船舶防污染应急救援预案文档格式.docx
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④?
中华人民国海上交通平安法?
⑤?
中华人民国港口法?
⑥?
中华人民国平安生产法?
⑦?
中华人民国防止船舶污染海域管理条例?
⑧?
防治海岸工程建立工程污染损害海洋环境管理条例?
⑨?
港口溢油应急预案编制指南?
⑩?
港口散装油类作业污染物应急预案编制指南?
⑪?
中国海上船舶溢油应急预案?
1.3.术语和定义
油类是指任类型的油及其炼制品和其他油类〔及类油〕物质。
1.4.事故等级划分
1、4.1一般污染事故
溢出污染物缺乏10吨,而且发生在非敏感区域的污染事故。
1.4.2中等污染事故
①溢出污染物大于10吨缺乏50吨;
②污染事故发生在敏感区或距离敏感区有一定距离但极有可能对敏感区域造成污染损害;
③污染源难以控制。
1.4.3大型污染事故
①溢出污染物为50吨及以上的污染事故;
②污染源无法控制的污染事故;
③敏感区域受到重威胁的污染事故。
2组织机构及人员职责
2.1.防止船舶污染应急反响小组
2.1.1应急反响小组组成
总指挥:
公司总经理
副总指挥:
公司副总经理
现场总指挥:
船长工程经理
成员:
公司所有岸基人员及船舶船员
2.1.2防止船舶污染应急反响办公室:
XX市海星海上工程技术股份XX
2.1.3小组职责
〔1〕负责本预案的全面实施。
〔2〕承受到污染事故报告,迅速做出评估,采取抢险行动。
〔3〕一旦启动本预案,必须迅速召集所有应急反响人员就位。
〔4〕组织协调和指挥污染应急事故的防治:
①向上级部门报告,请求援助。
②确定报警、监视监测、应急设备与人员的调配、物资供给及后勤保障等。
③支援和指导现场应急反响行动。
④迅速组织及指派应急队伍携带应急反响设备器材赶赴现场控制、去除污染。
⑤对现场指挥部提出的求援,及时进展协调和组织工作。
〔5〕负责公司污染应急反响系统和应急能力〔应急队伍,应急设备〕的建立。
〔6〕组织防止船舶污染应急演习。
2.2.现场管理人员职责
2.2.1工程经理
检查船舶执行相关防污染规定情况,听取平安主管每月例行检查结果的汇报并提出完善性建议,船舶污染事故现场最高指挥员。
2.2.2平安主管
负责检查、指导、监视工程部施工船舶的防污染工作:
检查催促各船舶按规配备防污设备、检查监视船舶防污染措施执行情况、在工程经理的指导下调查处理船舶污染事故。
2.2.3船长工程主管
制定本船舶防污染措施并组织实施,定期对船舶防污设备的技术性能及使用情况进展自检,对平安主管例行检查发现的隐患立即进展去除,并将整改后的结果上报平安主管。
船舶污染事故调查中配合平安主管进展调查和处理。
2.3应急小组联系式
应急小组及联系式
职位
XX
联系
总经理
翎羽
副总经理
肖国庆
董立军
钟新友
部门经理
新元
工程经理
于海旺
树楠
振杰
延鹏
3工作程序控制
3.1.加油控制
3.1.1加油前,必须检查管路、阀门,堵好甲板排水,关好有关通海阀,作好准备工作;
3.1.2检查加油作业的有关设备,尤其是尾轴/甲板液压管系/甲板设备重点部位,使之处于良好状态;
3.1.3对可能发生溢漏的地,要设置集油容器;
3.1.4受油双协商联系信号,以受为主,双均应切实执行;
3.1.5作业中要有足够人员值班,当班人员要坚守岗位,格执行操作规程,掌握作业进度,防止跑油、漏油;
3.1.5停顿作业时,必须关好有关阀门;
3.1.6收解输油软管时,必须事先用盲板将软管封好,或采取其他有效措施,防止软管存油倒流入海中;
3.1.7将油类作业情况准确记入?
油类记录簿?
