联合国创意产业和微小型企业的发展对减轻贫困的贡献Word格式文档下载.docx
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他们认为应该通过创意、企业家精神和以改善社区生活质量为创造性的机制促进经济增长、经济创新和提高竞争力。
本文件是在微小型企业发展方案的范围内对创意产业进行测评和对促进创意产业发展的各种渠道进行鉴别的直接结果。
本文件是2005年2月在印度焦德浦尔(Jodhpur)召开的亚太创意社区研讨会的后续成果,该研讨会由联合国教科文组织、联合国工业发展组织和印度政府联合发起。
第一章背景
简介
第一章的内容用于指导第二章的案例分析和文件结尾提出的建议。
第一章介绍了创意产业概念的背景资料和投入以及微小型企业在帮助特定的贫困乡村和城区发展创意产业所获得的经济和社会效益。
市场渗透、融资和政策制定等话题也在第一章中讨论。
第一章的第一部分给出实例,第二部分将讨论的重点放在了手工艺品行业,这是创意产业的一个组成部分。
“创意与创意社区可能是发展中国家的持久资源”[③];
如果采取适当的措施,创意产业在发展中国家具有创造财富的重要潜力。
创意产业是指那些产出为有形或者无形的艺术和创意的产业,这些产业具有通过开发文化资产和生产知识型产品和服务(包括传统的和现代的)来增加收入的潜力。
在创意产业定义范围内的十三个部门是:
广告、艺术与古董、建筑、手工艺品、设计、时装、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、广播电视。
在一些发展中国家和发达国家,它们的工业和经济政策中已经包含了促进创意产业发展的措施。
这些政策主要是针对农村的发展和城市衰退地区的振兴,致力于缓解贫困现状和创造就业机会,协助当地村庄和城市社区的经济发展,促进它们的自力更生。
然而在许多发展中国家,政府还没有意识到创意产业除了明显的文化特征外[④],还有积极的经济价值。
鉴于创意产业的双重性质,对文化创意产业的支持应该扩大到包括在经济发展中的投资、社会资本的创造和减轻贫困,进而颁布适当的扶持政策和协调工业、文化和贸易的政策,以建立一种鼓励这些产业发展的环境。
联合国教科文组织和其他组织对这些政策的建议列于附录2和附录3中。
在农村和城市的发展方案中都包括推动创意产业微小型企业发展的计划,这方面英国和泰国的方案最为突出。
在英国,创意产业是经济中发展最快的产业部门之一,该行业的就业人数达130万人,年收入1125亿英镑,占国内生产总值的9.2%,其中出口达103亿英镑,相当于收入的9%。
在伦敦,“文化产业发展机构”对微小型创意企业提供十分便利的综合支持。
哈姆雷特塔创意网络合作伙伴为协调微小型创意企业的发展并提供广泛的服务,以促进文化多样性和创意产业的持续发展,该合作伙伴尤其关注年轻人、非裔和少数民族、学生和其他弱势群体[⑤]。
在泰国,创意产业领域提倡用“一町[⑥]一品”方案来解决农村经济危机所带来的问题[⑦]。
该方案为主要从事农业生产的农民提供机会和综合帮扶,现如今很多农民已经成为了微小型企业主,通过利用当地流传的知识和技能生产手工艺品。
通过实施这个项目,农民增加了收入来源,并为泰国的经济增长做出了贡献。
2004年,有29000个社区加入了这一项目,比之前的16000大幅增加;
2003年,这些生产队创造的销售额已经达到了8.74亿美元,有望在2005年达到10亿美元[⑧]。
创意产业的子部门---手工艺品
在创意产业的子部门中,本报告仅选择其中的手工艺品行业,这是因为手工艺品不管在农村和城市都可以生产,而且主要是由微小型企业生产,发达国家和发展中国家都是如此。
手工艺品行业利用传统技能和创意进入和拓展市场[⑨],并可以为各种社区和受教育水平不同的人提供稳定的就业和收入。
