启动前安全检查管理规定Word格式文档下载.docx

启动前安全检查管理规定Word格式文档下载.docx

《启动前安全检查管理规定Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《启动前安全检查管理规定Word格式文档下载.docx（56页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

第三章启动前安全检查的实施

第九条PSSR组长应召集所有组员召开PSSR计划会议。

主要内容包括：

——介绍整个项目概况；

——审查并完善PSSR检查清单内容；

——明确组员任务分工；

——明确进度计划；

——确认其他相关方的资源支持。

第十条PSSR小组应针对施工作业性质、工艺设备的特点等编制PSSR清单。

（PSSR检查清单参见附件1或2）

检查清单应包括以下主要内容：

1.人员：

——所有相关员工已接受有关HSE危害、操作规程、应急知识、工艺设备变更内容的培训和考核；

——承包商员工得到相应的HSE培训，包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急知识；

——新上岗或转岗员工清楚新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。

2.工艺技术：

——所有工艺安全信息（如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等）已归档；

——工艺危害分析建议措施已完成；

——操作规程、作业指导书、操作卡、应急预案、工艺卡片等经过批准确认；

——工艺技术变更，包括工艺或仪表图纸的更新，经过批准并记录在案。

3.设备：

——设备已按设计要求制造、运输、储存和安装；

——设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立；

——设备变更引起的风险已得到分析，控制措施已得到落实，操作规程、作业指导书、操作卡、应急预案、工艺卡片等已得到更新，并得到批准确认。

4.安全设施：

——消防设备设施已按设计要求配备、安装及检查确认；

——安防设备设施已按设计要求配备、安装及检查确认；

——作业现场、安全通道已按要求清理。

5.环境保护：

——污染治理设施可以正常工作；

——处理废弃物（包括试车废料，不合格产品）的措施已落实；

——国家环保法规要求得到满足。

6.事故事件的应急响应：

——应急资源是否得到保证；

——确认应急预案与工艺安全信息相一致，相关人员已接受培训；

——针对以往事故教训制定的改进措施已得到落实。

第十一条实施检查。

启动前安全检查分为文件审查和现场检查。

PSSR组员应根据任务分工，依据检查清单进行检查并形成书面记录。

第十二条完成PSSR检查清单的所有项目后，各组员汇报检查过程中发现的问题，审议并将其分类为必改项、待改项，形成PSSR综合报告，确认启动前或启动后应完成的整改项目、整改时间和责任人。

（PSSR综合报告式样参见附件3）

第十三条分阶段、分专项多次实施的PSSR，在项目整体PSSR审议会上，应整理、回顾和确认历次PSSR结果，编制PSSR综合报告。

第十四条所有必改项已经整改完成及所有待改项已经落实监控措施和整改计划后，方可批准实施启动。

第十五条所有必改项完成整改后，PSSR组长将检查报告移交给单位主管领导。

根据项目管理权限，由相应责任人审查并批准启动。

项目启动后，PSSR组长和单位主管领导应跟踪PSSR待改项，检查其整改结果。

第十六条文件整理：

对于涉及变更的整改项，应将相关图纸、设计文件等进行更新并归档。

待改项整改完成后，应形成书面记录，与PSSR清单、综合报告一并归档。

第四章附则

第十七条本办法由×

油气田分公司质量安全环保处负责解释。

第十八条本办法从印发之日起施行。

附件：

1．×

油气田分公司天然气净化及油气化工装置投料试车必要条件

2．×

油气田分公司采输系统投产试运HSE检查确认表

3．×

油气田分公司启动前安全检查综合报告

附件1×

项目名称

项目所在单位

装置名称

检查日期

序号

检查内容

检查部门

检查结果

一

工程完工交接情况

1

工程质量验收合格；

2

“三查四定”的问题整改消缺完毕，遗留尾项已处理完；

3

影响投料的设计变更项目已施工完；

4

工程已办理中间交接手续；

5

现场施工用临时设施已全部拆除；

6

设备、管道涂色标识齐全、清楚；

7

进出装置抢险、维修通道顺畅。

二

联合试运情况

8

系统吹扫、置换、试压已完成；

9

机泵、管线联动试车完，处于良好待用状态；

10

系统工业水洗已完成。

三

技术文件准备

11

各项安全生产管理制度、岗位责任制已落实；

12

QHSE体系已建立；

13

编制装置首次开车方案，经上级批准后组织交底、学习、讨论，从指挥到操作人员均已掌握；

14

编制操作规程，经批准后同装置PID图一道下发，人手一册；

15

编制操作卡片（单体设备操作），已正式发布，并已下发到岗位；

16

编制工艺卡片，已正式发布并上墙；

17

已编制开车试运必要条件确认表，并组织员工培训且已人手一份；

18

岗位记录、原始数据记录表格等资料已印刷并已下发至岗位；

19

已编制工厂事故应急预案；

20

已汇编国内外同类装置事故案例，并组织学习，对本装置试车以来事故和事故苗头本着“四不放过”的原则（事故原因分析不清楚不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故相关责任人未处理不放过），已进行分析总结，吸取教训。

