佛山市顺德中心城区总体规划样本Word格式.docx
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做好大良、容桂、伦教既有空间形态整合,做到优势互补,整体效益最优。
5.
本规划充分运用顺德中心城区地理位置和山水环境等自然条件,突出城区特色和风貌,对的解决好城区人工环境和自然环境关系,融城区于自然环境之中,建造具备优美人居环境滨水花园式都市。
规划编制重点
依照大佛山市区划调节和区域综合交通条件变化,结合珠江三角洲良好发展机遇,明确顺德中心城区都市性质及在珠江三角洲都市群内和大佛山市域内定位和职能;
进一步明确顺德中心城区大良、容桂、伦教等三街区各自职能。
根据都市科学发展需求,以可持续发展观点把握和建构顺德中心城区合理都市形态和规划构造,合理组织与优化中心城区内部功能,统筹安排都市内部各类用地。
解决好区域大交通(高速公路、城际迅速轨道交通、国道)与城区布局之间关系,科学组织与完善顺德中心城区内部交通。
注重总体规划阶段都市设计,构造整体都市风貌,建设滨水花园式都市。
规划法律效力
本规划由规划文本、规划图纸和附件(阐明书、基本资料汇编)三某些构成。
规划文本和规划图纸具备同等法律效力。
本规划经法定程序批准后,顺德中心城区内一切土地使用和各项建设必要符合本规划规定。
城乡发展战略
佛山市位于珠江三角洲中心位置,是粤西沿海、西江流域等地区通向广州重要门户。
佛山将来发展要立足于珠江三角洲整体协调,在广佛都市区中要实现与广州优势互补,强调错位发展,成为广州向珠江三角洲西岸辐射和拓展重要枢纽。
佛山市都市发展目的是在保持发展活力前提下调节体制构造,努力在全国率先实现当代化,并与珠江三角洲其她都市一起,确立具备独自特色国际大都市区地位。
为此,要加快市域各级城乡群整合,要按照当代化大都市发展思路和组团式(“2+5”)都市发展格局,规划建设以两个(佛山市中心组团、大良容桂组团)百万人口以上和五个(九江龙江组团、西江组团、西南组团、狮山组团、大沥盐步组团)四十万到七十五万人口为汇集区中心城区,加强都市资源优化整合力度,保持经济活力,推动以各级城乡群为极化核心,加快都市化进程。
发挥佛山市南北两个百万人口以上城区集聚带动作用,北部中心组团与广州老市区获得协调发展,辐射高明、三水;
南部顺德中心城区则与广州将来新市区中心和南沙开发相呼应,辐射珠三角西岸南部地区。
方略上,重点进行两个城区内部空间整合,推动互动性发展,优化组合两者间功能,共同提高各自中心地位,并使都市整体实力提高。
顺德要注重市场化机制下区域引导作用和城乡互动作用,发挥政府协调与导向职能,运用合理政策手段,建立外向型、网络型城乡空间联系构造,走集约型、效益性土地发展模式,加强顺德中心城区和各镇区“中心促动”功能;
创造学习型社会经济发展氛围,以提高产业构造,吸引高素质人才;
坚持可持续发展原则,整合多维资源,优化整体环境;
坚持“以人为本”原则,完善社会服务设施系统、绿地休闲系统和市政设施系统。
人口规模控制目的
佛山市市域人口控制规模近期为780万人,远期为960万人;
其中规划中心城区人口控制规模近期为644万人,远期为860万人。
顺德区近期()规划总人口为180-200万人,其中户籍人口为115-120万人;
中期()规划总人口为210-230万人,其中户籍人口为130-140万人;
远期()规划总人口为250-270万人,其中户籍人口为155-170万人。
都市化水平
佛山市以总人口为测度都市化水平,近期达到80%以上;
