工程建设违章处罚标准.docx

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工程建设违章处罚标准

葛洲坝集团西龙池项目部违章处罚标准

1、目的

为了加强安全文明施工管理，使反违章工作有章可循、违章必究，营造良好的安全文明施工氛围，避免和减少各类人身伤害事故，制定本标准。

2、适用范围

葛洲坝集团西龙池项目部所有部门、单位和人员。

3、定义

作业性违章：

指在基建施工中，不遵守《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》，违反保证安全施工的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。

作业性违章主要指施工人员个人作业过程中发生的违章。

装置性违章：

指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》，技术措施、安全措施不能保证人身和设备安全的一切状态。

装置性违章主要指与生产有关的设备、设施不符合规定要求的违章。

指挥性违章：

指各级领导直至工作票签发人、工作负责人、施工指挥人员违反安全卫生法规及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》、技术规程、条例和保证人身安全的技术措施、安全措施进行劳动组织与指挥的行为。

指挥性违章主要指生产指挥人员违反有关规定及专为某项工作制定的技术措施、安全措施等发出的错误命令或做出错误决定的违章。

文明施工违章：

指在基建施工中不遵守《电力建设文明施工规定》的一切不文明施工行为。

文明施工违章的责任者或是指挥者、或是管理者、或是操作者。

二次污染违章：

指在基建施工中不遵守规程、规范和有关规定，随意性野蛮施工，可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为。

主要是施工人员作业过程中发生的无措施损坏性违章。

4、查处违章主要原则

（1）反违章坚持重奖重罚的原则，查禁违章罚款必须遵守本标准，不得随意降低罚款标准，杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执法。

（2）无论因作业性违章、装置性违章和指挥性违章发生未遂事故都要同样重视，将未遂当已遂对待，进行调查分析，教育有关责任人并制定整改措施和防范措施。

（3）对安全设施、装备等不能满足安全施工要求，无安全措施和未经交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向有关上级领导报告。

（4）施工中有了技术措施和安全措施，领导不予以安排，产生的装置性违章演变为指挥性违章。

指挥性违章的责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，也应负同等责任。

（5）对因违章而发生事故（含未遂事故）的处罚执行集团公司有关规定。

（6）对在一个季度内重复违章的人员，可视情节加处数倍金额的处罚，并重新进行安全学习后上岗，屡教不改者清退出场

（7）如某单位在一个月内出现三次以上违章行为，则取消单位负责人当月安全奖；如某单位在一个月内出现五次以上违章行为，则对单位负责人罚款100元—300元。

5、各类违章处罚标准（附后）

6、本标准自下发之日起执行。

序号

违章行为

罚款金额

1

进入施工现场不戴安全帽或戴不合格的安全帽及不系帽带

50元

2

进入施工现场坐安全帽

150元

3

穿高跟鞋、露脚趾的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场

50元

4、

酒后进入施工现场

50元

5

随意移动、损坏、拆除安全设施或移作它用

200元

6

非电工私拉乱接电源

200元

7

闸刀型开关带负荷拉闸

50元

8

将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用

100元

9

使用的手持电动工具（电钻、扳手、电锤、磨光机、砂轮机等）或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、无齿锯、木工机械等）未经过漏电保安器

50元

10

潜水泵工作时，在潜水泵排水的坑、池内工作或在周围进行清淤、挖土等工作

50元

11

使用的电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套

50元

12

值班人员未及时对现场施工照明停送电，造成工作光线昏暗时照明灯不开或白天长明

50元

13

现场配电箱、盘门未关闭

50元

14

使用单相三孔插座代替三相四孔插座

50元

15

电气设施接线时先接电源端，后接负荷端，无可靠措施

50元

16

使用其它金属丝代替熔丝或不符合规范要求的熔丝

50元

17

电源线、电焊机二次线过通道无可靠保护措施

50元

18

流动电源箱、盘至固定配电盘之间电源线长度大于40米

50元

19

在带电设备附近有可能造成触电位置使用钢卷尺进行测量

50元

20

在金属容器或坑井工作时，金属容器无可靠接地，或将行灯变压器带入金属容器或坑井内

50元

21

在电源盘、电缆周围2米范围内进行焊、割等高温作业

50元

22

电焊机二次线接头铜芯裸露，未包扎绝缘

50元

23

将卸下的焊、割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井、沟道、工具箱内

50元

24

用氧气作为通风的风源或吹扫衣着

50元

25

将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用

50元

26

咼处作业不穿软底鞋

50元

27

酒后登高作业

200元

28

高处作业未按要求系挂安全带，或使用破损不符合要求的安全带

100元

29

高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件

50元

30

高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施

50元

31

高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近

50元

32

高处作业切割、焊接的下角料不及时清理，有可能造成高

50元

空落物

33

在咼处进行追跑、打闹、打架等

50元

34

高处作业使用撬棒时双手施压

50元

35

沿绳、脚手立杆栏杆等攀爬或任意攀登高层构筑物

50元

36

攀爬钢结构立柱、斜撑或在梁上行走，无可靠的防坠落措施

50元

37

在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆

50元

38

擅自穿越安全警戒线

50元

39

在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作

50元

40

不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒

100元

41

擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层、或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复

