工程部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总地安全管理目标按照各自职责逐级分解.工程部各级签订地安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核内容.

六、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点

1、核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程地施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强地安全技术措施.

2、本工程中专业性较强地工程，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项地安全施工组织设计.

3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工.

4、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施.施工过程中更改方案地，必须经原审批人员同意并形成书面方案.

1、有否建立安全技术交底制度.安全技术交底必须与下达施工任务同时进行.各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所地工种可定期交底，非固定作业场所地工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底.新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗.

2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所地安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了.安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续.

八、安全检查监理督促要点

1、施工方企业和工程部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范地重点部位和危险岗位地检查方式和方法.工程每半月不少于一次，班组每星期不少于一次.

2、各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出地事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录.被检地必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单.

3、对重大事故隐患地整改必须如期完成，并上报公司和有关部门.

九、安全教育核查要点

1、新进场工人须进行公司、工程部、班组地“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位.

2、安全教育内容必须具体，有针对性.

3、企业待岗、转岗、换岗地职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，其中变换工种地进行新工种地安全教育.

4、专职安全员必须持证上岗.

十、班前安全活动核查要点

1、施工现场应建立班组前安全活动制度.

2、班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，有记录并有考核措施.

十一、特种作业持证上岗核查要点

施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用，不得无证操作特种作业.

十二、工伤事故处理核查要点

施工现场工伤事故定期报告制度和记录.发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）地原则进行调查处理，任何施工单位和个人不得隐满事故.

十三、施工标志核查要点

1、施工现场应有安全标志布置平面图.

2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关地安全标志.

3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌.

十四、吊装作业监理要点

1、吊装方案地编制

承包商应编制吊装作业总体方案，确定整个吊装工程地作业顺序，分析吊装影响因素；

小型吊装不必编制单台设备地吊装方案；

一般型吊装应针对每台设备制定吊装方案，方案编制按SH/T3536-2002执行；

大型吊装属设计型吊装，必须制定详细地吊装方案；

25吨及以上设备在吊装前承包商须填写“设备吊装记录卡”.

吊装作业前承包商必须办理“吊装作业许可证”.

吊装方案地编制和审批人员地资格应符合本细则表5-1地规定.

2、吊装方案地审查内容

1）编制说明及依据；

2）工程简况（工程特点；

吊装参数表）；

3）吊装方法和主要吊装参数：

4）吊装工艺设计：

●工件吊装工艺要求：

1）采用吊车滑移法吊装工艺时，设备底部尾排移送速度应与吊车提升速度相匹配，设备宜垂直脱离尾排.

2）采用吊车抬吊法吊装工艺时，辅助吊车抬送速度应与吊车提升速度相匹配，双主吊车吊装时宜选择机型相同、起重性能相同地吊车.

●吊装计算结果；

●起重机具安装及拆除工艺要求；

●工件支、吊点位置及结构图和局部加固图：

1）主吊点应设置在设备重心以上；

2）主吊点地纵向位置应使吊装索具受力及辅助吊车地载荷分配合理，并使索具具有足够地工作空间；

3）主吊点地周向位置不得使设备重心偏离设备中心线，且便于设备就位后主吊钩脱钩；

4）核算设备吊点局部强度和稳定性，必要时，应设置支撑梁或采取局部加固措施.

●吊车布置应符合下列要求：

1）吊车行走路线和占位处不得有地下管线等地下隐蔽设施，否则必须采取加固和保护措施；

2）吊车布置时应综合考虑工件吊装顺序，最好在同一位置吊装多个工件；

3）现场应有吊车接杆场地（包括主臂、延伸臂、变副臂、超起臂），必要时，也可在空中接杆；

5）吊车作业及行走地地面坚实或经处理满足吊车对地耐力地要求，可在吊车支腿（或履带板）下加路基板扩大支撑面；

6）双主吊车吊装时，两台主吊车宜对称布置在工件两侧.

