居家养老验收情况通报Word文件下载.docx
- 文档编号:20709581
- 上传时间:2023-01-25
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:27.81KB
居家养老验收情况通报Word文件下载.docx
《居家养老验收情况通报Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《居家养老验收情况通报Word文件下载.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
(三)运营模式不断多元。
探索了多种居家养老模式并取得初步成效。
一是依托社区力量。
新北区依托万家安居家养老服务中心的支撑,全力打造了集生活照料、康复保健、老年教育、精神慰藉、文化娱乐于一体的居家养老服务综合体,成为我市居家养老的示范品牌。
二是引入民间力量。
由老年协会社会组织创办的金坛市浦前村“2合1”居家养老服务站;
由企业捐助基金兴办的钟楼区五星街道的新农社区和新新村委居家养老等模式都成为当前解决农村居家养老问题的新路径。
三是引入信息化手段。
近期,市民政局、钟楼区、常州楼口电子商务有限公司已正式联手,充分利用“线上线下”服务资源,推动居家养老服务实现社会化、信息化、规模化和品牌化经营。
四是引入志愿服务。
金坛爱心志愿者队伍已达4000余人,重点帮扶1000余名老年人;
溧阳市爱心助老志愿者协会拥有志愿者2500多名,累计结对帮扶老人2000多名,奉献时间16万多小时。
二、当前亟待解决的几个问题
居家养老越来越受到社会的认可和接受,已成为社会养老事业的主要发展方向,但我市目前居家养老服务还处于起步阶段,居家养老服务工作离日益老年化的社会养老需求还有很大的差距,与其在社会养老服务体系中应有的地位及应起的作用还不适应,当前亟待解决的困难和问题主要有:
(一)政府主导作用有待进一步发挥。
养老服务是政府民生保障工程的重要内容,在居家养老服务体系建设中,要通过制定政策、统筹规划、完善制度、资金投入等多种手段,积极扶持、推动和引导居家养老服务体系的建设。
从目前我市居家养老服务发展情况来看,政府、市场、社会、家庭资源之间的合力尚未完全形成;
职能部门之间协调配合还不够紧密,社区服务力量整合、养老资金集约使用的整体效果还不够理想;
企业和社会组织的作用还没有得到充分发挥,居家养老社会化程度普遍不高;
对服务工作还缺乏有效的质量评估、追踪和反馈机制,这些因素一定程度阻碍了我市居家养老服务工作的规范开展。
(二)社区支撑作用有待进一步体现。
居家养老必须有完善的社区服务支持,包括送餐服务、家政服务、综合性的日间照料等。
从调研情况来看,城区日间照料机构的使用情况不容乐观,部分机构因人数较少和需要整修等原因暂停运营;
送餐服务中大规模集中
配送少,饮食健康和营养配比问题尚未考虑;
医养融合规模小,项目少,服务面有限。
(三)服务项目有待进一步完善。
大多数居家养老服务中心(站)缺乏资源整合能力,服务内容仍然停留在为健康老年人提供活动场所、简便餐饮、午休床椅,以及援助服务对象的基本生活照料上,为行动困难社会老年人服务率偏低,康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务还跟不上,急需增加服务项目,扩大服务面,提高服务水平。
“一键通”建设是目前居家养老的重要举措,要实现一键通、服务通、长效通,还需要就系统技术支持、维护资金保障、服务体系评估改进、服务团队管理监督等方面进行通盘考虑和长远规划。
(四)服务队伍有待进一步加强。
老年人对自身生活质量的要求已不再满足和局限于传统的单一家庭照料模式,开始追求更高层次的物质和精神享受。
而目前从事居家养老工作的人员大多没有受过专业训练,不具备专业知识,居家养老服务内容单调,方法单一,只能从事一般的家政服务和生活照料,难以提供高层次的服务,直接影响到居家养老服务的水平和质量。
此外,居家养老志愿服务还没有形成常态化机制。
三、意见和建议
加快居家养老服务体系建设,是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的重要体现,是实现五个“老有”工作目标的重要举措。
为此,必须提高认识,加大投入,不断完善“四位一体”的居家养老服务格局,促进居家养老服务的快速、可持续发展。
