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中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》
国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》
国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号《关于<
危险化学品经营许可证管理办法>
的实施意见》
国家安全生产监督管理局安监管管二字[2003]38“关于印发《危险化学品经营安全评价导则(试行)》的通知”
原劳动部劳部发[1995]56号《爆炸危险场所安全规定》
公安部令第18号《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》
卫生部令第23号《职业健康监护管理办法》
18265-2000《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》
12268-90《危险货物品名表》
13690-92《常用危险化学品的分类及标志》
18218-2000《重大危险源辨识》
50156-2002《汽车加油加气站设计及施工规范》
50057-94(2000年版)《建筑物防雷设计规范》
50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》
13348-92《液体石油产品静电安全规程》
50016-2006《建筑设计防火规范》
50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》
34/330-2004《新建及改建车用乙醇汽油加油站设计施工验收规范》
18351-2001《车用乙醇汽油技术标准》
50156-92《小型石油库及汽车加油站设计规范》
2部门规章、标准、规范
《安全评价通则》安监管技装字[2003]37号
《危险化学品安全评价导则》安监管技二字[2003]38号
《危险化学品经营许可证管理办法》国家经贸委36号
《建筑设计防火规范》16-872001
《常用危险化学品分类及标志》13690-1992
《重大危险源辨识》18218-2000
《石油库设计规范》71-841995
《汽车加油加气站设计及施工规范》50156-2002
《建筑物防雷设计规范》50057-942000
《液体石油产品静电安全规程》15603-1995
2、企业概况
淮南市舜耕中路中石油加油站位于淮南市舜耕中路及龙王沟路交界处,该加油站没有加盟任何公司,是一个具有独立法人的加油站。
其管理完全按照中石油的管理模式。
该加油站地处淮南市舜耕中路,东临楼房,南邻火车道,西邻铁通营业部,北临安徽理工大学。
站内有油罐区一处,汽油储量30立方米,柴油储量50立方米,为三级加油站。
从业人员7人建成于2000年10月,产权为国有,并于同年取得了淮南市工商行政管理局颁发的营业执照,字号:
34。
加油站现有从业人员7人,法定代表人×
,站长兼安全员×
。
具体的从业人员基本情况见下表。
市汽运公司加油站从业人员情况一览表
姓名
性别
文化程度
职务
联系电话
方×
女
初中
站长兼安全员
胡×
高中
会计
周×
男
营业员
许×
中专
徐×
王×
程×
本次申请评价的危险化学品经营范围为车用乙醇汽油的零售业务。
3、经营物品的危险性简述
本课题涉及的车用乙醇汽油,根据12268-2005《危险货物品名表》和13690-92《常用危险化学品的分类及标志》,乙醇及汽油均属易燃液体类。
分别简述如下:
3.1汽油
主要成份:
C4~C12脂肪烃和环烷烃。
号:
8006-61-9号:
31001编号:
1257,1203。
危险性类别:
第3.1类低闪点易燃液体。
本品为无色或淡黄色易挥发液体,有特殊臭味。
熔点:
<-60℃,沸点:
40~2000C相对密度:
0.70—0.79。
对空气3.5。
不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。
本品易燃。
闪点:
-500C~28℃。
引燃温度:
415~530℃,爆炸极限:
1.0~8.0%,最大爆炸压力:
0.813,其蒸气及空气可形成爆炸性混合物,遇明火,高热极易燃烧爆炸。
及氧化剂能发生强烈反应。
其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。
本品对健康危害侵入途径为吸入,食入、经皮吸收。
5067000(小鼠经口),50:
1030003,2小时(小鼠吸入)。
急性中毒主要表现为对中枢神经系统有麻醉作用。
轻度中毒症状有头痛、头晕、恶心、呕吐、四肢无力、视物模糊、步态不稳、共济失调,眼睑、舌、手指细微震颤、易激动等。
高浓度吸入出现中毒性脑病;
极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。
液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。
汽油蒸气对黏膜有刺激性,引起流泪、流涕、咳嗽、结膜充血等。
溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔、甚至失明。
皮肤接触致急性接触性皮炎,甚至灼伤。
误服后,可出现口腔、胸骨后烧灼感,恶心、呕吐、腹痛、腹泻,呕吐物或大便带血。
会引起急性胃肠炎,重者出现类似急性吸入中毒症状,并可引起肝、肾损害。
本品会引起慢性危害。
本品对环境可能有危害,对水体应给予特别注意。
3.2乙醇
分子式:
C2H6O相对分子质量:
46.07
64-17-5号:
32061
第3.2类中闪点易燃液体
理化特性:
无色液体,有酒香。
及水混溶,可混溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂。
溶点:
-114.1(0C)沸点:
78.3(0C)
相对密度:
0.79(水)饱和蒸汽压:
5.33(190C)
临界温度:
243.1(0C)临界压力:
6.38()
12(0C)引燃温度:
363(0C)
爆炸上、下限:
3.3-19.0(%)大爆炸压力:
0.7355()
禁忌物:
强氧化剂、酸类、酸酐、碱金属、胺类。
危险特性:
易燃、其蒸气及空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
侵入途径:
吸入、食入、经皮吸收。
健康危害:
本品为中枢神经系统抑制剂,首先引起兴奋随后抑制。
急性中毒:
多发生于口服,一般可分为兴奋、催眠、麻醉、窒息四阶段。
患者进入第三或第四阶段,出现意识丧失、瞳孔放大、呼吸不规律、休克、心力循环衰竭及呼吸停止。
慢性影响:
长期接触本品可引起鼻、眼、粘膜刺激症状,以及头痛、头晕、恶心等。
环境危害:
该物质对环境有危害,对水体应给予特别注意。
4、主要危险有害因素分析
4.1火灾和爆炸的危险性
根据50016-2006《建筑设计防火规范》中火灾危险分类,本课题所涉及的汽油及乙醇均为甲类火灾危险性物质,汽油闪点仅为-50~28℃,爆炸极限为1.0~8.0%,最小点火能为0.24,为极易燃的液体,乙醇闪点为12℃。
汽油主要是由碳氢化合物组成,受热,遇火以及及氧化剂接触都有发生燃烧的危险,汽油的挥发性较强,例如,油罐进油时,油罐通气管逸出的混合气体中,汽油蒸气约占总体积的20%以上,汽油的蒸汽及空气的混合比例达到爆炸下限浓度时,遇火花即能爆炸;
汽油的蒸汽及空气的混合比例达到爆炸下限浓度时,遇火花即能爆炸;
汽油的电阻率大于1012Ω·
,最易在流动、过滤、混合、喷雾、喷射、冲洗、加注、晃动过程中慢慢积聚产生静电荷,当积聚的静电荷其放电的能量大于油品蒸气和空气混合物的最小引燃能时,会导致燃烧爆炸;
低粘度的汽油流动扩散性强,如有渗漏会很快向四周流散,油品的扩散、流淌性是导致火灾的另一个危险因素;
汽油受热后蒸汽压升高、体积膨胀,甚至爆炸引起火灾;
油罐中重质或含有水分的油品燃烧时,燃烧的油品有的大量外溢,有的从罐内猛烈喷出形成高达70-80米的巨大火柱,火柱顺风向喷射距离可达120米左右,扩大受灾面积。
火灾和爆炸的危害是汽车加油站存在的最大危险性。
造成火灾和爆炸的有害因素主要有:
工艺缺陷、设备设施缺陷、明火危害、电危害、作业环境不良的危害、防护缺陷、行为性危害等。
乙醇易燃、其蒸气及空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
4.2健康危害的危险性
4.2.1油品毒性的危害
汽油中含有的环烷烃、芳香烃、多环芳烃等杂质及添加剂具有毒性。
高浓度、长时间吸入、食入,经皮吸收汽油,可导致急性中毒或轻度中毒,长期接触汽油,又缺少有效的防护,可能导致职业病,中华人民共和国卫生部令第23号《职业健康监护管理办法》将汽油和柴油确定为导致职业性皮肤病的危害因素(汽油:
黑变病,柴油:
痤疮)。
乙醇为中枢神经系统抑制剂,首先引起兴奋随后抑制。
长期接触乙醇可引起鼻、眼、粘膜刺激症状,以及头痛、头晕、恶心等。
4.2.2窒息的危害
在进行罐内作业时,如果不事先进行清洗置换,或采取有效可靠的防护、监护措施,会导致罐内作业人员窒息。