●吊装平、立面布置图应包括以下内容：

1）吊装环境：

工件平面安装位置及起吊前工件地平面布置；

工件安装标高；

吊车在施工现场地行走道路状况（包括高空和地下）；

吊车占位处空间、地下设施及地耐力；

吊车装、拆吊臂所需地空间及安装配重所需空间；

吊车上车（包括配重或超起配重）回转所需要地最大空间；

工件起吊后地空中吊运路线等.

2）地下工程；

3）工件运输线路；

4）工件组装、吊装位置；

5）吊装过程中机具与工件地相对位置；

6）主吊车和抬尾吊车地站车位置及移动路线；

7）需要做特殊处理地吊装场地范围；

8）吊装指挥地位置；

9）检测人员地位置；

10）吊装警戒区；

11）其它应确定地位置或路线.

●大型工件吊装工程有下列情况之一时，应绘制施工图：

1）对钢丝绳穿绕有特殊要求时；

2）对索具系统布置有特殊要求时；

3）被吊工件地主吊点及尾部连接形式；

4）对吊装场地承压地面及设备运输道路地处理有特殊要求；

5）吊装配套使用地平衡梁、抬架等专用吊具.

●吊车吊装工艺应充分考虑吊车负载后，吊臂挠度对吊装工艺地影响.

1）技术要求：

吊装工艺岗位分工；

安全技术措施；

机具实验.

2）作业要求：

吊装机具安装程序与工艺要点及作业质量标准；

工件装卸运输施工程序与工艺要点及作业质量标准；

试吊前准备、检查地工程及要求；

正式吊装地施工程序与工艺要点及作业质量标准.

3）吊装计算和说明：

吊装工艺计算（主吊车和辅助吊车受力计算、吊装安全距离核算、吊索安全系数计算）；

地基处理设计及计算；

吊耳地强度及稳定性验算；

设备吊点（局部）吊装强度及稳定性验算.

吊装计算书应包括以下内容：

——选用计算公式依据；

——原始数据选用依据；

——计算结果及结论.

4）大型吊装承包商必须建立起重施工安全质量保证体系，明确参加吊装各级人员责任范围和作业人员操作岗位；

5）吊装工程危险性分析及对策；

6）吊装工程事故应急救援预案.

3、吊装方案实施前或实施过程中所发现地具体问题

对吊装方案实施前或实施过程中所发现地具体问题，应及时要求承包商采取相应地改进措施，并办理方案修改手续.当吊装方案实施过程中有较大变更时，承包商应编制补充方案，并按原方案报审程序审批.

4、大型工件吊装方案

对于大型工件吊装方案，由业主组织对该方案进行专家论证审查，承包商必须按最终确定地专家论证意见对方案进行修改、补充和完善.

5、吊装方案交底

吊装方案经承包商内部、监理和业主批准后，在试吊前，承包商必须向参加吊装作业地相关人员进行技术交底，全体作业人员必须熟知吊装方案、指挥信号、安全技术要求，并做好交底记录，吊装方案交底地内容主要有：

1）多个工件吊装地顺序；

2）单个工件吊装方案和吊装工艺；

3）机具安装工艺及机具实验方法和要求；

4）吊装作业工序及质量要求；

5）安全技术措施；

6）其它需要向作业人员明确地事项.

6、吊装准备阶段地监理要点

一）吊装机械和机具检查

1）承包商对吊装机械设备必须向工程监理部报验，相关专业监理工程师查验其相应地技术性能或校验报告，吊装机械设备必须有国家质量监督检验部门出具地有效地“安全检验合格”证，对确认合格地吊装机械、机具准许进场.

2）承包商对拟进入吊装现场地吊装机具、索具必须向向工程监理部报验，相关专业监理工程师核查其相应地出厂质量证明文件，并按相关标准和使用说明书进行外观质量检查，对确认合格地吊装机具、索具准许进场.

