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二是加强制度落实,构建安全环保长效机制。
三是加强监督检查,实现专项管理全面受控。
四是加强理念灌输,构建安全环保良好环境。
(三)优化生产组织运行,切实提高施工效率
按照“四个超前、四个到位、四个不等”的生产组织原则,抢前抓早,科学组织,精心部署,持续强化生产运行管理,确保钻井生产高效运行。
一是加强沟通协调,努力实现均衡生产。
二是优化生产组织,不断提高运行效率。
三是提供优质服务,充分发挥保障功能。
(四)坚持做精做大做强,持续拓展发展空间
按照集团公司“走出去、走进去、走上去”的要求,本着“做精、做优、做强、做大、辐射、突破”的市场开发原则,准确把握外部市场形势,周密考虑应对措施,进一步提高“走出去”的适应能力、竞争能力和创效能力。
一是加强项目管理,提高运行质量。
二是落实管控措施,增强创效能力。
三是强化HSSE管理,确保项目安全。
(五)靠实技术质量措施,全力打造精品工程
牢固树立“科技是第一生产力”的思想不动摇,依靠科技攻关解决“瓶颈”难题,着力打造特色技术,进一步提升钻井技术服务水平。
一是积极开展技术攻关,力争在提高竞争实力上取得新突破。
二是大力实施提速工程,力争在提高钻井速度上取得新突破。
三是狠抓事故复杂预防,力争在提高工程质量上取得新突破。
(六)扎实推进三基工作,着力夯实发展根基
以油田公司王永春总经理调研讲话和油田公司三基工作推进会议精神为指针,贯彻落实油田《关于新时期加强三基工作的指导意见》,深刻领会三基工作新要求、新内涵,大力推进三基工作,促进公司整体工作上水平。
一是深入开展主题活动,活化载体、激发活力。
二是持续推进党的建设,创新实践、固本强基。
三是突出抓好队伍建设,强化管理、提升素质。
(七)加强思想文化建设,发挥服务保证作用
各级组织要认真学习上级一系列会议精神,按照公司党委“1157”工作规划要求,筑牢思想文化阵地,坚定发展信心,凝聚发展力量,为生产经营提供强有力的思想政治保证和智力支持。
一是搞好形势任务教育,增强企业发展动力。
二是发挥桥梁纽带作用,激发员工工作热情。
三是加强稳定、退管、保卫工作,维护和谐稳定大局。
公司所属各单位,公司机关各部、室:
为进一步继承发扬大庆精神、铁人精神和会战优良传统,全面推进新时期三基工作,夯实油田可持续发展的基础,按照中国石油天然气集团公司总体部署,结合大庆油田实际,制定本意见。
一、新时期加强三基工作的重要性和紧迫性
三基工作是大庆油田的优良传统。
加强以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练,在高速度高水平拿下大油田,实现原油长期高产稳产过程中,发挥了巨大的保障和推动作用。
进入新时期新阶段,企业内外部环境发生深刻变化,市场竞争日益激烈,员工价值取向日趋多元,改革发展稳定任务艰巨,三基工作面临许多新情况、新课题、新挑战。
同时,受各种因素影响,各系统、各单位三基工作开展得还不够平衡,少数基层党组织作用还不够突出,凝聚力和战斗力不强,部分单位规章制度执行不力,部分干部员工优良传统淡化,素质能力还不能完全适应岗位要求。
各级党政组织、党员干部和广大员工,必须站在关乎企业长远发展,关乎大庆红旗、大庆地位的高度,深刻认识加强三基工作的重要性、紧迫性,加强领导,加大力度,紧紧围绕推进落实原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区三大战略任务,不断强化三基工作,为油田可持续发展提供坚强保证。
二、新时期加强三基工作的指导思想和主要目标
1.指导思想:
坚持以科学发展观为指导,大力弘扬大庆精神、铁人精神,围绕贯彻集团公司安排部署,推进实施《大庆油田可持续发展纲要》,认真落实继承与创新相结合,全面普及与持续提升相结合,机关指导与基层创建相结合的原则,不断加强基层建设,夯实基础工作,提升基本素质,全面提高三基工作水平,为油田科学发展、永续辉煌奠定坚实基础。
2.主要目标:
基层组织坚强有力。
坚持“支部建在连上”优良传统,基层党组织健全率保持100%,党员教育管理覆盖率保持100%。
基层党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。
基层班子配备齐全、结构优化、勤勉廉洁、群众拥护,适应新时期推进发展、驾驭局面、化解矛盾的现实需要,凝聚力、执行力、战斗力不断增强。
基础管理科学规范。
坚持岗位责任制优良传统,岗位职责明晰,标准明确,制度健全,流程顺畅,管理体系科学实用。
精细化管理扎实推进,信息化技术普遍应用,基础管理水平不断提高。
环境整洁,现场规范,设备维护良好,生产生活有序运行。
基本素质整体优良。
坚持“三老四严”、“四个一样”优良传统,员工队伍政治坚定,思想素质、道德修养、职业操守不断提升,操作技能、业务水平、岗位贡献不断提高,年龄结构、知识结构、专业结构更趋合理,始终保持忠诚企业、奋发有为、敢打硬仗、永创一流的铁人队伍本色。
基层业绩显著提升。
坚持把推进发展作为出发点和落脚点,生产任务全面完成,经济效益不断提高,技术实力持续增强,产品质量、工程质量、服务质量达到行业领先,安全环保追求零污染、零伤害、零事故,员工队伍遵纪守法,发展环境和谐稳定,各项工作不断创出新业绩、新水平。
通过不懈努力,逐步建设一个层层负责、权责明确、落实到位的三基工作责任体系,打造一批弘扬传统、开拓创新、引领发展的三基工作示范基地,构建一个全面覆盖、分级考核、动态管理的三基工作达标机制,形成一个科学规范、运行顺畅、执行有力的三基工作管理格局,促进三基工作整体水平持续提高,确保三基工作始终走在集团公司前列。
三、新时期加强三基工作的主要任务
1.加强基层党组织建设。
坚持“支部建在连上”优良传统,始终做到党政组织同步建立,党政干部同步配备,党政制度同步制定,党政工作同步考核,健全配强基层党组织。
坚持改革创新,适应组织结构的新变化和市场拓展的新实践,探索推进项目型、功能型、区域型党组织建设,优化基层党组织设置。
坚持以落实《基层党支部工作实施细则》为重点,结合生产经营实际,创新方式方法,确保“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内制度落实到每一个基层组织,提升基层党建工作的质量和水平。
坚持“有第一就争,见红旗就扛”,紧密围绕生产经营中心任务,深入开展以争创“四强”党组织、争做“四优”党员、创建“六个一”党支部为主要内容的创先争优活动,组织广大党员亮标准、亮身份、亮承诺,通过党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等载体,在企业发展中充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
坚持“抓生产从思想入手,抓思想从生产出发”,把加强思想政治工作作为基层党组织的重要任务,将上级的指示精神不折不扣地落实到基层,更好地宣传群众、教育群众、组织群众、发动群众,统一思想、凝心聚力,把企业党组织的政治优势转化为发展优势。
2.加强基层班子建设。
以“持续发展的带头人、大庆精神的传承人、员工群众的贴心人”为标准,以矿大队和基层站队为重点,建设高素质的基层班子和干部队伍。
坚持把一线作为培养、锻炼干部的主战场,进一步规范机构设置、班子职数、任职条件和上岗程序,建立健全从基层一线选拔干部的机制,真正把政治素质好、业务水平高、组织能力强、清正廉洁、群众拥护的优秀人才,选拔充实到基层班子中来。
