武汉市一圈一市两条线精Word格式.docx

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施工中产生的水泥砼渣块、铣刨（挖）沥青料集中堆放，再生利用率90%以上；

推广应用沥青路面冷热再生、混凝土路面再生利用、边坡生物防护等环保节能的养护技术工艺，逐步更新和淘汰那些污染高、技术含量低、水平落后的传统工艺和设备；

公路用地范围内宜林地段（包括路肩、边坡、公路留地及养护用站房等）绿化率达100%，无空白路段；

土质路肩、边坡积极采用植草进行生物防护；

植物材料选择合理，成活率高、生长势好；

在集镇、进出口及用地范围有保障的路段，可选择乔木、灌木、花草相结合，营造较为丰富的绿化景观。

3、安全保障目标：

突出功能性、服务性和经济性，因地制宜，选择形式多样的防护设施，合理设置安保设施；

地质灾害路段基本得到整治；

线路上无危桥、病桥；

无严重侵犯路产路权的行为发生，无以路为市现象，各类标志标牌设置规范、完整。

4、人文景观目标：

结合实际，量力而行，设置一些观景平台、宣传标牌、壁画等，展示公路文化、地方人文景观；

整治公路两旁人居环境，做到房屋统一规划，美观整洁、管理规范。

5、形象目标：

路况质量良好，行车平稳舒适，无严重病害，预防性养护措施落实到位；

公路线性特点突出，路面中心线、行车道分隔线、路面边缘线、路肩边缘线、路基边坡线、行道树栽植线九条线（或十一条线）线型流畅，清晰明显；

附属设施完好，里程碑、百米桩（轮廓标）、示警桩（防撞护栏）、道口标柱、路面标线、各类标志标牌规范齐全，设置醒目，视面清洁，维护良好，无缺省现象。

6、特色目标：

——红色旅游生态文明示范线。

红色旅游宣传氛围更加浓厚，沿线适宜路段通过浮雕、壁画、图片和标志等多种形式来展示红色旅游资源和红色文化。

——国省经济干线生态文明公路示范线。

交通保障更加有力，各类养护工程安排及时、合理；

各类病害修复率达100%；

路面完好、行车平稳，IRI值小于2.7；

配套设施更加完善，各种指路、指示、地名等标志、标线规范、醒目、齐全，适当设置人性化的宽容性安全防护设施。

窗口服务更加规范，收费站站容站貌良好，收费服务热情，过境路段得到整治；

养护管理更加高效，提高养护机械化水平，基本实现养护机械化。

三、实施原则和范围

（一）实施原则

坚持提高公路通行能力与美化沿线景观环境相结合；

坚持统一标准与因地制宜相结合；

坚持标准规范与节约资源相结合；

坚持以公路交通部门为主与地方政府共同参与相结合；

坚持又好又快建设与高水平、长效性管理相结合。

（二）实施范围

红色旅游生态文明示范线为阳福线，国省经济干线生态文明公路示范线为G107东西湖区段和江夏区段，共计里程108.672公里。

其中：

阳福线阳逻（K6+800）到仙人坟（K40+610）段，计33.81公里；

G107东西湖区段张公堤（K1200+002）至额头湾（K1229+574），29.572公里；

G107江夏区段龚家铺（K1257+904）至贺胜桥（K1303+194）段，45.29公里。

主要工作内容有：

1、公路大修：

阳福线22公里，G107江夏段5公里；

2、公路中修：

G107东西湖段9公里，江夏段5公里；

3、安保工程：

全部按规范设置到位；

4、桥梁养护：

G107江夏区段危桥改造加固7座。

5、标志标牌：

全部按规范设置到位，清理完非交通标志。

6、路基养护：

路肩宽度达到标准要求，边坡修整为一个面，边沟、排水沟设置完整，维护良好。

7、绿化：

全线无宜林空白路段。

8、过境路段：

整治、维护好所有过境路段。

9、地质灾害：

各种地质灾害得到根本治理。

10、公路沿线环境：

整治公路沿线房屋、集镇，美化、绿化沿线环境。

四、工作措施

1、加强领导，明确责任，为创建活动提供组织保障

为保证创建活动的顺利开展，市公路处决定成立生态文明示范线创建工作领导小组，由向自善处长任组长、骆寿权总工任副组长，各生态文明示范路创建单位主要领导、处养护科、路政科、费收办、计划科、文明办、工会、办公室等部门负责人为小组成员。

