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2014年起,我国充电桩市场全面开放,行业内涌入众多资本布局。
2015年,国家发改委、国家能源局等多部门联合印发的《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》提出,到2020年我国将建成分散式充电桩480万个,车桩比例近1:
1,满足全国500万电动汽车的充电需求。
在国家政策的鼓励下,充电桩市场投资力度加大。
2010年,我国拥有1100余个充电桩,2015年起市场快速发展,2016年一年时间内,我国共建成公共充电桩15万个,市场发展进入爆发期。
充电桩市场在高速发展的同时,行业内存在的各种制约问题逐渐显现出来。
充电桩行业前期投入资本高、回报周期长,导致资金实力不足的中小企业陷入运营困境。
充电桩市场发展时间较短,尚未进入盈利状态,行业已经开始进入洗牌期。
除中小企业逐渐出局之外,由于物业不配合、充电桩利用率低、盈利模式尚不成熟等问题,大型企业的经营状况同样困难。
尚未开始盈利行业就进入洗牌阶段,市场投资热情减退,2017年我国充电桩建设增速明显放缓,中小企业或出局,或被大企业兼并。
截至2017年底,国家电网、特来电、星星充电、普天新能源四大运营商市场占有率达到86%,行业进入“大玩家”时代。
充电桩市场发展面临困境,行业开始转变经营模式,从大规模投资建设转向提升设施运营效率,盈利模式逐步清晰。
以龙头企业特来电为例,2016年,特来电业务亏损3亿元,2017年亏损2亿元,2018年上半年,特来电业务亏损降至3000万元。
我国充电桩市场在2018年下半年或将迎来盈利拐点。
我国新能源汽车市场迅速发展,消费者在购买新能源汽车时,充电是否方便是考虑的重要因素。
我国充电桩市场经过爆发式发展后,已经进入洗牌阶段,“大玩家”时代到来,行业盈利模式逐渐清晰。
我国充电桩市场发展目标是达到一车一桩的状态,按照我国新能源汽车市场的发展速度来看,未来我国充电桩行业发展前景广阔。
第四条区位环境分析
经济社会发展再上新台阶,预计区域生产总值突破xx万亿元、增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,城乡居民收入分别增长xx%、xx%。
建议xx年区域经济社会发展主要预期目标为:
生产总值增长xx%-xx%,在高质量基础上能快则快;
研发投入强度达到xx%;
城镇调查失业率控制在xx%左右;
有效投资、一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步,全员劳动生产率稳步提高,能源和环境指标完成国家下达的计划目标。
未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化,经济社会发展呈现新的阶段性特征。
对区域来说,需要认清形势,强化忧患意识和底线思维,坚定发展信心,保持战略定力。
从国际看,国际经济进入金融危机以来的深度调整期,在再平衡中实现艰难复苏。
全球经济版图深度调整,经济重心持续向亚太地区移动。
全球经济贸易增长乏力,国际和区域经贸规则主导权争夺加剧,地缘政治风险导致外部环境更加复杂。
全球科技和产业变革孕育新的突破,绿色低碳经济正在开启一个新的时代。
从国内看,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,经济发展进入新常态。
经济发展方式加快改变,新的增长动力正在孕育形成,“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施,新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现。
经济韧性好、潜力足、回旋余地大,长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,结构性产能过剩比较严重。
“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期,是优化产业结构,全面提升产业竞争力的关键期,是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期,是协同推进建设、增强人民群众获得感的关键期,是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。
但同时也必须清醒地看到,经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出,地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续;
产业结构路径依赖仍未改观,增长新动力尚未有效形成;
资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显;
政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。
这些突出矛盾和问题,需要在当前时期着力加以解决。
拓展经济发展新空间。
紧紧抓住转变经济发展方式的窗口期,释放新需求,创造新供给,用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。
优化市域发展空间。
明确发展定位,更好促进各板块形成统筹联动、合理分工、各具特色、功能衔接的融合发展格局,提升城市整体发展能级。
加强市级统筹,制定全市产业布局规划,引导重大项目向重点园区集聚、特色产业向特色园区集聚,实现布局优化、错位竞争、特色发展。
拓展产业发展空间。
推广新型孵化模式,发展众创、众包、众扶、众筹空间。
发展天使、创业、产业投资,探索多元化方式建立产业基金。
深入推进“个转企、小转规、规转股、股转市”,支持更多优质企业上市挂牌,鼓励企业通过资本运作做强做大。
