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E、发挥群众监督作用,广泛听取群众意见,广泛进行宣传教育,使人人明白,除能自觉遵守外,还要监督他人遵守。
F、推行包括承包经营责任制,要把安全生产的要求作一项重要的承包内容加以落实。
经济承包责任制要有安全承包内容,同产量、质量、利润等经济技术指标一样有安全保证指标和措施。
3.3建立健全安全档案
安全档案是安全基础工作之一,它为安全管理工作提供分析、研究资料,从而能够掌握安全动态,以便对每个时期的安全工作进行目标管理,达到预测、预报、预防事故的目的。
安全档案资料也是现代安全管理的基础。
根据建设部JGJ501-88《建筑施工安全检查评分标准》等要求,要在生产施工过程中随时认真收集、积累资料,定期对资料进行整理和鉴定,保证资料的真实性、完整性和价值性。
将资料分科目、编号、装订归档。
3.4安全教育
安全教育是提高全员安全素质,实现安全生产的基础。
通过安全教育,提高各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,不断提高安全管理水平和安全操作技术水平,增强自我防护能力。
安全蕴于生产之中,它与经济建设、生产发展、技术进步、科学管理同步发展。
只有加强安全教育工作,才能使安全工作不断适应形势的要求。
安全教育着重于从安全生产思想、安全知识、安全技能事故和法制教育五个方面的教育。
A、加强思想路线、方针政策和劳动纪律的教育。
按照项目所规定的进行安全培训、安全基本知识的教育。
B、结合本工种的特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识,对特殊作业人员进行专门的安全技术培训,经考试合格持证上岗。
C、对新工人(包括合同工、临时工、学徒工、民工及实习和代培人员)都必须进行三级安全教育。
D、结合典型经济和事故教训,宣传先进经验,教育职工从事故教训中吸取有益的东西,进行事故教育。
E、定期或不定期对全体职工进行遵纪守法的教育。
3.5采取安全技术措施
经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用,必须认真贯彻执行。
A、要认真进行安全技术措施的交底。
开工前技术负责人要将工程概况、施工方案和安全技术措施,向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。
B、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单,责任落实到班组、个人、并实行验收制度。
C、加强安全技术措施实施情况的检查,技术负责人、编制者和安全技术人员要经常深入地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反安全技术措施的行为、问题,要对其及时补充和修改,使之更加完善、有效。
D、对安全技术措施的执行情况,除认真监督检查外,应建立与经济挂钩的奖罚制度。
3.6安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要方法。
建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则处理,报偿全面落实。
A、成立由项目经理为首,业务部门、人员参加的检查组织,做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。
B、采取安全定期检查、突击性检查、特殊检查三种形势,消除危险因素,认真整改,真正地、确确实实地把危险因素消除掉。
C、制定安全奖罚条例,在安全生产中成绩突出的班组和个人给予荣誉或物资奖励,对忽视安全违章作业的给予行政处分或经济处分,情节严重者要追究刑事责任。
3.7、伤亡控制指标和安全达标
