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一、主要工作及成效
(一)前期调查摸底
为确保扶贫开发工作早日顺利开展,成立了专项工作队。
乡村通力合作深入各贫困村贫困户调查摸底登记核实贫困情况,对居住条件进行拍照记录,及时建立档案。
同时对贫困户建档结果进行公示,接受群众监督,以确保帮扶工作的公开、公平、公正,体现以人为本的科学发展思想。
(二)发展集体经济,村委会管理能力逐步加强
各贫困村普遍没有集体经济收入,村委会、党支部建设薄弱,管理能力差。
各扶贫单位立足村情现状,整理盘活原有集体土地、池塘,投资改造,发展种植、养殖等集体经济项目,逐步使村委会每年有固定收入维持正常运转。
(三)基础设施建设与改造成效显著
行路难、饮水难、居住环境等基础设施差是各贫困村的基本现状。
帮扶单位对挂靠村实地考察研究,根据实际和需求筹集资金进行基础设施建设或改造,为脱贫打下坚实的硬基础,取得了显著的成效。
(四)教育设施逐步完善,劳动力技能培训水平不断提高
加大力度做好智力扶贫,逐步完善教育设施。
采取综合培训和转移就业相结合,着力提高贫困户劳力整体素质和收入水平。
针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取多形式多层次的办法组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现“培训一人,转移一人,脱贫一家”。
(五)慰问帮扶、农村合作医疗扎实推进
对各贫困户,五保户,孤儿等弱势群体进行各种方式的慰问。
根据帮扶村实际状况做好农村合作医疗保险,让群众健康治疗得到切实的保障。
二、主要做法及保障措施
(一)加强领导,健全机构
在上级下达计划任务后,乡党委、政府高度重视扶贫工作,迅速组织工作计划会议,成立了乡扶贫开发工作领导小组。
同时,各村委会相应成立领导小组,负责本辖区扶贫开发组织实施工作。
党政主要负责同志为第一责任人,层层签订责任书,工作到村,责任到人,增强每位责任人的责任感和使命感,确保脱贫目标如期实现。
(二)精心组织、搞好规划
领导小组人员进行实地调研,多次召开成员会议讨论精心组织。
根据乡情乡况制定《曙光乡XX年度扶贫工作计划》,确保了本年度扶贫规划的科学性和可操作性。
(三)加强沟通协调,推进挂点帮扶
乡党委,政府经常联系和邀请帮扶单位与挂点贫困村联系。
请他们献计献策、制定方案、互相配合、共谋发展。
各帮扶单位充分发挥了自身优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面帮扶贫困对象,确保了帮扶措施和帮扶任务落实到位。
(四)科学管理,动态监控
对贫困户实现一户一卡,科学管理,分类指导,动态监控。
扶贫干部工作人员经常深入各村贫困户进行调查摸底,了解他们的生产生活,对发展中新出现的贫困户给予登记上报。
对越过贫困线的贫困户进行及时列入一般户,使其不再享受贫困的待遇。
使得扶贫资源得到合理安排和公平落实。
(五)以人为本,解决贫困群众最关心、最直接、最有长远发展的利益问题
在扶贫规划上,因地、因村、因户制宜,认真编制扶贫项目规划和实施方案。
做到扶持项目具体可行、目标任务科学合理、各项措施切实可行。
在基础设施建上,重点突出路、房、电、水等基础设施建设,有效改善贫困群众生产、生活和生存条件。
确保增加贫困群众收入的基础上,注重强基固本,大力培训贫困户劳动力掌握劳动技能提升劳务开发水平。
扶贫与“扶智”相结合,把扶贫济困的着眼点放在提高人口素质上。
落实贫困家庭适龄子女接受中等职业教育,或帮助合适条件的到更高层次院校深造,从长远和根本上改变贫困问题。
三、存在的问题
(一)农村贫困面大
我乡贫困地区贫穷落后面貌发生了较大的变化,但贫困面大、贫困程度深的状况仍没有得到根本的改变。
目前,全镇还有农村贫困人口一万多人,约占全乡农村总人口的15%。
农村扶贫开发任务还十分艰巨。
(二)农村群众科学文化素质较低,观念落后
农村贫困人口普遍受教育程度不高,科学文化素质低,接受新知识、新技术的能力不强,市场经济观念淡薄,自身“造血”功能不足。
贫困群众缺乏自信心,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,没有科学技术和职业技能,依赖思想严重,存在着等、靠、要的麻痹思想,严重制约着全乡的经济发展质量。
(三)缺乏正确的扶贫认识观
贫困群众普遍存在落后的扶贫认识观。
群众的依赖心理严重,一味指望上级扶贫单位给予现成物质帮扶。
基层干部在抓扶贫工作时缺乏扶贫先扶志的理念,未能在提升贫困户“造血”功能上好好下功夫。
对近期利益看得过重,对长远的可持续发展认识单薄。
这些落后的认识观降低了扶贫的科学性和后续性,很有可能导致返贫最终使得扶贫初衷落空。
四、下一年度工作打算
(一)整改不足,继续推进各项计划的达标
认真总结初期扶贫工作的不足。
广泛征求各界意见,民主讨论汇总整改措施,不断改进扶贫工作方案。
努力争取上级更多的关心和支持,按照扶贫计划鼓足干劲继续完成好上级下达的任务指标。
(二)加强思想观念的教育和大力做好扶贫的舆论宣传
要大力宣传,营造扶贫的良好氛围,广泛动员各类社会团体、个人等社会力量,通过多种形式,积极参与扶贫开发建设。
要充分调动受帮扶贫困村干部群众的积极性和创造性,引导和发动群众克服等、靠、要的思想。
