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17、噪音处理应急预案
18、中毒事件应急预案
第一章
仁兴城市花园物业服务人员处理突发事件的原则和方法
1、突发应急预案处理范围
2、突发事件是指发生火灾、地震、台风、暴雨、治安事件、重大刑事案件及物业反动宣传、静坐示威游行等特有的突发性不可抗拒的偶然性事件。
2.突发事件处理原则
物业安全管理员是公安机关的重要辅助力量。
在日常协助公安人员维护物业管理区域内治安秩序和护卫客户的安全中,必须及时处理各种问题。
处理问题应遵循依法办事的原刚.执行物业公司各项规章,不徇私,以理服人。
1、遇有特殊情况和重大问题时,要沉着冷静,胆大心细,机智灵活,高度警惕,正确分析和判断情况,根据问题性质按应急方案处置。
2、坚持以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
3、汛期气象服务应急工作坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。
一、应急工作坚持预防为主、快速反应的原则。
二、应急工作实行行政首长负责制,统一指挥,分部门负责,各有关部门密切配合、分工协作,资源整合、信息共享,形成应急合力。
三、遇有特殊情况和重大问题时,要沉着冷静,胆大心细,机智灵活,高度警惕,正确分析和判断情况,根据问题性质按应急方案处置。
四、发现聚众闹事,应立即报告,并在安全部门或公安机关的指挥下,迅速平息,防止事态扩大。
五、发现纵火、行凶、抢劫财物、盗窃、集众示威、打反动标语等现行犯罪和违规活动,应当时情况尽力抓捕犯罪嫌疑人,迅速报告安全管理部门和公安机关处理,并注意保护现场。
六、及时总结、汇报。
3.突发事件处理方法
根据事件的不同性质,应采取不同的方法进行处理。
(1)对客户之间的属于人民内部矛盾的纠纷问题,可通过说服教育方法解决,主要是分清是非,耐心劝导,礼貌待人。
(2)对一时解决不了又有扩大趋势的问题,应采取“可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆的处理原则,尽力把双方劝开、耐心调解,千万不要让矛盾激化,不利于问题解决。
(3)在处理上,坚持教育与处罚相结合的原则,如违反情节明显轻微,不需要给予处罚的,可当场予以教育或协助所在单位、家属进行教育。
如需要给治安处罚的,交公安机关处理。
(4)对于犯罪问题,及时予以制止,把犯罪嫌疑人抓获并扭送公安机关。
第二章物业管理应急预案组织架构
为了做好物业管理工作,预防各种自然灾害、治安消防、设备设施故障、工伤事故、意外伤害的发生,将物业管理的风险降到最低限度,根据仁兴城市花园的实际情况,特制定仁兴城市花园应急预案。
一、危机管理预警系统
公司应急预案架构
2、管理处应急预案组织架构
3、应急预案处理流程
二、架构说明及应急措施、装备
1、管理处应急工作预警小组由物业公司负责人领导,以各部门主管和骨干员工为主组成。
同时,在物业管理项目(或管理处、监控中心)设立24小时应急服务电话,按照应急服务进行摸拟训练,以提高应急服务管理小组的快速反应能力,强化应急服务管理意识,并检测自己拟定的危机处理应变计划是否充实、可行。
2、管理处下属的各职能部门人员是应急服务的主要人力储备,以经理为核心,包括管理处下属的安管员、保洁员和维修人员,所以,管理处平时必须对客户服务部、安管部、工程部、保洁部所属员工做统筹安排,调配值班与准值班岗位,保证每天24小时随时有人能响应总值班室的应急呼唤。
3、为了保证应急服务过程中能够尽快排除故障和险情,管理处必须对应急服务的物料有充分的储备。
常用的应急服务物料有:
灭火器、排水泵、手电筒、应急钥匙、急救药品和各种工具等。
应急服务物料必须定期检查,有时效的物料必须定期更换,确保物料的可用性。
应急服务物料必须存放在固定的地点,方便拿取,并标有明显的“应急服务物料专用”字样。
平时原则上不准动用,动用后应及时补充,以保持规定的储备量。
4、应急服务通知顺序表
突发事件类型
通知顺序和联络电话
备注
火警
119、保安经理、工程部经理、保洁部主管、相关领导、
重大治安事件
110(或辖区派出所)、保安经理、管理处经理
电梯困人
保修单位、工程部经理、管理处经理
供配电故障
工程部经理、管理处经理
给排水故障
工程部经理、工程部主管、管理处经理
煤气泄漏
维保单位、工程部经理、管理处经理
突发卫生事件
总经理、管理处经理、防疫站、疾病预防控制中心、派出所
意外伤亡事件
120急救、伤亡者家属、管理处经理、派出所、伤亡
第三章突发事件处理预案
一、防台风、雨汛应急处理预案
(一)各岗位责任分工
l、安管部认真做好暴风雨紧急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。
2、工程维修部门负责给排水、供电、电梯等机电设备的故障及应急处理。
3、管理处治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理,同时负责抗灾救灾工作。
4、保洁绿化部门负责绿化、环境的抗灾保护和灾后恢复工作。
(二)防台风防洪水及应急处理
l、管理处接到台风或暴雨警报信号通知后,应立即紧急动员,各部门处于临战状态,同时成立管理处经理任总指挥,管理处副经理及部门主管为成员的三防临时指挥部,管理处领导及相关人员应实行24小时值班制度,作好防洪防汛救灾准备工作。
2、在台风或暴雨来临前,应做好各项防风、防水浸措施,如:
紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗,检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。
(1)检查所有门窗,特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。
