xx村壮大集体经济方案Word格式.docx
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产核资工作,正在进行成员确认。
1.2申报村党组织建设情况
1.2.1村党组织建设情况。
xx村支部成员3名,支部书记xxx,45岁,高中学历,2009年
任村主任,2017年至今任村党支部书记。
其本人经营运输公司,具
有一定的经营意识和管理经验,在党员和群众中具备很高的威信。
该
同志责任心和集体观念强,有较强的无私奉献精神,具备很强的管理
能力、协调能力和工作能力。
自2018年村“两委”换届以来,新当选的村级领导班子团结有力,
形成老中青阶梯态势。
村“两委”分工明确、坚强有力,引导和带领广
大党员在村庄环境卫生整治、对贫困户帮扶等方面,能够很好的发挥
模范带头作用。
近几年来,该村先后投资近360万元,硬化水泥路面1.6万平方
米,疏通村内排水管渠1400米,对主街道进行了粉刷,对村庄环境
卫生进行了整治,改善了村容村貌,提高了人民生活质量。
1.2.2近年来取得的县级以上主要荣誉等
xx村2017、2018年被县委县政府评为稳定工作先进村、为民办
实事先进村、实绩突出村,2018年被县委组织部评为五星级党建示
范村。
1.3申报项目概况
1.3.1项目名称
扶持壮大村级集体经济--xx村旅游观光采摘园项目
1.3.2项目地址
该项目位于xx市东南10公里,xx乡政府西南,石黄高速公路南
侧,xx村东,距汪肖路1.3公里,具备较好的交通优势和区位优势。
1.3.3建设规模
流转土地150亩,在村东整合现有的果木树建设观光采摘园,建
设游客服务中心2间,配套灌溉设备,观景台一座,停车场2000平
方米,高标准卫生间一座。
1.3.4总投资额及资金来源
总该项目投资230万余元,目前已经投资130万元,2019年计
划继续投资100万元,完善采摘园基础设施,其中入股村民出资50
万元,争取上级资金50万元。
1.4项目建设背景及优势
1.4.1项目建设背景
位于xx市东南10公里,xx乡政府西南,石黄高速公路南侧,xx
村东,距xx路1.3公里,具备较好的交通优势和区位优势。
xx村种
植鸭梨已有170余年的历史,品质优良,现有1300亩梨园。
目前农
户分散种植管理,大部分年轻村民外出务工,导致梨园缺乏管理,效
益不高。
现村两委班子积极谋划整合果木树资源,运用现代化农业管
理模式,打造地方品牌文化。
1.4.2项目建设优势
该项目位于xx村东,距汪肖路1.3公里,具备较好的交通优势和
区位优势。
整合村东150亩梨园,目前道路已经硬化,基础设施正在
完善,村民种植梨树历史悠久,技术成熟,所产的梨肉脆多汁,酸甜
可口,远近闻名供不应求。
该项目整合果木树资源,运用现代化农业
管理模式,打造地方品牌文化,壮大集体经济、提高村民收入。
第二章项目规划及建设方案
2.1规划原则
1、整体性与开放性的原则。
该项目规划将从整体布局着手,特
别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合,该项目本身与周边环
境相互衔接、相互融合。
2、经济性原则。
用最少的人工和资金投入来健全生态园将充分
发挥高科技公司的优势自然生态过程,有效利用有限的土地资源;
同
时,生态园自身除了发展生农业产品以外,还将开展采摘观光等,以
带来更多的经济效益,求得生态园自身良性循环。
3、参与性原则。
该项目充分体现参与感、体验感,利用自然资
源吸引城乡观光者广泛参与,多层面体验农业情趣,感受原汁原味的
乡村文化氛围。
2.2项目规划方案
2.2.1村集体拟发展的经济类型
xx村发展壮大集体经济类型主要包括资源利用、股份合作类型。
1、资源利用型:
利用现有种植梨树优势,利用改造16亩坑塘。
2、股份合作型:
对150亩梨园进行流转,村民以土地及梨树入
股,成立该项目。
2.2.2项目规划详细方案
项目用地150亩,主要为梨园,位于xx村东北部,流转村民土
地及梨树入股,该项目南侧为主干路,西侧为xx路,项目无须征地,
无环境污染。
项目内有梨树600多株,主干路5条,观景台、停车场、游客服
务中心,方便游客游玩采摘。
2.3项目经营管理机制
主要项目实施法人为闫书峰。
本项目除申请上级财政扶持资金
外,其他投入为村集体融资、村民入股出资。
资产及由此产生的收益
为村民和村集体所有。
为抓好壮大集体经济工作的落实,通过法定选
举程序,选举村主任任组长的村集体经济组织,具体负责制定和实施
村集体经济发展规划及实施、管理等工作。
所得收益全部纳入村级财
务管理,严格按照各项规章制度进行规范管理。
第三章项目集体决策议定情况
3.1村集体成员对项目发展意愿
xx村组织召开党员和村民代表会议,并向广大村民征求意见,通
过广播大力宣传,支持本项目建设获得了村民的强烈拥护,对村“两
委”的决议表示支持。
3.2村集体决策议定情况
在广泛征求意见和建议的基础上,xx村3月18日召开全体村“两
委”干部会议,对项目是否具备可行性进行了讨论。
通过表决,村“两
委”干部一致同意实施该项目。
村民代表表决情况附后。
3.3项目村所在乡镇决策议定
xx村所在的xx乡党委、政府于3月22日召开乡党政联席会议,
对xx村实施旅游观光采摘项目进行集中讨论,通过表决,全体与会
同志同意该村实施该项目。
乡政府证明材料附后。
第四章项目实施进度安排
4.1建设期限
自2019年3月至12月,共9个月