注重提高基层干部抓班子、带队伍的能力,大力提倡“思想领先、‘严’字当头”,提倡敢于负责、敢于叫真、敢于碰硬,提倡“一级带着一级干,一级做给一级看”,靠优良的素质和过硬的作风引领激励队伍。
在基层班子中继承发扬“思想公开、缺点公开、工作公开、生活公开”优良传统,注重思想交流,强化工作沟通,相互支持帮助,主动接受监督,更好地发挥班子整体功能。
3.加强员工队伍建设。
坚持政治上过硬,结合加强社会主义核心价值体系教育,高唱“我为祖国献石油”的主旋律,不断筑牢“爱国、创业、求实、奉献”的共同价值观,引导广大员工把实现自身价值与推进企业发展有机统一起来,自觉忠诚企业、感恩企业、报效企业。
坚持作风上过硬,牢固树立为油田负责一辈子、干工作经得起子孙万代检查的思想,把“宁要一个过得硬、不要九十九个过得去”落实到每一个岗位、每一项工作,确保“三老四严”、“四个一样”传统作风薪火相传。
坚持技能上过硬,发扬基本功训练优良传统,以“人人出手过得硬”为目标,强化岗位练兵和技能培训,重点加强一线管理人员、专业技术人员、班组长、关键岗位操作人员以及新员工的培训,突出抓好高技能人才和海外项目关键岗位人才培养,切实满足企业发展需求。
广泛开展群众性的技术比武、劳动竞赛、巾帼建功和青年创新创效活动,激发员工练一身真本领、硬功夫,立足岗位建功立业的热情。
4.加强基础管理建设。
坚持规范化、科学化、精细化的基本方向,不断夯实基层基础管理。
着眼解决制度过多、体系要素交叉重叠等问题,本着简明、实用、系统、高效的原则,加快推进规章制度的集中管理、系统设计和清理整合,研究探索质量、安全、内控等管理体系的一体化运行,制定完善《基层站(队)管理手册》和《岗位标准化操作手册》,精简资料报表,规范操作流程,便于基层在工作中有效执行。
坚持发扬岗位责任制优良传统,按照“事事有人管、人人有专责、办事有标准、过程受控制”的要求,细化量化岗位责任,针对不同时期、不同阶段的突出问题和薄弱环节,以矿(大队)为重点开展专项检查,提高基层生产管理水平。
融合传统管理经验与现代管理理念,创新管理模式,优化资源配置,开展对标活动,普及先进水平,全面提高质量、计量、标准化以及现场、设备、成本、劳动用工等各项基础管理的精细化水平,确保基层生产经营的质量和效益。
5.加强HSE体系建设。
坚持“干部责任要落实、重大隐患要根除、关键环节要受控、要害岗位要专责、企业管理要规范、安全意识要提高”,不断加大安全环保工作力度。
分层次开展管理人员、技术人员和岗位操作人员HSE体系培训,强化安全环保意识,提高安全环保能力和水平。
加强基层风险管理,认真落实反违章“六条禁令”,严格执行“HSE两书一表一卡”,广泛开展全员岗位风险辨识活动,坚决消除“三违”行为。
加强重点领域、要害部位、关键设施、特殊环节和敏感区域的隐患排查与治理,严格落实装置检修、开停工、新项目投运等方面制度规范,确保施工生产受控运行。
完善应急救援体系和预案,全面提高生产作业风险识别和应急处置能力。
加强生产过程中的劳动保护,突出抓好防职业病、防职业中毒、防健康损害、防心理疾病、防公共卫生事件“五防”工作,改善施工作业环境和防护设施,不断提升职业健康管理水平。
扎实推进节能减排,抓好节能技术应用和推广,提升节能管理水平,有效控制各种能耗指标,切实提高能源资源利用效率。
6.加强基层环境建设。
着力改善基层站队生产生活基本条件,多方筹集资金,有针对性地加大投入,重点解决好艰苦工作环境的改造、陈旧机械设备的更新,以及员工通勤、就餐、倒班休息等方面的后勤保障,为基层工作创造良好条件。
充分发挥基层的积极性和主动性,因地制宜,因势利导,动员和组织广大员工自己动手、自主建设,打造健康、舒适、优美的基层环境。
坚持设备更新、技术改造与信息化建设相结合,借助现代科技手段,着力提升生产管理的科学化、智能化水平,提高工作效率,减轻劳动强度。
