中华人民共和国物权法释义Word下载.docx
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经济社会管理活动中管理者与被管理者之间的纵向关系,也涉及财产的归属和利用问题,但此类关系主要是由行政法、经济法调整,不属物权法调整的范围。
物权法规范的物,包括不动产和动产,不动产是指土地以及房屋、林木等土地定着物;
动产是指不动产以外的物,比如汽车、电视机。
不动产和动产是物权法上对物的分类,之所以进行这样的分类,主要是便于根据不动产和动产各自的特点分别予以规范。
物权法上的物通常讲是有体物或者有形物,指物理上的物,包括固体、液体、气体、电等。
所谓有体物或者有形物主要是与精神产品相对而言的,著作、商标、专利等是精神产品,是无体物或者无形物,精神产品不是物权法规范的对象,主要由专门法律如著作权法、商标法、专利法调整。
大干世界万事万物,并非所有的有体物或者有形物都是物权法规范的对象.能够作为物权法规范对象的还必须是人力所能控制并有利用价值的物。
随着科学技术的发展,一些原来无法控制且无法利用的物也可以控制和利用了,也就纳入了物权法的调整范围,物权法规范的物的范围也在不断扩大。
精神产品不属于物权法的调整范围,但在有些情况下,物权法也涉及这些精神产品,这主要是指,著作权、商标权和专利权中的财产权可以作为担保物权的标的,《物权法》第223条规定,可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财6产权可以出质作为权利质权。
在这种特定情况下,权利也成为了物权的客体。
因此,本条第2款中规定,法律规定权利作为物权客体的,依照规定。
物权是一种财产权,是权利人在法律规定的范围内对一定的物享有直接支配并排除他人干涉的权利。
由于物权是直接支配物的权利,因而物权又称为“绝对权”;
物权的权利人享有物权,任何其他人都不得非法干预,物权的义务人是物权的权利人以外的任何其他的人,因此物权又称为“对世权”。
在权利性质上.物权与债权不同。
债权的权利义务限于当事人之问,如合同的权利义务限于订立合同的各方当事人。
债权是债权人要求债务人作为或者不作为的权利,不能要求与其债权债务关系无关的人作为或者不作为。
正因如此,债权被称为“对人权”、“相对权”。
物权包括所有权、用益物权和担保物权。
所有权是指权利人依法对自己的物享有全面支配的权利。
用益物权是指依法对他人的物享有使用和收益的权利,比如农村土地承包经营权、建设用地使用权等。
担保物权是指为了确保债务履行而设立的物权,当债务人不履行债务时,债权人依法有权就担保物的价值优先受偿,比如抵押权、质权、留置权等。
此外.还有两个有关的问题需要说明:
1.物权”与“财产权”、“财产所有权”的联系与区别。
本法的名称是“物权法”。
有人认为“物权”不容易懂,“财产权”容易懂,建议法名改为“财产权法”,或者改为“财产所有权法”。
这里要说明的是,财产权比物权内涵广,不仅包括物权,还包括债权、知识产权、继承权。
债权主要是由合同法规范的,知识产权主要是由商标法、专利法和著作权法规范的,继承权主要是由继承法规范的。
同时,“财产所有权”一词仅从所有权方面讲又比“物权”内涵窄,物权不仅包括所有权,还包括用益物权和担保物权,后两种权利也是相对独立的物权。
因此,本法的名称不宜称作“财产权法”或者“财产所有权法”,还是采用“物权法”比较准确。
2.关于物权主体。
本条第3款和第l条将物权的主体表述为“权利人”。
对于如何表述物权的主体,在立法过程中有不同意见,有的建议规定为“自然人、法人”;
有的建议规定为“自然人、法人和其他组织”;
有的建议规定为“国家、集体和私人”;
有的建议规定为“国家、公民、法人和其他组织”;
有的认为,国家作为物权主体,可以包括在法人之中;
有的认为,用“权利人”可以包括各种物权主体,这一规定是妥当的,不必改动。
上述意见各自都有一定的道理。
现行有关法律、行政法规在这个问题。
卜的规定也不一致。
本法对物权主体的表述基本上有两类,一是统一表述为“权利人”,如第l条规定:
“保护权利人的物权。
”第二章、第三章等章节中规定的“权利人”。
二是根据有关章节和具体规定的内容相应地表述为“国家”、“集体”、“私人”、“单位”、“个人”、“企业法人”、“企业法人以外的法人”、“个体工商户”.“农业生产经营者”等等。
现实生活中国家、集体、自然人、法人等都是物权主体,但究竟把它归类为两种主体、三种主体还是四种主体,可以在制订民法总则有关民事主体时一并研究。
本法对物权主体的表述适应了现实生活的需要,也不影响将来制定民法总则时对民事主体作出统一规定。
第五条【物权法定】 物权的种类和内容,由法律规定。
Thekindandcontentoftherealrightshallbeprescribedbylaw.