4.2实施进度
项目实施进度为:
3月召开党员及村民代表会,研究成立xx村观
光采摘旅游管理委员会及人员构成、工作职责等,同时研究制定了园
区建设、供水、绿化、亮化等总体规划,在此项目上编制申报材料、
批复;
4月初,xx村成立项目服务站,完成技术及服务人员培训,完
成灌溉设备、停车场的建设;
4月上旬,建成游客服务中心、高标准
卫生间的建设;
6月完成杏、桃等其他水果的采摘及存储;
9月完成
梨的采摘及存储;
12月入股分红。
附项目建设进度表或图。
(附表:
2019年度项目实施进度表)
表:
2019年度项目实施进度表
序号
工期(月)实施步骤
2019年
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
项目书编制审批
成立服务站,完成技术及服务人员培训
灌溉设备、停车场建设
建成游客服务中心、高标准卫生间的建设
杏、桃等其他水果的采摘及存储
梨的采摘及存储
、分红竣工验收
4.3项目管理及保障措施
x县xx乡党委、政府对该项目进行全程控制,组织成立了项目建
设指挥部,按照项目建设的具体任务和时间要求,以乡党委会议为总
调度方式,成立了由乡党委书记任指挥长,主管组织、农业农村工作
分管领导任副指挥长、吸收组织办、财政所、农经站等具体负责人员
为成员的项目建设指挥部。
指挥部各成员分工协作、密切配合,全程
指挥、监督检查项目各项建设任务,共同抓好项目建设工作,并执行
每周由农业办向主管领导报告制度。
项目建设指挥部全程监督、检查
项目建设情况,乡组织办负责总协调,解决项目建设中出现的问题,
督导检查项目建设进度和工程质量。
乡财政所负责协调督导资金落实
及管理、使用和报账等事宜。
各成员协调解决在项目建设中出现的、
影响施工建设的其它问题。
根据项目建设的进度,结合投资规模与先后顺序制定投资计划,保证
建设资金及时到位。
根据项目建设计划,配备专职人员负责项目的设
备采购。
项目各类收支纳入乡村管理体系,抓好安全管理,杜绝“三
违”发生,定期组织安全检查,查出隐患及时整改。
4.4项目采购招标
为保证本项目的性质和村民生产生活的要求,满足高效节能、环
保等方面的要求。
通过考核、论证、比较,并在实际工作中本着经济
实用、可靠的原则,做到货比三家,从优选择,确定施工单位、购置
灌溉设备、除草设备等。
4.5项目竣工及验收
项目按照建设程序,经过科学论证,在保证安全运行要求的前提
下,加快实施进度,项目自4月开始建设,边实施边运行。
由xx村
书面提请xx乡党委、政府进行初审,初审合格后形成验收报告提请
县委组织部、县农业农村局和财政局联合验收。
第五章投资估算及资金筹措
5.1项目建设投资估算
总投资230万元,已投资130万元,2019预计投资100万元,
其中:
土地流转,共需投资20万元,占总投资的20%;
农用设施,
共需投资25万元,占总投资的25%;
基础设施停车场、游客服务中
心、高标准卫生间,预计投资55万元,占总投资的55%。
5.2资金筹措方式和来源
申请财政扶持资金50万元,村集体自筹、村民入股50万元,没
有银行贷款,没有利息产生。
项目实行专帐管理,专款专用,专人管理,严格按照财务制度管
理,按照方案涉及的使用范围管理、使用资金,严禁挤占和挪用。
第六章经济效益与社会效益预测
6.1投资盈利模式
本项目属于集体股份发展旅游采摘,利润主要来源为游客消费及
水果销售。
6.2预期收益水平
1.村集体增加收入:
项目预计年可实现收入:
游客消费2万元,水果销售75万元。
运行中支出包括:
人员工资,农业等设施维修维护,土地流转
等,预计60万元。
预计村集体可增加收入:
15万元。
2.村集体增加资产:
清运车2辆,除草机一台,灌溉设备一套,停车场、观景台,全
部计入村集体资产账目。
6.3收益分配机制
项目实施后,获得的收益归村集体和入股村民所有。
6.4社会效益预测
改善村庄环境,提高农业技术,带动贫困户收益、解决部分村民
就业,村集体经济得到壮大。
第七章监督
7.1建立经营与监督分离的监督管理机制
项目建设单位xx村“两委”干部多次召开会议,研究制定施工措
施、筹措资金、设备采购意向和具体实施进度。
为保障项目的顺利实
施,该村成立了项目建设管理小组,村党组织书记xxx负责制定措施、
筹措资金,监督项目进度;
村主任闫书峰负责项目工程的实施和管理
工作,机械设备购置与保管;
主管会计李焕江负责财务支出、资金管
理、开发项目专账管理,各类项目资料的搜集整理和归档管理。
项目
单位定期召开协调调度会,研究处理施工中存在的各种问题,确保项
目如期建成达效。
7.2监事会或监督小组
项目单位成立了专门监督小组,制定了严格的财务管理制度、岗
位责任制度、议事制度等相关制度。
涉及项目重大事项经成员代表一
人一票表决后方能通过,机构每半年公开一次财务状况,接受成员的
监督。
7.3村集体经济组织财务公开制度
项目建设的各项收入支出,严格执行村级财务管理制度,重大事
项集体研究、集体表决,由村务监督委员跟踪监督,做到及时公开进
展情况,按季度公开财务收支情况。
7.4村财乡管制度、会计委托代理制度
严格执行村财乡管制度,村级财务由xx乡政府代管,村委会所
有的资金、账目全部上交乡农经站管理,村委会需要用款由村委会提
出预算,经乡农经站和乡政府审核、批准后方可给予支付。
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