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文化,是人类改造客观世界和主观世界的活动及其成果的总和,主要包括人类的精神活动及其成果,是社会的意识形态,以及与之相适应的制度和组织机构,诸如思想道德、科学知识、文学艺术、社会习俗、制度体系等。
文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性,每一个社会都有与其相适应的文化,每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络,并随着社会物质生产的发展而发展。
作为意识形态的文化是对社会存在的反映,是由一定社会的政治、经济所决定的,同时文化又具有相对独立性,能够给政治、经济以反作用。
但更为重要的在于文化是人类自身发展的内在需求,一方面是一个人对待社会和人生的态度,同时又是一个民族在发展中,对世界、对生命的历史认知和现实感受,它是民族精神的结晶,也是民族凝聚力的核心与源泉。
一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性的、长期性的、广泛性的,从这个意义上说,文化的力量就是精神的力量。
廉政文化是人们关于廉政的廉政知识、廉政信仰、廉政规范、廉政要求及廉政价值观和与之相适应的工作方式、生活行为方式、社会评价方式的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映,是政治文
明和精神文明的有机结合,是抵制陈腐文化的重要力量。
换个角度来理解,廉政文化,它就是廉政的思想道德、价值观念、行为准则、生活情趣等与文化的融合,其目的在于增强廉政教育的感染力、社会影响力,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,形成以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,廉政文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要内容,也是党拒腐防变的第一道防线。
中华民族在几千年的历史长河中,创造了灿烂的中华文明,在这些瑰丽优秀的文化传统中,“廉”始终作为一种道德观念和治国思想,形成了一个以“廉”为传统道德核心的完整的道德体系,成为凝聚中华民族的精神纽带。
在廉政思想的发展过程中,产生了大量的廉政论述,这些“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。
到了社会主义革命和建设年代,我们党更是廉政文化的积极倡导者和实践者,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,把反腐倡廉作为共同的政治追求,在中国传统文化中汲取营养形成了党的优良传统,创立、丰富和发展了一系列的廉政理论,赋予了廉政文化崭新的内涵。
新时期的社会主义廉政文化,继承了中华民族传统思想道德精髓,吸收了传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,反映了我们党廉洁从政的重要思想,体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。
它以社会主
义制度为基础,体现社会主义政治文明和精神文明的要求,以文化为表现形式,以廉政为思想内涵,培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨;
以廉洁为核心,倡导廉洁奉公、弘扬清风正气,培育社会主义核心价值观为主要内容,以增强党的执政能力为最终目的,更好地的全心全意地为人民服好务。
二、廉政文化建设的本质规定性
加强廉政文化建设是当前以保持党的纯洁性为主要内容的党的建设的必然选择,这种现实性的必然选择,要求廉政文化建设要增强维护党的纯洁性的主动性、针对性和现实性的内在诉求。
我国的廉政文化建设是与社会主义制度的本质规定及民族文化特质紧密相联,加强廉政文化建设,是构筑拒腐防变教育长效机制、推进党风廉政建设的一项重要内容,是加强反腐败工作和保持党的纯洁性的重要举措。
因此,廉政文化建设要突出如下特性:
一是廉政文化建设的是一种先进文化,充分体现社会主义核心价值体系,是社会主义先进文化的重要组成部分。
它弘扬真、善、美,鞭挞假、丑、恶,传播清正廉明、健康向上的价值观和制度规范,最终维护的是最广大人民的根本利益。
二是廉政文化建设的是一种高尚的道德文化,其主要内容涉及到如何修身立德、做人做官,是社会人文道德的重要组成部分。
三是廉政文化创建的是一种群众文化,人民群众的精神追求,是廉政文化得以产生滋养的土壤;
人民群众的支持和行动,是廉政文化传承发展的基石。
四是廉政文化是一种具有实践性的文化,它既是理论观念问题,更是实践行动问题,离开社会实践,便失去其存在的价值。
五是廉政
文化是一种集大成的综合文化,它渗透于伦理学、政治学、法学、社会学、民俗学、文学艺术之中,是以廉政为主题的“文化”,又是以文化为载体的“廉政”,既倡廉又倡俭,既倡正又倡和,与和谐文化、节俭文化、法治文化等相辅相成,互为补充。