物权法定主义,是指物权的种类和内容由法律统一规定,包括类型强制和类型固定。
类型强制,指当事人不得创设法律所不认可的新类型的物权;
类型固定,指当事人不得创设与物权法定内容相背的物权。
Realrightlegaldoctrine,isreferstotherealrightthekindandcontentoftheunifiedregulationbylaw,includingtypecoercionandfixedtype.Typetoenforce,referstothepartiesmaynotcreatelawdoesnotrecognisethenewtypesofpropertyrights;
Fixedtype,referstothepartiesmaynotcreateandrightbackinthepropertyofthelegalcontent.
物权法定中的“法”,根据物权法的规定,应仅指法律,即由全国人大及期常委会制定的法律,而不包括行政法规、部门规章等。
违反物权法定原则的效力:
1、法律有特别规定的,从其规定。
如我国台湾民法典第912条规定:
“典权约定期限不得逾30年,逾30年缩短为30年”。
以此可以认为约定典权如逾法定期限的,并非典权无效,而是仅将期限缩短为30年。
2、法律无规定的,依法律行为违反强制性或禁止性规定的,应为无效。
3、所创设的物权的内容的一部分违反强行性规定的,不影响其他部分未违反法律强制性规定的效力。
4、物权虽然归于无效,但若其行为具备其他法律行为的生效要件的,在当事人之间仍然生该法律行为的效力。
第十五条 当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同,除法律另有规定或者合同另有约定外,自合同成立时生效;
未办理物权登记的,不影响合同效力。
Concludebetweenthepartiesonthecreation,alteration,alienationorterminationoftherealrightofarealtycontract,exceptotherwiseprovidedbylaworotherwiseprovidedforbythiscontract,theformationofthecontractbecomeeffective;
Didnotdealwithpropertyrighttoregister,thecontractisnotaffected.
【解释】本条是关于合同效力和物权效力区分的规定。
本条规定的内容,在民法学中称为物权变动与其基础关系或者说原因关系的区分原则。
以发生物权变动为目的的基础关系,主要是合同,它属于债权法律关系的范畴,成立以及生效应该依据合同法来判断。
民法学将这种合同看成是物权变动的原因行为。
不动产物权的变动只能在登记时生效,依法成立生效的合同也许不能发生物权变动的结果。
这可能是因为物权因客观情势发生变迁,使得物权的变动成为不可能;
也可能是物权的出让人“一物二卖”,其中一个买受人先行进行了不动产登记,其他的买受人便不可能取得合同约定转让的物权。
有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同和物权的设立、变更、转让和消灭本身是两个应当加以区分的情况。
除非法律有特别规定,合同一经成立,只要不违反法律的强制性规定和社会公共利益,就可以发生效力。
合同只是当事人之间的一种合意,并不必然与登记联系在一起。
登记是针对民事权利的变动而设定的,它是与物权的变动联系在一起的,是一种物权变动的公示的方法。
登记并不是针对合同行为,而是针对物权的变动所采取的一种公示方法,如果当事人之间仅就物权的变动达成合意,而没有办理登记,合同仍然有效。
例如,当事人双方订立了房屋买卖合同之后,合同就已经生效,如果没有办理登记手续,房屋所有权不能发生移转,但买受人基于有效合同而享有的占有权仍然受到保护。
违约的合同当事人一方应该承担违约责任。
依不同情形,买受人可以请求债务人实际履行合同,即请求出卖人办理不动产转让登记,或者请求债务人赔偿损失。
第六十条对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:
(一)属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权;
(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权;
(三)属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
Forcollectivealllandandforests,mountains,grasslands,unreclaimedlandandbeaches,etc,inaccordancewiththefollowingprovisionsshallexercisetheownership:
(a)belongtocollectivelyownedbythe,thevillagecollectiveeconomicorganizationsorvillagers'
committeeshallexercisetheownershiponbehalfofthecollective;
(2)respectivelyunderthetwoormoreofthepeasantcollectives,bywhichthevillagecollectiveeconomicorganizationsorvillagers'
groupshallexercisetheownershiponbehalfofthecollective;
(3)belongtotheruralcollectiveall,theruralcollectiveeconomicorganizationsshallexercisetheownershiponbehalfofthecollective.