(一)不断完善居家养老服务保障体系。
要加强调查研究,在分析研究的基础上,加强顶层设计,制定我市推进居家养老服务工作的有关政策,指导和支持我市居家养老服务工作。
一要加强组织保障。
根据工作实际需要,不断健全社区居家养老服务体系建设的领导体制和运行机制,建立政府主导、多方参与的层级服务管理体系,搭建起完备高效的居家养老服务的实施网络和管理体系。
二要加强政策保障。
通过制定法规规章,对居家养老运行模式进行制度性设计,对照《关于进一步完善养老服务体系加快发展养老服务业的实施意见》和《常州市加快推进社区居家养老服务体系建设的工作意见》等文件的相关要求,出台具体的实施政策,并定期对政策措施落实情况进行督促检查。
三要加强资金保障。
各级政府要加大对居家养老服务工作的投入,建立居家养老服务工作经费增长机制,增加福利彩票公益金、体育彩票公益金对居家养老服务的投入;
积极鼓励社会资金、慈善捐赠支持社区居家养老服务体系建设,形成多元化的投入机制。
(二)不断完善居家养老服务运营体系。
不断提升居家养老服务水平,要加快制度创新,积极整合多方资源,调动各方面的积极性、主动性,实现居家养老的可持续发展。
一要依托社区支撑。
充分发挥居家养老服务中心(站)的服务和协调作用;
着力完善社区养老服务设施建设,加快建设和改造一批日间照料中心、托老所、助餐点和老年活动场所等基础设施,满足老年人不出社区就能享受到各种养老服务的需求;
突出高龄和失能老年人社区居家养老服务设施、环境的无障碍改造,推行无障碍设施进社区、进家庭;
继续加快老
年人医疗、教育、文化、体育等相关服务设施建设,满足居家老年人多方面服务需求。
二要培育养老组织。
积极开展居家养老服务中心(站)社会化运行试点工作,力争2020年社会化运行的居家养老服务中心(站)达到总数的30%;
要积极落实各类产业扶持优惠政策,拓宽民间资本在养老服务业中的发展空间;
健全政府购买机制,培育服务市场,促进居家养老服务供应的专业化和产业化;
以助餐、护理、照料等服务项目为切入点,在慈济护理、安信颐和等企业服务模式逐渐成熟的基础上,采取政府扶持、社会参与、企业运作的方式,引入、培育和发展居家养老服务企业,为老年人提供价格合理的多样化服务和产品。
三要搭建信息化平台。
依托12349服务平台,积极推广应用“虚拟养老院”模式,认真研究更为公平、合理、可持续的资金补贴方式,不断扩大“虚拟养老院”覆盖范围,切实体现民生保障的普惠性。
四要深化医养融合。
要切实落实《常州市政府关于加快医养融合服务体系建设的实施意见》,不断完善统筹规划、机构共布、信息对接、救助联动、医疗互助、监管联动等机制,促进医养融合服务体系健康有序发展;
积极建设一批医养融合示范点,争取2015年50%的社区居家养老服务中心(站)、居家养老社会组织与基层医疗卫生机构签订协议,2020年实现全覆盖。
(三)不断完善居家养老服务监管体系。
为保证居家养老服务体系良性运转,为老年人提供优质的服务,亟需建立一套完整的居家养老服务监督和管理体系。
一是服务行业监管。
要尽快建立健全行业准入、投诉受理、第三方评估、奖惩及退出机制,促使各类居家养老服务机构按照规范运行;
逐步推进城乡居家养老标准化工作,2015年分别达到40%、20%,2020年分别达到80%、40%。
二是服务对象监管。
支持专业机构对居家养老服务进行调查,鼓励社会组织和养老机构开展居家养老服务评估,区分不同情况进行分类补贴、分类服务,并实行动态管理。
三是服务质量监管。
尽快对全市老年人的健康状况、家庭情况、收入情况和需求情况进行一次大规模调查,逐步建立全市老年人健康和需求数据库,有针对性地为老年人提供各项服务;
不断充实完善居家养老服务内容,为老年人提供个性化、多样化的服务。
(四)不断完善居家养服务人才体系。
积极培育一支专业化、优质化的居家养老服务队伍,是提升居家养老服务水平的重要环节。
一是建立专业服务人员队伍。
构建居家养老服务教育培训体系,建立岗前、在职、技术等级培训制度,从培养、评价、使用、激励等环节入手,培养造就一支数量适度、结构合理、素质优良的居家养老服务的专业队伍;
鼓励与地方职业高校开展合作,培养居家养老护理型专业人才;
充分挖掘社会养老服务组织、各类养老机构的潜力,努力解决居家养老服务人力不足的困难。
二是建立专职管理服务队伍。
