安化县公安局交通警察大队责任清单模板Word文档下载推荐.docx
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3
负责全县道路交通事故处理和预防工作。
负责全县道路交通事故的处理
组织重大交通事故逃逸案件的查缉侦破工作
负责道路交通安全隐患的排查,提出防范交通事故,消除隐患的建议
负责交通安全和法律、法规的宣传工作
4
负责机动车、非机动车管理
和机动车驾驶人管理工作。
负责全县机动车、非机动车的管理和登记、牌证发放、检验合格标志的核发
剧毒化学品运输通行证的核发
负责机动车驾驶人考试、发证、补证、换证,驾驶证审验工作
5
负责交警大队交通管理的科学技术研究,开发、推广和应用交通管理先进技术。
组织实施交通管理科学技术工作
组织科技装备的应用
6
组织、指导、监督、检查各中队的执法活动。
制定交警大队道路交通安全法制建设规划
监督、检查交警各中队的执法活动
二、与相关部门的职责边界
管理事项
责任单位
依据
案例
中
小
学
生
交
通
安
全
管
理
县公安局交警大队
负责维护校园周边道路及校车行驶线路交通秩序,配合交通运输、建设等部门完善校园周边道路交通安全设施;
审核校车使用许可,办理校车注册、变更登记,核发校车标牌,审查驾驶人的校车驾驶资格,依法查处校车道路交通违法行为,配合教育行政部门组织开展学校交通安全宣传教育。
《校车安全管理条例》
某校决定开展校车接送学生工作。
学校认真对照校车使用许可,购置校车,聘用取得校车驾驶资格的驾驶人,准备好行驶线路等材料,并向教育部门提交了申请。
在征求公安、交通部门意见后,教育部门提出审查意见报同级政府。
经政府批准后,由公安部门核发校车标牌。
相关部门依法实施监管。
县教育局
负责指导、监督学校建立健全学生接送安全管理制度,落实学生接送安全管理责任;
会同公安、交通运输、建设等部门审核校车许可申请和接送线路等;
建立校车台账,组织学校开展交通安全宣传教育。
县交通运输局
负责专业道路客运企业参与学生接送车辆的监督管理,督促道路客运企业完善安全管理机构和人员配备,严格遵守各项规章制度,提高校车服务质量;
合理规划农村客运线路,提升农村公路通行安全技术标准;
配合做好校车接送线路勘察等工作。
县安监局
负责协调和监督相关职能部门强化学生上下学交通安全管理工作,协调和督促相关职能部门落实学校交通安全工作措施,并将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产目标责任考评内容。
机
动
车
技
术
检
验
负责建立全省统一的检验监管网络平台,对监管系统的应用情况进行检查、每季度汇总分析、通报。
各地建立检验监管中心,对检验过程的全程监控和检验数据监测。
严格查处违法违规检验问题。
1、《中华人民共和国道路交通安全法》;
2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》;
3、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第121号);
4、公安部、国家质检总局《关于印发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》的通知》(公交管〔2014〕138
号)。
某独立法人单位按照《机动车安全技术检验资格许可技术条件》要求,向质监部门提出申请,质监部门予以受理,依法许可后,检验机构对检验结果承担法律责任。
质监部门对检验机构检验资格、检验设备、管理制度、检验环境、检验过程、检验报告等情况进行监督检查。
公安部门对检验过程的全程监控和检验数据监测,严格查处违法违规检验问题。
县质监局
负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理,对机动车安全技术检验设备进行检定,对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督,定期对检验机构检验资格、检验设备、管理制度、检验环境、检验过程、检验报告等情况进行监督检查。
公
路
事
故
调
查
负责交通事故的现场勘查、调查取证和责任认定。
1、《中华人民共和国安全生产法》;
2、《中华人民共和国公路法》;
3、《中华人民共和国道路交通安全法》;
4、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令2007年第16号)。
2013年3月,沪杭甬高速宁波段发生大客车冲出护栏、翻下边坡,造成较大人员伤亡。
在省安监局牵头组织的事故调查中,省交通运输厅负责对公路运营管理、公路设施和公路运输部分进行调查和责任认定,省公安厅负责对机动车驾驶员部分的调查和责任认定,最后由省安监局汇总确定调查结论和责任认定。
负责公路运营管理、公路设施和公路运输部分标准、规范的符合性审查、技术分析和调查。
受委托时,组织事故调查组进行事故调查。
超
限
载
运
输
依法查处阻碍执法人员履行职责、执行职务或者侵犯执法人员人身权益等违法犯罪行为;
依法打击暴力抗法。
1、《中华人民共和国公路法》;
3、《湖南省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》;
