在全县老干部座谈会上的讲话Word文档格式.docx
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兴福民营经济园区发展势头迅猛,与店子、曹王两镇园区已经连成一片。
澳博厨具商城5月13日胜利开城,目前已有来自全国各省市的近200家知名厨房设备生产商入驻商城,整个商城商铺租售率已超过95%。
总投资5亿元的兴福板材综合交易中心已经全面开工,一期工程7月底全部竣工,10月1日正式运营。
兴福厨具企业组团先后到日本、台湾、北京参加酒店用品展览会,企业家的思路得到进一步开阔,做大做强的信心和决心更加坚定,产业层次大跨度提升,产品附加值快速提高。
二是发展大企业。
为谋求新一轮经济发展的新优势,出台了操作性、实效性较强的《关于培育骨干企业构建工业群体优势的若干意见》,重点培育和扶持36家优势骨干企业。
各工业企业面对严峻的市场形势,加强管理,节约挖潜,节能降耗,盈利水平进一步提高。
1—5月份,全县规模以上工业企业实现利税3.4亿元,增长44%;
实现利润1.81亿元,增长31%。
其中,京博石化、渤海油脂、香驰豆业三家企业实现销售收入、利税和利润分别占全县的51.7%、54.6%和51%,华润油化、华兴机械、华康食品、鲁丰铝箔等企业也都表现出强劲的发展势头。
三是建设大项目。
着重抓好68个重点工业项目,特别是涉及六大产业链的46个项目。
今年以来,全县在建投资过千万元的重点工业项目47个,其中续建项目14个,新建项目33个,新建、续建项目累计完成投资33.6亿元,比去年同期增长46%。
总投资160亿元的4×
100万千瓦国电项目得到了市委、市政府的大力支持,将其列入全市“十一五”规划,并帮助协调了大量工作。
目前,已经通过可行性研究报告专家评审和铁路接入系统评审,环评近期上报了国家环保总局,下周将组织环境评价,10月份国家将组织项目评优,年内有望动工建设。
(二)加快城乡基础设施建设和环境整治工作进程。
基础设施是加快发展的重要载体,也是关系长远发展的“瓶颈”问题。
是着力完善城市规划。
我们确立了新的城市建设理念,突出高层次规划和设计。
聘请清华大学专家对县域形象进行设计,制作出博兴区域形象标识,提炼出了富有深刻内涵的“博纳百川、兴及千里”区域形象主题语。
确立了县城建筑物的基本色和辅助色,设计了主要地段的景观标志,为建设富有魅力和特色的新县城打下了基础。
第四届小戏节期间,在主要街道制作了统一标识的宣传牌,在与广饶、桓台、滨城三县区的交界处设置了三组艺术性区域标识。
在老城区的博城五路与胜利三路的交叉处,按中央商务区理念进行了设计和改造。
这只是实施了第一步,其效益也将逐步显现出来。
新城区控制性详细规划、县经济开发区控制性规划、博城五路东段规划、部分城中村规划等的初稿已经完成,有的已经专家评审,待进一步修改后即可付诸实施。
二是加快推进基础工程建设。
滨博大道绿化工程高标准完工,乐安大街南延伸、博城五路东延伸、外环路、博昌一、二、三路各项配套工作已全面展开;
工业东区内总投资2019余万元的“两纵三横”五条道路目前已完成清基、迁占、路基,初步构建起了工业科技园区框架;
作为全市“十一五”重点公路工程的省道新博路(博兴至陈户段)改建工程已开工建设,下一步将北连南延,成为贯穿南北的一条经济长廊;
外环路博小铁路公铁立交桥引线工程,已完成软基处理。
阳光、京博、顺天、华兴苑、豪门庄园等9个住宅小区和检察院、劳动和社会保障局、新华书店、疾控中心等10个单位的搬迁工作正在进行。
三是全面加强城市环境综合治理。
配合举办小戏艺术节,对市容景观、劳务市场、摊点管理、环境卫生、绿化美化亮化、城市出入口等12个方面进行了集中整治,重点解决了脏、乱、差问题,城市环境进一步优化。
803省道城区段综合治理工作即将全面铺开,将有效地改善县城建设环境。
(三)进一步加大招商引资力度,扩大对外开放水平。
坚持把招商引资作为经济工作的生命线和全县工作的总抓手,引办项目成为推动发展、壮大财力的重要支撑。