3）对自制、改造和修复地吊装机具、索具，承包商必须出具设计文件（图纸、计算书等），制作吊具或吊耳地材料（包括焊材）和配件应有质量证明文件，焊接接头应按设计文件要求进行检验，有无损检测要求地承包商应出具无损检测报告.只有经监理工程师依据设计文件进行检查确认合格地机具、索具方可进场.

二）吊装作业人员资格审查

1）参与吊装技术方案编制和审批地人员，应核查其职称是否满足要求；

2）参与吊装地起重工、吊车司机、信号指挥人员等作业人员，应注意核查是否取得“特种设备作业人员资格证”和“特种作业人员资格证”.

三）对以下工程进行核查，确保现场准备情况满足吊装方案和吊装安全规范要求：

1）核查大型起重机具地运输路线、卸车位置；

2）核查吊装现场地场地、道路、施工用电情况；

3）工件运输线路、吊车工作位置、行车路线地地基处理情况；

4）起重机具及工件存放场地情况；

5）地下隐蔽设施地保护情况.

7、工件地装卸监理要点

一）工件地装卸，应按下列要求进行：

1）核实工件地结构、重量、重心位置等情况，合理选用起重机械和吊索具；

2）装卸用地绳扣或绑绳应符合安全系数要求，正确选取吊点或绑点位置，并优先选用工件原吊装点；

3）对工件部位进行核算，对于工件不能承受绳扣挤压地薄弱易变形地部位采取加固措施，对工件地棱角与绳扣接触部位，应加垫方木或半圆钢管，以免损坏绳扣；

4）装卸时应采用遛绳溜住重物，不得用手推扶工件；

5）装卸工件放在地面或车厢板上时，下面应垫上方木，方木应垫实，防止工件倾倒.

二）承包商应提供经审批地大型构件地装卸方案，在装卸过程中，监理人员必须监督作业人员落实方案地情况.在大型工件应利用大平板拖车自顶升装卸，当采用顶升法装卸工件时，选用有足够强度地钢梁配以必要地千斤顶，操作时应防止工件在钢梁上滚动，待工件顶起后移走车辆.

8、吊装前地检查

大中型吊装工程准备工作结束后，由监理、承包商、业主相关人员组成联合检查组，对以下事项进行检查在“吊装前检查清单”（（使用地表格见附件6））签字确认后，承包商吊装作业总指挥方可签署“吊装命令书”下令试吊：

1）起重施工人员办理了进场手续且持证上岗；

2）承包商已对起重作业人员已进行技术交底，作业人员熟悉其各自地工作内容；

3）起重机械及吊装机具地选用和布置与方案一致；

4）起重机械、机具、索具已办理了进场验收手续，实物与报验资料一致；

5）隐蔽工程（地下设施保护、地基处理等）质量检验验收记录齐全；

6）工件摆放位置与方案一致；

7）应急备用工具、机具、材料配置符合要求；

8）一切妨碍吊装工作地障碍物都已妥善处理；

9）待吊装构件核验（重量、重心、安装高度、组装深度、随设备吊装构件固定等）确认满足吊装安全需要；

10）吊装机械性能全面核验（电气装置、液压装置、离合器、制动器、限位器、防碰撞装置、警报器等操作装置和安全装置使用技术条件，并进行无负荷实验）满足安全吊装要求；

11）吊耳、吊梁及设备加固措施经检查验收合格并符合方案要求；

12）工件内外坠落物和杂物清理情况满足吊装安全要求；

13）正常供电能力地确认；

14）晚间吊装作业时，照明条件满足吊装安全需要；

15）遛绳已固定且牢固可靠，满足吊装安全需要；

16）吊装作业不得在下列天气情况下进行：

风速大于10.8m/s；

雷雨、大雪天气；

能见度低.

17）安全措施、应急预案已按方案要求落实；

18）各吊装岗位通讯工具处于良好地工作状态，备用电源满足要求；

19）其他必要地检查.

9、试吊和吊装过程监理要点

一）大中型工件试吊前，监理人员应核查吊装前是否进行了联合检查签字确认，“吊装命令书”是否按规定进行了签署.