调动全体职工的积极性,激发团结协作的工作关系,促进和不断提高工作效率的良性循环,把安全指标与关键措施必须同时管理,完成安全指标才可以去掉偶然性,将安全文明标准工地建设与安全指标列为目标管理指标。
开展百日无事故竞赛活动,争创无重大事故活动,将事故频率控制在1%。
实现死亡为零、重伤事故为零、重大设备事故为零、安全文明标准化工地不合格率为零的目标。
第三章安全管理体系
为认真贯彻党中央、国务院及省、市建委关于加强安全生产管理的一系列指示精神,加强项目安全生产领导,确保本项目在施工过程中的安全,确保本施工现场符合建设部《建筑施工安全生产检查标准》中文明施工要求,实现项目安全生产管理目标,特建立以项目经理为组长,项目总工、安全员、施工员、质检员、各班组长等组成项目安全生产领导小组。
附:
安全管理组织机构
第四章管理目标分解及考核制度
安全管理目标考核制度
为确保项目安全管理目标的实现,达到责任明确,责任落实到人,考核到人,及时改进在管理中所存在的不足,项目部特制定考核制度如下:
一、成立以项目经理,项目总工,项目施工员、安全员、质检员等人组成的考核领导小组。
二、根据安全管理目标,每月对项目的安全管理目标进行考核一次。
三、考核细则:
1、用(建筑施工安全检查标准)JGJ59-99的各项评分表,对各分项责任人进行打分考核,当分项检查评分表得分在75分以下时为不合格,75分(包括75分)至85分为合格,85分及其以上为优良。
2、各分项检查评分表通过汇总所得的结果来评价项目经理安全目标责任落实情况,因为项目经理对项目的安全生产负总责,是第一责任者,各级管理人员目标责任落实的好坏,直接体现了项目安全管理的业绩。
3、评分表采用(建筑施工安全检查标准)JGJ59-99中的相关表格。
4、评分方法参见(建筑施工安全检查标准)JGJ59-99中的相关内容。
四、奖惩办法:
1、对工程至竣工未发生一起大小事故、工人遵章守纪的班组,予以奖金1000元。
2、对一贯重视安全生产、文明施工,在安全生产工作中有突出贡献的工人,予以奖金500元。
3、违反卫生公约的,处以10元/次的罚款;
4、进入施工现场未戴安全帽的,处以20元/人的罚款(戴安全帽未系安全带视为未戴安全帽);
5、进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊上岗的,处以20元/人的罚款;
6、将外架架板挪作它用的,处以50元/块的罚款;
7、私拉乱接电线的,处以50元/次的罚款;
8、用模板代作架板或路跳用的,处以50元/处的罚款;
9、攀登外脚手架的,处以50元/次的罚款;
10、用电炉或自制热水器热水的,处以200元/次的罚款,并作书面检讨;
五、考核表由考核领导小组考核后,由项目安全员收集归档。
安全生产、文明施工责任目标分解
检查项目
责任部门
责任人
安
全
生
产
责
任
制
建立安全生产责任制
项目经理
廖书林
各级各部门执行责任制
经济承包中安全生产指标
指定各工种安全技术操作规程
项目副经理
按规定配备专(兼)职安全员
管理人员责任制考核
目
标
管
理
制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)
进行安全责任目标分解
责任目标考核
考核办法落实
施
工
组
织
设
计
施工组织设计中安全措施施工组织设计的审批
技术负责人
刘志华
专业性较强的项目、单独编制专项安全施工组织设计
安全措施要全面
安全措施的针对性
安全措施的落实
分部(分项)
安全技术交底
书面安全技术交底
工程技术部
龚勇刚
安全技术交底针对性
安全技术交底的全面性
安全技术交底履行签字手续
检
查
定期安全检查制度
质安部
王渊
安全检查记录
检查出事故隐患整改做到定人、定时间、定措施
重大事故隐患整改通知书所列项目如期完成情况
教
育
制定安全教育制度
新入厂工人三级安全教育
具体工种时进行安全教育
变换工种时进行安全教育
本工种安全技术操作规程落实到人
施工管理人员按规定进行年度培训
专职安全员按规定进行年度培训考核
班前
安全
活动
建立班前安全活动制度