出台了新的《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《博兴县鼓励外商投资优惠政策》、《博兴县招商引资考核认定及奖惩办法》,开展了“招商引资集中行动月”活动,全县前五个月共引进招商引资项目138个,合同利用县外资金61.4亿元,实际利用县外资金4.4亿元。
以节为媒招商引资。
经理节、小戏节期间签约项目51个,合同利用外资突破40亿元;
赴沪浙苏招商,合同利用外资1.2亿元;
赴青岛参加“2019中日韩产业交流会”,协议利用外资500万美元;
赴湖南招商,协议利用外资5000万元;
赴日本、韩国、台湾等地招商,协议利用外资3800万元。
应该说,今年上半年招商引资工作取得了较为明显的成效。
(四)以建设和谐博兴为目标,抓好社会事业发展和稳定工作。
开展了计划生育“百日会战”行动,部分镇“三违”现象得到有效遏制,初步扭转了主要指标下滑的趋势。
成功举办了第四届中国滨州·
博兴小戏艺术暨董永文化旅游节,无论是创意,还是组织和成效,达到了历届最好水平。
农村饮水工程实施顺利,施工方案于6月11日通过了专家评审,对国家水利部、省水利厅的资金争取工作取得实质性进展,小清河北部六镇、235个村、17.9万人的吃水安全问题将得到尽快解决。
大力实施城乡环境集中整治,高标准完成了全国公路养护管理工作会议路段整治任务,受到国家交通部和省交通厅领导的一致好评。
参加新型农村合作医疗农民达35.9万人,参合率91%,列全市第一。
以“平安博兴”为主线,以遏制发案为目标,严厉打击各类违法犯罪活动,刑事案件破案率升高、治安案件大幅度下降。
民政工作成绩显著,争创“全国双拥模范县”工作稳步推进。
严格实行每月3日的县镇两级“联合大接访”制度,涉军工作稳定,信访形势进一步好转,全国“两会”和“五一节”期间,无一到省进京上访。
安全生产形势平稳,安全事故率持续下降。
(五)统筹农业发展,促进农民增收。
一是积极培植主导产业。
四大主导产业优势更加明显,目前已播种蔬菜6.5万亩,新发展高酸苹果1.25万亩;
樱桃谷鸭出栏400万只,肉牛出栏5万头;
淡水养殖面积新开发5000亩,达到6.9万亩,其中无公害对虾2万亩。
二是着力壮大龙头企业。
目前,全县规模以上农业龙头企业已发展到110余家,其中重点农业龙头企业省级的7家,市级的11家,县级的33家,转移安置农村剩余劳动力近6万人。
三是切实抓好粮棉生产。
稳定粮食播种面积,全县44万亩冬小麦喜获丰收,预计总产量达19.93万吨,目前,粮食补贴全部发放到群众手中;
棉花播种面积21万亩,基本实现一播全苗。
四是大力发展林业生产。
植树300万株,完成合格造林2.6万亩,新建高标准农田林网3.4万亩;
绿化公路73.6公里,绿化村庄34个,绿化学校20所。
(六)加强干部队伍建设,提高整体战斗力。
一是全面推进党的先进性建设。
全县第三批先进性教育活动中,在学习动员阶段,提出了“四五六”工作目标,不断扩大了学习教育活动覆盖面;
在分析评议阶段,采用“三评三定”法开展民主评议,确保了分析评议质量;
在整改提高阶段,对查摆出来的问题,分短期、中期、长期三种情况进行分类、限时整改,保证了整改措施落实。
今年1月10日,市委在我县召开现场会,推广我县先进性教育活动学习动员阶段“六统一、一封信”的做法;
1月17日、3月11日,省委巡视组和中央巡视组到我县检查指导工作,给予了充分肯定。
二是深入开展“转变作风,加快发展”主题活动。
立足博兴发展实际,审时度势,县委及时组织开展了“转变作风,加快发展”主题活动,进一步树立了“以发展论英雄,以快慢分优劣,以贡献排座次”的工作导向和“三性”高、“四律”严、“五力”棒、“六事”好的用人导向,大兴干事创业之风、求真务实之风,努力营造百姓创家业、能人创企业、干部创事业的浓厚氛围。
优化发展环境,组织开展了民主评议执法部门活动,人大、政协分别组织了专题视察和调研活动,对企业的“三乱”行为得到有效控制。
