加强文化旅游市场管理工作致辞范文与加强新形势下地方人大常委会自身建设的几点思考汇编Word文档下载推荐.docx
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二是贩卖非法出版物,私设乡镇非法电视台现象时有发生。
三是文化旅游经营单位不执行安全生产法规,存在着许多事故隐患。
上述这些问题,不仅扰乱了正常的文化市场秩序,严重危害了未成年人健康成长,损害了国家利益,危害了社会主义精神文明建设,已到了非治理不可的地步。
为此,中央、省、市都把文化旅游市场整顿和规范作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一,加以安排和部署,并明确提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。
对此,各级各部门,特别是我们作为文化旅游市场主管部门一定要从实践三个代表重要思想和深入贯彻科学发展观的高度,充分认识开展这次文化旅游市场白日会战工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实按照中央、省和市委、市政府的总体部署,按照“发展为上、民生为先、稳定为重、稳定为重、少说多做、真抓实干”的工作要求,下最大的决心,用最大的力气,集中解决我市文化旅游市场存在的热点、难点问题,整顿和规范好我市文化旅游秩序,服务我市经济发展大局,建设文化强市创造良好的文化环境。
二、突出重点,明确任务,全力推动文化旅游市场整治百日会战深入开展。
根据中央、省、市整顿和规范文化旅游市场工作的部署和要求,结合我市文化旅游市场的实际,我局制定了整顿和规范文化旅游市场百日会战工作实施方案,提出了明确要求。
主要任务和目标是,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。
以保护未成年人的合法权益为重点,强化市场监管、规范经营行为、打击违规经营、确保安全生产为目的,以整顿和规范网吧等互联网上网服务经营场所中存在的突出问题、加强“两节”期间的安全生产、开展文化旅游市场各项整治和大检查活动为重点,严厉打击违法经营行为,净化社会环境。
争取春节前使我市文化旅游市场秩序得到明显的改观,文化旅游市场得到健康有序的发展。
在活动中我们准备重点做好以下六个方面的工作:
1、开展网吧市场的专项整治。
网吧行业是领导关心,群众关注的焦点。
要通过这次专项行动,彻底改变网吧违规经营行为屡禁不止的现象,使人民群众对网吧行业的社会形象有根本性的转变。
要努力提升网吧品质,严格按国家有关要求,对网吧设备、环境、管理等条件认真认定,实行网吧行业标准化管理;
要努力提升网吧经营者素质,实行网管人员资格认证制度和岗位培训制度;
要努力提升技管能力,利用现有技管设施加强监控,人防、技防结合;
要加大处罚力度,发现一家,处罚一家,绝不姑息。
2、开展网吧、歌舞、游戏室、星级宾馆、餐厅、景区景点、旅行社等文化旅游场所安全大检查。
要进一步强化督查,督促和推动文化旅游生产经营单位落实安全生产责任制,确保隐患和问题及时整改到位,坚决遏制重特大事故,有效防止和减少其他各类安全事故,双节期间社会文化事业平稳健康发簪营造良好的社会文化环境。
4、开展卫星地面接收设施和手机视听节目服务的整治活动、查处无线电干扰器、打击乡镇非法电视台。
按照省广电局的工作部署,积极开展卫星电视接收设施整治工作,查处非法生产、销售、安装使用卫星电视接收设施。
重点做好打击乡镇非法电视台工作,要主动开展清理、排查、取缔活动,积极协调当地公安和无线电管理部门,坚持“露头就打”,维护广播电视正常播出秩序,巩固农村文化阵地。
5、开展《新闻》整转工作大检查。
6、开展文物保护工作安全大检查。
活动具体安排分五个阶段:
一是宣传发动阶段,时间从月10日-20日。
各部门按照各自的职责、任务,认真开展动员部署。
结合本部门工作实际,制订具体实施方案,提出整治的重点和标准。
二是自查自纠阶段,时间从月21日-元月21日。
对照专项治理要求,围绕行动方案,开展自查活动。
三是集中整治阶段,时间从元月22日-2月22日。
在自查自纠的基础上,对本辖区内的文旅游市场进行全面执法检查和整治。
四是整改提升阶段,时间从月23日-3月13日。
针对市场混乱、监管不力、群众反映强烈和安全生产隐患较大的问题要有计划、有措施、有办法、有步骤地进行整改。
