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二〇〇八年教育工作总结
二〇〇八年教育工作情况总结
2008年我市教育工作在市委市政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,按照“持续投入、科学布局、优质均衡、提升品质”的总体思路,以办人民满意教育为目标,以教育提升行动为载体,以推进素质教育为核心,认真贯彻落实科学发展观,全市教育工作保持了平稳健康有序发展的良好势头,先后获得34项省、济南市和章丘市各类荣誉。
一、办学水平整体提升
2008年我市实施改善民生“十大行动”,教育提升行动位列首位。
按照全市总体部署,先后实施了四项工程建设:
一是农村薄弱学校改造工程。
投资1000万元对办学条件相对薄弱的23所农村学校进行改造,新建改造校舍面积2.3万平方米,并对内部设施进行更新配套。
二是实施镇村学校优化升级工程。
明水街道投资1200万元新建吕家小学,双山街道投资1200万元完成杨胡小学新建一期工程,全市农村办学水平得到提高。
三是实施内部设施配套工程。
对农村中小学教学仪器设备进行了更新配套,完成了65所学校的教学仪器设备更新配套。
实施农村中小学现代远程教育工程,完善农村远程教育网络,年内为120所农村中小学配置多媒体、卫星接收设备等153套,改善了农村学校现代教育技术装备条件。
四是实施重点项目建设工程。
投资5400万元,征地295亩实施三职专迁建,建筑面积2.6万平方米。
投资1200万元建设市职业教育实训楼,建筑面积1万平方米。
投资1200余万元,新征地85亩完成章丘三中的改扩建任务,建筑面积4800平方米,新学期已投入使用。
投资260万元实施四中南扩工程,对公安局原办公区进行充分改造,四中办学条件得到进一步改善。
同时,积极协调市委市政府和有关部门,运作完成了埠村煤矿中小学的移交工作。
经多方协调,提高了济南市资金转移支付比例,每年多争取资金至少200余万元。
并在全面落实各项移交政策的基础上,积极争取了淄博矿业集团资金100万元用于改善办学条件。
通过以上工程的实施,全市义务教育、高中教育、职业教育的办学水平有了新的提高,城乡教育均衡发展格局初步形成。
二、素质教育深入实施
按照省、济南市推进素质教育的有关要求,结合我市教育实际,确定了既要坚定不移地推进素质教育,更要毫不放松地狠抓教育教学质量的指导原则。
一方面,严格落实省规范要求,全面加强课程建设,开全课程,开足课时。
规范学生作息时间,切实减轻学生过重的课业负担,促进学生全面健康发展。
另一方面,切实加强学校管理,提高教育教学质量。
针对素质教育带来的新变化,先后召开全市教育工作会议和素质教育工作会议,及时统一思想认识,澄清模糊看法,努力做好教育教学工作。
在学生管理上,面向全体学生,加强分类指导,狠抓全员创优,让更多的毕业生达到录取线;在教学管理上,召开全市普通高中教学工作会议,制定出台了《关于开展构建有效课堂活动的指导意见》,积极构建有效课堂,优化教学过程,最大限度地提高教学效率;在时间分配上,指导教师和家长合理安排学生学习和休息时间,提高学习效率,保证学习效果。
在生源质量与往年有较大差距的不利情况下,高考仍取得了较好成绩。
高考结束后,向省市教育部门争取,以章丘电大为依托,从城区三所高中抽调44位教师,成立了高考补习学校,共招生12个班,学生600余名。
加强对补习学校的教学视导,提高课堂效率,强化学生管理,确保了补习学校有序健康运行。
同时,为适应素质教育要求,还采取各种形式对干部教师进行培训,不断提高素质教育实施能力。
高度重视校长培训工作,先后由主要领导带队,分两次组织校长到上海参加培训。
4月份,组织部分学校教学副校长14人到上海参加案例式培训,丰富管理知识与实践技能。
下半年,组织2批共78人到上海参加主题式校长培训,关注学校制度与文化建设,提升校长管理效能,开创学校发展新境界。
同时,加强教师队伍培训,先后组织187名骨干教师到上海、南京等地区参加挂职培训,并通过学校推荐,对166名英语教师进行专业培训,提高了英语教师的课堂教学水平。
高度重视体育艺术工作,积极开展阳光体育运动,深化大课间活动,组织参加了济南市单项艺术比赛,获一等奖13个,二等奖25个,促进了学生健康全面发展。
认真组织实施高考工作,强化考试管理,严肃考试纪律,首次实现了高考违纪作弊零纪录,全市四个考点被评为省优秀考点,高考考务工作在济南市各县区量化目标考核管理中位居第一,被评为济南市先进单位。
三、教育民生成效显著
按照市委市政府的部署,高度重视教育民生问题,促进教育公平。
一是深化教育经费保障机制。
全面落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策,并从08年春季开始,提高生活费补助标准,扩大覆盖范围。