总结上半年的工作,我们始终坚持做到了以下几点:
一是讲科学。
立足科学发展,正确处理当前和长远的关系,重长远、重质量、重效益,坚持对上负责与对下负责的统一,不搞急功近利,不做表面文章,对事关县域经济社会发展的关键问题、重大问题,在深入调查研究、全面掌握情况、广泛征求意见的基础上,聘请高层次专家统筹规划,严格实施,稳扎稳打,步步推进。
二是求实干。
坚持实事求是的原则,倡导求真务实的工作作风,立足一个“实”字,在工作中要求做到求实干、戒浮躁;
求实绩、戒浮华;
求实效、戒浮夸的“三求三戒”,铺下身子,真抓实干,不搞虚假数字,靠实实在在的数字说服人,用实实在在的业绩教育人,坚决不搞劳民伤财的形象工程、面子工程,多做利子孙、利长远的大事、实事、好事。
三是解难题。
由于多方面的因素,我县计划生育工作、行政中心建设、引黄济胶工程建设、城区土地不按规划利用和审批等问题,历史积累沉淀多,原因错综复杂,解决起来难度很大。
但是,如果这些问题不能得到尽快妥善处理,势必严重影响我们发展的精力和干部群众干事创业的积极性。
为此,我们迎难而上,知难而进,本着成熟一个、解决一个的原则,正视问题不回避,坚定信心不蛮干,开展了计划生育“百日会战”行动,有理、有节、依法启动了县行政中心和县宾馆遗留问题处理工作,积极、稳妥清理新城区内的土地不按规划乱占、不按程序审批、不按规定使用问题,全力做好引黄济胶工程前期准备工作等。
目前,这些难题有的已初见成效,有的有望近期得到较好解决。
四是抓稳定。
稳定问题,什么时候也不能放松。
我们始终坚持发展稳定两手抓、两手都要硬,不断加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,力争把问题化解在基层、解决在萌芽状态。
高度重视安全生产,严厉打击各种违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全。
县委、县政府多次召开稳定工作专题会议,研究部署维护社会稳定工作,分管领导靠上抓、落实在一线,有效地维护了全县经济发展、社会安定、人民安居乐业的大好局面。
为进一步加强信访工作,近期将加快推进接访大厅、调解中心的建设步伐。
今年全县经济社会运行态势良好,进展比较顺利,这一切与老干部的大力支持是密不可分的。
在今年的经济运行中,许多离退休老干部提出了多方面的合理化建议,帮助我们解决了经济建设中的诸多问题。
在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
今年以来,我县各项工作虽然取得了一定的成绩,但存在的问题和不足也比较明显。
主要表现在:
一是工业经济发展步伐缓慢,增长乏力。
1—5月份,我县地方财政收入同比增长速度,比邹平、滨城、无棣分别低10.2、13.85、22.63个百分点,二是招商引资在手的项目偏少,高质量、大规模、高附加值工业加工业项目更少,单个项目引资成本较高。
三是项目建设速度较慢,科技含量较高的项目很少,重点项目投资总量偏小,离全年的任务目标差距太大。
四是个别干部仍然存在思想守旧、作风不实的问题,缺乏超前意识、拼抢意识和快发展、大发展的危机感与紧迫感。
针对上半年经济运行中存在的问题,结合我县当前实际,下半年将着重抓好以下几个方面工作:
(一)着眼于加大投入,在项目建设上实现新突破。
一是着力破解资金、土地两大关键问题。
通过积极协调银企关系,加强企业诚信教育,提升京博、香驰等重点企业信用等级,培育银行“金牌客户”,进一步营造和优化金融环境,争取银行的投入。
通过采取向上争取、增加储备、依法回收、努力节省、招拍挂盘活、开发整理新增、村企合作租赁等多种渠道,依法用足用活土地政策;
倡导建设多层厂房,加大投资密度,提高土地利用率;
加快城中村改造,腾出地方增上项目或建设各类专业化市场。
下决心解决用地不规范的问题,对圈而不建的项目,依照上级有关法律予以处理。
二是加快在建项目进度。