四

人员组织机构准备及培训

21

开工领导小组已成立，厂（矿）、分厂、工段三级试车指挥系统已落实，干部已值班上岗，建立并执行例会制度；

22

厂（矿）、分厂两级生产运行、调度管理制度已建立；

23

工厂组织机构已建立，管理、技术人员已全部就位；

24

岗位分工明确，岗位操作人员已全部就位、上岗；

25

员工已按“三个100％”（100%参加培训、100%持证上岗、100%掌握岗位应知应会操作知识和技能）的要求完成国内外同类装置实习、培训（包括理论、实际操作），经考试合格，已取得上岗证；

26

已进行岗位练兵，“五清楚”已达标（五清楚：

岗位职责、岗位操作程序、危险源、隐患及控制措施、应急预案），提高“六种能力”（思维能力，操作、作业能力，协调组织能力，应急能力，自我保护救护能力，自我约束能力）；

操作规程、投料试车方案已按岗位培训，并考核合格，各级管理人员、技术人员、操作人员达到任职上岗条件。

五

开车物料准备

27

投产试运所需的脱硫、脱水等化学药剂、过滤元件、催化剂、活性炭等物料已到现场，经分析质量合格后已装填完毕；

28

溶液储罐已清洗干净、储罐的呼吸阀已调试合格；

29

润滑油三级过滤制度已落实，设备润滑点已明确；

30

岗位工器具已配齐；

31

备品备件可满足试车需要，已上架，帐物相符；

32

库房已建立值班制度，保管人员熟悉库内物资规格、数量、存放地点、出库及时准确。

六

自动控制、联锁报警系统

33

控制系统单校、联校已完成；

34

在线分析仪表、仪器经调试具备使用条件，工业空调已投用；

35

DCS系统编程、培训已完成，已正常投运；

36

工艺联锁和报警系统（火灾报警仪、温感和烟感报警仪、可燃气体和有毒气体监测仪等）已设置、调试完成，准确可靠，并能正常投用，完好率达到100％。

七

供配电系统

37

总电源（外电）已正常供电，设置有双电源工厂已实现双电源、双回路供电；

38

各级配电间电气设备已全部投运，各运转设备电源已正常送出，仪表电源稳定运行，工厂生产照明、事故照明已正常；

39

保安电源已落实，事故发电机处于良好备用状态；

40

工厂接地系统连接可靠、接地电阻符合设计要求；

41

供电线路维护已经落实，人员开始倒班巡线。

八

给排水系统及消防

42

新鲜水压力、流量、水质符合工艺要求，供水稳定并且新鲜水池已正常投运；

43

循环水系统预膜已合格，运行稳定；

44

软化水（纯水）生产设备调试合格，产水量达到设计值，并储备足量软化水（纯水）；

45

消防水、冷凝水、排水系统均已投用，运行可靠；

46

现场清污分流设置合理，已投入使用；

47

污水处理装置调试合格，具备处理污水能力；

48

事故应急池修建完成，可随时投入使用；

49

消防战斗方案已落实，消防道路已畅通，并进行过消防演习，消防车现场24小时值班；

50

工厂消防设施（消防泡沫站、汽幕、水幕、喷淋等）已试运，岗位消防器材、护具已备齐，人人会用。

九

燃料气系统

51

燃料气压力自动控制回路已调试完成并投入控制；

52

燃料气能平稳、足量供给。

十

锅炉及蒸汽系统

53

蒸汽系统已按压力等级运行正常，参数稳定；

54

锅炉系统自动控制系统全部投运且运行正常；

55

疏水阀全部能正常疏水；

56

蒸汽系统无跑、冒、滴、漏，保温良好。

十一

空氮站系统

57

工厂风、仪表风、氮气系统运行正常且均能达到设计负荷。

十二

火炬及放空系统

58

火炬系统燃料气能正常提供；

59

点火系统测试正常；

60

长明火已点燃，燃料气流量已调整合适。

十三

硫磺成型

61

液硫池（罐）、设备、管线保温、疏水正常，无泄漏；

62

液硫池（罐）内已溶化液硫，硫磺成型、称量系统试运正常。

十四

通信系统

63