●条文主旨
本条是关于由谁来代表农民集体行使所有权的规定。
●立法背景
根据我国广大农村集体所有权基本形式来规定相应的主体来代表集体行使所有权,这与民法通则、土地管理法、农村土地承包法等现行法律的相关规定是一致的,也使得党在农村的政策具有连续性和稳定性,进而保护和调动广大农民的积极性。
●条文解读
关于谁来行使集体所有权,本条的规定分为三种情况:
一、属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权。
这里的“村”是指行政村,即设市村民委员会的村,而非自然村。
该行政村农民集体所有的土地等集体财产,就由该行政村集体经济组织来代表集体行使所有权。
在许多农村没有村集体经济组织或者该集体经济组织已不健全,难以履行集体所有土地的经营、管理等行使所有权任务的情况r,需要由行使自治权的村民委员会来代表行使集体所有权。
二、分别属于村内两个以上农民集体所有的,山村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权。
这里“分别属]:
村内两个以上农民集体所有”主要是指该农民集体所有的土地和其他财产在改革开放以前就分别属_f两个以上的生产队,现在其土地和其他集体财产仍然分别属于相当J:
原生产队的各该农村集体经济组织或者村民小组的农民集体所有。
这里的“村民小组”是指行政村内的由村民组成的自治组织。
根据村民委员会组织法的规定,村民委员会町以根据居住地区划分若干个村民小组。
如果村内有集体经济组织的,就由村内的集体经济组织行使所有权;
如果没有村内的集体经济组织,则由村民小组来行使。
三、属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
这种情况包括:
一是指改革开放以前,原来以人民公社为核算单位的土地,在公社改为乡镇以后仍然属于乡镇农民集体所有;
二是在人民公社时期,公社一级掌握的集体所有的土地和其他财产仍然属于乡镇农民集体所有。
上述两种情况下,由乡镇集体经济组织来行使所有权。
还需要解释的是“行使所有权”的含义。
一是,行使集体所有权的客体,不但包括集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂,也包括集体所有的建筑物、生产设施、农田水利没施;
集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施;
以及集体所有的其他不动产和动产。
二是,行使所有权的内容就是对集体所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利,例如,对集体所有的土地进行发包,分配宅基地等。
三是,农村集体经济组织、村委会和村民小组不是集体财产的所有人,只是依法代表集体行使所有权,并且向所属集体负责,接受其监督。
●相关规定
《民法通则》第74条,《土地管理法》第10条,《农村土地承包法》第12条,《村民委员会组织法》第5条、第10条。
第七十条业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
Theownerofthehousewithinthebuildingandmanagingsuchexclusivepartsshallenjoytheownership,tojointly-ownedpartsotherthantheexclusivepartsofenjoyandcommonmanagementright.
本条是关于建筑物区分所有权的规定。
●立法背景二次世界大战后,不少国家发生了严重的住宅危机,为解决广大市民的居住问题,各国政府纷纷兴建高层或者多层建筑物,由此产生一栋建筑物存在多个所有权人的情形。
对此,各国相继制定建筑物区分所有权的法律或者修改民法典以调整不同所有权人之间的关系。
有关国家现行调整建筑物区分所有权关系的法律是:
法国的《住宅分层所有权法》、日本的《建筑物区分所有法》、奥地利的《区分所有权法》、德国的《德国住宅所有权与长期居住权法(简称住宅所有权法)》、美国的《公寓大厦所有权创设之形态法》、英国的《住宅法》,意大利、瑞士在《民法典》中规定了建筑物共有的内容。
我国香港地区制定了《多层大厦(业主立案法团)条例》,台湾地区“民法典”第799条、第800条及“公寓大厦管理条例”、“土地登记规则”等对建筑物区分所有权的问题分别作出了规定。
在我国,随着住房制度的改革和高层建筑物的大量出现,住宅小区越来越多,业主的建筑物区分所有权已经成为私人不动产物权中的重要权利。
对此,物权法在本章对业主的建筑物区分所有权作了规定。
根据本条规定,业主的建筑物区分所有权包括对其专有部分的所有权、对建筑区划内的共有部分享有的共有权和共同管理的权利。
第一,业主对专有部分的所有权。
即本条规定的,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,有权对专有部分占有、使用、收益和处分。
第二,业主对建筑区划内的共有部分的共有权。
即本条规定的,业主对专有部分以外的共有部分如电梯、过道、楼梯、水箱、外墙面、水电气的主管线等享有共有的权利。
本法规定,建筑区划内的道路,属于业主共有,但属于城镇公共道路的除外。
建筑区划内的绿地,属于业主共有,但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。
