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增大经济适用房建设力度。
优化经济适用房开发机制;
增强舆论宣传的引导;
搞活股市,开辟多种投资渠道。
[关键词]泡沫;
房地产泡沫;
真实需求;
宏观调控
[ABSTRACT]Therealestatebubbleintheeconomymeansonekindofspeculativeprocess,inwhichthepriceofoneoraseriesofassetsbrewsawayandcontinuouslygoesupfrommarketbasicvalue.Reviewingallpreviouslargescale“foamincidents?
?
inhistory,wecanfindthattheimportantcarriershappeninginthese?
foamincidents”arerealestateandstock.RecentlyinChina,assoaringineconomy,continuousimprovementofpeople?
slivingstandardsandongoingexpansiveinvestmentscaleoffixedassets,therealestateindustryhasalsobeenintoanewperiod.
Thiskindofdemandwillmaketherealestatemarketdevelopinahealthy
way.Inthethirdparttheauthorusesfourindexeswhicharepopularintheworldtoverifytheconclusionthatisanalysisintheprecedingchapter.Inthechapterfour,theauthoranalyzesthegovernment?
smacroscopicpolicieswhichareveryimportanttothe“bubble”.Atthesametime,italsoprovesthatthegovernpolicies
arecorrectandtheZhengzhourealestatemarkethasnobubble.InordertosetupahealthyrealestatemarketinZhengzhou,inthelastpart,theauthorgivesherownviewsandsuggestions.
[KEYWORDS]bubble;
therealestatebubble;
therealdemand;
macroeconomicregulationandcontrol
一、房地产泡沫简介
查尔斯?
P?
金德尔伯格(CHARLESPKINDLEBERGER)在为《新帕尔格雷夫经济学辞典》撰写的“泡沫”词条中写道:
“泡沫能够不太严格地定义为:
一种资产或一系列资产价格在一个连续过程中的急剧上涨,初始的价格上涨使人们产生价格会进一步上涨的预期,从而吸引新的买者——这些人一般是以买卖资产牟利的投机者,其实对资产的使用及其盈利水平并不感兴趣。
随着价格的上涨,常常是预期的逆转和价格的暴跌,由此通常导致金融危机。
”
所谓泡沫指的是一种资产在一个连续的交易过程中陡然涨价,价格严重背离价值,在这时的经济中充满了并不能反映物质财富的货币泡沫。
二、房地产泡沫的基本概念及争论
2.1房地产泡沫的涵义
房地产泡沫是指由房地产过度投机等因素所引起的房地产价格脱离市场基础的持续上涨的过程或状态。
表现为在经济繁荣期,地价飞涨,但到达顶峰状态后,市场需求量急剧下降,房价迅速下跌,泡沫随之破灭。
2.2房地产泡沫的特征
房地产泡沫表现出来的理论特征包括房价持续过度上涨、房地产投资占固定资产投资的比例偏高、房地产企业银行贷款比例偏高和房价收入比过高。
2.2.1房地产投资占固定资产投资的比例偏高
房地产投资占固定资产投资比例能够反映出用于房地产业投资与全社会固定资产投资的差别,说明有多少资金投入了房地产业。
在发达国家,房地产投资一般占20%.50%。
我国房地产业作为国民经济的支柱行业,该指标在30%左右。