为了确定促进手工艺品行业发展的不同渠道,联合国工业发展组织与教科文组织合作,为三个亚洲国家伊朗、巴基斯坦和泰国编写了创意产业中手工艺品行业的案例研究。
1.1第一部分:
创意产业—文化产业
1.1.1一个变化的概念
在亚洲和欧洲,文化产业已经长期存在---日本的漆器、中国的陶瓷、佛罗伦萨的挂毯行业、波斯地毯、爪哇的蜡染---都是以手工艺品为基础发展起来的。
在非洲,纺织工艺部门呈现了艺术和技术的结合与互补,产生了今天我们所说的创意产业[⑩]。
然而,在最近的二十世纪,西方世界对文化、艺术与经济的联系并不总被人接受。
从二十世纪40年代到80年代,“文化产业”这一术语被认为是一种矛盾的说法,因为那时人们认为“文化”和“产业”是不相容的,外在的经济理性会破坏艺术内在的自主性[11]。
在二十世纪70年代末的欧洲,有一股反对美国文化对欧洲本土文化影响的思潮。
美国文化通过美国文化产品出口到欧洲而对欧洲本土文化产生影响。
由于受巨大商业利润的驱使,进入欧洲市场的美国商品数量越来越多[12]。
有人建议,对创意产业在二十世纪最后25年里崛起的解释(跟当今的定义一样)应该是:
当收入增长到满足基本需求的时候,人们对商品的需求层次附带上了民族身份的烙印,导致市场分化,从而为创意产业在工业化国家和发展中国家的发展提供了机会[13]。
1.1.2定义
1.1.2.1创意
创意被定义为创造新东西的能力,无论是一个艺术品或艺术形式,还是对问题的解决办法、方法或手段可以称之为创意。
艺术作品的创造,是将已经存在的元素重新组合[14]。
如果将这一概念应用到手工艺品的生产,就是将预先存在的元素,如遗产、传统、技能和原材料重新组合,制成手工艺品。
创意被学术界、企业和政府宣传为创新和促进经济增长的工具。
管理学校目前已将创意作为一个模块引入到其例行项目,并对其广泛研究。
各地政府在促进创意产业活动方面的的兴趣以英国和泰国为例在第二章中加以阐释。
1.1.2.2创意产业
英国文化、媒体和体育部的C.Smith的研究表明,创意产业是“起源于个人的创意、技能和才能,通过创造和利用知识产权,拥有创造财富和就业的潜力。
”[15]
这项研究促使英国政府以“创意英国”之名建立官方的项目计划,此项目将艺术与经济的联系与合作落到了实处。
联合国贸发会议使用创意产业这一术语,并指出“这些行业构成了一个复杂和异质的领域,从手工艺品到视觉和表演艺术、唱片业、电影和音像媒体以及多媒体领域的数字艺术再到出版、娱乐,代表了全球贸易体系中最有活力的部门之一。
”[16]
1.1.2.3文化产业
文化产业的如下定义应用于2005年2月在焦德浦尔召开的亚太专题讨论会:
“这些产业生产有形或无形的艺术和创意产品,通过开发文化资产和生产知识型产品和服务(传统和现代)创造财富和增加收入。
文化产业的共同点是利用创意、文化知识和知识产权来生产产品并提供具有社会和文化意义的服务。
”[17]
欧洲议会颁布了一项关于文化创意产业的决议[2002/2127(INI)],该决议重点强调文化、文化产品和服务、经济发展、就业以及国家、区域和地方各级培训之间的关系。
该决议包含了针对欧盟各机构的25项建议,覆盖了文化产业从生产到销售的广泛范围。
附录3包含那些被认为是与微小型企业和发展中国家最密切相关的建议。
1.1.3创意产业的投入
坎宁安认为技巧、创意和才能是创意产业十三个子部门的主要投入,这些包含在创意产业的最初定义中。
[18]在焦德浦尔研讨会上,围绕人才和技能展开了三个主要问题的讨论:
1、“人力资本是不是创意产业发展的决定性因素?
”
除了创意,人力资本还需要技能、才华、创业精神、聪明才智和积极性。
从人力资本促进积极增长的角度看,学习专业知识对发展创意和促进创意产业的可持续发展十分重要。
2、如何找到具有商业智慧,能够管理创意精神而不破坏它的人呢?
又该去哪里找?