综上可见,廉政文化既体现在廉洁理念的树立上,也体现在廉洁从政行为的规范上。
廉政文化建设的过程,就是对人的教育改造的过程。
其基本的功能是通过丰富的廉政文化建设实践,在全社会形成尊廉崇洁的价值判断和社会风尚,推动党员干部廉洁从政。
在推进社会主义文化大发展大繁荣的大背景下,无论是树立廉洁理念,还是规范廉洁从政行为,廉政文化建设的重点就是党的干部和国家公职人员。
为此,一方面需要加强党员的自身的学习、修养,同时需要借助外力的推动、帮助,也就是要把廉政文化教育同廉政制度建设、廉政监督结合起来,努力使被教育者不能贪、不敢贪;
尤其是领导干部要自身廉洁,才有资格成为廉政文化的倡导者、教育者;
社会舆论要积极介入廉政文化建设,宣扬廉政者,鞭挞腐败者,时刻警醒党员干部不苟且、不霸道、不掠夺。
有了这样的评价机制,就有了廉政文化建设的正确导向。
加强新时期廉政文化建设,就是要针对廉政文化的上述特性,把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。
为此,党员干部要自觉地深入学习研究党的四代中央领导集体反腐倡廉的思想理论,认真领悟中央领导同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,继承和弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。
将新时期社会主
义道德规范融入廉政文化之中,挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化,包括本地特色的廉政文化,提炼升华历史上清官廉吏的廉政思想,大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果,充分发挥人民群众的聪明才智和创造力,在继承中创新,在创新中发展,不断总结实践经验,为加强廉政文化建设注入新的活力。
廉政文化建设的过程就是让人民群众在获取各种信息中,潜移默化地接受文化熏陶的一个过程,从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。
廉政文化一旦形成,能够从情感上、心理上影响、引导、决定人们的行为,增强拒腐防变的能力,为社会主义先进文化、社会主义风气树立鲜明的导向。
从这个意义上讲,加强廉政文化建设,是遏制腐败现象滋生蔓延的“土壤改良工程”。
基于这样的逻辑,推进廉政文化建设,就是要以满足人们的文化需求,丰富人们的精神生活,提高人们的道德修养为出发点和落脚点,遵循文化建设的一般规律,适应文化具有渗透性的特点,贴近实际,贴近生活,贴近群众,寓教育于有益的文化活动之中,做到以德感人、以理服人、以情动人,增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。
通过廉政文化示范建设,调动各方面的积极性,整合各方面的廉政文化资源,共同培育廉政文化建设的新典型,不断提高廉政文化建设的整体水平。
三、加强廉政文化建设,为维护和保持党的纯洁性提供有力保证
廉洁文化是反腐倡廉的重要基石,倡导廉洁文化,形成公平、公正的政治环境和氛围,让廉洁文化深入人心,形成良好的社会精神风貌,增强人们的精神力量,有效地促进廉洁社会的形成和发展,促进
党员队伍保持纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提升党的光辉形象和执政能力。
廉政文化首先应是以“文化”为基础的文化,必须有丰厚的文化作底蕴才能使“廉政”深入人心,如果缺乏真正的文化特质,失去了文化本质的东西,也就无从谈及廉政文化,因此,廉政建设需要以文化为载体,文化建设应包括廉政内容,廉政与文化相辅相成,不可或缺。
廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。
社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容,是社会主义精神、政治文明建设的重要组成部分。
它作为一种无形的、潜在的力量,与党风廉政建设密切关联,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,对党风廉政建设有着根本性地影响。
廉政文化作为我们党最新提出需要建设的文化形式,作为整个文化中的一种文化现象,它应是人们在生活和劳动实践中的一种精神积累和沉淀,它是一个不断的积累过程,也是一个不断渗透的过程,是人们在自觉不自觉的接受后被潜移默化的一个过程。
在新形势下,加强廉政文化建设的核心问题,就是要让廉政思想深入人心。
基于此,在对待传统文化上,要做到“取其精华,去其糟粕”,可以从中吸取前人的一种品质和美德,以及与腐朽斗争的经验。
作为文化它是无处不在,无时不在,要让人们在不知不觉中慢慢地去接受廉政文化的熏陶,把汲取传统廉政文化精髓,融入到对高尚精神的爱好和追求,使
人们的思想意识在渗透和感染中发生悄然无声地变化,这也是廉政文化的本源目的所在。