社区居家养老服务中心(站)要配备相应管理人员,并有与服务规模相适应的服务人员。
三是建立志愿者服务队伍。
大力倡导社区互助、志愿者服务等各种为老服务活动,树立和表彰爱老助老先进典型,形成人人尊重、关心、帮助老年人的良好社会风尚;
做好志愿者等社会
组织的登记注册,规范对社工、志愿者的管理和培训,使“义工”志愿服务制度化;
探索组建以低龄健康老年人为骨干的居家养老互助服务队伍,尝试推行“时间银行”等居家养老服务模式。
以上报告,请予审议。
【篇二:
居家养老业务发展情况汇报】
居家养老业务发展情况汇报
盘锦市家庭服务网络中心成立于2011年8月,在一年多的运营服务过程中,我们发现老年人服务的定单占到50%。
并且这部分群体大多从简持家,在选择服务企业时要选择合适的企业是有一点难度的,这就使定单在区配上出现了定单完成较慢的情况。
2012年4月,我们成立了“居家养老服务平台筹备小组”对老年人的需求、企业能够提供的服务进行了专项调研。
通过调研,我们得出:
应当有专门的服务团队或是服务企业,使针对老人的服务能够及时到位。
还有就是,老年人是特殊的服务对象。
针对这些服务对象,应当有专门的服务机构来关心他们,关怀他们。
随着近几年养老产业的不断加大,养老事业的发展也成为社会关注的亮点。
我们于2012年4月开始策划筹备,经过一年多的努力。
我们依托社区服务网络体系和120急救中心联动,建立市、区、街、居四位一体的综合救助服务平台。
通过为老年人提供一部集移动通讯和一键通呼叫器为一体的手机、以及各种智能救助终端,全天候为老年人提供贴心服务的综合服务体系,涵盖老年人紧急救助系统、老年人生活帮助系统以及老年人主动关怀系统三个服务系统。
1、老年人紧急救助系统平台
按,就会迅速连通市老年人救助指挥中心,救助指挥系统在向老年人亲属自动发送急救短信的同时,中心工作人员现场监听老年人发出的声音状况,并通过救助系统迅速连通老年人家属、社区和相关急救机构,实现多方通话,协调指挥救助。
无线救助电话上除了设有红色紧急按钮,还设有绿色便民服务按钮,专门老年人的一些实际需要而设立,全天候为老年人提供紧急支援、信息查询、远程医疗、社区服务、居家养老上门、电器维修、家政服务、健康咨询、送水就餐、订票、就医预定、法律维权、心理咨询等服务项目的综合服务系统。
老年人救助终端是移动救助终端,它适应老年人所有活动范围,不仅可以向中心发送急救指令,而且还可进行卫星定位和基站定位双重定位。
2、老年人主动关怀系统平台
综合运用信息化及3g通信等技术手段,平台可以根据特定群体发送关怀内容,将天气状况、保健护理、疾病预防、政府的为老政策等项目语音通知老人,让老人感受到政府和社会的关爱。
平台可按一定条件(按地理区属、年龄、性别、健康状况等)选择对应的老人,自动通过语音给老年人提供高质服务。
内容包括:
生日提醒、用药提醒、保健养生、新闻娱乐、政策法规、老年活动等。
3、2222110便民服务热线
盘锦市居家养老服务平台是建立在盘锦市家庭服务网络中心的基础
上,拓展的一项专业服务平台。
主要服务项目包括家政服务、搬家服务、维修服务、餐饮服务、汽车服务、旅游服务、生活百事、紧急救助八个大类,可为社区居民提供方便快捷的信息咨询及服务。
中心座席可供12路线路同时呼叫,居民呼叫2222110受理确认后,工作人员将查找确立合适的服务企业,然后通过短信方式向居民和服务企业从业人员发送相关信息。
让居民享受到更为快捷、便利、安全的服务。
三、运营情况
我们于2012年3月1日起对居家养老服务平台做前期准备。
我们通过进一年的努力,在原有网络中心平台系统的基础上,先后投资80余万元,投入大量的人力物力,开发出了一套适合于老人需要的居家养老服务系统。
为了老人们能够真正享受到社会的关爱,完善的服务。
我们组成了以辛兵主任为组长的市场调研小组,召开了全组工作人员会议。
工作人员亲自走街进巷、下乡进村,走访了兴隆台区、双台子区、大洼县、盘山县实地考察,采集企业数据,与企业主沟通洽谈。
我们的同志们通过2个多月的努力,收录养老服务企业230余家,其中包括:
超市、小吃店、药店等十余个服务行业。
虽然230余家是少了些,但我们清楚,想让企业在少营利或是不营利的情况在当今的社会是比较困难的。
我们的工作人员着实在这上面碰了不少钉子,有的企业甚至不理解直接将我们拒之门外。