领导小组下设办公室，办公室设在处养护科，负责创建日常工作。

各区要按照省市有关要求，成立相应的创建工作专班，负责本区域范围内创建组织工作。

建立公路交通生态文明建设工作责任制。

市公路处为创建活动第一责任人，负责创建规划、计划和组织协调工作；

各生态文明示范线责任单位主要领导为建设项目第一责任人，负责创建方案的编制、地方协调配合及组织实施等具体工作。

主要领导要“亲自抓，负总责”，制订和组织实施创建工作计划，认真研究部署管理范围内的创建工作；

层层建立责任制，把责任落实到具体岗位和个人。

2、突出特色，更新观念，树立生态文明意识

强化生态文明交通新理念，自觉将资源节约、生态环保的要求落实到公路维修改造和养护管理的全过程。

在技术方案比选阶段，按照价值工程理论，将生态环保列为重要的功能指标，确定全寿命周期内价值最高的方案；

路用材料充分考虑易得性和可循环利用性，尽量避免采用易污染、降解能力差的材料；

加强生态防护工程建设，提高公路环境的自净能力；

积极推广应用“四新”成果，将养护作业过程中产生的污染量、污染时间、污染范围降低到最小程度；

充分利用信息技术，提高养护管理效益和决策的科学性，降低管理成本；

发掘行业文化内涵，营造特色更加鲜明、文化内涵更加丰富的公路人文环境景观；

探索并逐步建立健全生态文明路建设机制，促进公路事业健康可持续发展。

3、总体规划，统筹安排，确保创建目标的整体实现

制订规划做好六个方面的结合：

一是与大中修相结合，对病害严重路段进行改造，恢复原设计技术标准，巩固和提高路况质量。

二是与危桥改造加固相结合，消除危桥病桥，保证桥梁通行安全。

三是与安保设施完善工程相结合，排查整改存在的安全缺陷，排除安全隐患。

四是与过境路段整治相结合，确保集镇路段路容路貌整洁和行车通畅。

五是与年度绿化工程相结合，优化安排创建路段绿化项目，改善绿化效果。

六是与精细化管理相结合，对照标准排查存在的问题，消除日常养护工作中容易被忽视的死角，树立不断优化路况意识，维护好创建成果。

4、加强管理，深入挖潜，不断优化路况质量

用好用足养护投资管理政策，实行小修保养质量保证金制和奖励基金制。

按各单位小修保养年度计划投资总额的10%和2%的标准分别提取质量保证金和奖励基金，将创建有关作业项目列为考核工作重点，对于目标任务未完成的单位质保金不予返还，并取消分配奖励基金的资格。

强化“定额投资、计量支付”手段，实现创建项目的分类达标。

路肩、边坡、边沟、绿化等作业项目作为月度、季度养护作业重点，以计量支付进行落实，促进各养护单位树立优化路况的意识，将“要我养好路”转变为“我要养好路”的主动诉求。

应用“武汉公路养护管理系统”，加强对养护职工上路率、养护缺陷、完成工作量的检查，考核工作绩效，提高日常养护作业的效果和效率。

5、争取各级领导和政府支持，争取良好的创建大环境

一是争取省公路局项目计划支持。

我市生态文明示范线创建里程达108.672公里，按照创建标准需要完善的工程项目较多，投资较大。

主要争取的项目有：

107国道东西湖段失稳路基595延米，路面铣刨罩面9公里，热溶标线2.09万平米，隔离墩重刷油漆，全线非机动车道大修，标志牌增设完善；

107国道江夏段临水路段及高路堤路段设护栏16720延米，交叉路口增设标志牌99块，砌筑挡土墙5705延米，2.28万立方，砌筑片石边沟3980延米，部分路段大中修，贺胜桥集镇路段水泥砼路面刷黑，7座桥梁的改造加固，黄金桥路段占道排水处理；

阳福线新洲段修盖板沟17890延米，浆砌片石边沟4950延米，挡土墙13400延米，23048立方，设钢护栏12592延米，靠山店段交通渠化，红色旅游线路宣传标牌及交通标志牌的完善；

两条线沿线集镇路段环境整治项目、临街房屋墙面刷涂料、边坡植草项目投资。

二是争取地方各级政府的支持和配合。

交通公路事业是一项公益性事业，全社会办交通是省交通厅倡导的发展思路。

各级政府有责任和义务了解公路建设发展情况，协助解决公路工作面临的困难和问题。

各生态文明示范线创建单位要根据创建工作规划方案，积极争取地方政府的支持和配合，尤其在集镇路段环境整治、临街房屋墙面刷涂料、公路标准路基建设、超限运输的治理等方面的协助，力争组建协调专班负责解决创建工作中的重点和难点问题。

