加强干部队伍建设的意见方案Word格式.docx
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二、目标任务
按照建设一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的干部队伍总体要求,引导广大干部转作风、提素质、促效能,努力实现以下目标任务:
(一)政治素质进一步提高。
理论素养不断提升,贯彻落实上级精神的大局意识、责任意识明显增强,推进教体事业科学发展的眼界、思路、胸襟更加宽阔。
(二)工作能力进一步增强。
依法治教、推动科学发展、促进社会和谐的能力,总揽全局、驾驭复杂局面的能力,协调关系、服务人民群众的能力,克服困难、解决自身问题的能力进一步增强。
(三)作风效能进一步改进。
工作态度更加端正,创先争优意识进一步增强,岗位履职水平显著提升,工作效能不断提高,干群关系更加和谐,作风形象显著改观。
(四)管理制度进一步健全。
规章制度更加完善,工作机制更加流畅,干部选拔任用和管理监督制度更加科学,风清气正、公道正派的用人导向得到进一步弘扬,选人用人公信度进一步提升。
三、主要措施
(一)健全工作机制,严肃组织纪律
1.严格执行民主集中制。
坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行重大事项集体研究、民主决策制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序,对涉及干部推荐任免、重点项目建设和大额资金使用等重大问题,由班子集体讨论决定,并按规范程序运作,努力提高科学决策水平。
2.完善领导干部报告制度。
进一步落实干部请(销)假报告制度,严格落实重要情况、重大问题报告制度,及时掌握干部相关情况。
按照干部管理权限,对干部选拔任用到相应岗位,各单位应当及时向区教体局党委如实报告。
各单位主要领导每季度要向局党委、班子成员每半年向本级党组织汇报一次思想工作情况。
3.建立警示工作机制。
及时对干部的政治思想、勤政廉政、工作作风、生活作风等方面出现的苗头性、倾向性问题提醒警示,多方帮助,督促纠正。
对需要引起干部本人注意的,由党组织负责人或其他领导通过谈话方式进行教育提醒,重大问题需要干部本人以书面形式做出说明的,相关科室要用书面形式进行函询,从源头上、苗头上和发展趋势上进行防范管理。
4.规范干部管理机制。
严格按照区教体局和编制部门规定要求,设立干部岗位,严格控制内设机构干部职数。
学校调整干部前,要以书面形式事先向局党委进行请示报告,待批准后方可进行干部调整,严禁私自调整交流干部,严禁因人设职的违规行为。
各学校组建教育教学督导机构,负责对学校工作进行督导评价,提高学校管理水平。
(二)提高理论素养,提升引领水平
5.健全完善学习制度。
加强学习型党组织建设,完善党委理论中心组、机关例会及基层单位定期学习制度,坚持集体学习与个人自学相结合,每周至少集中学习一次,每季度至少上交一篇学习心得,各单位每年至少举办一次专家讲座。
精心制定学习计划,科学选定学习内容,切实增强学习活动针对性和实效性,领导干部学习情况纳入单位及个人工作考核。
6.树立终身学习理念。
系统领导干部要坚持把加强学习作为履行职责的第一需要,自觉学习党的方针政策、法律法规、教育专业知识,努力提高自身思想政治素质和理论水平。
关注教育改革发展,坚持做到与时俱进,不断更新教育理念,优化知识结构,努力在学习中提升思维的层次和境界,提高引领发展的能力和水平。
7.扎实开展工作调研。
坚持理论联系实际,针对制约教育体育发展的瓶颈难题,深入进行调查研究,保证每年至少完成一个规划调研项目。
精心制定调研方案,改进调研方式方法,不断增强调研工作的针对性和实效性,将调查研究的过程作为转变工作作风,提高领导水平的重要举措,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。
(三)推进作风建设,落实岗位责任
8.认真履行岗位职责。
各单位要明确领导干部岗位职责,与岗位公示工作相结合,明确责权利关系,区教体局对领导干部履职尽责情况开展明察暗访和跟踪问效。
按照“定岗、定责、定职、定人”要求,细化岗位分工,明确工作标准,完善工作流程,着力构建精细化管理体系,切实消除管理盲区,推进各项工作规范有序运行。
9.提高工作执行力。