班前安全活动记录
特种
作业
持证
上岗
经培训从事特种作业
持操作证上岗
工伤
事故
处理
工伤事故按规定报告
工伤事故按事故调查分析进行处理
志
现场安全标志布置总平面图
现场按安全标志总平面
图设置安全标志
现
场
围
档
在市政主要路段的工地周围
设置高于2.5米的围挡
一般路段的工地周围设置高
于是1.8米的围挡
围挡沿工地四周连续设置
工地地面做到硬化处理
道路畅通
排水设施齐全,排水通畅
防水泥浆、污水、废水外流或
堵塞下水道和排水河道措施
工地无积水
建筑材料、构件、料具按总平
面布置堆放
物资设备部
龚凤辉
料堆挂名称、品种、规格等
标牌
材料
堆放
做到工完场地清
建筑垃圾堆放整齐、标出
名称、品种
易燃易爆物品分类存放
文
明
系
统
表
安全生产责任制
上级部门
目标管理
施工组织设计
分公司技术科
分部(分项)工程
安全检查
安全教育
班前安全活动
特种作业持证上岗
劳资
工伤事故处理
安全标志
达
脚手架的安全检查
施工用电的安全检查
施工机具的安全检查
“三宝”“四口”的
防护
基坑支护的安全检查
模板工程的安全检查
安全生产、文明施工
管理人员责任制考核制度
为了检查各级部门安全生产责任制的落实情况,及时改进在管理中所存在的不足,项目部特制定管理人员责任制考核制度。
1、成立以项目经理、项目总工、施工员、安全员、质检员等人组成的考核小组。
2、根据安全生产、文明施工管理人员责任制考核表,每月对项目的安全生产、文明施工管理人员责任进行考核一次。
3、考核结果要与奖金挂钩,并作为工作业绩的主要依据。
考核情况分为优良、合格、不合格。
优良:
合格率达到100%,优良率达到85%以上;
合格:
合格率达到90%;
不合格:
表中有二项不合格者。
4、考核表由考核小组考核后,由安全员收集归档。
施工现场管理人员责任制考核
姓名:
李建春岗位:
项目经理
责任制内容
考核情况
备注
优良
合格
不合格
1、在公司经理或分公司经理的领导下,对本工程项目劳动保护和安全工作负全面的领导作用。
2、认真贯彻执行党和国家相关劳动保护的方针,政策法令、法规和上级相关规定、制度。
3、建立建全工程项目的安全管理机构,落实各级管理人员的安全生产岗位责任制,制定项目的安全管理办法和安全达标计划,并组织实施。
4、对管理干部和广大职工及民工经常进行安全生产的思想教育,不断高管理干部和广大职工及民工安全意识。
合理使用民工,严格按公司民工管理办法执行,杜私招乱雇民工现象。
5、定期听取分管生产的副经理和安全员关于安全生产情况的汇报,并定期向职工报告安全生产情况,总结和推广安全生产先进经验。
对在安全生产中做出显著成绩者提出奖励意见。
6、参与工伤事故的调查,并组织实施改进措施。
7、参加本工程施工组织设计中的安全技术措施的讨论。
主持单位工程的安全技术交底。
8、对违章挥、违章作业有权令其停下并提出行政和经济处理意见。
对危及安全的施工部位和场所要下令停止施工。
汇总
优秀项
合格项
不合格项
评定:
评定人:
年月日
施工现场管理人员责任制考核
姓名:
唐晖岗位:
1、在项目经理的领导下,对本工程安全生产负责总的技术责任。
2、认真贯彻执行党和国家相关劳动保护的方针、政策、法令、法规及上级的相关规定制度。
3、组织编制施工组织设计(方案)时,必须同时编制切实可行的安全技术措施,并根据季节性的特点编制适合本地区的季节性安全技术措施,并督促实施。
4、主持项目职工对安全技术操作规程学习各考核工作。
5、主持单位工程和结构复杂施工项目的安全技术交底工作。
6、参加本项目定期和不定期的安全检查,及时解决施工中不安全的技术问题。
7、参加伤亡事故的调查分析,并提出防范措施。
8、主持编制在型设备运输和临时拆除的安全技术措施。
9、主持编制项目季节性施工安全技术措施计划和改善劳动条件计划,并督促实施。
汇总:
评定
评定人:
龚军岗位:
施工员
1、在项目经理领导下,对所承建工程的安全生产负直接领导责任。
2、认真贯彻执行党和国家有关劳动保护方针、政策、法令、法规和上级有关的规定、制度。
