上半年工作总结 某国税局工作总结 精品Word文档下载推荐.docx
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举办60多期培训班,对2万多名企业人员进行有针对性培训;
编印1万多本各类税收优惠政策汇编,在全市组织发放;
开通服务三保税收政策上直通车,开设日报、晚报专栏,加强宣传解读,取得较好宣传效果.二是认真组织开展税收宣传月活动.组织税收政策进党校、进园区、进校园、进军营;
开展新中国成立60周年暨国税成立15周年征文活动;
发布2019年国税纳税二十强企业名单;
曝光2019年涉税违法案件,以案说法.三是深入开展我为×
发展献一策活动.市局领导带头深入仪化、油田等重点税源企业,开展税收政策执行调研;
通过《国税收入月度简析专报》,及时、主动向市、县党委、政府汇报,供领导决策参考.
2、认真执行各项结构性减税措施,不断强化税收政策的拉动效应.一是全面实施增值税转型改革,降低投资成本,激发投资热情.全市5760户增值税一般纳税人申报抵扣固定资产进项税金6.7亿元,其中累计抵扣千万元以上的企业达12户.二是全面落实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策,促进中小企业和个体工商户加快发展,依法减征税款近6532万元;
认真执行部分矿产品提高抵扣率政策,进一步减轻企业税收负担.三是认真执行小排量汽车车购税由10%减按5%征收的政策,激发购车热情,拉动汽车消费,共减征税款3686万元.四是认真落实促进残疾人就业等增值税先征收、后返还税款4.5亿元;
继续执行利息税零税率政策,对改善社会民生起到积极促进作用.
3、及时落实多次提高出口退税率政策,强力支撑外贸出口.一方面,积极争取出口退税指标.经过努力,省局共下达我市退库指标24.88亿元、调库指标10.2亿元,同比分别增长33.54%和4.8%.其中,年初一次性分配我市退库指标9.9亿元,创单笔历史新高,为及时足额退税提供了充足保障.另一方面,不断加快退税进度.继去年在大洋船厂试行先退税、后核销后,今年又扩大到诚德钢管、江苏顺大等10户重点出口企业,涵盖造船、光伏、化学、机电、轻工等支柱行业,11户企业累计预退税款6.94万元,其中,仅大洋船厂预退税就达6.33亿元;
进一步扩类企业范围,由原来的69户增加到106户;
继续简化退税单证,使退税申报周期由30天缩短为7天,极大缓解了企业资金压力.全市共出口退税24.88亿元,调库12.04亿元,同比分别增长15.03%和15.77%,为全市外贸出口扭转下滑势头提供强劲动力.
4、全面兑现企业所得税优惠政策,促进×
经济转型升级.一是结合企业所得税年度汇算清缴,共为4664户企业企业所得税优惠10.27亿元,其中,涉农优惠44户420.90万元,资源综合利用10户707.94万元,研发费加计扣除47户4015.75万元,购置节能、环保、安全设备抵免税4户533.85万元,三资企业享受过渡期优惠363户9.7亿元,小型微利企业优惠4033户1321.98万元,其他企业89户1944.23万元.二是结合企业所得税季度预缴,审批3903户企业所得税优惠2.84亿元.三是认真做好高新技术企业申报认定工作,与有关部门配合,审核上报4批44户企业高新技术认定申请,有26户已通过审核认定.截止年底,国税征管范围内共有38户高新技术企业,累计实现销售70.03亿元,减免企业所得税1815万元.
二克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响,坚持一门心思、一着不让,依法采取一切措施抓收入
今年来,我局坚持狠抓组织收入不放松,挖潜增收,堵漏增收,全市共征收入库省局口径国税收入111.78亿元,同比增长5.29%.其中,两税入库90.83亿元,企业所得税入库16.99亿元.
