党建机关作风建设专题调研报告省与党建村务工作总结汇编Word下载.docx
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省级机关对基层和群众反映的问题,不回避、不掩饰、不护短,在省级新闻媒体上陆续集中公布了37个与基层和群众联系密切的重要部门和单位的整改措施、服务承诺,主动接受社会各界、基层和群众的监督。
能整改的立即进行整改,条件不具备的积极创造条件整改,让基层切实体会到了作风建设的力度和成效。
二、省级机关被评议部门和单位在评议活动后是否已有新的整改行动?
省级机关在评议活动后,省级机关各部门、各单位在改善服务态度、推行政务公开、提高办事效率、转变管理方式、规范行政行为、坚持廉洁从政等方面推出了1000多条整改措施,并明确了责任部门、责任人、整改目标和整改时间,基层对这些整改举措普遍感到满意。
但同时我们也听到基层反映的意见,希望上级机关调查研究进行解决。
1、有些上级部门制订政策不考虑民情,不符合实际,导致劳民伤财,工作难做,建议上级机关部门认真调研后出台政策,如集体资产经济股份制改革应因地制宜、涉农收费应考虑地区差别等,既要确保国家利益,也要保护群众利益。
2、一些企业主反映,新的《劳动法》实施后,企业用工不准收押金,对工人单方面毁约没有约束,出现一些工人,尤其外地工把企业当作跳板,想走就走,而且工人不写辞职申请,企业还不能停交养老金,企业感到很难处理,对一些劳动密集型企业影响很大。
有个企业今年已招了3次工,花了不少成本却没有留住几个人。
建议劳动部门下企业听听意见,作些调研,给就业者发放如“就业卡”等证件,约束双方的权利义务。
3、有企业(化纤行业)反映:
铁本案件后,省里有文件规定:
废品收购站不再使用发票(将废品收购站的发票收掉,其他省没有收),该企业的产品用料来源于废品收购站,又是免税企业。
但买进原料没有发票,按规定要到税务(国税)部门去开,税务部门要收4%的手续费,最大抵扣是10%,因此企业只得6%的抵扣,而开出发票(卖出产品)要交17%的增值税,企业盈利空间很小,所以企业采取二种行为:
一是做不开票生意,二是到别处去买发票,但税务部门查到要处罚。
请国税等部门就这一政策执行情况在化纤行业中作调研并向上反映呼吁。
三、省级机关作风建设评议活动还存在哪些不足,如何进一步提高评议的科学性、公正性?
(一)从活动的角度看,氛围还不够浓厚。
反映在两个方面:
从面上来看,活动在基层的宣传影响还不够,基层的参评对象对活动的深化缺少了解的途径,影响其参评积极性。
从点上来看,有推广价值的信息不多。
报送信息比较积极的也就是几张老面孔,信息内容类似的也比较多。
总的来说,各部门报送信息的积极性并不高。
分析一下,主要原因大致有两个:
1、考虑到评议结果的未知性,有些部门也不愿意在此之前过多作自我宣传。
2、客观上也存在着少数部门对评议活动不重视的情况,没有真抓实干就没有真材实料。
(二)从落实的要求看,还存在差距。
作风建设是一个大课题,评议活动也只是一个推进的载体,除了最后的评议结果能够体现客观刚性外,领导小组对于各个部门的落实情况很难有一个系统的考量办法。
因此,各部门实际上都是八仙过海,各显神通。
因此,在落实上,尚存差距,主要体现在:
1、上头热,下面冷。
省委对评议活动非常重视,但从部门上报的评议活动方案来看,有的照抄照搬,有的应付了事,缺少适合自己部门的、能有效运作的内容和安排。
2、自己热、社会冷。
由于宣传监督渠道欠畅通,社会对于评议活动缺少有效正确的关注。
主要有两种情况,一种:
被动关注。
部门下去征求意见,特别是召开监督员会议,很难收到建设性的意见,很多参评对象还是被动型的,你来听,我就表个态,你不来,也与我无关。
另一种:
偏激关注。
当有关部门下去执法时,个别业主以评议权来抗衡,说“你们要这样,我就投你们不满意票”,使有些部门心存顾虑。
评议活动是一个参评对象与被评对象互动的过程,但现在评议的情况基本上还是以被评对象的主动行为为主,处于一种内循环状态。
(三)从推进的力度看,还存在不平衡性。
一是横向不平衡。
82个省级机关部门,作风建设有新招、抓得实的主要也是几个重点部门。
二是纵向不平衡。
有些部门随着时间的推移,作风建设的力度小了,措施软了,导致一些问题又出现了“回潮”,或者是评议活动开展得平平常常。
原因可能有三个:
一是思想认识滞后,工作没有跟上;
二是管人管事吃力不讨好,产生畏难情绪;
三是为评议而评议,评议结果大体总是差不多的,费那么多劲干什么?