4.2.3油品分解和燃烧产物的危害
汽油燃烧时会产生一氧化碳、二氧化碳和硫氢化物,可能导致火灾现场人员中毒或窒息。
4.3环境危害的危险性
由于金属腐蚀,会损坏油罐、油管及设备,导致油品渗漏,如果加油站地处水源保护区和基本农田保护区,将会对水体和农田造成污染;
清洗油罐的污水不集中处理就地排放,也会导致污染事故。
根据作业和环境的特点,还存在的其他危险有害因素包括:
触电的危害,运输车辆造成的危害,高处坠落的危害,机械伤害的危害,自然灾害等。
5、重大危险源的辩识
加油站的贮罐区共有贮油罐2台:
乙醇汽油贮罐1台,容积为20m3,柴油贮罐1台,容积为10m3。
2台油罐均安放在室外,四周用实心砖围砌,内用细沙填埋夯实,外用土砖堆砌,罐顶覆土厚度为0.45m。
因该罐区地处偏僻,贮罐区西靠原贮罐室(现已废除)、南20米为加油站办公室、东约70米为空地、北约78米为市运输公司办公室,附近无饮用水源,其危险性大致等同于地下实埋油罐的危险性,故可视为埋地油罐。
汽油相对密度(对水)按0.73,柴油相对密度(对水)按0.84,充装系数取0.85,则加油站贮罐区
汽油最大储量:
20×
0.73×
0.85=12.41(t)
柴油最大储量:
10×
0.84×
0.85=7.14(t)
18218-2000《重大危险源辨识》中规定的汽油储存临界量为20t,参照50156-2002《汽车加油加气站设计及施工规范》中计算加油站等级的办法,柴油储存临界量按汽油的二倍计,为40t。
q1
+
q2
=
12.41
7.14
=0.799<1
Q1
Q2
20
40
因此判定:
加油站的贮罐区未构成重大危险源。
6、评价方法的选择
6.1选择《安全检查表》法作为评价方法
通过第3、4节对加油站经营物品的危险性和主要危险有害因素的分析,可知:
加油站最大、最主要的危险性是火灾、爆炸的危害;
产生这一危险的根本原因来自乙醇汽油、柴油固有的化学性危险属性,但引发、导致火灾爆炸的原因又是复杂多样的。
按系统工程的观点,导致事故的基本因素可分为两类:
一类是不安全的状态;
一类是不安全的行为。
从危险有害因素的具体分析中可以看到:
引发、导致火灾和爆炸的危险有害因素可以存在于加油站经营过程中“人、机、料、法、环”各方面,涉及加油站的位置、布局、建筑、设备、电气、工艺、操作、安全技术措施等,甚至包括人的日常生活行为,例如吸烟、脱衣等。
因此,本课题对该加油站经营的安全评价宜遵照使用国家安全生产监督管理局安监管管二字(2003)38号文印发的《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》(以下简称《导则》)中提出的规范性《危险化学品经营单位安全评价现场检查表》评价方法,对该加油站经营的全过程、全方位进行系统性评价。
6.2《安全检查表》法简介
安全检查表()是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法,它主要依据积累的经验、教训,通过熟悉生产、经营并具有较丰富的安全技术及安全管理经验的人员充分分析评价对象,列出需检查的单元、部位、项目、要求等,设计成安全检查表,然后依据检查表所列项目对现场现状逐一对照检查,识别生产经营中的主要危险性和安全工作中的缺陷和隐患。
本次评价所采用的安全检查表,主要依据国家及行业的有关法规标准,参考国内加油站及相关管理部门的安全管理的经验、惯例和同行业的事故案例,结合该加油站的现状而编制的。
7、评价单元的划分
根据《导则》5.2.3条中划分评价单元的一般性模式,并结合加油站危险化学品经营的实际和本报告书第3、4节中对加油站经营物品的危险性和主要危险有害因素的分析,本次评价所选定的评价单元如下:
(1)、安全管理制度
(2)、安全管理组织
(3)、从业人员
(4)、场所及工艺设施
(5)、建构筑物
(6)、消防及电气设施
8、现场检查表及检查、复查情况
评价单元的划分共设六个大项目,根据加油站经营、贮存的实际情况和有关的法规标准及对危险有害因素的分析,将六个大项目进一步具体细化为加油站专项检查表(6个)、表1和表2。
表1为加油站综合性检查表,表2为《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》附录A《危险化学品经营单位安全评价现场检查表》。
加油站专项检查表(6个)和表1的内容及检查情况是用来判断加油站的基础设施、工艺设施及加油站的内外部安全防火距离是否符合《汽车加油站加气站设计及施工规范》50160-2002(2006年版)的要求;