坚持加强硬件建设与完善关怀救助机制相结合,关注员工群众的利益表达和心理诉求,加强思想疏导和矛盾化解,积极帮助员工解除后顾之忧,保护和调动员工的工作积极性。
7.加强基层文化建设。
坚持以传承大庆精神、铁人精神为核心,大力加强基层文化建设。
注重依托企业精神教育基地,充分发挥老会战、老劳模、老干部、老工人传帮带作用,持续推进大庆精神铁人精神再学习再教育再深入。
坚持从实际出发,充分发挥基层企业文化阵地的教育、凝聚和激励功能,激发干部员工的归属感、荣誉感与责任感。
鼓励基层发扬首创精神,以集团公司企业精神、企业宗旨和核心经营管理理念为指导,着力培育继承优良传统、体现时代特征、具有自身特色的站队文化,用优秀文化引领队伍、提升管理、推进发展。
坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际,繁荣矿区文化生活,积极开展喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动,不断满足员工群众精神文化需求。
8.加强服务型机关建设。
继承发扬“三个面向、五到现场”优良作风,切实强化各级机关和领导干部服务基层的意识。
大力倡导机关工作人员重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,广泛听取基层单位和干部员工的意见,努力掌握第一性资料,不断提高政策支持水平、工作指导水平和解决实际问题的能力。
坚持推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度,不断提高机关工作的质量和效率。
规范涉及基层的各种会议、检查、评比,切实减轻基层工作负担。
严格执行处以上领导干部基层建设联系点、基层站队安全联系点制度,经常深入基层调查研究、指导工作、发现典型、推广经验,带动基层工作的全面提升。
四、新时期加强三基工作的相关要求
1.加强领导,明确责任。
公司及所属各单位要成立三基工作委员会,着力构建由委员会统一领导,机关部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作格局。
公司三基工作委员会要突出抓好规划部署和政策引导。
机关各部门要突出抓好制度建设、机制完善、工作组织和检查指导。
各单位要突出抓好基层班子建设,细化落实本单位三基工作各项部署。
基层单位要突出抓好上级要求的贯彻落实,结合实际深化自主创建。
2.逐级考核,强力推进。
要健全完善三基工作考核体系,逐级明确三基工作目标任务、工作标准、责任主体和考评措施,突出实地考核、专项考核,把年度考核与日常考核结合起来,确保考核结果真实客观、系统科学。
要把三基工作考核纳入企业经营管理考核体系,将考核结果作为干部员工奖惩使用的重要依据,不断激发各级班子、机关部门和基层单位加强三基工作的积极性、主动性。
3.弘扬传统,锐意创新。
要大力发扬油田三基工作优良传统,坚持各系统、各单位的成功做法和基本经验,不断加强新时期三基工作。
要适应企业发展的新要求,深入研究三基工作面临的新课题,结合创建“六好”基层队、“五型”班组和“千队示范工程”等活动,不断推进三基工作的新实践。
要充分发挥基层的创造性,注意发现培养新典型,总结新经验,发挥示范作用,推动三基工作整体上台阶、上水平。
4.求真务实,注重实效。
要紧紧围绕落实“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的要求,在重实际、做实功、求实效上下功夫,力戒摆花架子、搞形式主义。
要发扬艰苦奋斗精神,做到勤俭办企业、勤俭办一切事情,坚决杜绝各种铺张浪费现象。
要坚持从实际出发,把抓战略与打基础、抓全局与强基层有机结合起来,筑牢企业改革发展稳定的根基,不断开创大庆油田可持续发展的新局面。