4、《中华人民共和国公路安全保护条例》;
5、《中华人民共和国道路运输条例》。
某超限运输检测站在执法过程中查到一辆疑似非法改装并运载剧毒危险品的非法超限运输车辆,路政执法人员在查处过程中,遭到了该车驾驶员的殴打,该站工作人员立即联系公安、经信、工商、质监、安监等部门联合执法,按照相关部门的职责依法对该车辆的驾驶员和车主进行了处罚和追究刑事责任。
实施对货物装载源头环节的监管。
对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆、驾驶员或货运单位超限运输车辆占总数10%的分别依法予以吊销营运证、责令其停止从事营业性运输、责令企业停业整顿。
依托省政府批准的超限运输检测站实施超限运输路面执法。
根据需要通过巡查进行超限运输路面执法。
县商务局
对本县整车、改装车生产企业及产品的监督检查,查处违规车辆产品。
配合工商等部门对公告车辆企业套牌改装产品进行整治。
县工商局
取缔不具备生产经营资格的车辆改装企业。
对不按国家规定或超范围改装车辆的企业,责令其立即停业并限期整改。
对非法兼营车辆改装活动的汽车修配厂、维修点,依照国务院《无照经营查处取缔办法》予以查处。
对车辆超限超载长效管理工作所需的检测设备依法实施计量检定。
检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况,杜绝无标生产行为。
实施车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。
公路安全隐患排查治理
负责建立健全公路交通事故信息通报机制,负责公路交通安全隐患的联合排查和交通安全管理及其设施部分的治理工作
2、《中华人民共和国公路安全保护条例》;
4、国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号);
5、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号);
6、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令〔2007〕第1号)。
7、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令〔2007〕第16号)。
Xx年xx月,某高速公路路面大中修养护工程发生人员死亡事故经调查,养护施工企业将沥青摊铺工程分包给无安全生产许可证的企业承包,并在该工程中忽视日常安全生产管理、降低了安全生产条件,未按批准的交通组织方案维护通行秩序;
事故发生前2天,交通运输、公安部门已分别对其发出生产事故隐患整改通知书要求其立即停工整改事故现场处理完成后,安监部门对养护施工企业进行了安全生产行政处罚,建设行政主管部门对养护施工企业进行了暂扣安全生产许可证的处罚。
负责公路设施安全隐患的排查
参加省级公路交通安全隐患排查、治理工作。
负责农村公路交通安全隐患的治理工作和国省道交通安全隐患中沿线环境部分的治理工作
机动车强制报废
县交警大队
达到国家规定的强制报废标准的,公安机关交通管理部门应当在报废期满的2个月前通知机动车所有人办理注销登记。
对报废的机动车登记证书、号牌、行驶证予以注销。
机动车所有人逾期不办理注销登记的,公告该机动车登记证书、号牌、行驶证作废。
大型客、货车及其他营运车辆的报废
《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例;
《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《机动车强制报废标准规定》、《报废汽车回收管理办法》
已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废,其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业,由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理,并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销:
(一)达到本规定第五条规定使用年限的;
(二)经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的;
(三)经修理和调整或者采用控制技术后,向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的;
(四)在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。
对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理
工商行政管理部门依据职责,对报废汽车回收企业的经营活动实施监督;
对未取得报废汽车回收企业资格认定,擅自从事报废汽车回收活动的,应当予以查封、取缔。
三、事中事后监管制度
(一)对属地管理的行政执法职权的监督检查
(一)监督检查对象
安化县公安局交通警察大队各中队、所。
(二)监督检查内容
1、落实常态严管措施。
有否合理安排警力和勤务,确保道路交通安全、畅通。