现阶段,重提保持党的纯洁性不是一个空洞口号,必须要把它落实到党的建设的实践中,通过不断加强廉政文化建设来维护它和实现它,从而更好地体现党的先进性。
党的纯洁性主要体现在党的思想政治、组织队伍和作风建设三个方面,因此,推进廉政文化建设的工作也要围绕这三个方面展开,以加强党的纯洁性推动党的先进性建设。
一是廉政文化建设要突出“文化”教育引导的特性,加强理想信念教育,维护党的思想纯洁性。
思想政治的纯洁性,是党的纯洁性的基本前提和根本要求,加强党的思想政治的纯洁性,首先要统一全党思想,坚持把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为党的根本指导思想,尤其是要把全党思想统一到“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观上来,自觉的抵制和清除党内落后的、错误的、甚至是腐朽的思想观念。
党员干部必须坚定理想信念,不断加强党性修养和锻炼,坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信仰、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任,使广大党员在思想政治上具备成为一个真正合格的共产党员的基本条件。
二是廉政文化建设要以先进的廉政制度为基础,建立和完善党员干部管理制度,维护党的组织队伍的纯洁性。
增强和保持党的队伍的纯洁性的根本出发点,就是纯洁净化党的组织队伍,要在组织上建立和完善适应新时期、新情况和新要求发展的自我更新机制,使党的组
织队伍具有强大的“免疫力”。
严格把好党员的入口关,坚持党员标准,这是确保党的纯洁性的第一步。
选拔好干部配好班子,坚持五湖四海、任人唯贤,德才兼备、以德为先的人才观,把社会各阶层的优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。
疏通出口,严肃处理不符合党员标准的党员,尤其是要把党员干部中的腐败堕落分子清除出党的的队伍。
增强党的纯洁性要同当前的反腐斗争和党风廉政建设相结合,认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针,严肃查处和惩治各类腐败分子。
正如刘少奇同志在《论共产党员的修养》中所指出的,党要时刻“领导广大人民群众,来和一切腐化、堕落的现象进行不调和的斗争,不断地从党内和国家机关中清洗那些已经腐化、堕落的分子(不管这种分子作了多大的官),而保持党和国家机关的纯洁。
”要进一步完善党员干部,特别是领导干部的任前任中任后的监察机制,强化党内党外监督机制,把对党员监督纳入到机制化、法制化轨道上。
所有的党员都要自觉地把自己置于广大人民群众的监督之下,建立充分反映人民意愿的利益表达和政治参与的群众监督机制。
三是廉政文化建设要突出其群众性特点,坚持把廉政教育基地建设与群众参与相结合,坚持以民为本,大力保持党员干部作风纯洁。
我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风,是党的纯洁性的具体体现,也是我们永远不能丢掉的传家宝。
党的作风问题也是党的形象问题,将直接关系到党的战斗力,影响到党同广大人民群众之间的关系。
增强新时期党的作风纯洁性,最根本的是要坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。
通过各级党组织和
全体党员的工作作风和生活作风等点点滴滴的言行体现出党的纯洁性。
因此,要坚持党的优良传统和作风,主动深入群众,了解实情察民意,始终与群众同甘共苦。
廉政文化建设也只有借助老百姓喜闻乐见的表现形式,才能真正实现廉政文化的本意。
加强廉政文化建设保持党的纯洁性
胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上指出:
“全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
”当前,认真学习贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话精神,保持党的纯洁性,要突出抓好廉政文化建设十分必要。
一
廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物,廉政文化建设的过程实质上就是培育社会主义核心价值体系的过程,是社会主义思想道德体系不断完善与发展的过程。
廉政文化以“廉政”为主题,在“廉政”二字中,“廉”是基本要求和应有特征,“政”是主体和根本目的,“廉”为“政”服务,“政”因“廉”长存。
围绕“廉政”开展的文化教育活动,其目的在于使我们的党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。
而纯洁性作为马克思主义政党的价值理念,作为马克思主义执政党的行为准则,始终是我们党不变的追求和坚守。
它贯穿党的90多年发展历程,与我们党夺取的一个又一个重大胜利紧密相连,同人民群众的血肉联系紧密相关,与党肩负的历史使命紧密相随。