1、加强组织领导,强化重点企业管理.一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度.将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种,市局领导经常深入企业,广泛调研,现场督查;
多次召开局常务会和组织收入工作专题办公会,认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神,结合实际,及时研究采取落实措施.二是强化组织收入工作考核.科学分解税收计划,按月组织收入进度考核;
从下半年开始,按月倒排收入计划,分解收入指标,强调月月都是十二月,逐月抓冲刺、抓进度、抓考核,编发10多期《组织收入工作专题简报》,强化交流通报.三是深化税收分析.坚持点、线、面相结合,深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析,以及政策调整变动分析,牵头完成《全省船舶工业税收经济分析和行业发展建议》,受到省局肯定;
办好市局《税收经济分析简报》,形成《商贸企业税负分析》等抽样调查报告10篇、《重点税源企业收入质量解析》等数据应用分析报告11篇,指导和促进税收征管.四是强化重点税源日常监控.深化重点税源监控机制,通过重点税源预警监控平台,市局将453户年入库税金300万元以上或年销售2亿元以上的重点税源户纳入直接监控范围,占全市总收入58%以上;
各县(市、区)局将1007户年入库税款100万元以上的企业纳税监控范围,占全市总收入78%以上;
各基层分局根据红、橙、黄三类不同预警等级,实施差别化应对,补缴税款2853万元,调减留抵407万元,调减亏损2522万元,加收滞纳金、罚款169万元.国际处重点税源风险管理优秀案例在省局办公会上作专题演示,受到好评;
江都市局、开发区局突出加强重点骨干企业管理,收入保持稳定增长.
2、全面推进税收规范管理,狠抓堵漏增收.一是继续推进商贸企业税收规范管理.今年重点抽取44户企业,评估补税760万元;
制订下发《商贸企业税收规范管理办法》,狠抓长效管理,全年征收入库商业增值税11.58亿元,同比增长30.25%.江都市局逐步推行库存商品管理软件,狠抓规范管理,取得明显成效.二是全面开展中小工业企业税收规范管理.狠抓动员辅导、企业自查、重点稽查等五个环节,对全市9000多户年销售收入低于3000万元的工业企业进行规范管理,累计补税5599万元.三是不断加强个体、市场税收管理.制定了《关于进一步规范个体税收征管工作的意见》,重新核实调整个体税收定额,确保在调低个体征收率、调高起征点的情况下,定额税收不下降;
组织开展市区4大商业区个体户、28个专业市场税收专项检查,补征税款1200万元.市直一分局每月组织开展对一个专业市场的税收检查;
江都、仪征市局加强对造船企业外包施工管理,有效防止了本地税源外流.
3、强化纳税评估,狠抓以评促管,以评促收.一是强化流转税评估.分析产生7个行业269户重点企业名单,下发基层评估补税610万元;
市局通过案头分析产生72户风险企业,发动企业自查补税142万元;
组织两税联评补税197万元,调增应纳税所得额753万元,弥补亏损584万元;
编制14个行业管理模型和评估指南,推进行业规范管理、长效管理,补税2650万元.二是强化所得税评估.开展对156户企业沟通评估,依法调增应纳税所得额7952.27万元,补税1821.53万元;
开展所得税专业化评审48户,补税2950.28万元,调减亏损135.04万元,限期补正资料26户;
按照省局统一部署,认真做好江苏银行和农村信用社所得税专项评估工作,共调整应纳税所得税额9386.37万元,补税1567.5万元,得到省局领导批示肯定.三是强化出口退税评估.筛选290户出口企业开展五个类别专项评估,发现问题110户次,移交稽查1户,补税1100多万元,扣回已退税额0.61万元;
组织征退税联评69户,发现问题57户,直接补税150.3万元,扣回已退税款22.3万元,加收滞纳金7万元.
4、强化税务稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入.一是及时做好税收日常检查和纳税评估移送案件检查,组织日常检查81户,组织移送检查2本文:
reader8.2户,发现有问题94户,有问题面达91%.二是认真组织开展六个行业专项检查.一方面,不断加大企业自查力度,按风险等级排序共筛选出2843户发动企业进行自查,补税面达80%;
另一方面,对自查不深入的企业筛选131户进行抽查,有问题面达100%.江都市局开展酒类行业突击检查,查补120万元;
高邮市局对灯具行业实行五查、五核、五看,补税1000多万元.三是不断加大举报案件检查力度.受理a、b类举报103起,查结103起,结案率达100%.四是认真抓好专用协查工作.委托发出45起806份,受托协查124户次797份,按期回复率达100%.五是与、地税紧密合作,认真组织开展打击制售假.