(2)牢固所有容易松脱物件,尤其是位于天台及露台等地方,对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。
(3)检查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。
(4)确保所有紧急用具可以随时应用,如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木(用于固定玻璃门)等。
(5)检查排水泵系统是否正常通畅。
(6)检查发电系统及其供油装置正常与否,并按规程试开发电机组。
(7)关闭霓虹灯电源。
(8)智能化系统设备是否正常运行。
(9)检查完毕,发现问题及时解决,如有处理不了的问题,应立即向领导报告。
3、在发生台风、暴雨时,值班保安员对防风、防水浸关键区域和部位加强巡视,检查门窗状况,如发出有窗户玻璃破碎,以最快速度赶至现场,并用板材临封堵。
工程维修部维修人员集中待命,各层管理服务人员坚守岗位,如果有设备故障投诉以及发现事故隐患应采取紧急措施,及时予以解决。
4、各级工作人员协助维修技术人员做好排洪及排泄积水工作。
5、在台风、水浸等自然灾害事故时,防止犯罪案件的发生。
(三)灾后处理
台风、雷暴过后,工程维修部门组织维修人中对所辖设备设施进行检查,发现损坏并及时修复。
清洁绿化部门检查损毁的树木情况,并加
以恢复,努力将灾患影响程度降至最低。
管理处经理及时向总经理报
告受灾及损失情况。
三、意外伤亡应急预案
1、物业管理区域出现人员意外伤亡事件,安管人员应立即赶赴现场,查明
情况,向安管部经理或总经理汇报。
2、若伤者尚未死亡,应在保护现场的同时立即组织抢救,并通知医疗救护
中心。
对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动,防止使伤情加重。
3、若伤亡事故系由触电引起,安管人员应就近切断电源或用绝缘物(如干
燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者,再施进行抢救。
严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源,以防自身触电。
4、若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起,安管部应立即通知工程部经理(或主管)到场,共同制订抢救方案。
5、若伤亡事故系由溺水引起,安管人员或其他员工应立即抢救,若落水者喝水较多,应让伤者头朝下倒立,按压腹部,使其吐出喝入之水,必要时施行人工呼吸。
6、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。
7、若伤亡事故系由交通肇事引起,应在保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆,留下驾驶员和目击者,如有监控录象,保存相关录象,报请警方处理。
若交通事故引起小区内交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。
8、伤者被送往医院抢救时,应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。
9、详细记录意外伤亡经过。
对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故,以及由于管理公司原因引起的触电事故,相关部门在事发4小时内写出书面报告给公司总经理,以便公司总经理视情况向有关方面汇报并查找原因,落实责任。
四、紧急救护预案
1.概述
紧急救护本意并不是要使你成为合格的救护员,而是指导你应做什么及不应做什么,并帮助你了解在紧急情况时的紧急救护程序。
2.重点
在事故发生后出现混乱、惊慌,原因就在于不知道应先做什么,以及下一步要发生或做什么。
(1)应该去做的事情
当遇到伤员时,保持镇静,判断伤情,倾听伤员的自我感觉描述,然后立即组织急救,如有必要通知医院。
在等待救护的全过程中要安慰伤员,使其感到温暖。
(2)不应该做的事情
不要随便挪动伤员,尤其是在伤势严重的情况下,当一个人神志不清或受到严重撞击时,不要让他一个人去报案,要有人护送。
3.情况判断
判断伤情应考虑到以下要点:
①不要挪动伤员,除非确实有必要这样做,因为不必要的挪动有可能使伤情恶化甚至会导致死亡。
如事故涉及电路等,那么在抢救受害者之前应先断电。
②如有出血现象应立即压住止血。
③如伤员停止呼吸应马上做人工呼吸。
④在等待医生时要使伤员安静。
⑤找人迅速与医生取得联系,并让其他人员继续工作。
⑥如伤员神志不清,不要强行将他唤醒,也不要给他喝水,要确保周围空气流通。
⑦如伤员清醒,就询问他哪里痛,并仔细听伤员讲些什么,然后试着找到伤痛确切的位置。
请记住:
抢救一方的镇静与力量将比任何话都能使人产生信心,任何情况下这一点都是最重要的。
4.急救方法’
急救就是在未能实施医疗救助以前提供帮助,这也可以说是一个关键的阶段,你如何做,有时对伤员来说事关生死。
(1)出血
①用手抓住伤口两侧,压迫止血。
②如有包扎物品应直接放置伤口上并压紧,较深的伤口应加厚包扎。
③如继续出血,不要将原来的止血物品取下来,应再加厚并包扎紧。
④将伤员放平,使之安静然后解开颈部、胸部及腰部的衣服。
⑤使伤员放心并做必要的解释以减轻身体和精神上的负担。
⑥防止受冻,用衣服或毛毯将伤员盖好。
(2)头部伤
①将伤员放置好避免昏倒。
②不要用织针等检查伤口。
③用大的包扎布将伤口盖起来并压紧,再用绷带固定。
④告诉伤员不要揉鼻子,如果可能的话要避免咳嗽。
(3)鼻伤
①让伤员坐好,头部稍向前倾。
②捏住鼻子软的部分约1分钟。
③让伤员用嘴呼吸。
(4)手掌伤
①紧紧地抓住手腕。
②用一块大小合适的止血带放在手指上,将手指弯曲至手掌上,然后再用绷带包扎紧。
