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13、14
人民代表大会与其他国家机关的
关系
11、12、
中、中、
一、选择题
1.(新题速递)2016年9月30日下午,河南省十二届人大常委会第二十四次会议在郑州闭幕。
会议经表决,批准了《洛阳市旅游条例》等。
该《条例》所经历的下列程序中排序正确的是( )
①省人大常委会对《条例》草案进行审议 ②洛阳市政府就旅游问题向社会公开征求意见 ③洛阳市政府讨论通过该《条例》草案 ④洛阳市政府贯彻执行《条例》精神
A.④→②→①→③B.③→②→①→④
C.②→③→①→④D.④→①→②→③
解析:
C 本题考查人民代表大会常务委员会的地位。
政策的制定,应先在征求意见的基础上形成草案,然后由人大审议通过,再交由国家行政机关贯彻执行。
故②→③→①→④符合题意。
2.(新题速递)2016年9月28日,十堰市四届人大常委会第三十八次会议听取了市人民政府关于十堰精准扶贫工作情况的报告。
这表明,该市人大常委会( )
①行使立法权,提高政府行政效能 ②积极履职,加强对行政权力的监督 ③与时俱进,创新行政管理方式 ④以人为本,切实维护人民根本利益
A.①②B.①③C.②④D.③④
C 本题考查人大常委会的地位及其与政府、人民的关系。
该市人大常委会听取政府关于精准扶贫工作情况的报告,是在通过监督政府来维护人民利益,②④符合题意;
材料没有涉及法律、法规问题,①与材料无关;
材料没有涉及行政管理方式的创新,③与材料无关。
3.(2016·
河北唐山二模)2016年的全国人大常委会工作报告提出:
加强备案审查工作,对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究,有重点地探索开展对地方性法规的主动审查,认真做好对各方面提出的审查建议的研究处理、反馈等工作。
这表明全国人大常委会( )
①坚决维护国家法制统一和宪法法律权威 ②积极履职,加强对行政权力和司法权力的监督 ③与时俱进,加强立法,优化职能 ④作为最高国家权力机关,坚持民主集中制
A.①②B.③④C.①③D.②④
A 本题考查全国人大及其常委会的监督权。
材料强调全国人大常委会对法律、法规问题的“审查”,行使了监督权,维护了法律的权威,①②符合题意;
材料没有涉及立法问题,③与材料无关;
④混淆了全国人大与其常委会的地位。
4.(2016·
湖北联考)我国慈善事业对扶危济困作出很大贡献。
2016年3月,《中华人民共和国慈善法(草案)》被提请十二届全国人大四次会议审议通过。
我国为慈善事业立法( )
①开启了依法规范社会基本公共道德的新时代 ②有助于保护公益性慈善组织普遍的营利诉求 ③为社会慈善事业的健康发展提供了法制保障 ④有助于剥离政府的慈善监管职能,简政放权
A.①②B.②④C.①③D.③④
C 本题考查全国人大的立法权。
为慈善事业立法,开启了依法规范社会基本公共道德的新时代,也为社会慈善事业的健康发展提供了法制保障,①③正确;
②中“营利诉求”观点错误;
立法也为政府依法监管慈善事业提供了法律依据,并不是剥离政府相关职能,④错误,排除。
5.“围观改变中国”,那么吐槽也能改变社会。
从社会学批判来说,每个人都有尊重和服从秩序并以此为荣的天然倾向,在一个运转良好的社会,这无疑是一种美德,但在一个运转不那么好的社会,这会给秩序制定者以最大的可乘之机。
在这里道德是完全模糊的,最服从秩序的人,在前一个社会里是良好的公民,在后一个社会里,可能会成为制度的帮凶。
下列能使我国社会良好运转的选择有( )
①法律是治国之重器,让法治成为国家信仰 ②提高立法质量,恪守以民为本、立法为民的理念 ③要确保司法机关独立行使审批权,不受任何机关的干预 ④实行政务公开,政府代表全民意志,打造阳光政府
A.①②B.②③C.①③D.②④
A 本题考查人大的立法权。
在一个运转不那么好的社会,这会给秩序制定者以最大的可乘之机。
在这里道德是完全模糊的,最服从秩序的人,在前一个社会里是良好的公民,在后一个社会里,可能会成为制度的帮凶,体现了要制定科学合理的法律,为最大多数人民利益服务。
因此,能使我国社会良好运转的选择有法律是治国之重器,让法治成为国家信仰,提高立法质量,恪守以民为本、立法为民的理念,①②符合题意;
③说法错误,司法机关行使司法权;
④说法错误,我国政府代表人民意志。
6.(2016·
广东中山模拟)某地积极推行乡镇政府实事工程人大代表票决制。
工程项目建议由代表提出、工程立项由代表票决、实施过程由代表监督、建设结果由代表评估,受到了当地干部群众的好评。
该做法( )
①增强了决策程序和结果的透明度 ②完善了人大监督政府的法律制度 ③丰富了人民群众政治参与的渠道 ④拓展了人大代表依法履职的途径
A.①③B.②③C.②④D.①④
D 本题考查人大代表的职责。
该地重视人大代表在工程的立项、实施等全程中的作用,拓展了人大代表履职的途径、增强了决策的透明度,①④符合题意;
②中“法律制度”与题意无关;
材料没有涉及人民群众,③与材料无关。