推进产业跨界融合发展,推动一二三产相互渗透、跨界融合,催生更多新产品、新业态、新商业模式。
加快推进“制造+智能”“制造+网络”“制造+服务”,让融合发展成为制造业转型升级的新路径。
实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。
大力培育网络服务平台,提高平台的集聚效应和市场价值,推进数据资源开放共享。
提升产品价值空间。
弘扬“工匠精神”,推动“精致生产”,施行“精益管理”,专注质量、品牌和标准建设,加强知识产权保护,加快名品名牌培育,以质量和品牌提升增强有效供给能力,实现产品由价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。
加强产业集群区域品牌建设,以品牌塑造产业形象,推动发展迈入品牌时代,努力建设“质量强市”示范城市。
全面提升开放水平。
抢抓国家“一带一路”重大开放机遇,做到对内对外开放齐抓,努力形成全方位、多领域、深层次的开放格局。
加快开放型经济转型升级。
着力推动开发区转型发展,主攻高端人才、高端技术、高端产业的集聚和培育,充分发挥主阵地作用,使其成为先进制造业基地和产业技术创新中心建设的主要载体。
形成对外开放新机制。
完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全有利于合作共赢并与国际贸易投资规则相适应的体制机制。
第五条目标规划
到xx年,新型产品服务比例达到xx%以上。
到xx年,基本实现产业现代化,并具有较强的国际竞争能力;
企业数量增加到xx家左右,培育行业龙头企业xx家。
第六条主要发展任务
(一)加强组织协调
完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。
(二)培育龙头企业,支持做大做强
支持龙头企业加快行业兼并重组,通过联合、兼并和实施低成本扩张,实现企业产业高度集聚和优势竞争,扶持股份制企业上市募集资金,发展规模经济和集约化经营,壮大优势企业实力,组建一批大集团、大公司,促进企业上规模、上水平,增强竞争力。
(三)加强政策引导和促进作用,推动行业健康发展
根据行业发展的需要,在相关领域制定产业政策,加强引导作用,促进整个产业的结构调整和升级。
加强组织领导,建立相关部门参加的协调机制,加强政策衔接,强化部门联动,推动产业的发展。
(四)产业集中区示范创建工程
创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。
到xx年,在区域范围内形成xx个具有较强影响力和配套能力,能主动融入产业发展,推动行业可持续发展的产业示范基地。
加强规划协调,选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区,按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则,重点发展产业链配套体系。
(五)构建创新产业链条
探索以市场需求为中心,企业为主体,协同发展的创新模式,形成一批产学研用合作平台,自主创新的基本体制架构。
提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,使之成为区域“孵化器”和产业“加速器”。
建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。
(六)多渠道融资,加大金融支持力度
拓宽行业融资渠道,为行业搭建银企对接平台,畅通金融机构与优势企业的沟通渠道,对在推进转型升级有推动作用的重点项目和企业加大信贷支持力度;
通过提供并购贷款、并购票据等方式支持各类社会资本参与产业企业兼并重组。
第七条措施保障
(一)加大财政支持力度,引导社会资金投入
积极争取国家对区域产业经济和产业事业发展的各项资金支持。
加大区域财政投入,支持产业重点产业和产业事业发展。
加大基础能力建设和专项资金投入力度,保障重点项目实施。
鼓励社会资本进入,支持金融机构将“投资、贷款、债券、租赁、证券”等功能与产业重大项目进行对接,为产业发展提供金融服务。
扩大开放广度和深度,积极争取外资发展产业。
(二)强化规划实施管理
强化产业规划的约束与引导,分解落实约束性指标,加强目标责任管理,确保规划的有效实施。
加强对规划实施中重大问题的后评估。
管理部门要发挥主体作用,深入开展研究论证,做好与国家产业规划的衔接协调,完成工作机制,推动规划任务的具体落实。
(三)切实重视人才队伍建设
有意识、有计划地做好人才培养、人力资源建设等工作;
以优惠政策吸引人才,营造人才施展才能的环境。
特别重视对顶尖人才培养和引进,逐步形成以顶尖人才引领、具有开发能力的人才为骨干、具有专业技能人才为基础的“宝塔”型人才结构队伍;
建立奖惩分明、优胜劣汰的机制,保持科技队伍的战斗力和活力;
对已有的专业人员,要结合工作实际做好知识更新工作。
(四)完善调度评估
建立完善规划动态监测与评估机制。
结合评估考核,定期监测和评估规划执行情况,找出规划实施过程中存在的问题,推动规划重点任务落实,为下一步工作重点提供决策依据。
(五)建立并完善知识产权和品牌保护机制
强化企业品牌意识,加强自主品牌建设,重点扶持一批在品牌创建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。
加强知识产权保护,严厉打击侵犯知名品牌合法权益的行为,在工商登记、商标注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务,为知名品牌的创建创造良好的市场环境。
(六)加大政策引导支持
围绕打造全国先进产业基地的定位目标,建立支持区域产业发展的投资基金,积极对接产业结构调整基金等大型基金,加大对先进产业发展的政策支持。
建立先进产业统计评价体系,制定并发布发展先进产业导向目录,确定发展方向和发展目标,引导社会资源投向。
引导社会资本参与产业重大项目建设。
