秸秆禁烧工作会议讲话稿文档格式.docx
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要加大宣传力度。
要充分利用广播、标语、宣传车、明白纸,向群众讲清利害,逐户签订禁烧责任书,务必做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知,在全镇营造强大的禁烧舆论氛围。
要加强防火监控。
北留路、级西路、济微路、南平行、北平行五条交通干道周边区域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。
各单位部门要加大“五路”周边区域防控和巡查力度,明确专人分段看护,切实做到不空段、不空岗,24小时有人值守,确保三秋期间不着一把火、不冒一处烟。
要发挥农路管理员和村级人员作用,科学设置防火棚,组建流动巡逻队,实行蹲住包片、全天候监控、严防死守,确保每个地块有人管、有人抓,不留死角。
要发挥政法部门作用,加大面上巡查打击力度,切实做到有烟必查、有火必灭、有责必究,始终保持三秋禁烧的高压态势。
要严格落实安全防火责任制。
安全防火关键在责任落实。
今年镇里将继续推行领导干部包党总支、机关干部包村、村干部包地块责任制,逐级签订防火目标责任,逐单位逐人交纳安全防火风险抵押金。
镇里也将把三秋禁烧情况纳入目标考核体系,与年终考核奖惩、村干部职业化管理、机关干部提拔使用相挂钩。
三秋结束后,对没有出现火情的党总支、村,将全额返还风险金,并予以同等金额的奖励。
同时,镇里将加大惩罚力度。
对发生第一把火的党总支、村,将在该党总支、村召开三秋防火反面现场会,包党总支领导、党总支书记、机关包村干部及村第一书记、村党支部书记、村主任都要在现场做公开检讨,全额扣罚风险保证金,全年工作实行“一票否决”,党总支书记、办事处主任、村第一书记以及是镇中层干部的机关包村人员、村党支部书记、村主任将全部停职检查,机关包村干部、村第一书记年度考核直接定为不称职。
对被市督查组发现或被媒体曝光,或被卫星火点监控通报两次(含两次)以上火情的,除全额扣罚单位和相关责任人的风险保证金外,包党总支领导要向党委政府写出书面检查,村支部书记就地免职,村主任责令辞职,党总支书记、办事处主任、村第一书记以及是镇中层干部的机关包村人员就地免职,是后备干部的取消后备干部资格。
三秋期间,也将加强对人员到位情况的督查。
在督查中,发现被督查人员脱岗一次的,通报批评,扣工资200元;
脱岗两次的,予以停薪停职,作待岗处理,年度考核直接定为不称职。
要加大秸秆还田力度。
今年枣庄市财政安排了专项资金,对我市东部8个乡镇玉米机收秸秆粉碎还田给予补贴。
对其他乡镇,滕州市目前还没有明确的奖补政策。
但为充分调动广大群众秸秆还田和深耕的积极性,我镇研究出台了对实施秸杆还田和深耕旋耙的党总支、村及农户的奖补政策。
这在全市是独一无二的。
希望同志们理解党委、政府的良苦用心,用好用活这个政策,鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积,从源头上杜绝焚烧现象的发生。
对于未秸秆还田的,各村要划定专门区域进行集中堆放,严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。
这些随意堆放的秸秆随时都可能着火,也是焚烧秸秆的隐患。
对于占用农田集中堆放秸秆的,镇里将给予一季补偿。
但秸秆集中堆放点要严格落实防火措施,配备必要的灭火设施,安排专人看管。
要加强秸秆综合利用。
要采取农户自发销售与运销专业户上门收购相结合的方式,加大秸秆回收力度,从根本上解决秸秆禁烧问题。
(我镇小官庄村西有一集中收购点,对于村民送到收购点的玉米秸秆,每斤给予2.5分;
对于不能送到收购点的,集中后可由收购点免费上门收运)。
二要大力推进机械化作业。
前期,我们在全镇开展了收获和耕作机械调查摸底,基本掌握了全镇机械的数量。
各党总支、村要充分发挥现有和外来机械的作用,加强机械调度,搞好农机管理,以党总支为单位,统一编队分组,使每台玉米收获机械都能“出满勤”、“干满点”。
要大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业,规范实施保护性耕作核心技术,切实提高三秋农机作业水平。