7.每当晨昏朝夕,广场舞如火如荼,大妈舞者成群结队,如痴如醉。
一份调查数据显示,不支持广场舞的市民高达90.4%。
为此,上海市人大代表陈某提交书面意见,建议加强政府管理,变无序为有序,让中国大妈心仪的广场舞真正成为一项其乐融融的群众文化娱乐活动。
陈某的做法表明人大代表应该( )
①听取和反映人民群众的意见和建议 ②接受人民监督 ③代表人民的意志和利益参加行使国家权力 ④严格依法行使决定权和监
督权
C 陈某的做法表明人大代表应该听取和反映人民群众的意见和建议,代表人民的意志和利益参加行使国家权力,①③符合题意;
材料中没有体现人民监督,排除②;
人大有决定权和监督权,④是错
误的。
8.(2016·
福建厦门一中周考)2016年1月27日,在江西省十二届人大五次会议中,审议并通过了省政府关于全省生态文明先行示范区建设和生态环境状况的报告。
这在江西人大史上尚属首次,在全国省级人大也为首创。
江西省人大首次审查生态报告表明( )
①人大作为国家权力机关,依法行使审议权 ②民主集中制原则是国家机关组织和活动的基本原则 ③人大依法行使监督权,有效制衡行政权力 ④发挥人大职能,全力推进生态文明建设
A.①②B.②③C.②④D.③④
C 本题考查人大职能与民主集中制原则。
政府工作报告由人大审议通过,表明政府要对人大负责,受人大监督,这体现了民主集中制原则,②正确;
审查生态报告体现了江西省人大行使监督职能,推进江西生态文明建设,④正确;
审议权是人大代表的权利,①不选;
在我国,人大与政府之间不是“制衡”的关系,③不选。
9.“为什么城市‘牛皮癣’和乱涂乱画现象随处可见?
”“占道经营、乱摆摊点、乱搭棚户、乱悬广告的行为为什么屡禁不止?
”日前,某市由50多名人大常委会组成人员和基层代表组成的“质询团”,对该市政府相关部门“一把手”进行了“面试”,以即席问答的形式专题质询城市管理工作的热点问题。
上述活动( )
①体现了国家权力机关对政府的监督 ②表明了人大与政府之间的制衡关系 ③表明人大监督法律实施,是法律监督机关 ④体现了民主集中制这一组织和活动原则
A.①②B.③④C.②④D.①④
D 本题考查民主集中制原则。
人民代表大会是我国的权力机关,政府是权力机关的执行机关,它由人大产生、对人大负责、受人大的监督,这也体现了民主集中制原则,①④符合题意;
人大与政府之间是监督与被监督的关系,不是“制衡”的关系,②是错误的;
人大有监督权,监督宪法和法律实施和“一府两院”的工作,但人民检察院是法律监督机关,③是错误的。
10.中央提出“要把权力装进制度的笼子里”,这个“笼子”是什么?
我国的根本政治制度是人民代表大会制度,这是根本的“笼子”。
人民代表大会制度是个好制度,要好好坚持和运用这个制度。
这是因为( )
①人民代表大会制度是以人民当家作主为宗旨的 ②人民代表大会制度决定了我国人民民主专政的国家性质 ③人民代表大会处于我国最高国家权力机关的地位 ④以人大为基石,能发挥监督约束公共权力的作用
A.①②B.①④C.②③D.③④
B 本题考查人民代表大会制度。
①④从人民代表大会制度的优点角度说明了坚持人民代表大会制度的原因;
我国人民民主专政的国家性质决定了我国的人民代表大会制度,②颠倒了国体与政体的关系,排除;
③错误,因为人大是国家权力机关,全国人大是最高国家权力机关,故排除。
11.近年来,C市人大常委会在本地开展了“司法公正行”活动,积极监督支持人民法院创新工作机制,提高法院审判工作的公信度;
监督支持人民检察院加大反贪污贿赂工作力度,提高查办水平。
C市人大常委会能监督支持人民法院和人民检察院的工作,是因为( )
①人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者 ②人民法院和人民检察院由人大产生,要对人大负责 ③促进司法公正是人大常委会和“两院”的共同职权 ④宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权
A.①③B.②③C.②④D.③④
C 本题考查人大与其他国家机关的关系。
人大对两院既监督又支持,源于法律对它们关系的规定,②④符合题意;
①说法错误,因为同级人大常委会和人民法院、人民检察院之间是监督与被监督的关系,而不是领导和被领导的关系,故排除;
③说法错误,因为人大不是司法机关,故排除。
12.《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权;
对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。
从中我们可以看出,人大与政府、法院、检察院的关系是( )
①既监督又支持的关系 ②分权制衡的关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系
B 本题考查人大与其他国家机关的关系。
各级人大及其常委会对本级“一府两院”实施监督,促进其工作,①③符合题意;
在我国,人大与“一府两院”不是分权制衡关系,②不选;
人大与“一府两院”不是领导与被领导的关系,④不选。
二、非选择题