可喜的是除了养老平台的服务企业之外,我们还有家庭服务网络中心系统平台的13000多家企业做后备支撑,我们现在终于可以
为一部分老人开始提供服务了,这是我们最欣慰的。
项目创办开始后,服务平台及运营中心即在政府职能部门协调支持以及社区配合下,不断将老年人(自愿同意者)信息资料录入数据库,以方便及时救援或帮助。
使养老服务(呼叫救助)中心就成为了养老的老年人身边24小时“贴身保镖”和“远程保姆”。
2013年5月1日,我们对居家养老服务平台已开始试运行。
目前,我们已经确定与盘锦市计生协会、兴隆台区民政局联合推广居家养老服务平台。
现在与盘锦市计生协会已进入实质性推广阶段,已经与盘锦市计生协会确认,首批附合条件的27台居家养老终端设备已于在5月1日前发放到老人手中。
兴隆台区民政局也表示对于居家养老平台这一项利国利民的民心工程,兴隆台区民政局也将在全区推广,并大力支持,并且不仅仅是在行政协助上,在资金上也表示对每位老人给予50~100元不等的补贴,以加大此项目的推广力度。
我们的计划是2013年为1000位老人提供服务,到2015年逐步扩大到5万位老人。
在服务上,我们也积极的与各单位协调沟通,发展扩大志愿者队伍,形成一支有力的社会服务力量。
目前我们邀请到与盘锦金禾医院,盘锦市中心医院的志愿者队伍加入到了我们的居家养老公益服务志愿者团队。
在这里我们也请求各位领导能够给我们的志愿者一点支持。
比如每月或是每年给予一定的社会补贴等。
让我们的公益服务志愿者队伍越来越大,服务内容越来越广。
在费用收取上我们采用以下几种方式:
一是无偿服务。
这类服务针对散居的“三无”老人,由各级政府以采购服务及救助终端的方式向中心支付。
可参考的人群为:
其中75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、百岁老人、低保和低保边缘人群、持有特困残疾证和特困职工证人员。
二是低偿服务。
对生活不能自理或不能完全自理或经济比较困难的社区独居、空巢老人,政府可以半价的方式采购呼叫救助服务赠送给老人。
三是有偿服务。
有经济能力、需要上门服务的老人,通过自己购买呼叫救助服务或者终端,由中心及社会服务机构提供相关服务。
四是社会力量认购服务。
针对特殊困难的老人,积极动员社会力量,包括通过企业或社会个人为老年人实行认购服务。
四、网络模式
平台分为呼叫中心、数据中心、应用中心三部分。
网络体系建设采用完全集中式
即数据中心、应用中心、呼叫中心以及坐席和人员均建设在一起的方案。
【篇三:
居家养老服务调查报告】
社区居家养老服务调查报告
一.社区概况:
我居住在天平街道。
天平路街道东起陕西南路,西抵天平路、华山路,南临肇嘉浜路,北依淮海中路、复兴中路。
面积2.69平方公里。
现有户籍人口2.8万余户、9.1万余人,其中六十岁以上老人2.02万,占总人口的22.2%,百岁以上老人12人。
社区居民中,在任和离退休的领导干部多;
科技文化艺术界名人多,中科院院士26名,在国内外享有较高知名度的文化艺术名人50余名;
统战对象多,现有归侨103人、侨眷2000余户近4000人、海外留学生2000余人(占全区1/4强)。
辖区内共有道路27条,绿化覆盖率23%,法式梧桐系区域内的标志性植被。
以乌鲁木齐南路为界,以西地区老式花园洋房较集中;
以东地区石库门建筑、老式里弄较密集。
辖区内花园洋房288幢。
中高档商务写字楼63幢。
辖区内单位共2243个(以在地单位统计数为准),基本无工业企业。
市、区级党政机关达71家,包括市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市高院、市检察院、市司法局等,另有美国、波兰驻沪领事馆,是上海的政治敏感部位。
科教文卫单位较多,包括上海理工大学、南洋模范中学、市二中学等中学7所、高安路一小、向阳小学等小学5所、市区级医院3所,新华社上海分社、上海图书馆中科院上海分院、704研究所、宋庆龄故居、上海京剧院、上海中国画院、上海国际网球中心、衡山宾馆、衡山电影院等著名单位均坐落于此。
辖区范围内基础性便民服务硬件设施包括:
农贸市场2个(其中1个系临时简易集市);
社区保障(服务)中心建筑面积930平方米,提供17大类51个服务项目;
社区文化中心建筑面积550平方米,包括图书馆、多功能厅等;
街道敬老院建筑面积380平方米,床位33张;