2.2.2房地产企业银行贷款比例偏高
从国外发达国家成熟房地产市场看,房地产开发资金来源渠道很广,除银行贷款外,还包括各种房地产投资基金、房地产信托等,银行贷款最多不超过房地产总投资40%。
我国房地产开发三个阶段(取得土地的前期阶段、施工阶段和销售阶段)每一阶段都离不开银行资金支持,即除了开发企业自筹资金外,其余资金基本来源于银行,所以我国房地产企业银行贷款比例最多不应该超过50%。
2.2.3房价收入比过高
房价收入比,国际上通行标准有两个:
一个是联合国人居中心标准,即房价收入比不应超过3:
1,另一个是世界银行标准,即房价收入比不应超过5:
1,否则,房地产市场就会停顿房价收入比反映了居民对房地产的相对购买水平。
西方学者认为房价收入比在3-6倍之间比较合理,而我国因为特殊的住房体制,隐性收入高、需求长期压抑等原因,当前正常房价收入比在5.8倍问属于正常。
房价收入比反映了一个地区居民对住宅价格的承受水平,当这个比例过高时,居民承受力较低,会影响住宅销售。
2.3房地产泡沫一般表现形式
2.3.1价格泡沫
土地价格因为其稀缺性和市场需求无限性的拉动作用及土地市场投机炒作,就会出现虚涨,这种虚涨的部分就属于价格泡沫。
如果土地价格成倍甚至几十倍地飞涨,就会发展成泡沫经济。
例如,日本的地产价格暴涨就是一个有力的例证。
房价是与地价相联系的,地价虚涨的同时必然会引起房价虚高,因为实际购买力没有随房价而增长,购房者难以承受,很快就会形成明显的消费断层,由此也会形成房地产泡沫经济1161。
1992年我国海南及北海地区出现房地产泡沫就是典型的例证。
2.3.2房屋空置泡沫价格泡沫
在房地产市场供求关系中,按照通用的国际经验数据,商品房空置率达10%以内时,这种经济泡沫是正常的。
如果超越过多,引起严重的供给过剩,就会形成房地产泡沫。
2.3.3房地产投资泡沫
一般规律,房地产投资增长率应与房地产消费增长率相适合,力求平衡
系。
在发展中国家的经济起飞阶段,百业待兴,房地产投资增长率略大于消费增长率,形成供略大于求的市场局面,对促动房地产业的发展和刺激经济增长是有利的。
2.4我国房地产市场存有泡沫现象
市场判断是研究问题的起点和基础,是政策选择的依据。
判断我国房地产市场是否健康,到底有没有泡沫,关键是选用什么指标来衡量当前的房地产市场。
一般认为,判断房地产市场的指标主要有以下四个:
首先是规模。
这是判断房地产市场的基本指标。
从供给方面看,2014年国家统计局数据显示全年房地产开发投资95036亿元,比上年名义增长10.5%(扣除价格因素实际增长9.9%)。
房屋竣工面积107459万平方米,增长5.9%,增速回落2.2个百分点。
其中,住宅竣工面积80868万平方米,增长2.7%。
1-12月份,房地产开发企业房屋施工面积726482万平方米,同比增长9.2%,增速比1-11月份回落0.9个百分点。
住宅施工面积515096万平方米,增长5.9%。
房屋新开工面积179592万平方米,下降10.7%,降幅扩大1.7个百分点。
住宅新开工面积124877万平方米,下降14.4%。
住宅竣工面积80868万平方米,增长2.7%。
其次是价格。
房地产市场存有泡沫与否有很多判断标准,但最有意义的指标是房产价格。
国家发展和改革委员会经济研究所王小广指出,房地产泡沫的表现之一就是价格飞涨。
张曙光、清华大学教授魏杰也在不同场合表示,当前房价虚高状况令人担心。
再次是资金。
房地产业是资金密集型产业,市场发展受资金供应的影响很大,一旦资金供应受阻,资金链条就可能中断,引发一系列连锁反应。
当前进人房地产市场的资金主要包括银行贷款、个人储蓄、开发商自有资金、施工企业热资、社会游资。
此外,至少一半以上的购房者申请了个人住房抵押贷款。
第四是速度。
自1998年以来,房地产市场的各项指标都一自保持极大的增长速度,每年的房地产开发投资、住宅竣工面积、住宅开工面积、住宅销售面积、个人住房抵押贷款额、房地产价格都在高速增长,增长速度基本上
都保持在两位数上。
2006年9月15日国家统计局发布的数据显示,前八月,中国完成房地产开发投资11063亿元,同比增长24%,增幅比去年同期回落
4.8个百分点。
三、房地产泡沫的主要特征
1.房地产泡沫是房地产价格波动的一种形态;
2.房地产泡沫具有陡升陡降的特点,振幅较大;