违法犯罪活动,重点打击卖方市场,兼顾整治买方市场,联合办案24起,抓获违法犯罪嫌疑人31人,捣毁制售假窝点13个,摧毁犯罪团伙8个,缴获各类假141.22万份,有效整顿了管理秩序.全年各类税收检查共补收入2.05亿元,同比增长3倍,创历年新高,其中,自查补报1.62亿元.
三结合深化税源联动管理,全面推进税收风险管理,不断提高税源管理综合质效
今年来,我局坚持以提高税法遵从度为目标,以征管资源优化配置和层级资源控管为主线,全面推进税收风险管理,先后召开税收风险管理、征管基础建设培训推进会、汇报分析会,以及五次专题会议和四个专业现场推进会,强势推进.
1、建立税收风险管理运行机制.一是在组织管理上,将风险管理与税源管理联动机制有机融合,联动办下设风险管理规划、分析评定和应对三个小组,具体承担市局风险管理的日常工作;
各县(市、区)局和市直各单位也对税源联动管理小组进行有效整合,形成上下配合、联动顺畅的税收风险管理组织架构.二是在职责分工上,进一步明确风险规范、分析评定、应对、评价、支撑等五个环节,以及市局机关、县(市、区)局、基层分局、税收管理员四个层级的工作职责和工作要求.三是在内容安排上,明确重点税源户、重点行业、商贸企业、所做到税管理、个体税收等五大风险领域,确定重点税源户服务性调研、重点行业纳税评估、重大风险户税务稽查等八项风险管理工作重点,明确责任单位和完成时限,强化督促检查.
2、强化税收风险分析和排序.一是建立税收风险特征库.市局组建税收风险分析评定小组,编写风险预警查询系统业务需求,建立并不断完善包括26个风险特征、35个风险指标、67个参数分值区间、1个规模系统的税收风险特征库.二是认真做好风险分析排序工作.经对全市所有行业税源总量、户源结构及分布、税负水平等因素综合分析,选择金属结构、化学试剂等5个行业584户企业,通过运用特征库和人工干预相结合的方式,进行风险分析、排序和发布.三是不断拓展第三方信息运用.制订了《关于加强第三方信息分析应用提高税收风险分析能力的实施方案》,逐步完善第三方信息应用机制;
积极参与市政府《综合治税平台》(二期)建设,主动与工商、地税、质监、外管等部门联系,建立涉税信息采集、核对制度.全系统利用第三方信息共补税6302万元,核减退税1081万元.各县(市、区)局、市直各单位结合税源结构和工作实际,分别确定1-2个第三方信息运用重点,不断拓展税收风险分析识别领域.
3、结合推进机关实体化运作,组织专业团队强化税收风险应对.今年,市、县两级机关适当上收重点税源企业、重大税收复杂事项的主要风险应对职能,组建各类税收风险管理专业化团队76个,参与管理人员256人次,占税收管理员总数的64%.一是加强流转税风险应对.对87户再生资源综合利用企业进行清理,对其他146户享受审批类、备案类税收优惠政策的企业进行资格认定和年度清算;
开展对农产品加工企业、运费和海关完税凭证抵扣异常企业等风险应对,共补税400多万元;
设计专门表格和台账,对固定资产进项税金抵扣情况进行审核监控;
加强成品油、烟、酒消费税税率、税额调整前后日常监管,开展烟、酒消费税最低计税价格专项核查,全市共征收入库消费税4.48亿元,同比增长87.91%.二是加强出口退税风险应对.对出口收入、退税额上升幅度较大、税负异常、只退税无免抵等8类风险等级较高的企业,组织评估检查补税85.67万元,调整应纳税所做到额411万元,核增所做到税51.38万元.三是加强所做到税风险应对.认真组织2019年度企业所做到税汇算清缴,共汇缴企业14465户,汇缴面100%,调减留抵亏损1142.51万元,调增应纳税所做到额928.91万元,补缴企业所做到税368.57万元;
通过所做到税日常预警监控和常规风险审核,分别补税985万元和424万元,组织重点企业和重点行业风险应对补税7784万元.四是强化跨国税源风险监控.根据《特别纳税调整实施办法(试行)》,督促343户企业正确界定关联方,关联企业申报面同比提高20%;
加强关联交易申报审核,调整应纳税所做到额8990万元,补征非居民所做到税2300万元,做到到省局领导批示肯定;
认真组织开展总局定点联系的部分重点企业税收检查,6户企业累计补税756.72万元.五是加强普通税收风险应对.从风险预警综合查询系统抽取5大类1876条风险信息,分别组织顺查26次、逆查143次,普通风险应对分析4872户,发现有问题721份,补税、罚款达1241万元.