远期达到85%-90%。
顺德区近期以户籍城乡人口为测度都市化水平达到65%-70%;
远期以户籍城乡人口为测度都市化水平达到85-90%。
城乡体系规划规模构造
佛山市以“多级、网络化、组团式”空间构造,形成以中心城区“2+5”组团为集聚区“指状发展,网络联系”空间增长关系。
在市域规划布局两个百万人口以上规模城区,以核心区、张槎石湾、南庄、桂城平洲、乐从、罗村、陈村、北滘组合形成佛山市中心组团,以大良——容桂——伦教组合形成大良容桂组团;
规划哺育40-75万人口规模次级组团5个,分别为:
大沥盐步组团、西南组团、西江组团、九江龙江组团、狮山组团。
顺德中心城区由大良、容桂和伦教构成;
乐从镇、北滘镇、陈村镇为佛山市中心组团构成某些;
龙江镇为九江龙江组团构成某些;
杏坛镇、均安镇协调、整合为东海发展协调区;
勒流镇为顺德区中部城乡发展区。
顺德中心城区远期规划都市人口规模为110--130万人。
其她各城乡规划都市人口规模为:
北滘镇38万人,乐从镇47万人,龙江镇28万人,勒流镇22万人,陈村镇24万人,东海发展协调区45万人。
城乡体系规划职能构造
佛山市中心组团职能
区域内地区性主中心;
全市行政中心、商贸服务中心、文化体育中心;
全市重要制造业、高新技术产业基地与物流基地;
具备高品质生活环境都市生活区;
具备悠久历史人文环境地区。
顺德中心城区职能
区域内地区性次中心;
区域性交通枢纽与物流中心,高新技术为主导制造业基地,顺德区政治、文化、教诲与信息中心,具备岭南滨水特色和较高品质生活环境都市生活区。
顺德各城乡职能
北滘:
制造业基地。
乐从:
区域性物流中心;
区域性专业市场;
高品质生活区。
龙江:
市域南部重要交通节点;
以陆路运送为主物流中心;
陈村:
生态型都市新区,区域性专业市场。
勒流:
农副产品基地,近期加工制造业基地,岭南水乡特色新型服务业基地。
东海发展协调区(杏坛、均安):
新产业汇集区,先进制造业基地,优质农业加工基地,旅游基地。
城乡体系规划布局
全区城乡空间发展基本构造为“带状发展与组团式布局相结合模式”。
沿国道已形成区域东、西“双带状”城乡发展格局,重要产业区、都市基本设施沿城乡带布置;
保持区域中部与南部绿色开敞空间。
城乡带中各城乡间保持组团式布局形态,组团间为隔离绿地。
大良、容桂、伦教组合成为顺德中心城区,形成一级复合组团,建成珠江三角洲地区性中心,向东强化与广州番禺、南沙有机联系,向南辐射和带动中山以及江门北部地区,向西带动全区西部各城乡发展。
中心城区东部为区域性交通走廊,并与广州市番禺区保存一定隔离绿地。
乐从、北滘、陈村纳入佛山市中心组团一体化发展;
龙江与九江组合为60万人口规模都市次级组团,城乡之间保存一定隔离带。
勒流为相对独立发展城乡。
杏坛、均安整合为“一河两岸”式新型都市片区。
交通系统规划
佛山市交通网络规划
规划指引思想
按照当代化建设规定,构筑佛山市“网络化、高速化”干线公路网;
强化与广州联系,充分依托广州重大交通基本设施,统筹协调广佛都市区交通基本设施布局与建设;
贯彻以人为本、可持续发展和需求管理理念,注重环保与交通建设和发展经济和谐统一。
道路
以构建“30•15时间圈”为目的,通过“二纵二横两环”高速公路系统和“五纵九横三国道”迅速干线系统,构筑支撑佛山城乡空间发展迅速路网主骨架。
机场
佛山机场民用功能已逐渐削弱,佛山可通过高速公路、迅速道路与广州新白云机场获得迅速、便捷联系。
同步开辟了各客运码头至香港国际机场客轮航班。