管理创意精神的两个条件:
项目的促进者需对创意持开放态度,能够识别有创意的人,知道创意并无社会障碍,创意的多样性和包容性是其竞争优势[19];
有能力提供物质和态度支持,创建一个完备的集体工作环境,每个人都可以更多更好地学习利用他人的知识。
从历史上看,奥地利和德国使用这种培训和体制来发展它们的工业。
亚洲和其他发展中国家也一直在用一些正式和非正式的机制来传授工艺遗产、传统和技能。
例如,非洲与亚洲和欧洲建立了贸易联系,与之相应的宗教的影响刺激了纺织品的生产[20]。
3、“创意产业的企业家需要什么样的技能?
这些技能又是如何发展的呢?
有人认为创意产业的企业家必须能够综合运用艺术、技术以及商业技能,因为创意产业需要有创意天赋和商业头脑的综合性人才。
其它的要求是:
好奇心、想象力、信心、勇气、人际关系及网络技能、时尚、情商和灵活性[21]。
奥地利的创意企业家认为,市场营销、技术和设计是创意产业能够成功的三个关键投入,也是与竞争者竞争的关键因素[22]。
贝尔法斯特(Belfast)会议(2005)[23]期间讨论的焦点是教育和培训机构所面临的问题。
结论是,大多数教育基础设施已经根据经济环境的变化而发生改变,根据目前的政策规定,教育基础设施的改变是为了更好地满足目前创意产业的需求。
有人强烈建议教育的各个方面都要以创造性为导向,为创意产业各子部门提供所需的专业技术技能培训。
现在新加坡人力资本发展的战略包括教育、培训和创意的提高。
这是为了满足创意产业的长远需求而进行的长期投资,这一战略主要是通过从小学教育开始的完整教育体系来确保创意产业的渐进式发展[24]。
然而,新加坡的做法并不意味着创意产业的所有成员都应是高级知识分子[25]。
在日本京都,不管是小学生、初中生还是高中生,他们都了解日本的传统艺术品---人们对传统艺术品的需求由于品味和低价仿制品的出现而不断下降。
从2002年开始,日本启动了一项旨在鼓励学生在课堂上对传统技艺进行实验的计划。
该计划在60所学校试点,由微小型企业的著名丝绸织造工艺和陶瓷专家授课。
当地的工匠对此感到很高兴,他们希望一部分学生能够成为他们的客户,另一部分将成为工匠,传承日本的传统工艺[26]。
1.1.4子部门及运作模式
1.1.4.1子部门
创意和文化产业通常包括诸如广告、艺术与古董、建筑、手工艺品、设计、时装、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、广播电视等活动。
创意和文化产业已被世界各国所研究,但它们并非都囊括了相同的子部门、使用同一种分类体系。
表1.1列出了欧盟、英国、德国和奥地利对该问题的研究。
创意产业多种子部门的特性已经体现在该表中。
英国的调研文件包含了创意产业最初定义的子部门,也是唯一一份将手工艺品单独列出的研究文件。
欧盟
文化产业就业潜力的探索和开发
2001年
英国
创意产业路径文件
1998年
德国
北莱茵-威斯特法伦州文化产业报告
奥地利奥地利第一份创意产业报告2003年
文化产业
创意产业
图书和印刷
视觉艺术
建筑
表演艺术
视听
服务
多媒体
文化遗产
档案
图书馆
广告
艺术与古董
建筑
手工艺品
设计
时装
电影
互动休闲软件
音乐
表演艺术
出版
软件
广播电视
音乐产业
出版印刷
艺术与设计(包括建筑及广告)
视听媒体(电影,广播和电视)
表演艺术与互动艺术
文化遗产
视听行业
图书出版
跨学科活动
表1.1欧洲各国文件对创意产业子部门的分类
来源:
KMUForschungAustria,2003年
1.1.4.2运作模式-创意集群
创意集群是指创意产业的企业集合在一起,生产和分销在一个共同的经营结构里,该集群能够提高创新能力,促进研究成果的应用和分销体系的建立,这样的集群是由私人和公共资金赞助。
他们还被定义为竞争对手在一起工作,或不同的工人和机构共享资源的经济体系。
尽管许多创意产业是作为微小型企业单独运作,但在原材料采购和营销方面仍然会结成小社区共同运作。