100元

42

上下爬梯或特殊脚手架时，未仔细检查是否牢固就盲目攀登

50元

43

擅自拾、拆脚手架

200元

44

使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施

50元

45

两人站在同一凳子上工作，或站在最咼两挡上

50元

46

上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等

50元

47

凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件

50元

48

拾乘载货吊笼

100元

49

非操作工操作起重机

100元

50

起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥

100元

51

操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣，看报纸杂志等从事与工作无关的活动，或擅自脱岗

100元

52

非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的

100元

53

吊物捆扎、吊装方法不当。

在吊物上堆放，悬挂零星物件

100元

54

起吊超过额定负荷的吊物且无措施

100元

55

指挥信号不明。

重量不明起吊

100元

56

吊车吊重物直接进行加工作业

100元

57

歪拉、斜吊

100元

58

工件上站人或工件上有浮游物时起吊

50元

59

施工用钢丝绳未及时收回

50元

60

钢丝绳在已保温好的构件上抛锚

100元

61

氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全措施起吊

100元

62

带棱角、刃口的物件未包、垫起吊

200元

63

起吊埋在地下的不明物件

50元

64

起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑构件时米用兜吊的方式

50元

65

起吊大件或不规则组件时，未栓以牢固的溜绳

50元

66

起重机工作完毕后，未及时摘除吊钩上的千斤绳并将吊钩升起，或未切断电源

50元

67

跨越或手扶正在运行的卷扬机及设备的钢丝绳

50元

68

将双链条葫芦拆除成单链条使用

50元

69

操作链条胡芦时，站在胡芦的正下方

100元

70

无证操作、驾驶各种机动车辆

200元

71

超速行驶

100元

72

酒后驾驶

300元

73

违章超车

100元

74

驾驶车辆不按道行驶

100元

75

行车抢道

100元

76

厂内机动车辆行驶时，违章带人；自卸车载人，人货混装

100元

77

施工机械、机动车辆超铭牌使用且未办理安全施工作业票

100元

78

现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面

50元

79

转动机械的操作人员在工作时戴手套作业

50元

80

使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜

50元

81

运行重将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等

100元

82

在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件

100元

83

使用卷板机卷板时，板上站人

50元

84

施工电梯运行时电梯门或层间门关闭不严

50元

85

不遵守施工电梯限载要求，强行进入或人货混载

50元

86

在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋

50元

87

不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作冈位

50元

88

乙炔、氧气皮管混用

50元

89

高处电、火焊作业，对下方的设备不米取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等施工未采取保护措施