新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党始终把保持纯洁性作为党的建设的重要目标和抓手,从保持纯洁性的高度深刻认识党风廉政建设的重要性和紧迫性,以旗帜鲜明地反腐败作为维护党的纯洁性的重要手段,有力地保持了党的肌体健康。
可以说,廉政文化与保持党的纯洁性密切关联,它在反腐倡廉建设中处于基础性地位,作为一种无形的、潜在的力量,为保持党的纯洁性提供智力支持和思想保证。
搞好廉政文化建设是保持党纯洁性的内在要求。
中国共产党成为执政党以来,党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发,创立和发展了一系列廉政文化理论,赋予了廉政文化崭新的内涵,形成了社会主义廉政文化。
社会主义廉政文化是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果,深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的,是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映,是我们党执政实践的进步和提升,是建设社会主义先进文化的重要内容。
廉政文化指廉洁从政的思想道德要求,作用于党员干部的内心世界,形成廉洁从政的文化动力,在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,用健康向上、追求清廉的文化充实党员干部的精神世界。
廉政文化建设的精神实质,是引导全党牢固树立中国特色的社会主义理想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强执政为民的自觉意识,不断提高执政能力和执政水平,增强拒腐防变
和抵御风险的能力,它既是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映,也是社会主义先进文化的重要组成部分。
廉政文化强调和最广大人民利益的有机统一,反映了新的历史条件下我们党对于文化的新认识和当代中国先进文化的价值取向,同时为文化建设开拓了广阔天地。
因此,加强廉政文化建设,有助于党员干部进一步掌握社会主义核心价值体系,有助于大力弘扬优良传统和作风,有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。
搞好廉政文化建设是保持党纯洁性的迫切需要。
加强廉政文化建设,是反腐败斗争的基础性工作,一个政党,如果失去了纯洁性,将被历史淘汰;
如果失去纯洁性,就会被社会湮没。
中国共产党作为长期执政的党,如何才能走出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期律,如何才能经受严峻的考验、抵御更大的危险,惟有始终保持纯洁性,才能永葆生机活力,抵御各种风险、战胜各种困难,永远立于不败之地。
作为一个拥有8000万党员的执政党,当前,我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。
但在新的时代条件下,我们党面对的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;
面临精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐。
加上当前廉政文化建设相对滞后。
一方面,反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成,影响了反腐倡廉建设的整体效能。
另一方面,腐朽落后文化的存在,腐蚀人们心灵、败坏社会风气,致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡,甚至走上违纪违法的道路。
因此,大力加强廉政文化建设,在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围,显得尤为重要和紧迫。
搞好廉政文化建设是保持党纯洁性的重要内容。
搞好廉政文化建设旨在加大预防力度,使党员干部做到自重、自省、自警、自励。
只有搞好廉政文化建设,党员干部的道德素质提高了,法制观念增强了,良好的社会风气形成了,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。
廉政文化建设的核心价值观,是务实、为民、清廉。
务实,就是要认真研究中国特色社会主义建设中执政党廉洁从政的规律,坚持立党为公,开拓进取,勤奋工作,务求工作实效。
为民,就是把广大人民群众的利益视为最高利益,时刻想着群众,一切为了群众。
清廉,就是要保持我们党艰苦奋斗的优良传统,保持共产党员的优秀品德和高尚情操,廉洁奉公,廉洁从政。
这一价值观,顺应了时代发展要求,反映了广大人民群众的意愿,代表着社会主义先进文化的本质要求和服务方向。
所以说,搞好廉政文化建设是保持党纯洁性的重要内容。
二
近年来,党中央、国务院高度重视廉政文化建设,采取了一系列政策措施。
各地区各部门紧密结合实际,开展了形式多样的廉政文化创建活动,廉政文化建设充满活力,影响力、渗透力不断增强。