积极推进先进产业与金融融合发展,支持金融机构研发推广符合先进产业发展实际需求的各类金融产品,提升产业水平和市场竞争力。
(七)激发市场主体活力
充分发挥市场在资源配置中的决定作用,建立公平开放透明的市场规则。
推动各类市场主体参与产业发展。
(八)推动区域交流合作
积极参与“一带一路”建设,采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式,加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。
加强同区域内优势产业合作,在重点领域合作实现突破,合作取得积极成效。
(九)广泛开展规划宣传,提高公众参与度
区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划,通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动,强化规划影响力,在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。
定期公布规划落实进展情况,强化重大决策和项目的公众参与,扩大公民知情权、参与权和监督权,主动倾听公众对规划实施的意见,保障规划的顺利落实。
(十)加强组织领导
成立区域产业发展领导小组,充分发挥产业发展领导小组对规划实施的领导和组织协调作用,协调解决产业发展的重大问题,确保规划各项目标任务得以实现。
各有关部门要增强全局意识,切实履职尽责,落实各项政策措施,全面推进产业领域各项工作。
(十一)营造公平环境
构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。
保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。
加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。
附:
重点应用项目
——重点应用项目:
xx集团有限公司xx项目
一、项目建设单位
(一)建设单位
xx集团有限公司
(二)公司基本情况
公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。
公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会”的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。
公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;
坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;
以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;
以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。
二、机遇与挑战
当前时期,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,面临诸多发展机遇:
和平发展合作共赢仍是时代主流,世界经济增长态势总体趋好;
国家深入实施新一轮西部大开发战略,扶持中西部地区培育新的增长点,支持贫困地区与全国同步全面建成小康社会,为打赢脱贫攻坚战、加快城乡协调发展,提供了历史性机遇;
城乡基础设施支撑能力进一步提升,产业和消费结构加快升级,市场活力动力更加强劲,保持经济社会持续健康发展的空间广阔、潜力巨大。
同时,必须清醒地看到,全市经济社会发展仍存在不少困难和问题,新常态下面临的挑战更加复杂严峻。
主要表现在:
传统增长动力逐步减弱,新兴增长动力难以接续,稳增长压力大;
先进制造业和现代服务业发展滞后,科技创新能力薄弱,转型升级困难多;
资源环境约束趋紧,土地等资源供需矛盾加大,保持良好生态环境形势严峻;
开放型经济发展水平低,区位优势和作用未能充分发挥,辐射带动能力弱;
贫困人口多、贫困面广,基本公共服务保障能力不足,城乡居民收入差距仍然较大,城乡协调发展任务艰巨,等等。
新常态下实现全面建成小康社会目标的难度加大,必须积极主动适应新常态,准确把握经济社会发展阶段性的新要求,抢抓新机遇、激发新动力、创造新条件、夯实新基础,实现经济社会可持续发展。
实现发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
创新是引领发展的第一动力。
必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新在全社会蔚然成风。
协调是持续健康发展的内在要求。
确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
开放是国家繁荣发展的必由之路。
必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
共享是中国特色社会主义的本质要求。
必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体,是当前时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,必须贯穿于当前时期经济社会发展的各领域各环节。
三、项目概况
(一)项目名称
xx项目
(二)项目选址
xx产业示范基地
(三)项目用地规模
项目总用地面积179999.82平方米(折合约270.00亩),项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,科学设计、合理布局,符合规划建设要求。
项目总建筑面积268199.73平方米。
(四)项目总投资及资金构成
项目预计总投资101415.35万元,其中:
固定资产投资90814.67万元,流动资金10600.68万元