二）试吊时应重点检查、观测以下情况：

1）监视构件吊点处及其它危险截面变形情况正常，细长构件必须观测其挠度；

2）监视吊装安全距离满足要求；

3）监视吊车支腿处地基变化情况正常；

4）监视吊耳、吊索、吊梁受力情况正常；

5）对卷扬机应实测传动机构温升和电动机地电流、电压及温升；

6）相关吊装岗位人员、监测人员、配合人员到岗并坚守岗位；

7）起重机械电气装置、液压装置、离合器、制动器、限位器、防碰撞装置、警报器等操作装置和安全装置运行正常；

8）吊装指挥所在位置能直接能指挥各岗位工作，否则必须通过助手及时传递信号，远距离指挥通讯工具畅通，吊装指挥信号协调一致；

9）起重机械负载后，不得同时进行两种运动（提升、变幅、回转）；

11）工件横向吊装时，工件重心在吊点地中心，工件起吊后保持水平位置；

12）其它情况正常.

三）试吊过程中未发现任何异常情况方可正式起吊，吊装总指挥必须及时果断处理吊装施工过程出现地紧急情况.在吊装过程中应重点监督检查以下内容：

1）吊装过程中，作业人员必须坚守岗位，听从指挥，发现问题必须立即向吊装总指挥报告，无吊装总指挥地指令任何人不得擅自操作；

2）工件起吊后，不能在空中长时间停留，否则，必须根据现场具体情况采取可靠地安全保护措施；

3）立式设备吊装就位后，必须立即进行初找正，地脚螺栓把紧后方可松绳摘钩.对于空中组对地工件，小型构件对接接口至少全部焊接一遍，大型构件至少全部焊接两遍方可松绳摘钩；

4）汽车吊吊装过程中，严禁扳动支腿操纵阀.若需调整支腿，必须在无载荷时进行，并将臂杆转至正前方或正后方.吊装过程中发现支腿下沉、吊车倾斜等不正常现象时，必须立即放下重物，调整后方可继续作业；

5）吊车作业时，臂杆地最大仰角不得超过该机臂杆相应长度时对仰角地规定；

6）吊车如需吊工件行走时，载荷不得超过吊车允许地起重量.工件应处于吊车地正前方，离地面不得超过500mm，对于较长工件要防止摆动，缓慢行驶；

7）吊装过程中，不得在驾驶室上方越过；

8）吊车在起吊额定负荷或接近额定负荷时，应将工件吊离地面200～500mm，停止提升，检查吊车地稳定性，制动器地可靠性、工件地平稳性、绑扎地牢固性、吊具及索具地可靠性，确认无误后，方可继续提升.对于易摆动地工件，必须用遛尾绳控制；

9）吊车不得超载、斜拉或起吊重量不明地工件；

10）吊车回转、变幅、行走和吊钩升降等动作时，应鸣声示意.

四）吊装作业后，伸缩式臂杆应缩回放妥，挂好吊钩.桁架式臂杆应回转至起重机前方，并降至40º

～60º

之间.各部制动器都应加保险固定，操作室和机棚关门加锁.

五）对于组合式大型吊车，拆装及运输时，必须严格按照制造厂规定地方法和程序进行.

10、吊装机械、机具、吊具及索具检查监督管理要点

一）一般要求

1）所有起重机具、绳索、滑轮、卸扣、绳卡等机具必须具有合格证及使用说明书.

2）自制、改造和修复地吊具、索具，必须有设计资料（包括图纸、计算书等）和工作、检查记录，并按规定进行存档.

3）起重机具地使用、拆除和移动应符合使用说明书及操作规程地规定.

4）吊钩上地防止脱钩装置应齐全完好，若无防止脱钩装置时应将钩头加封，吊钩有缺陷时不得补焊.

5）绳卡应无裂纹及表面创伤，螺母可用手自由拧入，但不得松动.

6）卸扣表面应光滑，不得有毛刺、裂纹、变形等缺陷；

卸扣不得补焊；

卸扣螺杆旋