重点是加快京博控股的污水处理、甲维盐二期、物流中心,渤海油脂粘胶纤维项目,众合新型墙体材料二期工程,华润油化的脂肪胺扩产、海南金盘电器公司的变压器等等47在建项目的建设步伐,着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金四个关键环节,尽可能完成更多的工作量。
三是抓紧开工新项目。
凡列入今年开工的重点项目,抓紧工作进度,确保按期开工。
如香驰豆业大豆浓缩蛋白、华兴机械第二工业园、华康食品公司饲料加工等项目,尽快开工。
此外,对项目建设进展情况进一步强化调度和督查。
县级包保领导加强指导和协调,确保重点建设项目按期顺利进行。
对今年的重点建设项目进展情况,县委、县政府两个督查科将会同县经贸局,每月通报一次。
四是搞好规划。
精心安排,加快新城区建设步伐,按照市场运作的方式建设住宅小区。
积极筹措资金,尽快完成县二中校舍续建工作。
采取招商引资等灵活多样的形式,规划建设博兴水库和污水处理厂项目,配套完善基础设施,为项目落户创造良好的发展硬环境。
(二)着眼于增强后劲,在招商引资上实现新突破。
推行驻点招商,在上海、浙江、福建等地建立新的招商联络点,抓住沿海土地紧俏、能源紧张、企业急切西进北上的机遇,争取向沿海招商有新突破。
参照外地的做法,将公开招选部分专业人员,力争专业招商工作取得更大成效。
抓好推介招商,办好首届国际厨具节,利用各种节会,精心推出一批针对性强、吸引力大的项目,谋求与国内外大集团、大企业的合作。
要舍得拿好项目推介,坚决破除“肥水不流外人田”狭隘思想,树立让投资者发财、让本地发展互利互赢的开发理念。
抓好以商招商,积极创造条件成立外商投资者协会,利用已落户外地客商再招商,充分发挥外商的融资功能。
对已达成协议的项目,采取“一个项目一个责任人”的办法,确保项目按期到位;
对有投资意向的项目,特别是高科技含量的大项目,盯紧靠实,锲而不舍,确保在最短的时间内成功引进。
进一步优化发展环境,尽快建成行政审批中心,组织好评议执法部门活动,营造投资兴业的良好环境。
(三)着眼于稳步推进,在新农村建设上实现新突破。
在具体措施落实上,重点突出“五抓”:
一是抓规划。
结合我县农业和农村实际,认真研究制定社会主义新农村建设总体规划,同时,区分不同情况,加快制定农业产业结构调整、农业基础设施建设、农民生活居住区、农村教育卫生资源布局等规划。
二是抓经济。
认真组织实施好农业产业化“5188”发展规划,大力发展蔬菜、畜牧、林果、淡水养殖四大主导产业和特色品牌、创汇创税农业。
大力实施农业标准化工程,全面启动运行县农产品质量检测中心,优化农业种养结构、品质结构和市场结构。
大力培植壮大华康、龙升、珍一等龙头企业,提高农业产业化、现代化水平。
三是抓队伍。
配齐配强村“两委”班子,不断健全村级组织,着力提高村“两委”干部的致富能力和领富能力,加大村“两委”的培训力度,使党组织坚强有力,村级班子团结协调。
要抓好村务公开,全面推广陈户镇“村财镇管”的经验。
四是抓环境。
深入推进农村“三个一”工程(即每个村都有一处办公场所,一条样板路,一个活动场所);
抓好“三改三清三建”工程(即改水、改厕、改灶,清垃圾、清污水、清废旧建筑,建垃圾池、建排水沟、建垃圾处理长效管理机制);
实行“三区分离”(即生活区与畜牧养殖区、工业小区相分离),健全垃圾收集处理设施,彻底改变农村环境“脏、乱、差”现象。
五是抓机制。
紧紧抓住资金投入这个关键,把各类分散的支农资金捆绑使用,用政府有限投入激活民间和社会资本,促进民间资金投入,提高资金使用效益;
建立良性互动的帮扶机制,积极引导农民克服“等、靠、要”思想,自觉投入生产发展,建设美好家园;
建立畅通敏捷的民情反馈机制,切实将群众的满意贯穿于社会主义新农村建设的全过程,作为检验社会主义新农村建设成效的重要标准。
(四)着眼于统筹发展,在构建和谐博兴上实现新突破。