3.房地产泡沫不具有连续性,没有稳定的周期和频率;
4.房地产泡沫主要是因为投机行为,货币供应量在房地产经济系统中短期内急剧增加造成的。
四、房地产泡沫的判定
房地产泡沫的判定并无定论,在任一特定的时点上准确判定房地产的泡沫水准实际上非常困难。
一般能够从以下指标或状况判断:
(1)整个经济是否过热。
如果整个经济处于过热的状态,那么因为其内在的相互关系,能够相信房地产也会有一定的过热的现象。
(2)投资增长率从。
当房地产开发投资增长显著高于经济增长率时,如相当于经济增长率从的2倍时,就有产生泡沫的危险。
(3)商品房的空置情况,一般当空置率达到10%时,就是房地产业过热的预兆。
除这些常用的标准外,人们通常还依据住房价格是否持续上涨、商品房价格与居民收入的增长是否同步,土地开发增长率是否节节上升,房地产商的负债率是否普遍持续上升,房价的实际价格与理论价格的相对差别等来判定。
房地产泡沫大到一定水准后必然会破裂,而一旦破裂又必然会给经济带来灾难性的后果。
其影响的范围因房地产的产业关联度高而非常广泛。
所以各国政府都把监测和控制房
地产泡沫作为它宏观调控的重要内容之一。
五、我国房地产泡沫的形成原因
1.房地产商品的特殊性。
在一定时期内房地产商品供求不易均衡,而且合同期摊销交易成本低,这是泡沫载体所具有的一个条件。
所以房地产容易产生泡沫,是泡沫的主要载体之一。
2.土地的稀缺性。
土地的自然供给是固定不变的,它是地球表面的陆地与水域的总和。
城市面积在城市化过程中能够持续扩大但是土地资源是稀缺有限的,我国的土地资源相对匮乏,随着经济的发展,人口的增加,人们对稀缺的土地需求有无限扩大的趋势。
这种需求既有发展经济的客观需求又有对土地获利的需求,在土地获利需求的驱使下,把获取的土地权益作为谋利手段。
土地权益是虚拟资本的一种,它能够反复转手。
马克思曾指出:
“没有价值的东西在形式上能够有价格。
在这里,价值表现是虚幻的。
”所以,土地的稀缺性及其虚拟资本使地价运动可脱离土地利用实绩而产生泡沫。
3.地价具有虚构性。
地价的虚构性是因为土地资源价格与其资产性价格的不一致现象。
也就是说,因为人们预期的不合理土地利用收益贴现值之和与现实的市场地价(市场地价等于未来土地持有期间土地利用收益贴现值之和与未来土地转让收益的贴现值之和,如果人们的预期地价是合理的,现实的市场地价就等于未来无限年期的土地利用收益的贴现值之和)之间总存有事实上的偏差。
这种偏差越大,说明现实的市场地价中虚构部分越多或者说泡沫成分越多,反之越少。
4.房地产市场是不充分市场。
因为房地产市场与完全自由竞争市场的四个条件(信息充分;
商品品质;
买卖者自由出入;
交易双方数量众多,因而任何一方不会出现垄断局面)相差甚远,所以房地产市场是一个准市场。
因为买者信息缺乏和信息的不对称,很多房地产交易和定价是悄悄实行的,这种成交价往往不能反映成交物业的真实价值。
5.银行及金融系统发放房地产贷款的倾向性。
因为房地产的不可移动性及其保值增值性,银行系统很愿意发放房地产贷款,在宏观经济一片看好的情况下,政府也鼓励投资,银行利率就比较低。
6.政府部门的不正之风。
有很多公司是挂靠政府职能部门或金融机构,其资金来源大多为挪用公款、贷款或拆借等,加上政府出于地方利益及短期利益的考虑而放松低价批地。
可见,政府部门的设租、寻租、贪污受贿行为也是助长泡沫形成的原因之一。
六、房地产泡沫的危害
房地产过热,一旦泡沫形成,房地产价格的过快上升很容易产生虚假需
求信息,影响开发者和消费者的预期,而且虚假需求造成的过度供给,又会形成新的房产积压,给整个国民经济带来大而长期的负面影响,商品房不啻于一柄悬在我们头顶的达魔克利斯剑;
不规范的住房抵押贷款操作导致的房地产价格虚高,会加重消费者的负担,增大购房者的违约风险,一旦出现经济不景气,大量购房者违约,形成银行的不良资产,最终导致金融风险,国内外由房地产不良贷款引起金融危机的教训我们必须吸取;
此外,房地产价格过高还会影响人才的去留,严重削弱城市竞争力,影响地方经济发展
房地产贷款比例与增长率。
推动房地产泡沫产生的资金,绝绝大部分是银行流出的。
在日本房地产泡沫急剧膨胀、市场过热时期,很多金融机构违背贷款原则,随意变更贷款比例上限,有的甚至将贷款上限提升到100%以上。