但随着形势发展,党对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。
首先,加强廉政文化建设,保持党的纯洁性要有有力的组织保证和可靠的制度保证。
各级党委和政府对加强廉政文化建设负有重要领导责任。
要把廉政文化建设纳入经济社会发展的总体规划,融入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署,寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节,切实加强组织领导。
科学制定廉政文化建设发展规划,及时了解廉政文化建设工作情况,认真研究解决重大问题,要建章立制,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。
还要进行目标管理和过程管理,分解任务,落实责任,不见成果不撒
手。
要建立健全廉政文化建设联席会议制度等领导协调机制,统筹推进廉政文化建设。
除此之外,要建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制。
把廉政文化建设经费列入各级地方财政预算及党员教育经费支出,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。
切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。
加强廉政文化建设,必须紧紧抓住“认识是前提、领导是关键”这个重要环节,始终抓住“龙头”、“重头”不放。
其次,加强廉政文化建设,保持党的纯洁性要做好相关理论的研究工作。
要充分发挥“大宣教”格局的作用,为廉政文化建设搭建展示平台、提供缤纷舞台。
要把社会主义核心价值体系融入廉政文化建设的全过程和各方面,只有这样才能有效地提升廉政文化水平,充分发挥廉政文化在反腐倡廉、惩恶扬善方面的重要作用。
除此以外,我们必须认真研究新形势下反腐倡廉和廉政文化建设面临的机遇、问题和挑战,抓住关键、注重建设。
当前尤须把握好三个环节:
一是倡导廉政精神,加强行为文化建设;
二是完善廉政法规,加强制度文化建设;
三是营造廉政环境,加强氛围文化建设。
为此,必须认真研究新形势下反腐倡廉和廉政文化建设面临的机遇、问题和挑战,抓住关键、注重建设。
第三,加强廉政文化建设,保持党的纯洁性要加强警示教育,健全网上舆论引导机制。
胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会的讲话中,有两句话,字很精炼却颇有分量——“加强警示教育”、“发挥舆论监督积极作用”。
讲话中还有这样的表述:
“加强反腐倡廉教育……加强反腐倡廉宣传工作,认真梳理和总结党的十七大以来反腐倡廉建设取得的理论成果和实践经验,营造良好舆论环境。
健全网上舆论引导机制,发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。
”廉政教育的内容和形式很多,如内容上有理想信念和廉洁从政教育、党的作风和纪律教育、从政道德教育等等;
形式上有示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育等等。
而在总书记的讲话中,重点强调的是“警示教育”,而且是要“加强”。
可见,中央对警示教育是空前的,加强反腐倡廉宣传,健全网上舆论引导机制,发挥舆论监督的积极作用,也是形势所需。
只有强化正面宣传,才能为反腐倡廉工作营造良好舆论环境。
近年来,网络反腐的作用越来越大,揭露、曝光的腐败分子和腐败现象,为反腐办案提供了有价值的线索,受到反腐败职能部门甚至中央的高度重视。
网络反腐存在的问题也是不容忽视的。
如,一些人在网络上恶意炒作,一些事件被故意放大,甚至歪曲事实真相,造成严重负面影响。
一些民间反腐网站不规范,甚至没有报批,有的还可能构成侵权。
这些都说明,加强网上舆论引导非常必要。
只有正确引导,发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用,才能使舆论监督更好地发挥应有作用。
推进廉政文化建设保持党的纯洁性
市级机关纪工委王跃强
今年是实施‚十二五?
规划承上启下的重要一年~是推进‚三个扬州?
建设的落实关键年~也是重温毛泽东同志《整顿党的作风》和纪念苏中一地委成立70周年之年。
我们要
按照十七届中央纪委第七次全会的部署和要求~坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针~把推进廉政文化建设与保持党的纯洁性有机地结合起来~紧紧围绕‚提升能力水平、服务项目发展?
为重点~更加注重严明党的纪律~更加注重加强作风建设~更加注重健全惩治和预防体系~积极营造风清气正的政务环境~为‚三个扬州?
建设提供政治动力和组织保障。
一、准确把握形势,充分认识保持党的纯洁性的重大意义
胡锦涛总书记指出
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