原则上,今年每个党总支都要有1-2个整建制保护性耕作推广示范村。
三要努力提高秋种质量。
小麦生产“七分种、三分管”,秋种质量直接关系到明年夏粮收成和全年农业生产的大局。
要优化小麦品种布局。
要充分发挥我镇小麦良种补贴推广整建制镇的优势,对小麦品种布局进行统一规划,统一供种,集中连片规模种植,确保区域种植品种的相对统一,全镇小麦良种覆盖率、统一供种率和包衣率达到100%。
要扎实开展好小麦高产创建活动。
要认真总结近年来我镇高产创建的成功经验,深入开展粮食整建制高产创建活动,精心实施好小麦“十、百、万”高产创建项目,让农民群众在看得见、摸得着的典型实践中学科技、用科技,确保全镇小麦均衡增产、稳产高产。
要切实提高小麦播种质量。
今年我镇小麦的适播期为10月5日-15日,最佳播期为10月7日-12日。
要引导群众抢抓农时,适时适期适墒播种,确保一播全苗、苗齐苗壮。
同时,要把浇好越冬水作为冬前麦田管理的关键措施来抓,确保秸秆还田的地块都能浇上一遍越冬水,为夺取明年夏粮丰产丰收奠定坚实基础。
四要深化农村土地使用产权制度改革。
农村土地使用产权制度改革是指农村土地使用权的产权化、资本化,实质就是用土地作抵押,通过合作社获得融资贷款。
目前,我镇在工商部门注册的农民合作社数量少、贷款额度低。
各党总支、村要搞好宣传发动,让群众切实了解深化土地使用产权制度改革、建设合作社的好处。
要严格按照农村土地使用产权制度改革的要求,加快推进农村土地适度规模经营,大力培植发展种植、养殖、加工等合作社。
今秋要新增流转土地3000亩,发展专业合作社6家以上,利用产权抵押贷款200万元以上,建设高效生态农业示范基地4处,让农民更多地享受到土地带来的实惠。
同时,要紧紧抓住三秋农作物换茬的有利时机,加大农业结构调整力度,大力发展高效种植、高效养殖,切实增加农民收入。
要加强“三秋”期间的林木管护工作,严防毁林现象的发生,切实巩固造林绿化成果。
三、加强组织领导,切实把三秋生产各项任务落到实处
三秋生产战线长、任务重。
各级各有关部门要加强领导,精心组织,协调配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
一要加强领导,落实责任。
三秋是一年农业生产中劳动强度最大、任务最繁重的季节。
为强化三秋工作领导,镇里成立了三秋工作指挥部,在农业办设立了办公室,全面负责三秋工作的组织、协调、督导和调度。
各单位部门要把三秋生产纳入重要议事日程,把每项具体任务都落实到村、到户、到人,确保做到思想发动、领导力量、工作措施、人员落实、物资保障“五到位”。
二要密切配合,形成合力。
各单位部门要把三秋生产作为当前工作的首要任务,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,搞好全方位的服务。
各党总支、村要做好机械调配等一家一户办不了、办不好的事情,切实为群众排忧解难;
农业办、农技站要重点搞好种子供应和技术指导工作;
农机站要搞好秋收秋种的机械调度、维修和技术培训;
工商、供销等部门要搞好农资市场管理,严厉打击各种假冒伪劣坑农害农行为,切实保护农民的合法权益;
政法部门要突出抓好安全防火、秸秆禁烧、社会治安等工作,确保三秋安全。
三要强化督导,狠抓落实。
三秋生产指挥部要搞好三秋生产的跟踪督查,随时掌握工作进展情况,加强指导和协调,促进各项工作任务顺利开展。
要建立动态巡查机制,三秋生产工作督查组要加强对各党总支、村人员到位情况、安全防火情况的督查考核,实行一天一督查、一天一通报。
要严格落实值班制度,各党总支、村办公室要确保24小时有人值守,所有抽调机关干部、村两委主要负责同志手机要24小时开机,保证信息畅通。
三秋期间,没有特殊情况,包村干部以及各村党支部书记、村委会主任一律不准外出。
对于因工作不负责任、防范措施落实不到位,发生焚烧秸秆现象的有关责任人,将严格按照有关规定进行惩处,绝不姑息迁就。
养兵千日、用兵一时。
同志们,三秋生产的战役已全面打响。
全镇上下要严格按照会议的部署要求,进一步统一思想、振奋精神、扎实工作,坚决打好三秋生产总体战,努力促进农业增效、农民增收、农村稳定,为加快建设幸福级索做出新的更大贡献!
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