6、宣传先行，制度保障，确保创建工作的有序推进

充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加强对创建工作的宣传，争取最广泛的社会支持，营造良好的社会环境。

积极宣传生态文明示范线创建工作中好的做法、先进典型和成功经验。

教育广大交通建设参与者和沿线群众自觉保护公路沿线生态环境，努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围。

完善创建工作管理制度，落实巡查制、督办制、通报制、奖惩制和一票否决制。

根据创建规划和实施计划，加强对创建项目的检查督导，将创建任务列为月度、季度工作的重要内容，一月一检查，一月一通报，并按有关管理规定兑现奖惩。

将创建目标纳入年度工作目标进行考核，实行一票否决制，对不达标的线路，取消责任单位和相应责任人在省市公路系统范围内年终各项评先资格。

对创建工作措施得力，成绩突出的单位，在年度大中修工程、水毁、安保、绿化及桥梁改造加固等项目计划上予以优先安排。

五、工作步骤

（一）动员组织阶段

时间：

2008年4月1日至4月30日

工作要求：

1、成立创建领导工作小组，分解责任目标。

2、开展宣传活动，提高认识，统一思想，积极做好创建生态文明示范路的准备工作。

公路系统干部职工对创建工作的知晓率达100%。

3、完成创建线路路况调查，准确掌握现状情况，制订具体的实施方案和计划安排，并报市公路处审核。

调查要保证全面、细致、客观、准确；

方案制订做到目标明确、措施可行、进度合理、重点突出；

对难点问题需要进行认真分析并提出建设性的合理化建议。

4、完成创建线路绿化补植工作任务，补植后无空白路段。

（二）全面实施阶段

5月1日至11月30日

1、5月1日至5月31日，全面启动阶段

——制订创建线路小修保养工作目标和计划安排；

——创建路段各类路面病害处治率100%，路肩、边坡修整、排水沟清理合格率100%，并做好长期维护工作；

——标准路基建设启动，达标里程占总里程的30%以上；

——“武汉公路养护管理信息系统”得到有效应用，并制订有关管理制度确保长期正常运行；

——大中修、专项工程（危桥改造加固、地质灾害治理、安保工程、水毁等）按照生态环保的要求，充分考虑对路用材料的再生利用，对设计方案进行修改完善，并报市处审批；

——项目计划下达的大中修、专项工程项目开工；

——过境路段制订整治与维护方案，征求各级地方政府及相关部门的意见后报批；

——收费窗口管理制订工作方案报批。

2、6月1日至9日30日，分项达标阶段

——创建路段小修保养全面达到精细化养护“八化”标准；

——完成标志标牌增设，做到全线设置齐全、系统、规范；

非交通标志清除率100%；

——里程碑、百米桩、示警标柱、道口标柱、轮廓标、隔离墩设置、修复完善，达标率100%，交叉路口硬化率100%；

——安保工程钢护栏设置完成，达标率100%；

——标准路基建设达标里程占总里程的100%，土质路肩、边坡完成植草任务；

——地质灾害路段的治理达100%；

——及时修复水毁灾害路段，修复率达100%；

——G107大修工程、中修工程项目全面完工，合格率达100%；

——阳福线大修完成100%；

——危桥改造加固项目基本完成；

——过境路段整治完成率达100%；

——公路沿线房屋、集镇，美化、绿化沿线环境整治全面完成。

3、10月1日至10日31日，全面达标阶段

——年度大修工程项目全部完成，合格率达100%；

——危桥改造加固项目全面完成，合格率达100%；

——标线工程完成100%；

——里程碑、百米桩、示警标柱、道口标柱、轮廓标、隔离墩重刷油漆，保证视面清洁醒目，完成率100%；

——公路行道树修剪，高大乔木枝下高控制在3.5米以上，灌木修剪规则，保证整齐一致；

——开展自检，确保分项全部达标。

4、11月1日至11日30日，巩固完善阶段

——对存在的缺陷进行完善，维护好创建成果；

——公路行道树刷白，高度控制在路肩以上2.5米的高度；

——准备好创建工作总结汇报材料。

（三）迎检考核阶段

12月1日至12日30日，准备省厅、省公路局检查验收活动，并对创建工作成绩突出的单位予以表彰。

二〇〇八年四月十六日