要进一步提高评议的科学性、公正性要做到以下四点:
(一)科学确定参评对象。
按照充分体现广泛的代表性、评议人比较了解省级机关情况、分布以基层和企业为主的要求确定参评对象。
评议省级机关各部门的参评对象划分类别,评议人职能(身份)交叉的只以一种身份参加评议。
(二)采用公开的评议方法。
采取“集中为主、分散结合”的形式组织参评对象对被评对象进行“无记名书面评议”,引导基层进行评议。
(三)确定科学的评议内容。
围绕“思想观念、服务态度、工作质量、依法行政、廉洁自律”等基层关心的内容,结合各部门、各单位的工作纪律、会风建设等情况进行细化评议内容。
鼓励基层对省级机关各部门的作风建设情况提出表扬、批评意见和建议。
(四)确保各项评议具体要求。
社会评议的时间紧、要求高、任务重,工作量很大,具体要确保“三个率”:
一要确保参评率。
要认真排好评议工作的日程表,明确专人负责。
要做好组织工作,以确保有较高的参评率。
要及时确定好全镇参加评议的对象,并提前通知到本人,让参评对象有一定的时间了解被评议单位情况,征集周围群众意见,调动认真参评的积极心和提高评议的针对性。
可以根据实际情况适当扩大参评对象的面,特别是群众代表这一类别要选好人,组织政治素质高、责任心强、热心社会事业的同志参加评议,保证评议质量。
要着力营造积极参与、务实评议的浓厚氛围。
二要确保回收率。
要认真做好《评议表》的发放和回收工作。
把好《评议表》的发放关、填写关、回收关,保证参评对象充分运用评议权,不得形式主义走过场,严禁弄虚作假。
三要确保正确率。
要严密公正、扎实深入地组织评议,突出科学性、注重操作性。
认真做好动员说明工作,明确评议要求,把握填表方法,指导参评对象正确填写好《评议表》,特别是代表的身份填写要解释清楚。
每一位参加评议的同志,一定要端正态度,客观公正、实事求是地填写《评议表》,提高正确率,减少废票、无效票。
四、推进省级机关作风建设长效机制的建立
转变机关作风是一项长期的任务,要建立健全有效的制约监督机制,把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来,提高监督效果。
要进一步建立健全内部监督和管理制度,逐步完善考评奖惩机制、机关作风建设长效机制,巩固和发展机关作风建设的成果。
一要建立健全学习制度。
省级机关各部门要进一步完善政治理论学习、业务知识学习,加强学习教育考核制度,推动干部学习制度化,形成刻苦学习,学而不厌的浓厚氛围。
二要建立健全决策制度。
按照决策科学化、民主化的要求,对重大问题的决策,必须遵循六条原则:
坚持集体决策原则;
坚持群众路线、民主集中原则;
坚持解放思想、实事求是、尊重科学原则;
坚持“三个有利于”根本标准原则;
坚持对上负责和对下负责一致性原则;
坚持依法办事原则。
三要建立健全监督落实制度。
要加强权力制约,配置科学的权力运行机制。
对群众关注的一些热点岗位,进行定期轮岗。
要完善监督机制,着重监督单位负责人有无违规收受“红包”、插手工程建设和土地交易、以个人名义干预干部选拔任用等问题,要健全监督网络,发挥群众、舆论的作用。
五、对省级机关作风建设的意见和建议
一是在思想观念上部分机关部门和单位思想不够解放,观念较保守,创新意识不强。
缺乏主动服务发展、服务基层、服务群众的大局意识、责任意识。
二是在决策能力上一些省级部门和单位的领导在科学决策和依法行政的能力上仍待提高;
对落实科学发展观认识不到位;
有的对改革发展稳定中出现的新情况新问题研究不够,对基层工作指导不得力;
有的制定政策文件脱离基层实际,缺乏科学民主的决策程序;
少数垂直管理部门条条框框较多,支持和服务地方经济发展的积极性、主动性须提高。
三是在工作方式上一些部门和单位还存在着官僚主义、形式主义;
有的对基层要求多、走进基层少、调查研究流于形式、工作浮于表面;
有的办事拖拉,相互推诿扯皮,不肯主动承担责任;
有的文件多、会议多、各类考核评比达标活动多。