100元

90

随意损坏用电设施或照明灯具

100元

91

随意使用消防器材或挪作它用

50元

92

随意堵塞消防通道或取用消防水

50元

93

施工现场随意用明火取暖者

50元

94

对有压力、带电、充油的容器施焊或未米取措施对盛过油的容器施焊

100元

95

焊接、切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火种

50元

96

打锤时带手套或挥动方向对着人

50元

97

高处清理垃圾时抛掷

50元

98

随地大小便或在容器内、厂房室内、机械设备等处大小便

100元

99

施工现场自行车、摩托车不停放在指定区域，随便乱停

100元

100

现场设备开箱后，未及时收回整理，或用箱板当脚手板使用

100元

101

掉在安全网或防护棚内的杂物，在收工前未及时清理

50元

102

高空拆模板未按“安规”要求进行，运到地面的模板，堆放杂乱

50元

103

沟道回填工作未按要求及时完成

200元

104

施工场所未作到随作随清，一日一清

100元

105

未经施工部门同意，在厂房内任意打洞者

50元

106

未经安全、施工部门同意，随意损坏施工道路，或随意损坏、堵塞排水通道，或随意断电

100元

序号

违章行为

罚款金额

1

配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施

50元

2

电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施

50元

3

在电缆沟、隧道、夹层、箱罐内工作不使用安全电压行灯照明或行灯电压超过36伏

100元

4

在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于

12V

100元

5

使用220V及以上电源作为照明电源，无可靠安全措施

100元

6

在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护

100元

7

焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损

50元

8

电焊机外壳无接零保护

100元

9

施工区域电火焊线、电源线不集中布置，走向混乱，过通道无保护措施

100元

10

现场低压配电开关，护盖不全，导电部分裸露

100元

11

电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验

100元

12

一个开关控制两个及以上的电动设备

50元

13

流动电源盘无漏电保安器或漏电保安器失灵

100元

14

现场使用不规范的流动电源盘、刀闸、电源板

100元

15

流动电源盘的电源线未经固定配电箱的漏电保安器

100元

16

机具库出库的电动工具、机械不符和国家有关的安全标准

100元

17

脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用

200元

18

脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢

100元

19

脚手板有虫蚀，断裂现象或强度不够，质量不能满足高处作业要求

100元

20

高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网

200元

21

高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施

200元

22

防护隔离层、安全网搭设不牢靠、不可靠

200元

23

施工现场、高处作业区域的空洞无牢固的标识盖板或围栏

200元

24

高处作业的水平梁上未设置水平安全绳

200元

25

垂直攀登作业未设置和正确使用垂直攀登自锁器

200元

26

深沟、深坑四周无安全警戒线或围栏、夜间无警告红灯

100元

27

夜间高处作业或洞室内作业照明不足

50元

28

高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线

50元

29

高处作业临边未设防护栏和挡脚板

100元

30

脚手架上堆物超过其承载能力

50元

31

安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修，或更换工作完毕后不收回，或不及时回收

50元

32

在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，未设防护或通风装置

50元

33

氧、乙炔集中布置点无防火罩

50元

34

氧、乙炔气瓶摆放安全距离不够

50元

35

氧、乙炔管道、阀门、皮管漏气

50元

36

易燃、易爆区域使用普通电器（应使用防爆电器）

50元

37

易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐不符合消防规程的要求，无警示标志

50元

38

消防器材不定期检验

50元

39

现场消防通道不畅通

50元

40

安全防护用品未按要求检验更换

50元

41

焊接作业使用的挡风帆布为不防火

50元

42

起重机械制、信号装置、保护装置失灵或带病作业

100元

43

使用不合格的吊装工器具，或未按规程要求的定期检验

100元

44

吊挂的重物在空中停留较长时间，未将葫芦手拉链条栓在起重链上和未在重物上加保险绳

100元

45

小型施工机械停用一周后，未回收或退库

100元

46

机械转动、带电部分无保护罩

100元

47

施工电梯、吊笼带病运仃或超载

100元

48

龙门吊两侧堆放物品距钢轨小于1.5米

100元

49

建筑材料不按规定卸车、存放或占道

100元

50

拆除的木料、脚手架、钢模板、架杆等不及时运走的，堆放杂乱

100元

51

现场材料、构件、设备堆放杂乱，未分类摆放

100元

52

办公室、工具房、车间等地方的室内、门前或周围杂乱

100元

53

设备带病运行

300元

54

设备超负荷运行

200元

序号

违章行为

罚款金额

1

发布违反有关安全生产法令、法规和规早制度的命令，违章指挥施工

100元

2

无视安监部门、安监人员的警告，未及时组织消除重大事故隐患

100元

3

工人发现的装置性违早和技术人员拟订的反装置性违早不闻不问，不组织消除

100元

4

不认真吸取教训，未及时米取有效措施，致使同类事故重复发生

100元

5

无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全

100元

6

招用未经资质审查或审查不合格的外包队伍，违反《电力建设安全健康与环境管理工作规定》将主要工程分包给不具备相应资质的外包队伍

100元

7

安排未经安全教育或安全考核不合格的人员进现场施工

100元

8

安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业

100元

9

违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗

100元

10

不顾职工身体实际情况，强令工人加班加点，超负荷劳动

100元

11

违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工

100元

12

承包商项目部未进行每月一次的安全大检查

100元

13

承包商项目部未召开每季度一次的安全例会

100元

14

班组每天未进行班前站班会

100元

15

班组未开展每周一次的安全活动

100元

16

未进行施工项目开工前安全施工条件的检查与落实

100元

17

隐患整改通知单未按时反馈

100元

18

未按隐患整改通知单要求整改或未整改

200元

19

未能认真坚持：

“五同时”的原则

100元

20

安全措施交底无双方签字记录

100元

21

重大的起重、运输作业、特殊高处及带电作业等危险性作业项目，未办理安全施工作业票，未指定监护人或在易燃、易爆区周围动火未办理工作票，施工负责人就组织施工

100元

22

施工项目无安全措施或未交底，施工负责人就组织施工

100元

23

经批准的作业指导书或安全措施有错误或缺陷，审批者负主要责任，编写者负直接责任

100元

24

施工负责人、审批者不按安规要求填写、签发工作票、操作票、安全施工作业票

100元

25

施工负责人擅自更改经批准的技术措施、安全措施或工作票、操作票、安全施工作业票

100元

26

安排工作方法、工作程序不当，以致施工中危害工人的

100元

生命和身体健康，如领导安排在金属容器内同时电焊、火焊或气割等工作

27

安排或默认八级以上大风或恶劣天气时进仃咼空露天作业，或霜冻、雨雪天气进行高空作业无防滑、防坠落措施

100元

28

安排或默认工作地点风力达到五级时进行受风面积大的起吊工作，或风力达到六级以上时进行起吊作业，或遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，或照明不足指挥人员看不清工作地点，操作人员进行指挥信号时进行起吊作业