五是检查验收阶段,时间从月日-3月24日。
市局将组成检查组队各单位各部门进行抽查验收,确保工作取得实效。
三、加强领导,严肃纪律,确保百日会战活动取得实效。
开展文化旅游市场百日会战工作,时间紧,任务重,政策强,标准高,各级各部门务必高度重视,广泛发动,尽职尽责,严格执法,努力形成的强大合力,确保各项措施落到实处,取得实效。
1、加强领导,严格责任追究。
为保证这项工作的顺利进行,市文旅局已成立百日会战专项行动工作领导小组,负责统一组织这项工作。
各县区文旅部门、局属单位也要尽快成立领导小组和办事机构,以确保百日行动取得预期的效果。
各单位的主要负责同志要真正担负起第一责任人的责任,采取切实有效的措施,认真抓好这项工作。
对于在整顿和规范工作中,行动及时,措施得力,成效显著的部门和个人,要进行表彰;
对行动迟缓,治理不力,失职渎职导致违法行为得不到治理的,文化旅游市场混乱得不到扭转的地区,要追究主要负责人的责任。
要切实加强以思想建设、组织建设和作风建设为主要内容的文化旅游执法队伍建设,不断提高文化旅游执法队伍的政治素质和业务水平,以更好的担当文化市场管理和整顿规范工作的重任。
各部门、各单位要严格责任追究制度,一级抓一级,层层抓落实,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。
2、大力宣传,营造良好氛围。
我们要充分利用广播电视、报纸、宣传材料等多种宣传渠道和形式,发挥舆论导向作用,迅速形成浓厚的舆论氛围,取得广大群众对文化旅游市场专项整治百日行动的支持。
电台、电视台、广电报社要开辟专题,大力宣传行动效果,形成高压态势,为专项整治工作顺利开展营造良好地社会舆论氛围。
3、加大监管和执法的力度,努力提高执法水平和行动效果。
活动开展中要以文化旅游市场管理的法律、法规和规章为依据,加大对文化市场整治的力度。
尽快从重点地区、重点部位和存在的突出问题入手,全面深入的开展整治活动,坚决遏制住文化市场混乱的势头。
要加大执法力度,每个阶段工作开展的同时都要组织几次大规模的突击检查活动,打击违法经营活动的嚣张气焰。
要把对大案要案的查处作为整顿和规范工作的一个重要环节,从快从严查处。
对危害大,影响恶劣,事实清楚的典型案件,公开审理;
对线索明确的大案要案,要追根求源,一查到底,坚决予以以查处,决不手软;
对违犯刑律的要移交司法机关,追究其刑事责任,决不能以罚代刑,大事化小,更不能包庇纵容,姑息养奸。
要进一步完善监督机制,规范执法行为。
坚持依法行政,依法管理,依法规范,最大限度地减少执法过程中的随意性。
要切实加强对文化旅游经营单位的安全管理,做到警钟长鸣,常抓不懈,争取长治久安。
如果发现文化经营单位有安全隐患,要及时下达检查通知书,并将有关情况书面告之公安消防部门。
我们也必须充分认识到,整顿和规范文化旅游市场的根本目的是更好地促进文化市场的繁荣和发展,不能为整顿而整顿,为治理而治理,而是要通过整顿和规范,使文化旅游市场秩序得到根本的好转,从而更好地促进文化市场健康发展。
因此,在工作中要依法办事,严格执法,防止出现那种一放就活,一活就乱,一乱就管,一管就死,一死就放的怪圈,努力形成整顿促繁荣,繁荣巩固整顿的良性机制,为文化市场的繁荣和发展创造一个良好的环境。
这就要求我们在加强整顿与管理的同时,采取切实有效的措施,支持合法、健康、有益的文化经营活动,进一步繁荣我市的文化旅游市场,以满足人民群众日益增长的文化生活的需求。
让我们迅速行动起来,齐心协力、齐抓共管,扎扎实实做好网吧专项整治工作,共同为青少年的健康成长、为文化市场的繁荣昌盛、为社会的和谐进步创造优越的发展环境。
同志们,整顿和规范文化市场秩序是一项利在全局,功在长远的重要任务,百日行动的任务、目标、方针、政策已经明确,让我们在市委、市政府、市委宣传部的正确领导下,迅速行动起来,团结协作,振奋精神、齐心协力、狠抓落实,全面整顿和规范我市文化旅游市场秩序,扎扎实实做好百日行动,共同为青少年的健康成长、为文化旅游市场的繁荣、为建设和谐创造优越的发展环境。
加强新形势下地方人大常委会自身建设的几点思考
(一)坚持党的领导,是加强自身建设的根本。
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。