表2的检查内容是用来最终判断加油站是否符合《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》附录A的规定,是否符合安全要求。
8.1检查表内容大纲
8.1.1六个专项检查的检查内容
1)等级划分检查表;
2)及站外设施的防火距离检查表;
3)站内设施间距离检查表;
4)通风、建筑物、绿化检查表;
5)消防设施及排水检查表;
6)电气装置检查表。
8.1.2表1的检查内容
1)证照文件
2)总平面布置
3)油罐
4)工艺系统
5)消防设施和给水排水
6)供配电
7)防雷
8)防静电
8.1.3表2的检查内容
1)安全管理制度检查表;
2)安全管理组织检查表;
3)从业人员要求检查表;
4)仓储场所要求检查表;
5)仓库建筑要求检查表;
6)消防及电气设施检查表;
现场检查表及检查情况见下表。
8.2六个专项检查表
表8.2-1加油站的等级划分检查表
级别
油罐客积(m3)
总容积
单罐容积
一级
120<V≤180
≤50
二级
60<V≤120
三级
V≤60
≤30
注:
V为油罐总容积;
柴油罐容积可折半计入油罐总容积
评价及结论:
该加油站有油罐2个,汽油罐:
20m31个;
柴油罐:
30m310个。
总容积:
25m3。
结论:
该加油站为三级加油站
表8.2-2加油站及站外设施的防火距离检查表(m)
级别
项目
埋地油罐
通气管管口
加油机
一级站
二级站
三级站
重要公共建筑物
标准值
50
50
实测值
/
明火或散发火花地点
30
25
18
民用建筑物保护类别
一类保护物
30
二类保护物
16
12
三类保护物
10
70
72
71
甲、乙类物品生产厂房和甲、乙液体储罐
22
其它类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积≤50m3的埋地甲、乙类储罐
15
室外变配电站
铁路
城市道路
快速
路主
干路
8
112
105
城市
道路
次干路支路
6
5
架空
通信
线
国家一、二级
不应跨越加油站,且不应小于1倍杆高
不应小于1倍杆高
不应小于5m
无国家一、二级架空通信线
一般
无一般架空通信线
架空电力线路
不应跨越加油站,且不应小于1.5倍杆高
不应跨越加油站,且不应小于5m
不跨越加油站,距离26m
不跨越加油站,距离27m
不跨越加油站,距离9m
评价:
中石化舜耕加油站位于淮南市舜耕中路,面对省道,占地面积约为6400m2,加油站东30米为空地,再向东为民居;
北面50米处为安徽理工大学;
西面40米处为民居,附近无其它建筑物,无饮用水源。
该加油站油罐、加油机和通气管口及站外建、构筑物防火间距符合安全要求。
备注:
1、明火或散发火花地点和甲、乙类物品及甲、乙类液体的定义应符合本规范附录C的规定。
2、重要公共建筑物及其它民用建筑物保护类别划分应符合50156-2002《汽车加油加气站设计及施工规范》附录C的规定。
3、对柴油罐及其通气管管口和柴油加油机,本表的距离可減少30%。
4、对汽油罐及其通气管管口,若设有卸油气回收系统,本表的距离可減少20%,当同时设置卸油和加油油气回收系统时,本表的距离可減少30%,但不得小于5m。
5、油罐、加油机及站外小于或等于1000箱式变压器、杆装变压器的防火距离,可按本表的室外变配电站防火距离减少20%。
6、油罐、加油机及郊区公路的防火距离按城市道路确定:
高速公路、Ⅰ级和Ⅱ级公路按城市快速路、主干路确定,Ⅲ级和Ⅳ级公路按照城市次干路、支路确定。
7、及架空电信线和架空电力线的距离不得按注3和注4折减。
表8.2-3站内设施之间的防火距离(m)
设施名称
汽、柴油罐
密闭卸油点
站房
其它建、构筑物
变配电间
站区围墙
汽柴油罐
埋地
油罐
0.5
-
4
3
0.8
10.3
通气
管口
7
7.3
21
8.5
11
17
3.5
站内设施的防火距离除站房至加油机不符合外,其余均符合安全要求。
1、加油机及非实体围墙的防火距离不应小于5m。
2、表中“-”表示无防火距离要求,“*”表示该类设施不应合适。
3、站房、变配电间的起算点应为门窗,其它建、构筑物指根据需要独立设置的汽车洗车房,润滑油储存及加注间、小商品便利店等。
符合安全要求。
表8.2-4采暖通风、建筑物、绿化检查表
序号
检查内容
检查记录
结论
1
通风
爆炸危险区内房间名称
无
合格
通风措施
自然√强制□
通风口总面积(c㎡/㎡)
1500
通风口个数
强制通风换气次数(次)
2
建筑物
门窗开启方向
门:
向外窗:
向外
墙体材质
砖混
墙体厚度
24
罩棚
承重件材质
钢筋混凝土
顶层材质
钢架,防火板
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