指挥、调度系统电话畅通，设置的工业电视监控系统已投入使用；

64

无线电话、呼叫系统足额配置，通话清晰。

十五

化验分析

65

分析制度已建立，化验分析项目、频率、方法已确定，仪器调试完，试剂已备齐，分析人员已上岗；

66

采样点已确定，采样器具、采样责任已落实；

采样、分析已进行。

十六

生产调度系统

67

厂（矿）、分厂两级调度体系已建立，各专业调度人员已配齐，并考核上岗；

68

试车调度工作的正常秩序已形成，调度例会已建立；

69

调度人员已熟悉各种物料输送方案，厂际、装置间互供物料关系明确且管线已开通；

70

试车期间的原料、燃料、产品、副产品及动力平衡等均已纳入调度系统的正常管理之中。

十七

安全、环保、急救

71

已按照国家和地方政府有关安全、环保、消防、职业卫生等法规要求，取得政府相关部门的审批手续，落实批复意见。

72

现场防火、防爆、防中毒、防辐射及道路通行等各类安全标志齐全；

73

安全、环境应急预案编制完成并经过演练，企地联动预案已演练；

74

储罐防静电、防雷设施完好；

75

现场人员劳保用品穿戴符合要求，安全防护器材（空气呼吸器、便携式H2S及可燃气体报警仪）配备到位，人人会用；

76

“三废”处理装置已建成投用；

77

环境监测所需的仪器已备齐，分析规程及报表已准备完；

78

锅炉、压力容器、行车、电梯等已获相关部门确认并取证，特种作业人员已培训合格并取证；

79

职工急救常识已经普及，现场急救站已建立，并备有救护车等，实行24小时现场值班。

十八

现场保卫及后勤保障

80

现场保卫的组织、人员、交通工具等已落实；

81

入厂制度、控制室等要害部门保卫制度已制定，职工通勤车满足试车倒班需要，安全正点；

82

与地方联防的措施已落实并发布公告；

83

倒班宿舍已正常投入使用；

工地食堂实行24小时值班，并做到送饭到现场。

十九

保运准备工作

84

保运的范围、责任已划分；

85

保运队伍已组成，保运后备人员已落实；

86

保运值班地点已落实并挂牌，保运人员已经上岗并佩戴标志，并已实行24小时值班；

87

保运设备、工器具已落实。

二十

试车指导人员（国外专家）

88

试车指导人员（含国外专家及翻译）已按计划到齐，其配合人员、办公地点、交通、食宿等安排就绪。

二十一

工艺装置试运准备

89

安全阀调压、调校、定压、铅封完并处于正常状态；

90

已按设计核对装置现场盲板情况并按要求填写盲板登记表，建立台帐，并且工段已挂图标，现场已挂牌；

91

阀门、设备、电气及控制系统检查已完成；

92

系统吹扫、置换已完成；

93

完成系统分级气密性试验，并整改合格；

94

软化水（纯水）水洗、水联运已完成；

95

脱硫溶液配置完成，并引入系统；

脱水溶液已引入系统；

96

溶液冷循环已完成，所有液位、流量控制系统联校合格，并完成控制参数整定；

97

溶液热循环已完成，各点温度已达进气要求，调整溶液浓度在设计范围以内；

98

回收各炉暖锅工作已完成，锅炉给水已能正常提供且各炉液位正常；

99

回收炉子点火并按升温曲线升温，各点温度已达进气要求；

100

所有辅助生产装置已全部投运且运行正常；

原料气气质、所有工艺参数均在规定控制范围内，符合进气要求。

附件2×

场站（管线）名称

确认部位

确认内容

依据标准

标准条款

项目所在单位组织机构

成立安委会（HSE委员会）和HSE体系运行领导小组

中国石油天然气集团公司安全生产管理规定（中油质字[2004]672号

第八条

设置专门安全生产管理机构，配备满足需要的专职安全管理人员

第十一条

安全监督人员必须接受资格培训，经考核合格，持证上岗

第十九条

项目所在单位安全生产责任制

安全生产责任制应覆盖作业区所有组织和人员，做到“一职一责，一岗一责”