和轮机日志或值班记录簿。
3.2.油污水和油泥的排放控制
船舶的压舱、洗舱〔甲板〕、机舱等含油污水及油泥,不得任意排放,应由油污水及油泥处理设施接收处理。
确需排放时,应事先向海事部门提出书面申请,经批准后按规定条件在指定区域排放,排放应符合相关规定。
3.2.1洗舱水、压舱水和舱底水的排放控制
施工水域船舶的压舱水、洗舱水、舱底水和生活污水,应委托污染物接收处理单位接收处理,不应任意排放。
却需排放含油压舱水、洗舱水、舱底水的,应符合国际污染物排放的要求和标准,并在排放的24小时前报海事管理机构批准;
排放生活污水的,须事先向海事管理机构报告。
3.2.2船舶垃圾倾倒控制
①船舶垃圾是指船舶在生产施工过程中,产生的生活垃圾、生产垃圾两大类。
生活垃圾主要来源于厨房垃圾、残肴饭菜等;
生产垃圾包括破旧的滤芯、油污的棉纱和破布、灰渣、积垢、包装材料,船舶维修和保养产生的油漆废料、铁锈、机械设备的废料等垃圾。
②船舶生活垃圾不得任意倒入港区或施工水域,平日应倒入带盖、不渗漏并有明显标志的生活垃圾储存容器或聚已烯材料制成的垃圾袋中,当船舶停靠后海基地或施工区域靠泊点时,可以向陆地指定的垃圾箱倾倒;
航行船舶可在距最近陆地12海里以外的水域处理入海。
并做好记录。
③船舶生产垃圾〔如油污的棉纱和破布、灰渣、积垢、铁锈等〕,港口施工船舶或停靠码头船舶应妥善将生产垃圾积存在铁桶,存满时可向陆地指定垃圾箱倾倒,无指定垃圾箱时,应申请港口垃圾接收设备进展处理,不得任意倒入港口、施工水域;
④一切塑料制品〔包括塑料合成缆绳及一切粒状、块状的塑料衬垫物料、包装材料、聚纤维织物、食品用具、塑料袋等塑料垃圾〕任时候不得投放入海。
船上垃圾过多,无法续存时,应申请港口垃圾接收设备处理。
⑤施工驳船甲板上的泥沙、混凝土、块等生产垃圾、平时应收集在甲板上四围蔽的区域,当船舶靠泊码头时,将垃圾送到码头垃圾箱中。
⑥所有船舶不得任意在港冲洗甲板和舱室,确需冲洗时,事先必须申请当地海事部门批准。
⑦船舶航行或拖带航行,在距最近陆地25海里以外时,可将漂浮的垫舱材料、衬料等废料处理入海。
⑧如系为保障船舶及船上人员平安或救护海上人命所必需的船舶,可以不按以上规定处理船舶垃圾。
⑨船员如果发现其它船舶违章处理垃圾,或本船垃圾逸漏污染海域,或发现海面污染重时,应立即报告船长和值班负责人,船长应迅速向当地海事部门报告有关情况。
⑩对于海事部门污染事故的调查,每位船员应积极配合,提供有关资料和证明。
3.3溢油控制
3.3.1船舶施工作业过程中的溢油
①船长应立即向全体船员发出船舶溢油应急反响部署命令,全体船员按本船油应急反响部署表〞规定的职责,迅速到达自己的岗位。
②船长立即向当地海事机关或最近的事机关以及局报告。
③立即查找和确定泄漏源和原因,并采取控制措施。
④用吸油材料等油污去除设备和材料,将已溢流在甲板上油围住、收集在一起,使排泄到船外的溢油量限制在最小程度。
⑤在进展加装燃油作业中发生溢油事故时,应立即停顿该项作业,在溢油事故原因未检出并去除之前,不再进展该项作业。
⑥尽快用围油栏或代替物等将溢入海面的油围信防止扩散,同时用吸附材料等回收溢油。
⑦最后用用消油剂将油污去除,但使用前必须得到海事部门的可,而且必须使用符合技术标准要求的物品。
⑧在做最后处理之前,船上应精心地保管回收的污油和清洁使用过的材料。
⑨当本船无力去除海面溢油时,应立即请求有关单位援助。
3.3.2事故性溢油
①船舶应首先保证人命平安,确定以下各项事情:
1〕检查是否有受伤的人员
2〕判断是否需要救助〔救生〕
3〕决定是否弃船
②检查是否有油溢出或判断是否可能有油溢出,一旦有油溢了在保证船舶和人命平安的条件下,船长应立即采取控制溢油措施。