文化创意集群已经被确定为一种重要的运作模式,帮助微小型企业通过相互促进,使用他人的知识和建立一体化的服务和市场来获得更高水平的增长。
创意集群的经济发展依赖于满足集群需要的支持系统的有效性。
奥地利在关于文化创意产业的第一次报告中已经提出促进创意集群的发展,并指出创意产业集群未来的发展取决于创意产品供应、市场营销、旅游业、区域发展、创新的灵感和知识产权的转让。
[27]
集群不是最近才发明的。
如当今欧洲制造的凳子和意大利制造的鞋子,其先驱是中国丝绸和波斯湾地毯的生产集群。
在欧盟,英国、奥地利和一些发展中国家不同类型的现代创意集群的例子也屡见不鲜。
泰国的一町一品项目为创意集群提供如下例子:
Thawai是泰国清迈省的一个村庄,是泰国手工艺品的主要生产中心,成为一町一品项目第一村。
这里聚集着许多不同手工艺的生产者,经常举行木雕艺术比赛、民间艺人表演和宗教仪式,到这个村子来的游客都有机会看到。
这个集群的结构几乎与上述定义相符,并表现出令人印象深刻的增长:
2003~2004年销售额增长35%,游客人数上涨30%。
创意集群的其它运作模式包括文物基金会提供赞助、由合作学校提供经验丰富的技师培训出来的年轻技工等。
对于这一模式,来自手工艺生产行业的例子是巴黎壁毯地毯及挂毯的生产。
此外,创意产业的试点已经由在伊朗卡山的ZarBaft提出。
(见第2章案例研究)。
1.1.5创意产业在经济上的重要性
1.1.5.1经济意义
2001年英国的创意产业以每年5%的速度增长,这个速度是经济增长率的两倍,创意产业是英国增长最快的产业,年产值达1125亿英镑,创造了130万个就业岗位,出口额达103亿英镑。
在奥地利,创意产业囊括了3万家企业,正在以每年30%的速度增长,2004年新增就业人数11万人[28]。
这些数字包括了创意产业所定义的子部门,其中手工艺品行业跟电影、音乐和印刷等行业相比,其贡献率往往相对较小。
手工艺品行业的经济意义在美国以及泰国的一町一品的例子中有很好的体现(见专栏1.1和第二章的案例研究)。
在这两种情况下,微小型企业都是主要的角色。
根据手工艺组织协会(CODA)的估计,美国1999年手工艺部门对经济的直接贡献已达81~96亿美元,本数据是依据全国平均每年的总销售额。
另外的42亿美元来自零售额,每年的零售总额为123-138亿美元。
此外,手工艺行业从业者平均的家庭年收入约为5万美元,比全国的平均家庭年收入多1万多美元[29]。
专栏1.1泰国一町一品项目(2004年)
社区:
29000个手工艺品生产社区(微小型企业占主导地位)。
从2002年的16000个社区大幅增加到29000个*。
收入:
从2002~2004年中期,销售一町一品产品所带来的收入与2004年的收入相当,约为1.25亿美元。
就业:
现有的可持续的工作岗位有11224个。
新员工有8729个。
销售额:
8.74亿美元
产品升级:
2002年以来,已有6932件产品提高了产品等级:
在2004年,626件产品已达到5*级标准;
2583件产品达到4*级标准;
3723件产品达到3*级标准。
为了能够参加到一町一品项目中来,产品必须达到3*级标准。
5*和4*级产品能在国内和国际市场上销售。
网站T:
一町一品的38,000种陈列出来的产品中,有12,000件出售[30]。
资料来源:
泰国,2004
1.1.5.2创意产业所带来的附加效益
创意产业所带来的附加效益主要体现在就业岗位的创造和对经济增长的促进上。
专栏1.2列出了创意产业带来的附加效益,它涉及到生活质量、社会包容和环境。
专栏1.2创意产业的附加效益
生活质量:
收入比其他领域高,有机会接受教育和培训,个人发展空间较大。
当创意产业在一个群集内或一个村庄内推广时,能够向当地居民
提供更多的娱乐机会,包括表演艺术及其他高品质的业务。
社会包容性和文化多样性:
为那些边缘化人群提供了新的工作机会。
以社区为基础的组织的建立和运作加强了社区的发展。
少数族裔能够传承其文化遗产,并用它来获得经济和社会效益。
环境:
创意产业往往与高品质的环境和社会责任的发展相联系。
Creative@Derby,2002
1.1.6政策
对于创意产业的任何行业来说,创意产业需要一个战略政策框架,以支持和改善其发展潜力和解决制约其增长的障碍。
本节是关于国际组织和各个国家的相关机构为推动创意产业的发展而提出的战略框架建议。
联合国教科文组织为促进创意产业的持续发展提出了一个概念框架,这个框架适用于多个国家。
该框架规定了创意产业及其子部门,并为创意产业的需求评估和项目开发提供模型,阐明了创意产业发展所需的体制类型和有形基础设施,列出了政策发展过程中的步骤、活动以及支持的方式。
附录二包含主要步骤和每个步骤所需的活动。
欧洲议会发表了关于文化产业的决议与建议。
附录三列出的建议与发展中国家的状况非常相关。
下面这几项尤为重要:
确保创意企业获得适当的财政支持,金融部门意识到投资创意产业的机会和效益;
为微小型企业提供充足的资金;
继续通过各种办法推广创意产业的发展,如组织跨境节庆、展览,开发文化旅游线路;
采取措施使文化和旅游相互促进;
将促进文化产业发展纳入发展政策,创意产业是发展中国家促进就业和促进地方经济发展的手段。
英国2001年的《创意产业路径文件》从国家层面讨论了关于促进创意产业发展的一系列问题。
这些问题也是发展中国家在制定促进创意产业发展政策时所要考虑的问题。
(专栏1.3)
专栏1.3促进创意产业发展的相关问题
激发年轻人的创意和创新精神,确保创意人才的长期供应;
在文化、教育和培训之间建立密切联系;
在小学、中学和高等学校中发现并培养创意人才;
确保创意人才同时具备成功所必须的创意和商业管理技能,
帮助微小型企业提高其商业管理和营销技能;
确保公众能够广泛地意识到知识产权对创意产业长期发展的重要意义。
来源:
CIFT,MappingDocument2001;
inCreative@Derby,2002
创意产业需要持续、长期的创意人才供应,这必须要通过与教育系统建立联系来加以保证,并需要在各个等级的学校中发现创意人才,通过在文化、教育和培训之间建立密切联系来激发年轻人的创意和创新精神。
认识到知识产权和创意产业长期发展之间的重要关系对所有国家来说都是至关重要的。
在手工艺品案例中,一些国家如泰国,对知识产权保护的另一个方法是为每一件手工艺品注册一个商标,这似乎是保护手工艺品的一个合适途径。
对其一系列政策和相互关联性的进一步讨论包含在1.2.1创意产业中手工艺品的价值链中。
1.1.6.1对创意产业测度的要求
为了制定推动创意产业发展的政策,评估其促进一个国家或地区社会经济发展的潜力,有必要找出创意产业中有增长潜力的行业,了解它们在本国或本地区的聚集地,并估算其促进社会经济发展的潜力。
本小节的信息来源于一些国家对创意产业的实际调查;
举例如下:
《文化产业就业潜力的探索和开发》(欧盟,2001年)、《英国创意产业路径文件》(英国,2001年)、奥地利第一份文化创意产业研究报告(奥地利,2003年)、CODA调查(美国)。
一些亚太地区的国家已经开展了一些测度工作,研究制定了创意产业的政策。
其中几个国家集中关注创意产业的部分分支——新闻、印刷和版权。
新西兰、新加坡和中国香港则将创意产业作为一个整体看待[31]。
在拉丁美洲,美洲国家组织(OAS)强调了发展文化指标和准备合适、可靠的统计数据的要求。
收集统计数据是为了帮助本地区国家评估创意产业的经济意义和潜力,促进创意产业的发展,并最终为促进文化产业和经济发展的相关机构
的发展制定合适的政策[32]。
文化产业全球联盟自联合国教科文组织提议创办以来,已经发展了四年。
2005年10月20日至21日,文化产业全球联盟在哥伦比亚的波哥大(Bogotá
)举办了一场为期两天的研讨会,讨论了在为文化产业制定支持政策时使用统计指标的优点以及如何获得这些指标的挑战。
联合国教科文组织和联合国工业发展组织对此都十分关注,
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