港口
佛山水运交通应依托珠三角区域沿海港口,发展江海、河海联运;
同步发挥内河运送枢纽角色,辐射至珠江上游广西、韶关。
规划加强佛山各支线港、喂给港与各重要深水港区通道联系。
5.轨道交通
预留广珠铁路、广茂铁路、武广客运专线通道与站场位置,预留广珠城际轨道与站场位置,构成广佛都市区轨道交通网络。
全区公路交通规划
全区公路交通规划原则
加强公路交通先导作用,以顺德都市化和当代化建设为中心,积极完善区域公路网络。
加强与珠江三角洲地区以及周边都市交通系统协调与衔接,充分运用区域交通设施,提高全区综合交通运送效能,增强顺德辐射力,增进顺德社会经济发展。
全区公路系统规划
加强高速公路建设,完善区域公路网,建立迅速高效、层次分明、有机衔接当代化公路交通系统。
(1)全区高速公路规划
全区内规划有珠二环高速公路、广珠西线高速公路、广明高速公路与现状佛开高速公路等,形成“井”型高速公路网格局。
(2)全区干道系统规划
全区干道系统由全区迅速路、全区主干道构成。
全区规划迅速路由新325国道(禅西大道)、登东路(佛山纵四)、佛山纵五路、伦桂路、碧桂公路以及荷岳路及东延线(佛山横五)、佛山一环、三乐路(佛山横六)龙洲路(佛山横七)、顺番公路(佛山横八)、红旗路(佛山横九)等道路构成;
顺德中心城区迅速内环路由龙洲路、碧桂公路、红旗路及伦桂路主干道构成。
全区主干道是全区迅速路以外各镇之间联系重要道路。
西部城乡带全区干道为325国道顺德段、百安路;
东部城乡带全区干道为105国道、伦桂路及北延线,联系东、西部城乡带以及南部城乡全区干道有佛陈路、规划水藤-三洲路、良勒路、龙洲路(佛山横七)、华阳路。
全区水运交通规划
1.全区水运交通规划原则
充分发挥水运优势,加强与香港、澳门水路客运联系,并发展水上游览性客运交通。
适应区域发展带来水运需求变化,合理布局水运设施,加强航道整治,通过整治提高重要航道、疏通东西向千吨级以上骨干航道网(骨干航道由均安、容桂、顺德水道构成),提高港口运用率和吞吐能力。
2.港口规划
规划保存顺德客运港、勒流黄连港、北滘港,新增龙江大坝码头、大良五沙码头、陈村勒竹码头、勒流下涌码头,控制杏坛了哥山港口、杏坛新涌油库码头、北滘西海油码头、伦教码头。
容奇港近期保存,不再扩大规模;
中远期迁建到容桂水道大福基居委岸线。
全区轨道交通规划
1.全区轨道交通规划原则
与区域轨道交通和全区城乡体系布局紧密结合,形成合理全区轨道交通网络,增进顺德与周边都市之间联系,推动顺德城乡发展。
合理布置轨道交通线路和站场,加强都市重要客流集散点之间联系,改进居民出行条件。
2.轨道交通线路规划
规划按广珠城际迅速轨道交通选线控制轨道交通线路通道及轨道交通站场用地。
其中,顺德设立南北向线路为广州-珠海城际客运迅速轨道线。
都市性质
顺德中心城区都市性质
顺德中心城区是珠三角区域性中心,重要制造业基地,具备岭南滨水特色佛山市两个百万人口以上中心城区之一。
各分组团职能定位
大良分组团是全区商贸、文化中心;
新城区别组团是全区行政、金融、信息、商贸和交通中心,高品质新住区;
容桂分组团是全区经济中心,以高新技术产业为主导制造业基地,区域性物流中心;
伦教分组团是重要制造业基地和区域性物流中心。
都市规模
中心城区都市人口规模
规划远期顺德中心城区都市人口规模为110-130万人,按130万人作为控制目的;
其中户籍人口为70-80万人,按80万人作为控制目的。
近期顺德中心城区都市人口规模为70-80万人,按80万人作为控制目的;