关于加强春节期间安全工作的通知
公司所属各单位及各钻井队:
为切实加强公司春节期间安全工作,避免发生各类安全事故,现将加强节日期间安全工作的有关要求通知如下:
一是加强春节期间安全生产工作的领导。
节前,各单位及连续生产的钻井队(市场管理中心)要全面开展一次安全自查活动,严格落实基层队(站)管理的“六项规定”,及时消除各类事故隐患。
加强员工安全教育,队干部要时刻关注员工身体、思想变化,避免因员工麻痹大意引发事故,确保节日期间生产安全。
二是加强出租场所安全监管。
有出租场所的单位,春节前要开展一次出租场所防火、用电等全面的安全检查,并对出租业户进行安全教育。
红岗木材大市场、钻石商贸城等人员密集场所,要加大安全监管力度,节日期间要指派专人负责抽查,杜绝各类事故发生。
三是加强交通安全监管。
节日期间,各单位必须按照要求进行车辆停封,停封车辆一律拆掉电瓶搭铁线。
加强车库管理,车库内严禁堆放杂物,确保车库消防安全。
要合理安排节日值班用车,特殊情况出勤大型车辆必须持有本单位主管领导签发的行车路单,小型车辆同时要持有节日通行证;
坚决禁止非职业驾驶员驾驶公司车辆;
要对运行车辆进行安全状况检查,保证车况完好;
出车前要对驾驶员开展安全教育,杜绝酒后驾车、超速、疲劳驾车等各种违章行为。
四是加强看井人员管理,确保看井安全。
各项目部要准确掌握停封井队的看井情况,停封钻井队看井人员要严格执行公司看井制度,加强巡回检查,保证节日期间安全生产工作信息畅通,一旦发生各类突发事件要立即上报公司主管部门,并及时启动应急预案。
五是加强值班值宿工作。
节日期间,各单位领导干部及相关岗位人员要严格执行值班值宿制度,严禁脱岗、睡岗、酒后上岗,要增加对要害部位检查频次,并做好检查记录。
各单位人员在放假离岗前要做好防火、用电安全检查,关闭电脑、饮水机等用电设施,避免发生火灾事故。
公司安全生产(HSE)委员会办公室在春节期间,将对各单位的交通、消防、值班值宿等情况进行抽查、夜查,对违反要求的单位及个人将加大考核和处罚力度,确保公司干部员工度过一个欢乐、祥和的新春佳节。
弘扬优良传统提升素质能力
矢志一流全力推进大庆钻探科学发展
——在大庆钻探工程公司一届四次职工代表大会
暨新时期加强三基工作推进会上的报告
钟启刚
2012年1月15日
这次大会的主要任务是:
深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和集团公司、油田公司2012年工作会议精神,总结工作,分析形势,部署任务,动员广大干部员工提素质强能力,抓三基带总体,持续增强整体竞争实力,加速向“十二五”目标奋勇前进!
二、发展形势和主要任务
2012年及今后一段时间,是深入推进“1533”发展战略,全面实现“国内第一、国际一流”的关键时期。
从整体形势看,我们面临着难得的历史机遇和有利条件。
国家把维护石油战略安全摆在了更加突出的位置,对石油行业加大支持,引导和鼓励石油企业“走出去”,国际工程技术服务市场呈现稳步发展、业务量持续增长的良好态势,这为我们大力拓展海外市场创造了有利条件;
集团公司努力打造绿色、国际、可持续的中石油,突出强调统筹兼顾、协调发展,工程技术业务作为企业核心竞争力的重要组成部分,政策支持将更加有力;
大庆油田保持4000万吨持续稳产坚定不移,吉林油田坚持增储上产不动摇,工程技术生存发展的基础依然坚实稳定。
特别是集团公司着眼推动大庆油田的可持续发展,将塔里木盆地12.6万平方公里的探矿权交给大庆油田,新一轮勘探大场面即将在祖国大西北形成,不仅将为物探业务直接带来巨大的工作量,对钻测录固等各个专业也必将产生强势拉动。
同时,大庆钻探经过几年来的发展积累,体制机制逐步完善,产业链条日趋完整,保障能力不断增强,外部市场势头良好,创效能力显著提升,铁人队伍呈现出昂扬状态,公司上下发展力量充分凝聚,矢志一流的意志更加坚定。
