注册安全工程师安全管理总结资料.doc
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目录
第一章 安全生产管理概述 1
第二章 生产经营单位的安全生产管理 2
第三章 安全生产监督监察 4
第四章 安全评价 6
第五章 重大危险源辨识与监控 7
第六章 职业病危害与职业病防护 8
第七章 事故应急救援 9
第九章事故调查,报告,分析和处理 11
第十章安全生产统计分析 12
第一章安全生产管理概述
安全生产管理基本对象是企业的员工
安全生产管理包括:
安全生产法制管理行政管理监督管理工艺技术管理设备设施管理作业环境和条件管理等
事故是指造成人员死亡伤害职业病财产损失或其他损失的意外事件
《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986将企业工商事故分为20类:
物体打击车辆伤害机械伤害触电淹溺灼烫火灾高出坠落坍塌冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒窒息其他伤害
事故隐患导致事故发生的
l人的不安全行为
l物的不安全状态
l管理上的缺陷
本质安全分为两方面
l失误-安全功能
l故障-安全功能
安全生产“五要素”是指:
安全文化,安全法制,安全责任,安全科技,安全投入
安全文化是安全生产的根本,最基本的内涵是人的安全意识。
安全生产责任追究是国家法律规定的一项法定制度,根据责任人员在事故中承担责任的不同,分为:
直接责任者,主要责任者和领导责任者。
安全生产管理原理
系统原理
运用系统原理应遵循的原则有:
动态相关性原则,整分合原则,反馈原则,封闭原则)
人本原理
运用人本原理的原则有:
动力原则、能级原则、激励原则
预防原理:
运用预防原理的原则有:
偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则
强制原理
运用强制原理的原则:
安全第一原则、监督原则
安全生产监督管理的基本特征是:
权威性,强制性和普遍约束性。
一般来说,股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证。
生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
矿山单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时(再培训不少于16学时)。
危险化学品生产企业的新员工不少于72学时
从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应进行相应的车间级安全生产教育培训。
取得《特种作业人员操作证》者,每2年进行一次复审。
职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的,按照《工伤保险条例》享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
第二章生产经营单位的安全生产管理
煤矿,危险化学品企业负责人和安全管理人员培训48小时,每年再培训16小时;
其他企业负责人和安全管理人员培训36小时,每年再培训12小时
特种作业人员离岗6个月以上,需要重新进行实际操作考核
新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24小时
煤矿、危险化学品新上岗人员接受不少于72小时
安全技术措施计划是生产经营单位财务计划的一个组成部分
《安全技术措施计划》由总工程师审批
安全技术措施计划的核心是安全技术措施(防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施)
防止事故发生的安全技术措施:
消除危险源
限制能量或危险物质
隔离
故障-安全设计
减少故障和失误
减少事故损失的安全技术措施
隔离
设置薄弱环节
个体防护
避难和救援
三同时的主要内容
l可行性研究
l初步设计
l施工
l试生产
l竣工验收
l投产使用
安全检查的类型:
定期安全生产检查
经常性安全生产检查
季节性及节假日前后安全生产检查
专业安全生产检查
综合性安全生产检查
职工代表不定期的安全生产巡检
劳动防护用品:
按照防护性能分类(一般劳动防护用品、特种劳动防护用品)
按照防护部位(头部防护用品、呼吸器官防护用品、眼面部防护用品、听觉器官防护用品、手部防护用品、足部防护用品、躯干防护用品、护肤用品)
按照防护用途分(防坠落用品、防冲击用品、防触电用品、防机械外伤用品、耐酸碱用品、耐油用品、防水用品、防寒用品)
三证一标生产许可证、产品合格证、安全鉴定证安全标志
特种劳动防护用品6大类(头部护具类、呼吸护具类、眼面护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类)21个小类
特种作业人员安全技术考核内容包括:
安全技术理论考试实际操作技能考核
建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施
第三章安全生产监督监察
综合监管+行业监管
国家监管+地方监管(交通部门的水运监管)
政府监管+其他监管
监督管理的基本特征
强制性
权威性
普遍约束性
监督管理的基本原则
有法必依,执法必严,违法必究
以事实为依据,以法律为准绳
预防为主
行为监察与技术监察
监察与服务相结合
教育与惩罚相结合
技术监察是对物质条件的监督检查,包括对新建、扩建、改建和技术改造工程的“三同时”监察,对用人单位现有的防护措施与设施完好率、使用率的监察;对个人防护用品的质量、配备与作用的监察;对危险性较大的设备,危害性较严重的作业场所和特殊工种作业的监察等。
煤炭安全监察实行垂直管理分级监察的管理机制。
安全生产监督管理人员的职责
宣传安全生产法律法规和国家的有关政策
监督生产经营单位执行安全法律法规的情况