四突出强化征管工作基础地位,深入开展征管基础工作强化年活动,扎实推进征管基础建设
今年来,我局坚持以规范日常管理为重点,以开展征管基础工作强化年活动为抓手,以强化执法检查为推动,大力加强征管基础建设,取做到明显成效.
1、精心制订活动方案,不断完善考评考核机制.一是制订《开展征管基础工作强化年活动的意见》,明确指导思想、组织领导和八个到位的工作目标;
多次召开专题会议,进行全面动员、认真部署和扎实推进.二是细化征管基础工作要求.根据现行相关法律法规,市局对管理服务、征收监控等18个方面内容进行全面梳理,形成646项基础工作内容,汇编成《征管基础工作一览表》,下发《关于进一步加强征管基础工作的意见》,对户源管理、管理等13个方面工作,提出严格、细致、明确的要求.三是强化征管基础工作考核.将征管基础工作在目标管理考核中的分值比重由10%提高到50%,进一步强化征管工作基础性地位;
年终,对征管基础工作强化年活动开展情况及其效果进行专项考核,促进工作落实.高邮市局深入开展争创征管无差错分局活动效果明显.
2、狠抓征管各环节工作,夯实征管基础.一是着力构建税收执法预警纠错机制.开发风险预警—执法预警子系统,将日常执法行为按业务类别分为户源管理、管理、申报征收、税收优惠和税源管理等五个模块,设立38个执法风险点指标,涵盖除稽查以外的所有征管业务流程.二是加强征管质量效率考核评价.对照《税收征管质量效率考核评价办法》,按月对县局使用的94个指标、市直管理分局使用的68个指标进行考核评价.三是加强管理.不断强化增值税专用管理,金税工程三率长期保持100%;
在去年试点基础上,全面启用普通信息管理系统和新版防伪用纸普通,调剂30多个票种180多万份,减少工本费损失10多万元,另销毁旧版手工普通10782本、机打票103367份;
认真做好普通络开具试点工作,取做到初步成果.四是规范征管资料管理.制定《市直分局税收征管资料管理办法》,明确外分离模式下各环节资料管理职责,并对往年资料进行清理归档.市局办税服务厅、市开发区局积极运用征管资料管理系统狠抓电子档案管理.五是加强信息安全管理.认真组织开展信息安全教育月活动,制定《络与信息安全总体策略》,严格机房巡检制度、进出登记制度和数据备份制度,开发病毒监控实时查询软件,开展机房电力系统、省级骨干络系统应急演练.