根据道路交通事故和交通违法行为特点,最大限度把警力、车辆、装备投向路面,提高见警率、管事率和现场纠违率。
严厉查处酒后驾驶、“三超一疲劳”等重点交通违法行为,提高“三项违法处罚率”。
2、道路隐患排查治理。
是否落实道路交通安全隐患排查治理机制,建立道路交通隐患路段排查档案库。
3、重点车辆源头管理。
是否加强客运、货运、旅游、危化品运输等重点车辆的动态监管,定期检查企业交通安全制度落实情况,确保车辆检验率以及人员档案信息完整率、准确率、审验率符合规定标准。
完善校车安全管理工作制度,依法履行校车使用许可审查、标牌核发、驾驶资格审批职责。
加强农村道路以及农村面包车和驾驶人交通安全监管。
4、交通安全宣传教育。
是否建立完善交通安全宣传教育制度,协调文明办、宣传、文化、教育、新闻出版等部门,广泛开展交通安全宣传教育活动,提高群众自觉遵守交通法规意识。
5、交通管理科技应用。
是否坚持信息主导、科技应用,以“智慧交管”建设为抓手,加快推进公路交通安全防控系统、单警科技装备系统、社会服务系统建设,不断提高交通安全管理和交通事故预警预防能力。
6、规范执法活动。
是否健全和完善各项执法监督制度,是否坚持法制员制度。
(三)监督检查方式
1、道路交通安全指标考核。
2、道路交通管理重点工作排名。
3、赴各中队实地调研、督查。
4、道路执勤执法活动评估考核。
(四)监督检查措施及程序
交警大队每年年初根据近三年全县道路交通安全状况,制定年度道路交通安全控制指标,并分解至各中队。
年终根据各中队道路交通事故发生情况予以考核。
交警大队确定每年道路交通安全重点工作,于年初制定出台《年度重点工作排名办法》,明确重点工作推进时间进度。
年终对各中队重点工作完成情况排名。
3、日常工作督查。
年初制定工作督查计划,同时根据工作实际,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的形式,对各中队工作开展督查,现场反馈发现问题,适时予以通报。
4、规范执法考评。
每月对各中队进行规范执法考评,考评结果与大队精细化管理考评挂钩。
(五)监督检查处理
1、道路交通安全指标考核结果纳入大队精细化管理考评。
2、道路交通管理重点工作排名结果与大队绩效考核相结合。
3、对日常性、阶段性工作存在问题的中队予以通报,并扣除责任人相应的精细化管理考评分。
4、规范执法考评结果与每月精细化管理相结合,发现问题的扣除相应精细化管理考评分。
5、对涉及的违纪违法行为,一律交由纪委部门进行调查,并依法给予行政处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)规范行政处罚裁量权
根据《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权实施办法》要求,为促进行政执法部门严格、公正、文明执法,从源头上防止和减少滥用行政处罚裁量权的行为,预防和减少行政争议的发生,贯彻执行湖南省公安厅制定的规范行政处罚裁量权制度。
一、监督检查内容
对法律、法规和规章中规定的违法行为的种类、情节、性质和社会危害程度,以及从轻、减轻、从重处罚等情形进行细化,并归纳、分类;
对法律、法规、规章规定可以选择或并用行政处罚种类的,根据违法行为的事实、情节、性质、社会危害程度和违法当事人主观过错、消除违法行为后果或影响等因素,确定适用该行政处罚种类的具体标准及单处、并处的行政处罚的标准;
对法律、法规、规章规定行政处罚有自由裁量幅度的,根据上述因素,细化具体的行政处罚幅度。
二、监督检查方式
(一)将《湖南省公安行政处罚裁量权基准》和《湖南省公安行政处罚裁量权基准实施办法》的贯彻实施情况纳入执法规范化建设的内容。
(二)交警大队每月组织一次行政处罚案件执法检查,从各中队办理的行政处罚案件中抽取一定数量的行政处罚案件,对执法规范化和处罚裁量合法性进行检查,检查结果纳入年度执法质量考评成绩。
(三)建立健全信息公开机制,接受群众监督。
四、公共服务事项
服务事项
主要内容
承办机构
湖南省机动车号牌互联网自编自选系统
申请注册登记、转入、转移登记、变更登记业务中,小型、微型载客汽车和轻型、微型载货汽车以及轻型、微型专项作业车需要确定或重新确定号牌号码的查询、选定。
县交警大队车辆管理所
交通安全执法的短信告知
机动车报废通知、机动车检验告知、驾驶证换证告知、提交身体条件证明告知、驾驶证记分满分提醒、驾驶证停止使用告知、非现场违法处理通知。
县交警大队科技中队、车辆管理所
文明出行交通安全宣传月活动
开展宣传“文明出行”公益宣传带展播、关爱交警送清凉、文明车队巡回宣传等系列活动,广泛传播安全出行、文明出行的理念。
县交警大队法宣中队
“122”交通安全日主题宣传活动
结合每年的工作重点和宣传主题,通过开展广场活动、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭等“五进”宣传活动,宣传《道路交通安全法》等相关交通安全法律法规。
交通管理信息查询服务
通过省公安厅门户网站向社会提供交通违法、交通事故信息查询。
受理交通事故报警
通过122电话受理道路交通事故报警,先期抢救伤员,勘查事故现场,恢复道路交通。
事故处理中队
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