第十四条

实行领导干部安全生产工作述职报告制度

第十七条

项目所在单位安全教育培训

与员工签订劳动合同时，应同时签订《员工安全生产合同》

第五条

作业区负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产资格证书

第二十八条

实施新入员工的“三级安全教育”和转岗员工的三级安全教育，建立健全安全教育档案。

第二十九条

项目所在单位应急管理

健全应急救援组织，配备必要的应急救援储备物资

第七十一条

针对可能发生的井喷失控、危险化学品、长输管道、特种设备、公众聚集场所等各类重大突发险情，应编制应急预案

第七十二条

防火间距

放空火炬与100人以上的居民区、村镇公共福利设施保持至少50m的防火距离

GB50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》

4.0.4

放空火炬与100人以下的散居房屋保持至少45m的防火距离

放空火炬与站外公路保持至少20m的防火距离

站内生产设备与10kv及以下户外变压器、配电间应满足10m的防火距离

5.2.3

站内生产设备与仪表间、值班室应满足5m的防火距离

站内生产设备与人员休息室应满足22.5m的防火距离

5.2.4

井口

井口压力测量仪表至少应精确到满量程的±

0.5%。

SY/T5127-2002

7.3.2.1

井口装置不漏油、不漏气，无油污、无杂草、无其他易燃易爆物品。

SY5225-2005《石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产管理规定》

5.2.1

水套炉

水套炉水温应低于当地水沸点5-10℃为宜，大多数地区为90℃。

SY/T0010-1996

《气田集气工程设计规范》

6.4.2

井站燃料气供气压力应为0.1～0.2Mpa（表压）。

6.4.3.1

燃烧器停止使用时，阀门有可能泄漏，为使燃料气不进入燃烧设备中，在燃烧器前的燃料气管线上应有两阀切断放空设施，以免下次点火时不慎发生爆炸事故。

6.4.3.3

分离器

分离器应有液位显示，必要时还应设置液位监控报警系统。

SY/T0515-1997

《油气分离器规范》

4.5.2

分离器前后压差不能大于0.1MPa。

分离器应有产品铭牌，名牌内容符合要求。

5.1.4

分离器必须由具备压力容器制造资格的工厂制造。

5.1.1

阴极保护设施

被保护管道与其它管道、电缆交叉处必须电绝缘，并确保最小间距0.3米。

　　SY/T0036-2000

《埋地钢质管道强制电流阴极保护设计规范》

3.2.6

要求保护电位在-0.85V－-1.25V之间，自然电位一般在－0.55V。

4.0.1

电位测试桩每公里设一支。

7.1.1

绝缘接头测试桩每一绝缘连接处设一支。

站场绝缘、阴极电位、沿线保护电位应每月测1次；

管道防腐涂层、沿线自然电位应每年检测1次。

7.1.2

管道阴极保护率100％，开机率大于98％

被保护的管道必须具有良好的纵向导电的连续性,对于非焊接连接的管道接头应增设跨接电缆。

3.2.1

管道必须与支撑的墩台、管柱、管桥、固定墩、支座、管卡或混凝土中的钢筋等电绝缘。

3.2.5

收发球装置

制定清管作业安全技术措施、操作安全措施，编写应急处置预案。

　　SY/T6383-1999《长输天然气管道清管作业规程》

5.3

清管作业收球时，如果接收筒内硫化铁粉较多，打开快开盲板前，应先向接收简内注水，或打开快开盲板后立即向筒内注水，避免硫化铁粉在空气中自燃。

7.7.5

管道

采气、集气管线埋深：

水田0.8m；

旱地0.7m；

荒地0.5m

SY/T0010-96《气田集气工程设计规范》

管线通过不宜埋设的地区时，可采取地面敷设，地面敷设的管段其管底至自然地面标高不应小于0.2m

5.2.2

管线穿公路宜采用穿越，穿越一至三级公路宜设保护套管，套管顶距路面≥1米，距公路边沟底面≥0.5m，两侧伸出公路路基坡脚≥2m，管线与公路夹角≥60°

，特殊情况下，不应小于45°

输气干线放空竖管应比附近建（构）筑物高出2m以上，且总高度不小于10m

GB50251－2003《输气管道工程设计规范》

3.4.7

管道出、入土的防腐层应高出地面100mm以上，应在地面交界处的管外采取包覆热收缩套或其它防护性措施，热收缩套搭接处应平缓，无破损和漏点

SY0401-98《输油输气管道线路工程施工及验收规范》

6.0.4

输气站存在超压可能的受压设备和容器,应设置安全阀,安全阀泄放的气体可引入同级压力的放空管线。

3.4.3

埋地管