居民区文化活动室28个、小区健身路34条;
社区医疗卫生服务点7个;
居民区环卫设施包括垃圾库房40个、公厕8座和垃圾分类收集点198个。
二.社区居家养老服务调查对象:
家中有高龄老人的邻居三位,我所在居委(高安居委)的干部
三.社区居家养老服务调查方法:
我使用的是访谈法。
对以上对象进行访问。
四.社区居家养老服务调查过程:
首先,我走访了几位自己所在楼内的居民,询问他们面临的最大问题,他们普遍反映家中有高龄和行动不便的老人需要照料,而他们白天都要工作,无法给予老人很好的照顾,请保姆的花费又过大。
因此,家中老人的照顾问题让他们十分伤脑筋,居家养老成了他们最关心的问题。
接着,我去了我所在的居委会,访问了居委干部,了解所在辖区内的居家养老服务情况,她详细对此进行了介绍,说明本社区已经建立了比较完善的社区居家养老体系,居家老人都能得到基本照顾,但其中仍有许多的不足之处,许多细节上做的还不尽完善,管理上也有些漏洞。
她的介绍使我对社区居家养老有了比较全面的认识。
回到家,我再上网查阅了相关资料,设计了以下居家养老服务方案,对本社区的居家养老服务提出自己的建议。
五.对社区居家养老服务的建议和方案:
(一)建立居家养老服务体系
居家养老服务采取区、街道、社区与民间服务实体三级管理、四级运作的方式进行。
区政府成立居家养老领导小组,负责对全区居家养老的领导。
区民政局和区老龄委办公室是居家养老工作的指导管理机关,负责制定相关政策与方案措施,并主导其运作和走向;
各街道办事处是居家养老工作的主管单位和实施部门;
各社区配合所在街道做好各项基础性工作;
民间非营利性服务机构是承接居家养老各种服务功能的实体,对确定的服务对象实行上门服务和日托照顾。
区、街道、社区与民间服务实体的具体职责如下:
1、区民政局和街道老龄委办公室负责制定相关政策、搞好指导协调、安排分配资金,并在局内设立居家养老领导小组办公室;
负责提出居家养老服务的原则意见,确定服务对象的补贴标准;
建立信息库,汇总有关数据,并负责对街道、社区、民间服务实体的工作进行检查和考评。
2、街道办事处负责居家养老工作的组织实施,制定实施细则。
街道在社发科设立居家养老服务指导中心,负责对社区申报服务对象的资格确认和补贴标准的审核,并对社区和民间服务实体机构进行检查与监督,负责服务补贴经费的结算和发放,负责居家养老服务从业人员的技能培训,取得相应资格证书。
3、社区居委会设立居家养老服务工作站,建立为老服务队伍(下岗职工、外来人员)和义工志愿者队伍(低龄老人),指定工作人员负责宣传动员,受理服务申请,搞好入户调查,初步确定服务对象及所需服务时间、补贴额度或补贴比例;
负责服务时间、服务经费的初审,协助街道对服务实体、服务质量进行跟踪和监督;
按区、街道的规范标准分门别类建立居家养老工作服务信息。
4、服务实体(居家养老服务中心)负责对服务对象实施上门服务日托照顾。
服务项目包括日间照料、生活护理、家政服务、精神慰藉等,以上门服务和社区日托为主要形式,并根据服务需求变化,规范服务内容,开发新的服务项目,提供专业化、人性化的优质服务。
(二)确定居家养老服务内容和服务形式
1.服务内容:
生活照料为基本服务,以医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身等为专项服务。
具体分为六大类:
(1)生活照料类:
为老年人提供托老、购物、配餐、送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务。
(2)医疗保健类:
为老年人提供疾病防治、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。
(3)法律维权类:
为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权利等服务。
(4)文化教育类:
为老年人提供老年电大、老年学校、知识讲座、学习培训、书法绘画、图书电子阅览等服务。
(5)体育健身类:
为老年人提供活动场所、体育健身
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 居家 养老 验收 情况 通报
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)