建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。
占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。
第三,业主对建筑区划内的共有部分的共同管理权。
即本条规定的,业主对专有部分以外的共有部分享有共同管理的权利。
物权法规定,业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。
业主可以设立业主大会,选举业主委员会,制定或者修改业主大会议事规则和建筑物及其附属设施的管理规约,选举业主委员会和更换业主委员会成员,选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人,筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金,改建和重建建筑物及其附属设施等。
业主大会和业主委员会,对任意弃置垃圾、排放大气污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为,有权依照法律、法规以及管理规约,要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。
第二十四条船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭,未经登记,不得对抗善意第三人。
本条是关于船舶、飞行器和机动车等物权登记的规定。
现行法律对船舶、航空器的物权登记效力问题已有规定。
海商法规定,船舶所有权的取得、转让和消灭,应当向船舶登记机关登记;
未经登记的,不得对抗第三人。
设定船舶抵押权,由抵押权人和抵押人共同向船舶登记机关办理抵押权登记;
民用航空法规定,民用航空器所有权的取得、转让和消灭,应当向国务院民用航空主管部门登记;
设定民用航空器抵押权,由抵押权人和抵押人共同向国务院民用航空主管部门办理抵押权登记;
我国上述法律规定为民法学界普遍认可,实践中也投有什么问题,为了保持法律的稳定性,本条延续了对这类动产登记对抗主义原则的规定。
民法学一般认为,船舶、航空器和汽车因价值超过动产,在法律上被视为一种准不动产,其物权变动应当以登记为公示方法。
但在登记的效力上不采用登记生效主义,这是考虑到船舶、航空器和机动车等本身具有动产的属性,其物权变动并不是在登记时发生效力.依照本法规定,其所有权转移一般在交付时发生效力,其抵押权在抵押合同生效时设立。
但是,法律对船舶、航空器和汽车等动产规定有登记制度,其物权的变动如果未在登记部门进行登记,就不产生社会公信力,不能对抗善意第三人。
所谓善意第三人,就是指不知道也不应当知道物权发生了变动的物权关系相对人。
《海商法》第9条;
《民用航空法》第14条。
遗失拾得:
我国对遗失物拾得的民事立法现状及法条评析一、遗失物的界定遗失物是动
产的所有人、占有人因主观上疏忽或自然原因致失落它处而失去控制的物品。
遗
失物须满足下列条件:
1、须为动产。
不动产如土地即使时间久远致边界不清也
不构成遗失物。
除一般动产外,有价证券、银行存折及各种证书等也属于动产范
畴。
2、须无人占有。
遗失物在拾得前必须不为任何人占有。
判断占有是否丧失,
应依社会一般观念,根据具体情况,考察原占有人是否具有事实上控制该物的可
能性。
仅一时丧失对物的占有,并不能构成遗失。
因此,占有的物品偶然进入他
人地内、建筑物内,均不能构成遗失物。
在自己房屋遗失的物品,不能视为遗失
物。
并且占有丧失必须具有确定性。
无人占有是一种客观状态,与遗失人的主观
认识无关,因此即使失主知悉遗失物的下落,仍不妨碍遗失物的成立。
3、须非
无主物。
遗失物占有的丧失非基于所有人之意。
法学广义上的遗失物包括同性质、
同特征的漂流物和失散的饲养动物。
二、遗失物拾得行为的界定遗失物拾得,指发现且实际占有该遗失物,是发
现与占有两者相结合的行为。
发现是指认识物之所在,而占有是对物在事实上的
支配管领能力。
发现与占有缺一均不可构成拾得。
需要注意的是,拾得并非一定
以拾得人在物理上予以支配,依一般社会观念即可。
拾得遗失物为事实行为,拾
得人有无行为能力在所不问。
即无民事行为能力的人,仍能成为拾得人。
拾得行为通常为无因管理行为,诚实拾得人以为他人利益之意思管理的,构
成无因管理,不诚实之拾得人以为自己的利益拾得以及认为是无主物拾得的,不
构成无因管理。
法律对遗失物拾得的规定与无因管理多有不同,因此,无因管理
的规定只有补充适用的余地。
①拾得行为以合法为要件,不得违反法律规定。
拾
得人须为占有遗失物之人,但拾得行为也可以指示他人为之,而以发出指示的人
为拾得人。
若拾得行为由占有机关或占有辅助人为之,且在占有辅助关系范畴之
内,则应以其所属机关为拾得人,但若与所属机关的指示无关,则系个人行为,
由行为人为拾得人。
同时有数人占有拾得物的,其数人为共同拾得人。
三。
、我国对遗失物拾得的民事立法现状及对法条的评析:
(一)民事立法
现状:
目前,在我国民事立法上,规制遗失物拾得问题的就是《民法通则》第79
条,该条2款规定:
“拾得遗失物、漂流物或失散的饲养动物,应当归还失主,
因此而支出的费用由失主偿还。
”与此相关的司法解释是《最高人民法院关于适
用<
民法通则>
的若干意见》第94
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