提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平,义务教育实施水平进一步提高。
二是扎实推进学生资助工作。
成立了学生资助管理中心,制定了资金管理办法,把学生资助工作纳入教育督导的重要内容。
进一步落实高中阶段国家助学金政策,积极协调相关部门,及时足额拨付高中、职专学生助学金,使各级各类学校学生都能享受到国家惠民政策,多元资助体系进一步健全。
2008年共计发放中等职业学校助学金511.95万元,资助6826人次;发放普通高中政府助学金148.05万元,资助家庭经济困难学生2961人次。
三是师生医疗保障体系更加完善。
积极争取市委市政府支持,解决了全市未享受公费医疗教师的医疗保险问题。
积极组织学生参加城镇居民医疗保险,参保率达94%,全市师生的医疗问题得到有效保证。
四是成立教育慈善分会。
搭建专项救助平台,动员教育系统广大干部教师支持慈善事业,多渠道、多形式募集慈善资金,开展多种形式的济困、助学等社会活动,统筹规划、统一安排、整合资源、集中使用,提高助学资金的使用效率。
争取市慈善总会善款10万元用于改善特校办学条件。
五是大力开展捐资助学活动。
继续实施“慈善助学”活动,2008年从救助善款中列支47.4万元对212名应届大学生进行了救助;实施“朝阳助学”活动,争取资金200万元,完成了垛庄圣水泉小学、曹范三王峪小学、官庄孟家峪小学、黄河二图小学4所学校的校舍新建和内部设施更新配套。
同时,积极做好教育系统绩效工资发放工作。
本着多劳多得、优绩优酬的原则,认真研究绩效工资各项有关政策,广泛征求基层意见,综合考虑各方实际情况,制定出台了《教育系统绩效工资分配工作实施方案》,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜,保证了这项工作的有序进行。
四、三教统筹稳步推进
一是大力发展职业教育。
加大职校招生奖惩考核力度,全年完成职业学校招生3074人。
切实提高职业学校教师素质。
加大培训力度,积极开展校内培训,加快“名师+双师型”师资队伍建设,提高教师专业化水平,年内“双师型”教师比例达到90%。
深化职业学校教学改革,提高课堂教学效率。
二是切实加强成人教育。
加强中心阵地建设,全市有16处成教中心全部达到省级规范化示范学校标准。
努力挖掘优势资源,做好本地剩余劳动力、失地农民、外来务工人员的技能培训和实用技术培训。
三是继续加强学前教育。
开展送教下乡活动,实现优质幼教资源共享。
全面整治无证办园,对全市无证开办的幼儿园实施清理整顿,分类处置,学前教育办学市场进一步规范。
五、安全稳定扎实有效
教育安全稳定是教育发展的前提和保障。
结合形势要求,采取强力措施,保证了教育稳定安全。
一是强化稳定工作措施。
进一步加大矛盾纠纷排查化解、源头防范工作力度,强化督促检查和责任追究。
加大稳控力度,实行信息预警机制和日报告制度,及时化解问题隐患。
二是认真做好信访工作。
积极推进信访代理制,努力拓宽群众诉求渠道,力争将矛盾化解在基层和萌芽状态。
坚决做到有信必查,有访必处,既坚持原则严格按政策办事,又灵活处理,个别问题个别对待,避免了因久访不决而形成的矛盾,有力地维护了教育稳定。
三是全力抓好安全工作。
建立完善了一整套抓学校安全的日常工作机制和应急处置机制,加大对全市所有学校安全检查力度,开展学校交通安全、饮食卫生安全、消防安全等专项检查,及时消除各类安全隐患。
在全市各级各类学校推行校方责任险,有效化解学校风险。
全年全市230所学校、14万学生没有发生一起学校安全责任事故。
六、行风建设全面加强
一是加强廉政建设。
注重廉政长效机制建设,制定出台了《全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和《关于推进惩治和预防腐败体系建设打造廉洁高效教育的实施意见》。
注重超前防范,关口前移,对下属单位主要负责人等重点人员进行廉政谈话。
深化廉政文化进校园、进机关活动,开展廉政公益广告等廉政文化主题系列活动,着力打造具有教育特色的廉政文化体系。
廉政公益广告作品被市纪委推荐到济南市纪委27件、省纪委5件。
济南市纪委主要领导同志对我市廉政文化进校园工作给予了高度评价。
二是加强制度建设。
积极探索建立教育优化管理的长效机制。
在学校管理方面,制定出台了《关于规范学校财务管理的规定》、《教育系统内部审计规定》、《关于严肃评先树优纪律的紧急通知》等相关制度。
机关管理方面,制定下发了《机关车辆管理规定》、《关于进一步加强机关财务管理的补充规定》、《关于实行中午禁酒的规定》等,进一步规范了广大干部教师的从政从教行为。
加强学习制度建设,认真落实党委中心组理论学习制度,组织党委成员进行政治理论学习,切实增强党委的政治敏锐性和坚定性。
制定出台了《教育局机关学习制度》,定期组织机关工作人员进行学习,不断提高工作能力和工作水平。
三是妥善化解教育热点问题。