四是在党风廉政上一些部门和单位党风廉政建设责任制落实不到位,对党员领导干部权力行使缺乏有效监督。
极少数党员领导干部以权谋私,严重违纪违法,造成了恶劣影响。
党建村务工作总结
XX年,阳庄沟村党支部、村委会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大会议精神为指导,按照镇党委政府的中心工作,结合我村实际,村两委齐心协力、团结拼搏,努力开拓进取、扎实工作,较好的完成了各项工作,使全村各项事业保持良好的发展态势,现将一年来的工作汇报如下:
党建相关工作。
充分利用党员干部远程教育系统,结合学习贯彻党的十八大精神等相关活动,定时播放与党建工作方面有关的内容,加强党性培养,通过组织观看党的十八大、十八届三中全会等内容,让广大老党员、老干部重新燃起了为群众服务的工作热情,积极为我村的转型跨越发展献言献策;
积极推进党内各项主题学习教育活动,以学习贯彻党的十八大精神、“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动、“千人万户大走访”等主题教育实践活动,采取自学和集中学习的方式,定期组织党员干部认真学习党章、“党的十八大精神”、中央“八项规定”等,通过学习,引导广大党员干部把握政策理论,提高服务意识;
做好了党员志愿者进社区各种资料的收集、整理及上报工作;
发展了3名入党积极分子,为我村党支部注入了新生力量。
村务相关工作
1、配合镇直有关部门完成以下工作:
完成了XX年粮食补贴、良种补贴农户信息核对、数据统计上报等工作;
做好了我村XX年低收入农户户数和人口摸底统计工作;
定期更新农廉网信息,做好了农廉网相关资料的整理、存档等工作;
通过广泛宣传、积极发动,医保、农保都分别完成了下达我村的指标,让老百姓得到更多的实惠;
2、做好实事工程,为民办事。
一年来,做好了:
一安装自来水入户的前期准备工作。
随着村民生活质量的提高,水源不足及用水不安全的现状已成为我村村民关注的焦点,为此,计划投资约46万元实施自来水入户安装工程。
今年以来我支村两委人员广泛征求民意,目前已经做好了自来水工程的规划、预算等工作,为明年工程的实施打下了良好基础。
二村民住宅房的前期准备工作。
为了加快建设社会主义新农村的步伐,切实的解决村民住房困难的问题,村里计划实施统一规划修建村民住房工程,截止目前,已经做好了工程预算、图纸规划、场地拓宽平整等工作,为明年此工程的实施打下良好的基础。
3、计划生育和妇女工作方面。
我村在上级有关部门的指导下,妇女主任的努力工作下,认真贯彻三项基本国策,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”的宗旨,健全了相关职责制度,做好新婚期的计划生育服务工作,抓好流动人口与外来人口登记,加强宣传教育,做好已婚育龄妇女的相关服务。
XX年,计划生育工作,服务到家,较好的完成上级下达的各项任务,无一例超计划生育。
4、认真抓好综合治理工作。
综合治理工作室一项长期艰巨的工作,今年以来,我村加强村外来流动人口的管理工作,深入住户,做好登记,调解纠纷,确保小事不出村,大事不出镇,把矛盾解决在基层。
回顾一年来的工作,我们在支部建设和各项事业取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的希望还相差很远。
今后,我村将继续积极努力为群众办实事,继续保持人心稳定、经济发展、社会和谐,干部群众团结协作,坚持镇党委政府的正确领导,始终贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,朝建设“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁”的社会主义新农村的目标前进。
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