3、坚决执行谁施工谁管理安全的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、负责施工现场的场容、场貌、道路、安全防护、材料堆码、做到工完料清。
5、组织一般工程的安全技术交底,具体组织实施各项安全技术措施。
6、对在检查中提出的问题,具体组织实施整改措施。
7、参加伤亡事故的调查分析,发生重大伤亡事故要保护好事故现场,除口头立即向上级报告外,并按规定填写事故报告。
8、接受专职安全员对其承包工程安全工作的检查与监督,及时认真地组织整改并积极支持班组兼职安全员工作。
9、经常检查工程机电设备、脚手架其安全使用运行情况,随时解决存在的问题。
10、随时监督检查职工正确使用防护用品。
龚道文岗位:
质检员
8、对临时用电,机电设备的安全使用,运行状况进行检查,随时解决存在的问题。
伍传武岗位:
专职安全员
1、宣传和贯彻党和国家有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规章制度和决议。
2、经常对施工现场,机械设备进行安全检查,发现各种不安全问题时要及时向领导和上级主管部门汇报,发现严重不安全隐患和特别紧急的不安全情况时,有权指令先行停止生产,并立即报告有关上级处理。
3、随时监督检查项目和班(组)执行安全生产规章制度和安全技术操作规程情况,对违章和冒险作业要立即劝阻,对有可能造成重大伤亡事故者,有权先行指令其停工,签发《安全隐患通知单》,并立即报告领导处理。
对不认真执行或不执行安全规章制度的部门和个人有权越级上报。
4、参加由项目部主持编制的施工方案和安全技术措施计划,对安全技术措施提出意见,在施工中监督检查其落实和执行实施。
5、参加项目部组织的安全生产检查,对不安全问题提出整改措施和意见,并监督其整改和实施。
6、督促施工员对各班(组)执行安全技术交底,安全检查和安全活动等工作,支持和知道班(组)兼职安全员工作。
7、协助项目和班(组)对职工进行安全教育和安全技术操作规程的学。
8、会同有关人员做好防尘,防毒,防暑降温和女工保护工作,监督有关部门人员及时发放和合理使用个人防护用品。
9、参加安全事故调查和处理,做好工伤事故的统计,分析和上报工作,会同有关人员提出防止事故的措施,并监督检查实施。
10、搞好工伤月报,建立工伤台帐,做好安全检查的原始记录和安全资料档案的管理。
第五章安全生产各级岗位责任制
一、各岗位安全生产责任制
(一)、项目经理安全生产责任制
1、在本项目内贯彻质量方针和质量目标,对质量体系的有效运行负全面责任。
2、对项目施工的工程质量负责,保证履行合同。
3、负责组织编制承担工程项目的质量计划及其全面实施。
4、负责项目施工的全体员工的质量意识教育和培训工作。
5、搞好甲乙双方关系及与社会各界的关系,处理好各种复杂情况,及时还清欠款,做到不亏损,保证甲方付款及时。
6、搞好上下级关系,多向上级汇报,与上级领导保持步调一致,及时参加上级召开的各种会议,遵守一切规章制度,对上级精神及时传达、落实。
7、要会用人、用准人,培养有用人才,关心照顾下属干部职工生活,团结一致。
8、眼光远大,认清形势,要识大体、顾大局,不以权谋私,正确处理好国家、集体和个人的关系。
9、加强对下属人员的工作检查,特别对采购材料、出纳等有关人员要严格管理,搞好工程成本核算,保证工地文明施工,不浪费。
10、项目部负责人必须经过培训,持项目经理证书方能上岗。
(二)、施工员安全生产责任制
做为本公司职工应坚持四项基本原则,树立集体主义思想,胸怀大志,忠于职守,兢兢业业、高效率地工作,还应做到以下几个方面:
1、在自己所管工程内,遵守国家操作规程,按图施工。
2、参加图纸会审、设计交底和施工方案编制,并认真贯彻执行。
3、根据施工方案和现场平面布置,按照完成三通一平临建设施,设备进场就位等一切施工准备工作。
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