严格履行行政许可的审查工作
依法处理违法行为,实施行政处罚
正确处理事故隐患,防止事故发生
依法处置不符合法律和标准的相关设备、设施、器材(进行扣押,并在15内作出处理决定)
接受行政监察机关的监督
及时报告事故
参加安全事故应急预案救援与事故处理工作
终于值守,坚持原则,秉公执法
法律规定的其他责任
安全生产监督管理的形式
事前的监督管理
事中的监督管理
事后的监督管理
安全生产监督管理的内容
安全管理和技术
机构和安全培训教育
隐患治理
伤亡事故
职业危害
对女职工和未成年工的特殊保护
行政许可
煤矿安全监察体制的特点
实行垂直管理
分区监察
国家监察
煤矿安全监察体制的方式
日常监察
重点监察
专项监察
定期监察
特种设备监察的归属部门
国务院是指国家质量监督检查检疫总局
地方是质量技术监督局
特种设备安全监察的方式
行政许可制度
监督检查制度
事故应对和调查处理
特种设备监察的内容
特种设备的设计制造安装检验管理维修施工单位贯彻执行国家法律法规标准和有关规定的情况
操作人员持证上岗的情况
相关安全生产责任制的情况
特种设备事故调查
烟花爆竹运输通行证由公安部负责发放。
某工厂发生锅炉爆炸事故,根据有关规定,该事故需要由政府组织调查处理时,应由特种设备安全监督管理部门负责组织。
《特种设备安全监察条例》建立了两项特种设备安全监察制度
特种设备市场准入制度
特种设备安全监督检查制度
第四章安全评价
安全评价的方法
按照评价结果的量化程度分类法:
定性安全评价法、定量安全评价法。
(按照安全评价给出的定量结果的类别不同:
概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法、危险指数评价法)
按照安全评价的推理过程分类:
归纳推理评价法和演绎推理评价法;
按照评价要达到的目的:
事故至因因素安全评价法,危险性分级安全评价法、事故后果安全评价法;
按照安全评价对象的不同:
设备故障概率评价法,人员失误率评价法,物质系数评价法,系统危险性评价法。
常用的安全评价方法:
安全检查表方法:
把检查的对象进行分解,将大系统分割成若干的小的子系统,以提问或打分的形式,将检查项目列表逐项检查,避免遗漏。
危险指数法:
通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算,确定工艺危险性重要性大小是否需要进一步研究的安全评价方法;
预先危险性分析方法:
在设计、施工和生产前,首先对系统中存在的危险性类别,出现条件,导致事故的后果进行分析,目的是识别系统中的潜在危险,确定危险等级,防止危险发展成事故。
故障假设分析法:
提出的问题,回答可能的后果,降低或消除危险性的安全措施。
危险和可操作性研究:
它的基本过程坏是以关键词为引导,找出过程中工艺状态的变化(既偏差),然后分析找出偏差的原因,结果及可采取的对策。
故障类型和影响分析:
FEMA:
是系统工程的一种方法,根据系统可以划分为子系统,设备和元件的特点,按实际需要将系统进行分割,然后分析各自可能发生的故障类型及其生产的影响,以便采取相应的对策,提高系统的安全可靠性。
故障树分析:
即可定量,也可定性,演绎法
事件数:
归纳法,在事件树分析中,事故是引发设备故障或工艺异常的结果
定量风险评价方法:
QRA:
对风险的发生频率和事故后果进行评价
现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代进入我国的。
我国从20世纪80年代开始重视对重大危险源的辨识、分析和评价、并初步在生产实际中加以应用。
第五章重大危险源辨识与监控
毒物泄露分为死亡区,重伤区和轻伤区。
轻度中毒而不需住院治疗即可在短时间内康复的一般吸入人反应不算轻伤。
根据《安全生产法》的规定,判定重大危险源的依据是单元中危险物质的危险物质的性质、危险物质的临界量和实际存在量。
重大危险源申报登记范围
1.储罐区
2.库区
3.生产场所
4.压力管道(有毒,可燃,易爆气体,且设计压力在1.6MPa的管道)
5.锅炉(额定蒸汽压力大于2.5MPa,额定蒸发量大于10T/H)
6.压力容器
7.煤矿
8.金属非金属地下矿山
9.尾矿库
除运输工具,加油站,加气站,气体危险生产装置离场所区域有国家标准或者国家有规定。
引发事故发生的三大原因:
工艺设备故障,人的误操作,生产安全管理上的缺陷。
对重大危险源的企业实施分级管理
重大危险源的安全生产监督管理工作主要由区县一级安全生产监督管理部门进行。
《重大危险源辨识》不适用于
核设施和放射性物质工厂
军事设施
采掘业
危险物质的运输
第六章职业病危害与职业病防护
界定法定职业病的4个基本条件
1.在职业活动中产生
2.接触职业危害因素
3.列入国家职业病范围
4.与劳动用工行为相联系。
职业病发病过程取决于3个条件
有害因素的本身的性质
有害因素作用于人体的量
劳动者个体易感性
职业性病损:
由于预防工作的疏忽及技术局限性,是健康受到损害的,成为职业性病损。
(包括工伤、职业病、职业中毒、和工作有关的疾病)
呼吸道是人体摄入生产性毒物的最主要、最危险的途径
紫外线主要对人的眼睛造成伤害,可以引起职业病、电光性眼炎
2002年,卫生部、劳动和社会保障部公布的职业病目录中列出的法定。
法定职业病(10类115种),
尘肺有13种
中暑、减压病、高原病也列入国家职业病目录内
噪声分为三类:
空气动力噪声、机械性噪声、电磁型噪声。
---噪声聋
每天连续接触8小时的噪声,噪声声级卫生限值为85dB(A);接触时间减半,声级增加3dB(A),但是不能超过115dB(A)
震动病分为:
全身震动局部震动
职业性致癌物分类:
确认致癌物焦油石棉铬
可疑致癌物
潜在致癌物
职业癌:
将石棉,联苯胺,苯,氯甲醚,砷,氯乙烯,焦炉逸散物,铬酸盐等8种职业性致癌物所致的癌症列入职业病。
炭疽,森林脑炎,布氏杆菌病列入法定职业病
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