在看到机遇和有利条件的同时,我们也存在着一些深层次问题和诸多挑战。
从客观上讲,面对上级组织的更高要求,在油田内部工作量逐年递减、海外市场竞争加剧、不确定因素增多的情况下,做强保障、开发市场、完成创效指标的压力越来越大;
面对国际化程度的不断提高,市场管理的幅度、难度和风险持续增加,人才、装备、后勤保障的能力亟待提升;
面对国内外同行业的激烈竞争,守住阵地、扩大经济总量、提高高端业务比重的难度与日俱增。
从企业自身来讲,自主创新能力不强,核心技术实力较弱,技术服务和产品服务还处于较低水平;
经营管理还有提升空间,虽然挖潜的余地越来越有限,但铺张浪费、跑冒滴漏等现象还不同程度地存在;
企业人员总量大,但关键岗位人才缺乏的矛盾依旧突出,队伍素质还不能完全适应需要,特别是涉外人才的缺乏,已经成为制约企业发展的关键瓶颈;
安全环保还存在薄弱环节,全员安全意识、环保意识有待加强,“三违”现象尚未从根本上杜绝;
一些干部员工紧迫感和危机感还不强,经过几年的良性发展,松劲的思想有所抬头,懈怠的风险有所增加,大庆精神、铁人精神需要更好地继承弘扬。
综观当前形势,从表象和浅层次来讲,我们处于整合融合后的平稳发展期、稳步提升期,从实质和深层次来剖析,我们既处在长远发展的关键机遇期,又处在逆水行舟的激烈竞争期、慢进则退期。
在这样一个重要历史节点,我们要抓住机遇、乘势而上,就必须适应形势任务要求,紧紧围绕“国内第一、国际一流”,以集团公司其他钻探企业和国际大公司为参照,发挥优势、正视差距,强三基固本塑魂、展高端国际接轨,努力建设传承的钻探、发展的钻探、开放的钻探、国际的钻探、和谐的钻探。
实现这一目标,离不开坚实的基础工作,离不开整体实力的持续提升。
这就要求我们今后一个时期要把“加强”与“提升”作为重中之重,持续巩固几年来已经取得的发展成果,找准加强的关键,确定提升的目标,加强工作的深度和力度,提升工作的层次和水平,努力以“加强”改进工作,以“提升”增强实力:
一要加强重点突破,提升科技支撑力。
坚持常规技术常用常新、成熟技术完善配套、先进技术重点突破、前沿技术跨越发展,全面打造科技钻探。
建设综合配套的井筒技术研发基地。
以建立涵盖“研发中心、产业化中心、技术服务中心、人才合作交流中心”的四大功能和实现“方向、队伍、投入、精力、攻关”五个集中的一体化开放式井筒技术研发基地为重点,积极研究规划建设和技术集成的措施办法,全面打造国际先进的科研基地。
完善科技管理机制。
抓好项目顶层设计,加强项目过程管理,建立重奖激励制度,形成有利于夯实基础科研、加快科技创新、加速成果转化、加强人才培养的良性体系和长效机制。
强化重点项目攻关。
力求点线面逐级突破,深入开展技术交流与合作,集中人才与力量打造一批先进技术和装备,从根本上提升大庆钻探科技实力。
二要加强经营管理,提升精细管控力。
持续推进“六定六化”,增强系统管理能力。
大力推进基础管理建设。
将其作为加强基础工作的重要抓手,注重内外统筹,搞好制度完善,突出流程设计,抓好过程控制,逐步形成科学、系统、全覆盖、全过程的管理体系。
持续强化挖潜增效。
在继续向严控消耗、调整结构要效益的同时,坚持向系统提升要效益、向整体优化要效益,全面优化深井、特殊工艺井的工程设计、施工过程、关键工序和完井方案,推进纵深挖潜。
强化效能监察和审计监督。
巩固专项治理成果,延伸效能监察、审计监督的领域和深度,充分发挥监督约束作用。
三要加强整体优化,提升运行保障力。
充分依托油田一体化平台,努力靠科学的安排、优化的组合、精干的队伍、合理的节奏,为油田提供有力保障。
坚持效率第一。
主动适应油田勘探开发形势,与各相关业务
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