地方人大常委会要进一步强化大局意识,在思想上、在政治上、在行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针和政策,努力维护党委的权威,自觉接受党委领导,认真贯彻党委意图,及时汇报人大工作中的重大问题、重大事项,并积极争取支持,为人大工作创造良好环境;
要及时准确地把党委作出的重要决策变成权力机关的决议、决定,实现党的意志与人民意志的高度统一;
要充分发挥人大常委会党组的核心作用和代表中党员的先锋模范作用,严守党的纪律,贯彻党的决定,落实党的决策,坚持做到对党负责、对人民负责、对法律负责。
(二)强化制度规范,是加强自身建设的保证。
人大常委会要做好各项工作,必须力求使自己的工作制度化、规范化和程序化。
要紧密结合本地人大工作的实际,进一步建立健全常委会工作制度和机关管理制度。
常委会组成人员作为落实制度的主体,要熟悉了解和带头执行制度,努力成为执行制度的模范。
人大机关同志要紧密结合本职工作,严格遵守制度规定,切实规范自身行为,不断提高工作质量。
同时,督促"
一府两院"
及其职能部门积极配合人大常委会落实各项制度,提供各种保障,确保各项制度真正落实到位。
(三)认真履行职责,是加强自身建设的关键。
要紧紧围绕工作大局,加大监督力度,改进监督方式,依法履行各项法定职权,切实加强对"
的监督。
要在充分调研的基础上,实事求是地对"
的工作作出决定、决议和审议意见,并督促落实。
常委会组成人员要牢固树立忠于法律、忠于人民的理念,依法履行职责。
要进一步增强责任意识和创新意识,在依法规范的前提下,努力实现观念创新和思路创新,推动人大工作在创新中提高。
同时,要按照各自职责,切实把人大常委会及各个委室的工作抓紧抓好。
要积极参加人代会和常委会等会议和各种调查视察、执法检查活动,认真审议各项报告、决定,积极提出意见建议,协助和支持"
的工作。
(四)抓好队伍建设,是加强自身建设的基础。
要积极争取党委的重视和支持,不断规范设置人大常委会工作机构,不断优化常委会组成人员的知识和年龄结构,使人大常委会机构设置、人员编制纳入法制化管理的轨道,努力保持常委会工作的连续性和稳定性。
要加强对人大机关干部的教育、管理和使用,不断推进人大机关与党委、政府和其他机关之间干部特别是年轻干部的交流,努力形成人大机关干部"
能进能出"
的良好局面。
常委会组成人员和机关工作人员要多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力成为沟通党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。
在工作中,做到互相帮助、互相支持、互相沟通、互相信任,不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,形成和谐融洽的人际关系,营造心齐气顺、风正劲足的良好氛围。
(五)提升履职能力,是加强自身建设的重点。
人大常委会组成人员应不断增强五个方面的能力,即:
学习思考的能力、依法履职的能力、群众工作的能力、合作共事的能力、和创新创优的能力,并通过实践将这些方面的能力运用到人大工作中去。
常委会组成人员要经常深入基层,深入群众,关注民生,掌握民情,反映民意,并切实加强与"
及其职能部门的沟通,积极主动地提出各种意见建议,督促"
不断改进工作。
人大机关干部要在依法规范的前提下,认真负责地做好人代会、常委会会议、主任会议以及其他各类会议的服务工作,为人大常委会依法履行职责提供及时、高效、优质的服务。
(六)努力学习各种知识,是加强自身建设的前提。
人大常委会的工作涉及方方面面,法律性和程序性都很强,这就要求人大常委会组成人员及机关工作人员具有较为丰富的知识。
人大常委会组成人员及机关工作人员要自觉运用邓小平理论和"
三个代表"
重要思想武装头脑,以科学发展观指导人大工作实践;
要熟悉了解宪法、法律和法规,不断提高依法决策、依法监督的能力和水平;
要认真学习人大工作的业务知识,把握人大工作的规律和规则,掌握人大工作的特点和方法,更好地履行职责;
要发扬理论联系实际的优良学风,正确处理好工作与学习的关系,坚持学习与调查研究相结合、与理性思考相结合、与工作实践相结合,勤于学习,善于学习,做到学以立德,学以增智,学以致用,真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、改进工作的方法、领导工作的本领。
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