其中户籍人口为45-50万人,按50万人作为控制目的。
中心城区都市建设用地规模
规划远期顺德中心城区都市建设用地155.44平方公里,人均建设用地119.57平方米。
近期顺德中心城区都市建设用地100.59平方公里,人均建设用地125.74平方米。
都市规划区范畴
顺德中心城区都市规划区范畴涉及大良、容桂、伦教三个街道办事处行政范畴内所有地区,总面积为218.8平方公里。
中心城区都市建设用地发展方向
顺德中心城区都市建设用地采用“东拓西优,南联北带,组团发展”布局方式。
面向东部广州大都市,合理协调与番禺、南沙之间关系,依托区域交通条件变化,都市建设用地在规划期内重点向现城区东部发展。
中心城区东部预留区域性交通、市政走廊,与番禺之间依托李家沙水道以生态控制区隔离。
在保持组团都市形态基本上,严格控制既有各个都市组团之间非建设用地,保持中心城区组团式都市形态。
中心城区规划构造
中心城区总体规划构造
中心城区采用组团式都市规划构造,体现为
“三街区四组团”都市布局。
在既有中心城区都市建设基本上,形成大良分组团、新城区别组团、容桂分组团、伦教分组团等四个都市功能组团。
各组团之间预留大片非建设用地、水域、山体、林地,作为组团之间分隔。
各组团采用迅速道路连接。
各街区发展方向
1.大良街区:
完善老城区;
重点向南、东发展新城区别组团、东部片区、顺德科技工业园A区(顺德工业园)。
向西完善建设凤翔工业区,衔接勒流镇富安工业区。
2.容桂街区:
完善容桂分组团,向东发展顺德科技工业园B区(容桂高新技术产业园)。
3.伦教街区:
生活性配套设施着重在西南发展,工业区重点在东部发展,在熹涌和三洲之间预留发展储备用地,限制伦教城区向龙洲路以南发展。
中心城区规划功能分区
大良分组团功能
大良分组团是中心城区商贸中心、文化中心、重要居住区,全区交通枢纽之一。
重点建设高质量住区和第三产业。
大良分组团西部恰当发展一类工业用地。
新城区别组团功能
新城区别组团作为全区行政、金融、信息、商贸和交通中心,它发展方向是建设服务于佛山市南部地区大型公共设施和商务区、科研教诲区和文体中心,成为市域次中心,并成为辐射和拓展珠江三角洲西岸地区重要节点;
新城区别组团东西两翼配套发展一某些一类居住区;
新城区东部五沙建成集约化涉外工业园区。
容桂分组团功能
容桂分组团是佛山市高新技术产业发展基地之一、区域性物流集散中心和重要居住及商贸区。
作为工业重点发展地区,在兴华工业区、容里工业区基本上进行整合,并向东建设顺德科技工业园B区。
沿德胜河建设商贸区。
伦教分组团功能
伦教分组团是中心城区北部重要制造业基地、区域性物流中心和居住区,适合发展一类工业和某些对水体、大气无污染二类工业用地,是中心城区对外批发和市场贸易地区。
伦教分组团向西发展世龙工业区,向东发展居住区和市场贸易区,沿顺德水道发展一类工业区。
中心城区远景规划
顺德中心城区远景规划仍采用组团式都市规划构造。
远景发展主导方向是沿龙洲路和南国路向西谋求新发展空间。
在凤翔工业区和富安工业区基本上,加速两者融合,成为中心城区西部大型工业基地。
桂畔海以北、龙洲路与珠二环之间生态控制区,将作为永久生态区控制,遏制都市连绵发展。
顺德中心城区远景将形成沿轴线多组团、之间由永久性生态敏感区别隔、组团功能各有侧重百万人口以上城区。
顺德区城乡体系图
土地运用规划图
综合交通设施与公共交通设施规划图
建设规划图近期
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