此外,银行也是房地产泡沫破裂的直接受害者,所以将房地产贷款比例与增长率作为一个衡量指标是十分自然的。
不过能够肯定的是,高收益背后也隐藏着高风险。
这意味着开发商和信托公司在宣传单中所提到的预期收益率绝非“板上钉钉”,它很可能因为多种风险因素而发生变化。
即便最后的收益率低了很多,投资者也只能默认,因为法律并不保护信托产品的预期收益率。
七、如何挤压房地产泡沫
房地产经济泡沫的存有有利有弊,关键在于控制在适度的范围内,避免出现泡沫经济,导致大起大落的波动和震荡。
适度的经济泡沫,例如土地价格微幅上扬、房价稳中有升、房地产开发投资高于社会固定资产投资增长率和商品房供给略大于市场需求等等,对活跃经济,促动竞争,推动房地产发展和国民经济增长是有利的。
关键在于要控制这些经济泡沫过度膨胀,不致形成为泡沫经济,带来严重危害。
具体对策如下:
1.从土地源头入手,规范土地市场土地资源短缺不但是困扰我国房地产业发展,也是困扰城市化乃至整个国民经济发展的一个大问题,如何利用相对贫乏的土地资源为全体国民提供一个公正、平等、富足和安定的发展与生存环境,
2.建立健全房地产市场信息系统和预警机制各级政府要根据房地产市场区域性强和发展不平衡的特点,增强对当地房地产市场发展和演变规律的
研究,通过建立和完善房地产信息系统和预警预报制度,以便即时发现问题,增强对市场供求总量、结构、价格的调控;
通过市场信息发布、引导和规范,增加房地产市场的信息透明度,控制人为惜售和炒作行为,
3.要增强对银行的监管推动房地产泡沫产生的资金,绝绝大部分都是从银行流出的。
所以,必须增强对银行的监管,包括银行资本充足率、资产流动性、风险管理与控制水平等。
房地产金融业应尽快与国际接轨,尽快成立购房担保机构。
同时借鉴海外经验,增强研究与国外持续创新的房地产金融手段和新型的房地产金融资本市场结合的方式、方法和步骤,促动开发信贷与消费信贷的同时发展,建立起健康繁荣的房地产金融市场,有效化解金融风险。
八、房地产泡沫的防范措施
1.大规模推出经济适用房,抑制商品房价格。
国家要抑制房价的不合理上涨,防止房地产泡沫的出现,主要办法还是大规模地推出经济适用房。
2.强化土地资源管理,通过土地资源供应量的调整,控制商品房价格的不合理上涨。
要根据住房市场的需求,保持土地的合理供应量和各类用地的供应比例,控制一些城市过高的地价。
要坚决制止高档住宅的盲目开发和大规模建设,防止出现新的积压。
对于发生在房地产领域违法犯纪行为要严厉惩处,严惩无正当理由闲置土地的“圈地人”以及房地产领域的违法活动。
3.建立全国统一的房地产市场运行预警预报制度,增强和完善宏观监测体系。
通过对全国房地产市场信息的即时归集、整理和分析,就市场运行情况做出评价和预测,定期发布市场分析报告,合理引导市场,为政府宏观决策做好参谋。
近年来,我国房地产业持续以较快的速度增长,吸引了大量的企业实行房地产投资,理应引起注意,要加快建立和完善房地产业的宏观监测体系,通过土地供应、税收和改善预售管理等手段即时实行必要的干预和调控,有效地防止房地产业“泡沫”的产生。
4.整顿住房金融市场秩序,规范住房金融业务,防范住房贷款风险。
首先要严格审查住房开发贷款发放条件,切实增强住房开发贷款管理。
防范与期房相关的特定风险。
其次要规范个人商业用房贷款管理。
借款人申请个人商业用房抵押贷款的抵借比不得超过60%,贷款期限最长不得超过10年,所购商业用房应为现房。
5.全国研究住房税、费政策,通过税收杠杆促动低价位住房的建设和消费。
近年来,国家出台了一系列鼓励住房消费的税收政策,清理了一批住宅建设和消费环节的不合理收费,有效地减轻了居民购买、换购住宅的负担。
下一步一是要贯彻落实已经出台的各项优惠政策;
二是进一步研究和调整鼓励住房消费的税收政策的力度,理顺商品住宅的价格构成,鼓励普通住房消费。
6.增强舆论宣传的引导。
当前,地产界炒作概念之风甚劲,其一是对住房本身的炒作,究其本质,都是夸大科技、环保等因素在其中的应用;
其二是对时令名词的炒作,其实,消费者之所以会被一些开发商的宣传误导,首先是因为他们对这些新概念、新名词的理解不够,其次,能够将其看作是一种对潮流的追赶。
要解决好这个问题,的方法莫过于“专家+媒体”了。
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