构建和谐社会,要以科学发展观为统领,以促进人的全面发展为基础,以解决人民群众最直接、最现实、最关心的问题为切入点。
一是推进医疗卫生改革工作。
巩固好镇级卫生院的改造成果,真正让广大群众看得起病、住得起院。
巩固好新型农村合作医疗的参合成果,真正解决好农民“看病贵”、“看病难”和“因病返贫”的问题。
下一步,对新型农村合作医疗补助资金实行收支两条线、专人专户管理,并制定严格的财务管理制度和会计核算方法,确保基金的安全、有效运行。
二是进一步强化计划生育工作。
针对违法生育总量大、性别比多年持续偏高的问题,进一步加大综合治理力度、社会抚养费征收力度和后进村镇转化力度,进一步加大配套联动力度、责任落实力度和奖惩兑现力度,巩固好集中整治“百日会战”成果,以背水一战的决心,彻底扭转被动局面。
三是切实抓好社会稳定工作。
继续开展“破大案、打现行、挖团伙、追逃犯”行动,坚持严打斗争,进一步增强广大群众的安全感。
加大对“法轮功”等邪教组织的防控力度和打击力度,加强社会治安综合整治和矛盾纠纷排查调处工作。
以贯彻新《信访条例》为契机,进一步畅通信访渠道,规范接待群众来访、办信、督办、交办、转办等工作程序。
认真开展安全管理隐患集中排查整治活动,对排查出的各类安全隐患,严格落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”责任制,坚决防止和杜绝重大事故的发生。
(五)着眼于干部队伍,在加强党的先进性建设上实现新突破。
切实加强干部的思想政治建设,引导党员干部进一步增强危机意识、机遇意识和跨越发展意识,思想再解放,观念再更新,作风再转变,精力再集中,干劲再提升,不断推动各项工作再上新水平。
高度重视干部队伍建设,继续坚持正确的用人导向,切实把想干事、能干事、会干事、干大事的优秀干部选拔到重要的岗位上来,在创业中锻炼干部,让干事业成为共识,让讲贡献成为主流,使全县干部队伍整体素质和工作水平不断得到提升。
下半年县委将结合乡镇班子换届,按照体制、结构、工作需要的要求,对镇和部分县直部门领导班子进行调整。
切实加强基层组织建设,选好配强农村工作带头人,为建设社会主义新农村打下坚实的组织基础。
干事创业,关键在人,关键在实,关键在公,把整体利益放在首位。
要进一步加强党风廉政建设,大力倡树“八荣八耻”的社会主义荣誉观,高度重视预防职务腐败犯罪,抓住关键领域、关键环节和关键岗位,加强教育使之不想为,加强监督使之不能为,加强惩戒使之不敢为,筑牢拒腐防变的坚固防线,达到以廉政促勤政、以勤政促高效、以高效促发展的目的,确保经济建设和廉政建设双丰收。
各位老领导、老同志,目前,我县的发展正处于一个助跑起跳、爬坡越坎的关键阶段,也可谓“前有标兵、标兵越走越远,后有追兵、追兵越逼越近”。
抓住机遇真抓实干,就可能乘势而上、奋力崛起,丧失机遇、被动应付,就可能落伍。
要实现全县经济社会科学发展、和谐发展、可持续发展,比以往任何时候更需要全县上下的团结一心、振奋精神、苦干实干,更需要各位老领导、老同志的热情关心和大力支持。
老干部是党的事业的宝贵财富,是县委、县政府的有力支持者和坚强后盾,我们将一如既往地尊重老干部,关心老干部。
各级各有关部门要千方百计、尽心竭力地关心、照顾好老干部,积极主动地为老干部解决实际困难和问题,尽量使老干部放心、满意。
同时,希望各位老领导、老同志在我县实现跨越发展的关键时期,更要一如既往地关心、支持我们的工作,多开展调查研究,多了解具体情况,多做教育引导工作,多建言献策,多批评指导,为县委、县政府当好参谋。
前段时间,书面征求了大家的意见和建议,县老干部门归纳了20条,都很有针对性。
县委、县政府将继续虚心听取、认真采纳老领导、老同志的意见和建议,并积极落实到实际工作中,用心用脑用力,苦干实干巧干,促进全县经济和社会事业更快更好的发展。
最后,祝各位老领导、老同志身体健康,阖家幸福!
身体健康,阖家幸福!
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