3、深入开展税收执法检查,促进规范执法.一是加强日常执法监控.及时更新升级税收执法管理信息系统,继续认真做好执法过错信息核实追究工作,执法过错行为同比明显下降.二是全面开展执法检查自查.3月份、7月份,市局分别从征管信息系统抽取15个指标共14296条异常信息,发布给各单位进行自查,并对自查情况进行巡查,延伸核查了7个基层管理分局和5个基层管理科.三是认真组织开展重点执法检查.市局选取26个参数类指标、10个非参数类指标,从4916条异常信息中抽取790条,组织人员分两次对市直单位去年下半年和今年上半年税收执法情况,进行重点检查,发现26个参数类和非参数类指标81项问题,编发《2019年度执法检查情况通报》.四是狠抓整改落实,针对存在问题,举一反三,全面整改,狠抓落实,在此基础上,制订了《注销税务登记管理工作规范》等八项基础管理制度,修订了《过错责任追究办法》和《评议考核办法》,将税收执法过错行为由原来的648条增加到845条,使每一个税收执法过错行为都能找到相应追究级次、标准和依据,进一步推进规范执法.市局被评为2019年全市依法行政示范单位,并被推荐参评省级依法行政示范单位.
4、创新基础管理机制,提高综合效率.一是积极推进税收专业化管理.制订《关于推行税收专业化管理的实施意见》,按照市直单位、县市城区分局、农村分局三个类别确定专业化管理参照模式,指导基层探索和实践.市直一分局按工业和商业进行科(室)设置,按行业优化人员配置,全面推行分行业专业化管理.仪征市局统一基层分局股室设置,全面推行涉税事项专业化管理.二是全面开展税源管理讲评.制订《关于推行税源管理讲评制度的实施意见》,明确不同层级、对不同管理对象税源管理讲评的内容、方式、步骤和要求,在全市全面推开.市局所做到税处结合年度汇缴,开展了企业申报质量讲评、讲评和汇缴审核讲评;
高邮市局、宝应县局等单位把深化税源管理讲评与强化征管质效考评有机结合,提高讲评实效.三是全面推行基层管理平台.组织9期共460人次上线培训,按时完成岗位角色配置、风险管理模块、征管质量管理和业务设置等初始化工作,在全省率先上线运行.四是组织创新税收管理员制度试点.结合推进税收风险管理、专业化管理和机关实体化运作,试行将管户与管事职能适度分离,减轻税收管理员负担,提高管理质效.江都市局被省局确定为试点单位,并在全省会议上作了专题介绍.
五牢固确立征纳双方法律地位平等的理念,不断优化纳税服务,积极构建和谐征纳关系
今年来,我局认真贯彻上级纳税服务工作一系列文件、会议精神,强化理念,完善制度,规范流程,狠抓创新,不断优化纳税服务.
1、不断完善办税服务制度,着力构建方便、快捷、高效的办税服务机制.一是继续坚持和完善《双值班长制度》、《双向建议工作制度》和《管理、服务、稽查三方联席会议制度》、《三服务十项承诺》等,不断强化办税服务各环节无缝化链接.二是继续实行集中受理、综合调查模式,将绝大多数审批事项前移至办税服务厅,在开发区局设立办税服务厅,实行征收服务内分离模式,全面推行汽车车购税在县(市、区)就地征收,方便广大纳税人;
全面停收税务登记证工本费,切实加强对金税工程服务单位和税务机构监管,不断减轻纳税人负担.三是根据市委招商引资六个凡是精神,结合国税实际,制订12条《关于贯彻市委、市政府〈关于优化投资环境、促进各类投资商来扬投资的六项措施〉的细化措施》,《×
日报》头版头条刊载,受到广泛好评,被誉为国税12条,条条是实招.
2、简化、优化征管业务流程,着力提升办税服务效能.一方面,认真贯彻《办税服务厅管理办法》,进一步规范办税服务标识、办税服务区域和办税窗口设置,在全市所有办税服务厅都设置自助服务区,增添打印机等办税设施,编写《自助办税服务区功能介绍及操作指南》,让纳税人轻松办税.另一方面,进一步规范税收征管业务流程,制订了《关于进一步规范税收征管业务流程管理的意见》,全面推广窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件的闭环运行模式,召开优化纳税服务、规范业务流程现场会,并组织专项督查,从根本上减少纳税人多头找、多次跑的现象.市直办税服务厅建立了办税导航制度,设计《纳税需求征求意见表》,广泛征集纳税人共性和个性化的服务需求,不断改进纳税服务;
各县(市、区)局积极推行市直单位成功运行的综合调查服务模式,将47项县级局审批业务下放基层分局,提高了办税效率.