学校日常物品采购坚持由教育超市统一供应,其他大型、大宗物品购置,实行报告审批制度,坚持公开、公正原则,严格按招标程序进行操作,保证供货质量和价格。
基建工程严格落实公开招投标制度,所有工程建设全部通过招投标确定施工队伍。
师范类毕业生招考工作进一步规范,2008年为全市中小学公开考录教师195人。
实行公开服务承诺制,组织开展学校开放日活动,促进了学校校风、师德教风的好转。
实行教育乱收费一票否决制,对规范教育收费情况进行重点抽查,对违规收费行为进行了严肃查处。
四是加强教育财务审计。
组织完成了国家财政部济南特派办对国家财政资金的延伸审计和济南市审计局、教育局对农村义务教育经费保障机制改革实施情况和职业中专政府助学金发放、管理情况的专项审计调查,对审计发现的问题及时进行整改,财务管理工作更加规范。
加强内部审计,成立了教育局内审科,加大对学校财务的审计力度,对15所学校进行了财务收支审计,对6所学校进行了专项资金审计,提出了98条审计意见,进一步规范了学校财务管理,有效的促进了各学校增收节支,保证了教育经费高效、顺畅运行。
五是加强网络安全管理。
及时关注网络言论,正确引导网络舆论,初步拟定了《章丘市中小学网络安全管理办法》,规范广大师生网络言行,净化教育系统网上氛围,为教育事业发展提供良好舆论环境。
充分发挥教育网站作用,及时更新发表教育信息,加大宣传力度,增加教育工作透明度,大力倡树正确的网上舆论导向。
七、党建工作规范有力
始终把党建工作置于学校各项工作的突出位置,认真贯彻落实市委关于建立基层党委书记履行党建责任制度。
年初班子换届后,局党委及时调整了教育系统党建联系点责任分工,实行党委成员包市属学校责任制。
根据责任分工,每位党委委员定期深入所包单位,详细了解学校党建工作情况,帮助查找工作中存在的问题和不足,指导学校党建工作开展;对学校党建工作中存在的困难,及时提交局党委会研究解决,做到了学校党建工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,推动了学校党建工作的开展。
年初,局党委还召开了教育系统党务工作会议,层层签订党务目标责任书和党风廉政建设责任书,明确目标,落实责任,确保了各项党建工作高标准按时完成。
教育局作为唯一的市直部门,被济南市委授予了济南市先进基层党组织的荣誉称号,是济南市各县区受表彰的唯一教育系统党委。
教育局党委还被评为章丘市抗震救灾先进基层党组织。
同时,加强教育系统人才队伍建设,通过挂职锻炼、重点培养、外出培训等形式,创设了教育系统人才成长的良好氛围,有2人被评为章丘市青年学术技术带头人,3人被评为章丘市专业技术拔尖人才,3人被评为济南市专业技术拔尖人才。
加强教师职业道德建设,强化师德教育,广泛开展“热爱章丘,奉献教育”大讨论,在教师队伍中大力弘扬正气。
切实加强教师职业道德建设,加大师德考核力度,对2名严重违反教师职业道德行为的教师进行了辞退处理。
八、教育督导作用明显
一是认真贯彻落实党的教育方针政策和国家教育法律法规。
加强对《济南市教育督导条例》和《义务教育法》等法律法规的落实,进一步明确督政的程序和方法,提高依法督政水平。
加大“控辍保学”工作力度,严格落实义务教育监测制度,对乡镇辍学问题突出的单位进行专项督导,并将督导结果纳入对乡镇的全方位目标考核,有效的控制了在校生辍学,提高了义务教育实施水平。
二是认真做好济南市教育工作示范乡镇争创复评工作。
启动了曹范、黄河、龙山、垛庄的示范乡镇争创工作,基本完成基建任务。
顺利完成了明水、双山、官庄、绣惠济南市示范乡镇复评验收。
三是积极开展督导活动。
组织开展了薄弱学校改造、学校安全、学校管理、教育科研、师生道德建设、校园文化建设等各类专项督导活动,完成了对全市各乡镇(街道)初中和中心小学39所学校和5所高中的综合督导评估,全市学校办学水平进一步提高。
同时,还完成了济南市对我市2007年度教育工作、督导机构建设、中小学教师队伍建设的专项督导检查。
四是坚持督政为主,不断改善办学条件。
制定下发了《2008年教育工作先进乡镇(街道)及改善办学条件先进单位评选标准》、《2008年乡镇(街道)全方位目标管理考核标准》等文件,对乡镇(街道)进行了年度教育工作全方位目标管理考核,考核结果作为市委对乡镇(街道)领导干部政绩考核的重要内容,各乡镇(街道)对教育工作的重视程度不断加大。
除去以上常规工作,全力做好四川北川擂鼓镇初中师生的过渡复学工作。
积极克服了时间紧、任务重、人手少等困难,想尽一切办法,做出最大努力,圆满完成了灾区师生的复学工作,赢得了各级领导的充分肯定和灾区师生的高度评价,树立了章丘的良好形象。
教育局被评为济南市抗震救灾先进单位。
同时,还按照市委市政府的安排部署,圆满完成了手足口病防治、秸秆禁烧、美国白蛾防治等工作任务,并成功组织了教师节、七中50年校庆的庆祝活动。
二〇〇九年三月
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