(五)资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
(六)项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入297328.42万元,税后净利润40115.87万元,达产年纳税总额17258.92万元,财务内部收益率20.44%,全部投资回收期5.96年。
(七)进度规划
本期工程项目建设期限规划30个月。
xxx有限公司xx项目
一、项目名称及建设性质
(二)项目建设性质
该项目属于技术改造新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以充电桩为核心的综合性产业基地,年产值可达227000.00万元。
二、项目承办单位
xxx有限公司
公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。
围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。
经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。
公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。
集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。
公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。
公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。
推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。
三、战略合作单位
四、项目提出的理由
与“十二五”相比,当前时期发展环境正在发生重大变化。
从总的趋势看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整,发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权,新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整,国际产业分工格局加快重构,竞争更加激烈。
我国已成为世界第二大经济体,物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,新常态下我国经济进入中高速增长通道,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时期。
地区进入工业化中期阶段,结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用,资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量,结构性改革步伐明显加快。
从面临机遇看,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式正在加快转变,消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强,正在孕育形成新的增长动力。
经济文化生态三大国家战略平台深入实施,经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加,为我省经济平稳较快增长提供了新空间。
从面对挑战看,受国际金融危机的影响,世界经济延续疲弱复苏态势,对我国经济增长带动力减弱,对我省外向型经济发展的不利影响需要努力化解。
国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,经济下行形势依然严峻,经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降,经济风险发生概率上升,对我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。
原材料工业占比高,产业链条短、产品层次低,新能源就地消纳能力弱外送不足,资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力,传统增长模式不可持续和成本压力风险加大;
交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出;
基本公共服务设施薄弱、保障水平低,脱贫攻坚任务繁重;
非公经济发展缓慢,对外开放程度低,市场主体发育不足;
科技创新和成果转化激励机制不完善,创新创业活力不强;
高精尖和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难,人才支撑能力较弱,这些困难和矛盾需要下大力气化解。
把发展基点放在创新上,以科技创新为核心,以培育激励人才为支撑,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,优化创新创业生态。
(一)推进创新引领工程
强化企业创新主体地位。
构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。
鼓励企业开展基础性前沿创新研究,重视颠覆性技术创新,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,实施科技型中小企业培育工程。
构建产业技术创新联盟,发展面向市场的新型研发机构,推动跨领域跨行业协同创新,构筑分工协作、优势互补的产业创新链和创新企业群落。
吸收更多企业参与规划、计划、指南、政
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