3、强化信息技术的支撑、促进作用,积极推进纳税服务创新.一是将受理窗口涉及的3类35种表格在国税外公布,提供链接,方便直接填写;
不断改进纸质申报资料报送方式,将以前需分期提交的18张主表、195份附表和375项附列资料,改由纳税人先自行保管,年终集中一次性送报送,减少纳税人往返次数.二是强化络办税功能,建立上办税服务厅,升级车辆购置税软件,修改消费税络申报软件,开发所做到税络申报软件,做好机动车销售统一税控系统上线运行工作,拓展短信平台功能,加强了税企信息联系与沟通.三是认真解决金税工程与税收征管信息系统之间相互转换问题,采用一机双卡的办法,在全省率先推行一机通办全职能窗口模式,减少了纳税人排队次数和等待时间.四是改进发售方式,为欧尚、沃尔玛等新开业企业提供及时高效的印制审批、购领审核服务,为部分运输公司上门集中车购税征缴业务,受到外商广泛好评.五是创新纳税服务品牌建设.继续坚持并不断完善×
国税服务e站服务品牌建设;
积极申报全市创新创优项目;
开通12366纳税服务热线;
国际处继续坚持并不断深化涉外税企沙龙活动,受到广泛好评,不仅多次获赠锦旗,还荣获全省国税系统十佳纳税服务创新项目并名列榜首.
六深入学习实践科学发展观,不断加强专业技能培训,全面推进干部队伍建设
今年来,我局坚持以深入学习实践科学发展观为推动,大力加强能力作风建设,全面提升干部队伍整体素质.
1、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动.一是加强组织领导.市局印发了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,召开专题会议进行动员部署;
成立了由一把手亲自挂帅的学习实践活动领导小组,各县(市、区)局也成立相应工作机构.二是认真学习调研.在党员干部选读自学的基础上,分3个专题进行集中学习,举办周末大讲堂,邀请省、市专家和领导授课,提高学习效果;
深入开展大调研活动,围绕11个课题,市局领导带队,深入基层专题调研,形成调研报告,指导工作实践,殷天成局长专题调研报告获市政府评比一等奖;
深入开展大讨论活动,在内设立我为国税发展献一策、民意直通车、解放思想大家谈3个交互栏目,围绕学习实践主题,开展广泛讨论.三是深入分析检查.市局领导分头开展谈心活动30余人次,向各类纳税人发放问卷测评表1000多份,收集基层意见和建议33条,纳税人意见和建议8条;
针对意见和建议,市局党组召开专题生活会,进行认真剖析,形成《分析检查报告》,通过多种渠道,广泛征求意见.四是狠抓整改落实.制定整改落实方案,明确近期、中期和长期三大类共62项整改措施,年内已完成9项内容的整改落实工作,初步形成服务科学发展、共建和谐税收的良好机制,群众满意率达95%以上.市局党组中心组被评为07-08年度全市县级党委(党组)理论学习中心组先进集体,并在全市大会上作经验介绍;
市局被评为全市学习实践活动新闻宣传工作先进单位,荣获二等奖.
2、加强干部队伍日常管理.一是大力加强思想政治工作.召开思想政治工作交流会,狠抓思想政治工作的研究、推进和落实;
组织干部认真学习党的十七届四中全会精神,召开纪念建党88周年座谈会,组织5个支部改选和支委调整,选送16名科级干部参加市级机关专题培训;
深入开展党员活动日、争创党员示范岗、每月一星评选,参加全国双百英模评选等活动,进一步增强广大干部爱岗敬业、无私奉献精神.开发区局注重五必访、五必谈,把握干部思想脉搏.二是认真做好干部选拔任用工作.配合省局对市局班子调整,晋升副局长1人,转任非领导职务1人,选拔2名副处级调研员;
积极做好干部交流和转非工作;
两次召开上挂下派干部座谈会,了解情况,听取意见
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