③将手臂举起并用三角形吊带支撑住。
(5)腿和背伤
尤其是下肢,最危险的就是大动脉或静脉破裂而大量出血。
出血如不能马上止住,后果可能异常严重甚至致命。
①在找到合适的包扎物前,用手紧紧地压住出血部位。
②同时让伤员躺下并将腿举起。
③取下吊袜带、皮带或其他的紧身衣物。
④当找到适当的包扎布后,将伤口盖上并用绷带绑住。
四、交通事故紧急处理预案
本预案的制定是为了妥善处理在物业项目区域内发生交通事故时,能尽快缓解因交通事故引发的不良影响。
1.管理职责
①管理处经理是物业项目区域内发生交通事故的管理责任人。
②安管部主管和安管员对发生的交通事故有疏导、保护现场、维持现场秩序、指挥其余车辆绕行的义务。
2.现场处理
①安管员发现物业项目区域内发生交通事故后,在第一时间迅速通过对讲机报告视频监控室,视频监控室值班人员接到报告后马上报告安管部当班主管。
②安管部当班主管接到事故报告后,应立即组织有关人员对现场进行保护,抢救伤者和财物,疏导道路交通及围观人群,避免造成大范围的交通堵塞,并向物业管理处做口头汇报。
③在征得事故双方当事人同意后,可以代为报警,报警电话为122。
④等待交警到来前,参与处理事故人员要稳定事故双方当事人情绪,避免发生冲突。
交警赶到后要积极配合民警同志工作,将事故现场情况证明等移交民警同志处理。
⑤无人受伤的交通意外:
维持秩序,使现场交通恢复畅通;
记录事件;
如有需要,拍照以做记录;
如因意外可能危及其他人,应将范围封锁;
如有需要,通知物业维修人员到场采取行动,张贴警告标志;
安管员应将事件记录于安管员工作日记内,安管主管应将事件详情记录于《突发事件处理登记表》中,上报安管部经理。
⑥交通意外导致有人受伤:
指挥交通,给予尾随车辆警告;
拨打报警电话122等候支援,在适当的情况下将伤者移离危险位置,必要时打120请求急救。
3.善后处理
积极配合当事人处理善后事宜,如提供证明材料向保险公司索赔等。
向物业公司和客户单位领导做出详细的书面汇报。
第四章安全突发事件应急处理预案
一、火灾事故紧急处理预案
无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。
1.目击报警
1.1辖区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
1.2如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
1.3如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
1.4关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
1.6切勿在火警现场附近高喊:
“着火了”,以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
2.消防监控室报警
2.1消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
2.2火情确认后立即通报保安部经理或当班领班,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
2.3立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程物料部经理。
2.4值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。
如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:
“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。
2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。
2.6接到现场灭火工作总指挥传达的在辖区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。
特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:
起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。
2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。
3.报警要求
3.1内部报警应讲清或问清:
A.起火地点;
B.起火部位;
C.燃烧物品;
D.燃烧范围;
E.报警人姓名;
F.报警人电话。
3.2向“119”报警应讲清:
A.物业辖区名称;
B.火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);
C.火灾发生部位;
D.燃烧物品;
E.火势状况;
F.接应人员等候地点及接应人;
G.报警人姓名;
H.报警人电话。
4.成立临时指挥部
4.1物业公司总经理或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
4.2临时指挥部由物业公司总经理、保安部经理、工程物料部经理、行政部经理、消防专管员以及其他相关人员组成,由物业公司总经理任临时总指挥。
物业公司总经理尚未到场时,由保安部经理或值班经理代任总指挥。
4.3临时灭火指挥部职责:
4.3.1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。
4.3.3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
4.3.4在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