(三)进一步提高基层干部扶贫素质能力
基层干部要强化学习,不断增强自身素质。
要与扶贫开发工作结合起来,在实践中边学边利用。
提高创新工作能力,进一步增强工作的实在性,认真总结前期工作的经验和不足,不断开拓工作新局面,以良好的精神状态面对当前的工作。
(四)切实把关好扶贫项目竣工验收
对各村建设项目严格按照扶贫资金使用相关管理办法办事。
根据项目建设进度和质量拨付使用项目资金,加大监督检查力度,杜绝违纪违规行为发生。
提高扶贫资金的使用效率。
及时通报检查结果,对工作不到位、效果不明显的村和单位提出整改意见。
篇二:
在一年工作中,本人主要负责扶贫办综合股(办公室)日常工作。
今年初,适逢省委开展加强基层建设年活动,选派干部下基层驻村工作。
作为单位的年轻工作人员,有幸成为该活动驻村工作三人小组成员之一,按上级以及我县基层建设年活动领导小组要求,脱离本单位工作业务,吃住在村,于今年2月13号开始驻扎到扶贫开发工作重点村白水村工作(任期一年)。
在领导的关心和同事的协助下,无论在单位还是在村里,都在工作岗位上比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了优良的基础,现将一年来工作情况总结如下:
一、加强自身学习,提升个人素质
第一、认真加强思想政治学习,不断提高政治理论水平。
在工作中认真学习领会党的十八大关于全面建成小康社会的重要思想,在思想上、政治上、行动上始终同扶贫办机关支部、扶贫办保持一致,坚定不移地贯彻执行党在基层的路线、方针政策,主动参加上级和本单位组织的各种学习活动,把永葆党员先进性与提升自身思想政治素质有机结合起来,坚持“学中改,改中学”。
通过一系列的学习,提高了党性认识、增强了自身政治素质、改进了工作作风。
第二、继续加强专业知识学习,不断充实扶贫开发业务知识。
进入扶贫部门工作后,冲锋在消除贫困的第一线,能够更加直接地为广大贫困群众服务;
特别是驻村工作一年间,深入到群众中间,与老百姓面对面,手拉手,同吃同住同劳动。
具体到日常工作上,为了能尽快适应环境,更好地开展工作,本人坚持“向群众学、向书本学”的学习型适应思路:
一方面,虚心向领导和其它同事请教;
另一方面,继续学习有关扶贫开发方面的书籍杂志,努力使自己的扶贫业务知识有一个全面的提升。
二、认真履行职责,主动开展工作
第一、立足扶贫开发重点村,为扶贫项目的尽快落实和老百姓的脱贫致富尽心尽责。
本人紧紧围绕扶贫办工作部署,充分利用扶贫开发这个平台,抓住开展基层建设年活动的契机,深入基层、走访田间、聆听声音,掌握大量反映我们县贫困现状的数据资料,总结在推进“三农”问题作出的主动探索及积累的宝贵经验。
经过本人与扶贫办其它同事的共同努力,我县当年的扶贫工作取得了一定成绩。
第二、统筹兼顾,配合主管领导做好办公室日常工作。
一年的工作尽职尽责、任劳任怨,努力做好服务工作,当好参谋助手:
(一)综合股工作。
可以说综合办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:
在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;
在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有脱漏掉一份文件;
在收集整理资料时,全面、准确地了解各方面工作的开展情况,及时总结、汇总,向领导汇报或让领导备查,及时认真完成领导交付的任务。
同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上尽职尽责,力争不留下任何纰漏。
(二)扶贫业务工作。
我主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表数据统计。
数据处理工作任务重、责任大、专业性强,需要录入的各种资料很多。
成立调查、协查队,召开全县扶贫统计工作会议,及时完成了全县十二五规划全部扶贫开发重点村的基期监控数据上报工作。
三、珍惜锻炼机会,服务基层群众
省委八届会议和河北省加强基层建设年活动动员会议决定从20年2月中期起,组织开展加强基层驻农村活动,我被组织安排到西未庄乡白水村工作。
下基层驻农村后,本人十分珍惜这次难得的锻炼机会,全身心地服务当地基层群众,驻村半年来,本人主要做了如下工作:
第一、认真搞好调查研究,摸清村情*。
自从2月13号第一天进驻村委会后,本人通过与村委会两委干部座谈、与群众交朋友、拉家常等形式了解村委会的基本情况,并把村民反映的问题逐一进行记录,整理出村委会存在着的一些问题,慢慢找准今后工作的着力点和突破口。
对全村的村情户情进行一线调查,将掌握的数据上报县农工委和县加强基层建设年活动领导小组办公室。
第二、认真维护好农村社会稳定。
本人协助村委会干部主动预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件,维护农村社会稳定。
本人深入农户,聆听心声,能够及时地了解决老百姓所盼所愿,满足老百姓的合理利益诉求;
耐心向他们解释有关的法律法规,引导他们按照法律程序,通过和好协商解决问题,避免问题激化造成越级上访事件。
第三,圆满完成“十方面实事”。
强化堡垒作用,修缮村、工作队办公室;
实施修路硬化街道项目,彻底解决行路难;
实施打井项目,解决群众浇地难问题;
实施扶贫到户工程,增加群众收入;