③根据围环境判断如果船舶继续停在出事地点可使事态进一步恶化,那么应将船舶移到平安场所。
④向当地海事部门报告,并根据溢油重程度,如有必要向围船舶救援。
⑤对各种事故采取应急措施时,都必须考虑船舶的应力和稳性。
⑥当船舶构造受损极其重时,为防止和控制溢油,应采取减载措施。
⑦采取措施以防止火灾和爆炸事故的发生。
4应急反响设备
4.1污染防范、应急设备〔直接用于防止、遏制和去除污染的设备〕
主要有:
浮油回收船、围油栏、吸油材料、污染分散剂和凝固剂及其喷洒装置、抽油泵系统、废油接收设施、各种车辆、岸上油污水处理设备等。
4.2应急反响设备配备
4.2.1设备配置时应遵循要点
〔1〕设备选型时需选择耐用易维护的设备。
〔2〕尽可能与应急器材生产厂家签订发生事故时可迅速供货的合同。
〔3〕为了适应对环境要求的不断提高,应随时对现有的设备进展更新升级。
〔4〕应急反响设备的保管、维修、养护由设备的产权单位负责并做好记录,4.2.2保证登记在册的设备处于随时可用状态。
5.4船舶在溢油处理完毕后,须做好现场清理和蔼后处理工作,配合公司、海事主管部门调查。
5培训、演习及预案的修订
5.1培训
5.1.1培训目的
培训的目的是使主要的污染应急反响人员具备系统、扎实的应急理论知识,熟悉反响程序和职责,确保应急反响决策和行动的迅速有效。
5.1.2培训的组织
根据实际工作需要,中心可安排应急反响人员参加由中华人民国海事局指定的培训基地组织的有关应急反响理论知识和应急决策及其支持技术等面的培训。
5.2演习
开展演习的目的是检验应急反响中的各个环节是否能快速、协调、有效运作,以及应急队伍的反响能力和可供他们利用的资源,提高污染应急反响能力。
5.2.1演习的组织
应急反响小组负责制定应急演习预案,并组织开展应急演习。
5.2.2演习的目标
〔1〕使公司岸基人员和船员熟悉、掌握和理解各自的职责。
〔2〕保持应急反响各有关环节快速、有效、协调地运作。
〔3〕检验应急反响人员对理论与技能的熟练程度。
〔4〕及时发现应急预案和应急反响系统在制定和实施中的问题和缺乏,以便改良和完善。
5.2.3演习的分类
〔1〕通知演习。
〔2〕室演习。
〔3〕设备使用演习。
〔4〕综合事故管理演习。
5.2.4演习的时间要求
本预案实施后,根据需要应定期进展通知演习、室演习、设备使用演习和综合事故管理演习。
5.3应急预案的修订
5.3.1为使本预案更具有科学性与实用性,需要根据以下情况进展修订:
〔1〕由于法规和政策的变化,需对应急组织、政策和管理做相应的调整或修订。
〔2〕鉴于污染应急技术与设备、器材的不断开展和更新,需对应急预案作补充和修改,以适应污染应急的需要。
〔3〕根据演习或实际应急反响所取得的经历,需对应急反响的技术、对策等容进展修订。
5.3.2修订时间要求
每年由应急反响小组集体讨论对本预案进展年度修正,每2-3年进展一次全面修订。
5.3.3修订稿的发布和备案
将修订好的应急预案上报公司总部并备案。
6报告制度
6.1船舶发现本船工附近水域出现油迹,应立即查清原因,非本船造成的,应先知当地海事部门;
6.2属本船造成的,船舶应立即查明污染原因,采取有效措施阻止污染源,防止污染继续扩大,并向有关主管部门报告;
6.3发生大面积污染时,船长应立即向当地海事部门和工程部报告,并组织船员按?
船上油污染应急方案?
进展应急处理,防止污染扩散。
海洋环境污染事件报告表
单位:
日期:
年月日
工程
容
备注
事件类型
发生时间
发生地点
发生原因
主要污染物质
污染源
经济损失
处理时间
出理结果
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