4.3.5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
4.3.7下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。
同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
4.3.9消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
4.3.10火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
5.人员疏散和救护
物业管理区域内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。
火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
5.1火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。
这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
5.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。
发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
5.4接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
5.5疏散顺序为:
先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。
疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
5.6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
6.警戒
6.1保安部接到火警通知后,应迅速成立警戒组,布置好辖区内部及外围警戒。
6.2清除辖区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。
6.3控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。
6.4保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
6.5加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
7.善后工作
7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程物料部应迅速将辖区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
7.2保安部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
7.3管理运作部统计人员伤亡情况和辖区财产损失情况,上报灭火指挥部及总经理。
7.4综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
7.5清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
7.6灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7.7由物业公司总经理发动员工,收集可疑情况,配合调查组对火灾事故进行调查,并责成消防专管员写出专题报告,分清责任。
7.8如果辖区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
8.0火警处理流程
火警火灾应急处理流程
流程工作内容职责部门
二、爆炸、恐吓事件应急处理预案
爆炸犯罪具有危害性大,突发性强,不易防范的特点,所以应采取全员防范的措施。
1.如何应答爆炸恐吓电话
①接听爆炸恐吓电话时,最好同时有两个人以上,以便及时通知其他有关部门(如安管部、工程部等)。
②要冷静面对爆炸恐吓电话,以期获得更多的信息,这对最大限度地避免和减少人员的死伤起着很重要的作用。
如通知来电者楼内有许多人,并难以及时疏散,恐吓人也许愿意提供有关炸弹的详细的位置、数量或爆炸方式的信息。
③应最大限度地从来电者那里获取更多的信息。
2.应向打电话人提的问题
①炸弹何时爆炸?
②炸弹位于何处?
③炸弹的形状?
④是何种炸弹?
⑤在何种情况下炸弹会爆炸?
⑥是你放置的炸弹吗?
⑦为什么要这样做?
⑧你从何处打来电话?
⑨请问你的地址?
⑩请问你的姓名?
3.如何处理爆炸恐吓信
①接到爆炸恐吓信后,保留全部线索,包括信封等。
一旦确认为爆炸恐吓信,不要自行盲目处理,力争保护证据,如指纹、字体、纸张、邮戳,这些都会为寻找寄信人提供证据。
②偶尔会收到安放了明确爆炸装置的书面警告,尽管恐吓信内容仅涉及一般的恐吓和勒索,这同样不容忽视。
③可疑的包裹信件的特征:
大多数人亲自投递此类包裹、信件;
如有邮递员投递,关注在正常状态下邮件凸出的部分;
邮件的摆放不均匀,有硬框架结构;
寄自公司的信件使用手写的信封或贴有标签。
检查此公司是否存在或它们是否寄出过邮件、包裹;
较小的邮件贴有高额的邮票,证明寄出时未经邮局称重;
未付邮资或没有邮戳的邮件;
邮件上有以下的字样“请本人拆阅”、“密件”、“今天是你的幸运日”、“内附奖品”等;
破损、污点或有明显的电线、绳索和胶带等;
没有发信的地址和地址明显不存在;
当信件或包裹在未收到之前有陌生人电话询问是否接到邮件的。
4.注意可疑情况
①注意可疑人员。
②发现可疑行李物品或无
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