牢固树立“发展第一”的工作理念,强化质量核心意识不动摇,加大工作执行力度,加快推进工作创新,大力弘扬求真务实的工作作风,积极主动开展工作,优质高效完成承担任务,着力破解制约发展的瓶颈难题,确保各项工作得到有效落实。
10.牢固树立大局观念。
领导干部要带头执行各项规章制度,始终与上级党委保持高度一致。
班子成员之间要大事讲原则,小事讲风格,加强团结协作,密切协调配合,形成集体合力。
在涉及利益问题时,个人利益要服从集体利益,单位利益要服从全局利益,任何人不准凌驾于组织和纪律之上,坚决反对有令不行、有禁不止,坚决反对打折扣、搞变通、做选择,推诿扯皮,确保政令畅通。
11.增强服务意识。
推进网格化党建工作,开展以服务学校、服务教师、服务学生为主要内容的教育实践活动,实行领导干部挂包联系学校、重点项目、困难学生等制度,深化结对帮扶和挂包责任制,定期进行调度,加强联系指导,及时帮助解决实际问题,不断提高服务水平和工作质量,推动教育体育工作健康开展。
(四)践行廉政准则,倡树良好形象
12.严肃工作纪律。
严格落实中央“八项规定”和区委“三项禁令”、机关工作纪律“十不准”等规定要求,领导干部要带头遵守各项组织纪律,模范遵守各项规章制度,以身作则,严于律己,率先垂范,为人师表,用自己的人格力量赢得师生拥护和支持。
13.厉行勤俭节约。
严格遵守上级关于勤俭节约的有关规定,大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,带头反对讲排场、铺张浪费、大吃大喝、大手大脚,严禁公车私用和用公款请客送礼,减少各种不必要的应酬活动,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
改进会风文风,严格控制会议数量和规模,能不开的会不开,能合并的会合并开。
精简各类文件,提高文件质量。
14.健全惩防体系。
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加强对资金使用、干部任免等重大事项监管,始终将权力置于有效监督之下,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,用规章制度规范和约束权力运行。
15.加强廉洁自律。
认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,按照“一岗双责”要求,严格落实领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行领导干部重大事项报告、外出参观学习申报、经济责任审计制度,做到自重、自省、自警、自励,筑牢廉洁自律思想防线,杜绝腐败行为现象发生。
(五)加强考核管理,严格责任追究
16.健全目标管理机制。
坚持“以考核促发展”的工作思路,完善考核奖惩办法,充分发挥考核杠杆的导向作用,引领指导学校工作开展。
加强科级以下干部年度考核管理,全面了解掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况。
加强日常工作考核,有计划地通过常规检查、巡视工作、谈心谈话、述职述廉述德等形式,及时了解干部的日常表现。
注重考核结果运用,把考核结果作为干部选拔任用、表彰奖励的重要依据。
17.严格干部问责问效。
领导干部要敢抓敢管,严抓善管,对决策失误,滥用职权,管理监督不力、处置不当,不作为或乱作为,影响发展环境,在公开场合发表有损教育形象言论,或行为不检、举止不端,造成恶劣社会影响的,根据干部管理权限和有关规定,视情节分别给予责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等相应处理。
18.严明组织领导责任。
各单位主要负责同志要坚持从严带队伍原则,在大是大非问题上不搞通融,在执行党的路线方针政策上不讲条件,对违反党的原则的行为不留情面。
系统各级党组织要肩负起抓班子带队伍的政治责任,从事关教体事业发展全局的高度出发,将从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,列入重要议事日程,贯穿到干部管理工作全过程,定期对干部队伍建设情况进行分析,认真查找存在问题,采取有力措施,切实加以解决。
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