100元

29

安排或默认不具备相关安全知识，不会使用消防器材的人员在易燃、易爆区工作

100元

30

在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未米取防火安全措施

100元

31

施工单位领导没有及时组织对文明施工区域进行清理

100元

32

擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施

100元

33

默认机械设备未按计划检修、带病运行

100元

34

决定让设备带病运行、超负荷运行

100元

35

发生事故（包括未遂事故）后不及时组织并主持对事故进行调查、分析

100元

36

进行违章或事故处罚时，默认或指使有关人员降低处罚标准或免于处罚

100元

37

不充分支持安监部门、安监人员履行职责

100元

38

对作业性违章、装置性违章未发现、不制止、不纠正或不进行处罚和教育

100元

39

作业部位指挥人员或值班人员不到位

100元

序号

违章行为

罚款金额

1

施工道路、安全通道不畅通

200元

2

施工作业点下班前未进行自检，未做到工完料尽场清

100元

3

厂房、施工区域堆放材料设备不整齐

100元

4

外围施工的材料、机械设备未按规划堆放整齐

100元

5

禁烟区域吸烟或作业点烟头不熄灭

50元

6

生活区卫生不整洁，垃圾杂物未及时清理

100元

7

责任区的消防器材失效或破坏

100元

8

现场临时用电和地下埋设电缆无警示标志

100元

9

施工现场未经许可搭建临时建筑

200元

10

班组工具房布置不整齐

100元

11

工器具摆放不整齐

100元

12

施工现场、生活区随意弃渣

100元

13

随意移动、损坏施工辅助标志、安全标志、测量标志

200元

序号

违章行为

罚款金额

1

起重用起重钢丝绳、脚手管等物件在已完工地面拖拉

50元

2

起重用钢丝绳与其他物件直接发生摩擦

100元

3

起重用钢丝绳根对生根部位造成损害

100元

4

电、火焊作业未采取必要的防护措施（谁使用谁负责）

100元

5

电焊皮线接头不合要求可能对其他物件造成损害

100元

6

工、器具放置时其他物件造成损害

100元

7

材料设备在装、运、卸、放置过程中可能对自身及其他物件造成损害

100元

8

堆放的材料、设备在无保护情况下可能对其他物件造成损害

100元

9

把电缆桥架当梯子、平台或移作他用

50元

10

施工完工后，钢丝绳、铅丝、包装材料未及时清理

100元

11

油漆、粉刷等作业未米取防滴、漏措施

100元

12

在已完工的防水屋面上施工、行疋未采取扌日施

200元

13

污染或损坏已油漆、粉刷好的物件或墙面

200元

14

随意在设备、物件上动用电、火焊作业

100元

15

经批准在设备、物件上动用电、火焊作业，完工后未进行磨光处理

100元

16

地面无隔离搅拌混凝土等建筑、保温材料

100元

17

使用消防设施后，残留物未及时清理（责任者）

100元

18

电焊作业焊渣不除

100元

19

腐蚀药物（酸、碱等）管理使用不当

100元

20

抹面、油漆、粉刷等作业未使用彩条布等防散落措施

100元

21

随意大小便

100元

22

在设备及物件上乱涂乱画

100元

23

踩压已安装结束的构件

100元

24

踩压小口径管道及盘柜

100元

25

在完工的地坪上无保护达设脚手架

100元

26

随意开、挖孔洞

100元

27

使用梯子时可能造成墙面等物件损坏

50元

28

任意拆除损坏已完成的盘内接线

200元

29

施工水磨石地坪时无防溅、流措施

200元

30

排放污水未正确引向下水道和窖井

100元

31

任意砸开电缆、仪表管及管道管口盖板

50元

32

对已安装好的门窗及玻璃造成损坏

100元

33

未及时清理构件、设备安装

50元

34

随意拆除或损坏安装完工后的设备

200元

35

任意倾倒工业及生活垃圾

100元

36

车辆行驶或停留时压塌排水沟道、地下构件和不承压路面

200元

37

在文明施工责任区内进行工作后不及时清扫

50元

38

未经批准在施工现场达设临时工棚

100元

39

清扫地面时造成墙面、设备污染

50元

40

机械设备安装、检修、保养时，污垢油水对其它物件造成污染

100元