实施卫生室建设项目,解决群众看病难问题;
大力实施危房改造工程,确保安全居住;
建立垃圾处理制度,改善群众生活环境;
集中整改线路,保证安全用电;
大力实施资源共享工程,提高群众生活质量;
搞好农村综合治理,规划社会主义新村建设。
今年基层建设年活动结束后,县扶贫办驻西未庄乡白水村工作组因圆满完成了省委、省政府交办的“十方面实事”,先后被评为县级、市级先进工作组,我个人也被市委、市人民政府表彰为“全市基层建设年优秀驻村工作组员”。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:
首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;
其次,在工作上,工作经验尚浅,尤其是在办公室呆的时间多,一旦深入到村里,感觉调研不够,情况了解不细,给工作带来一定的影响,也不利于尽快成长;
再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少,独立性、灵活性及创造性地完成工作的能力还很不足。
在今后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、主动进取、尽快成长。
一定会紧跟县扶贫大局工作思路,主动配合扶贫办各部门,认真贯彻落实全面建成小康社会的重要思想,与时俱进,争当时代先锋!
篇三:
BB县SS镇XX村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。
20XX年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。
全村人平纯收入由1999年的568元增加到20XX年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。
一、整章建制强班子,夯实脱贫基础
省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。
一是健全制度树形象。
建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。
阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。
二是培训骨干壮班子。
在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。
三是狠抓教育促提高。
先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。
二、因地制宜抓开发,发展增收产业
增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。
XX村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。
一是科学制订产业发展规划。
在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。
在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在SS库区重点扶持发展渔业。
二是推进农产品基地建设。
在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。
先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、羊年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。
目前全村90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。
三是培育产业大户和典型,增强带动能力。
该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。
移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。
三、整合资源促合力,确保扶贫实效
县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。
一是确定扶贫机制。
省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。
二是优化发展环境。
开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。
目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。
三是借助外力谋发展。
该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。
通过驻村工作组的努力,由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。
村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。
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