13.“创新”成为“十三五”规划的重要支撑。
阅读材料,完成下列
要求。
材料一 目前,科学技术已成为支撑经济社会发展的主要力量,科技成果转化已是一个民族和国家的大事。
十二届全国人大常委会第十三次会议在初次审议了国务院提请的《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》后,又通过网络向社会公开征求意见。
随后,十二届全国人大常委会第十六次会议再次审议并表决通过了修改促进科技成果转化法的决定。
材料二 全国人大常委会促进科技成果转化法执法检查组2016年9月30日举行第二次全体会议,研究讨论执法检查报告。
会议认为,这次执法检查很及时、很必要,目的是落实创新发展理念,确保中央重大决策部署贯彻落实,推动法律规定全面落实。
检查组抓住各类主体在科技成果转化中的不同功能定位,实地考察了53家企业、高等学校、科研院所和科技服务机构,广泛听取意见,了解法律实施中存在的问题,有针对性地提出建议,取得了一定实效。
修改完善后的执法检查报告将提请全国人大常委会审议。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,谈谈全国人大、国务院在推动科技成果转化中的职责及其作用。
(2)运用发展社会主义民主政治的知识,分析材料二相关信息蕴含的政治生活道理。
第
(1)问考查全国人大权力与政府权力的行使。
在推动科技成果转化中,全国人大的主要责任是进行科学立法,国务院应该对全国人大负责、履行相关职能。
第
(2)问考查发展社会主义民主政治的知识。
材料信息主要有:
全国人大常委会执法检查、全面落实法律规定、中央重大决策部署贯彻落实、广泛听取意见、提请全国人大常委会审议等。
这主要体现了人大权力、依法治国、民主集中制、科学决策等。
答案:
(1)①全国人大是最高国家权力机关,全国人大及其常委会通过民主决策,行使立法权,制定并完善促进科技成果转化法,可以为我国科技成果转化以及科技进步提供法律保障。
②国务院是全国人大的执行机关,由全国人大产生、对全国人大负责,通过提请《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》,更好地履行其职能,有利于推动科技成果转化,提高生产力水平,增强我国的综合国力,提高我国的国际地位。
(2)①全国人大常委会开展执法检查,行使了监督权、推动了依法治国。
②确保中央重大决策部署贯彻落实、提请全国人大常委会审议等,贯彻了民主集中制原则。
③广泛听取意见等,有利于人大科学行使
权力。
14.近几年,中医走向世界的步伐日益加快。
阅读材料,回答问题。
材料一 随着健康意识的增强,人们对中医药的需求越来越迫切。
近年来,人大代表纷纷建议把中医药事业纳入国家战略,保护中医药资源。
国务院相关部门在听取社会各界意见和建议的基础上,形成了中医药法征求意见稿,并通过中医药法草案,十二届全国人大常委会第十八次会议对草案分组进行了审议。
材料二 十二届全国人大常委会第二十二次会议2016年8月29日举行第一次全体会议。
会议听取了关于中医药法草案修改情况的汇报。
草案二审稿加大国家对中医药发展的支持和保障力度,简化审批程序、鼓励企业开发利用传统中药资源,加大对中医药科学研究的支持力度,明确中医药标准应当及时修订等。
某些委员在一些地方调研中药材生产的时候看到,许多地方政府将中药材生产作为当地重要支柱产业,从育苗到农户种植、收购、仓储、交易、检验都有很好的规定和设施建设,目的是保证道地药材的品质。
但同时,我们也看到受市场趋利的动机影响,一些不规范的行为在交易、初加工环节也有表现,特别是对交易环节、对药材存放环境许多商家没有加以重视。
(1)结合材料一,说明推动中医药法产生的过程体现的政治生活道理。
(2)结合材料二,从人大和政府的角度,说明推动中医药事业健康发展的措施。
第
(1)问考查人大常委会和政府等知识。
材料主要涉及人大代表、国务院、全国人大常委会等主体,启示我们应从人大代表的职责、政府权力的行使、全国人大常委会的职权、民主集中制原则等角度进行分析。
第
(2)问考查人大与政府的知识。
材料主要涉及中医药法草案修改、简化程序、支持科研、不良的市场行为等,这主要涉及人大权力、政府职能等。
(1)①人大代表密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,向人民代表大会提出建议和议案(提案权),促进中医药法进入立法程序。
②政府坚持对人民负责原则,坚持科学、民主、依法决策。
国务院编制中医药法草案,并提请全国人大常委会审议。
③全国人大常委会行使立法权,依照法定程序审议中医药法草案。
④中医药法进入立法程序的过程坚持了民主集中制原则,贯彻了依法治国方略,推动了我国的民主政治建设。
(2)①人大行使立法权,修改中医药法;
行使监督权,监督中医药法的贯彻实施。
②政府简化程序、支持科研、鼓励中医药发展,转变职能,更好地履行经济、文化等职能。
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