安全年终总结《安全精细化管理》文档格式.docx

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安全事故发生有其偶然性，也有必然性，从事故发生的过程看，要想不发生事故，只有针对事故构成的4M要素，采取有效控制措施，消除潜在的危险因素（物的不安全状态），并使人不发生误判断、误操作（人的不安全行为），要制订各项制度、进行安全教育、开展安全检查、编制安全措施计划等，把事故隐患消除在萌芽状态，是施工安全动态管理的重要任务之一，是施工项目安全控制的重点。

第三节控制人的不安全行为

大部分工伤事故都是现场作业过程中发生的，施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点，在施工过程中人起着主导作用。

直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险因素的范围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁和伤害。

人为因素导致的事故占80%以上。

人的行为是可控的又是难控的，人员安全管理是安全生产管理的重点、难点。

因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。

人员作业安全管理的核心是如何控制作业人员的不安全行为和如何保证作业过程的合理与规范。

由于人的行为是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态，激励人的安全行为和加强管理等方而入手。

这就要求我们在安全管理工作中要讲究方式方法，不能一味的简单粗暴或以罚代管。

下面说几种科学的管理方法，供大家参考：

1、安全心理调适法

心理品质包括一个人的感知感觉、思维、注意力、行为的协调连贯、反射、建立、反应能力等。

这些素质都可通过教育培养得到提高。

所以在培养人的全过程中，通过教育、职业训练、作风培养、体育锻炼、文化娱乐活动做好心理状态的转化工作。

安全生产管理中应引导员工学会控制自己的情绪，做到胜不骄，败不馁，遇到顺心的事，要乐而自持，不能忘乎所以；

遇到不顺心的事，要不为逆境所困，丢得开、放得下，及时解脱。

只有保持良好的心理状态，才能具有充沛的精力，旺盛的斗志，才能减少工作中的失误，保证安全生产。

2、奖惩控制法

精神激励是重要的激励手段，它通过满足员工的精神需求，在较高的层次上调动员工的安全生产积极性。

企业、项目的安全生产涉及到每个人，要搞好安全生产也只有依靠大家。

让员工参与各种安全活动过程，尊重他们，信任他们，让他们在不同层次和不同深度参与决策，吸收他们中的正确意见。

通过参与，形成员工对安全生产的归属感、认同感，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

当然物质奖励也是必须的，也是重要的激励手段。

强化劳动安全政策和规定及对违规者进行纪律惩处，是安全工作的重要组成部分，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具，施工机械设备等。

作业人员不服从管理，违规冒险作业造成严重后果的，按照相关法规、制度追究责任。

利用纪律的约束力，要求作业人员严格按照各种规章制度进行作业，杜绝违章指挥、违反劳动纪律的现象发生。

纪律措施是预防性，目的是为了提高员工遵守安全法规的自觉性，杜绝或减少违规行为，重点都是防范。

对安全生产的好人好事进行奖励可采取评先进、发奖金、树立榜样等。

对违纪者的惩罚，可采取罚款、通报批评、警告等，奖励或惩罚应按公平、公正、公开、从严的原则进行处理。

3、管理控制法

管理控制可采取政策规范的控制、安全生产权力的控制、团体压力作用等。

在施工活动过程中，项目部必须依法加强对建筑安全的管理，执行安全生产责任制，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

政策与法规则是实施控制的重要方式，强调安全生产法规的宣传教育，使得人人知法规，就可以最大限度地减少那些由于不懂法规而导致的不安全行为。

要利用政策规范的作用控制人的不安全行为，就必须贯彻落实国家和各级政府有关安全的方针、政策、规章，建立、完善企业的安全生产管理规章制度，并加强监督检查，严格执行。

安全生产控制是依靠安全生产机构的权威，运用命令、规定、指示、条例等手段，直接对管理对象实行控制管理。

必须建立完善的安全生产管理体系，并合理划定不同层次安全管理职位的权力和责任。

在配备安全生产管理人员时，应考虑每个人合适的控制跨度，以确保每个管理者有足够的时间和精力对作业人员的作业过程进行监控。

还可通过信息沟通等渠道，使管理者知道在自己负责管理范围内的工作进展情况，人员的行为和态度，以及与安全生产目标相脱离的偏差，从而确保对自己负责范围内的控制。

团体影响力控制可以促进团队思想一致、行为一致，避免分裂，使团体作为整体能充分发挥作用，有利于安全生产目标的完成。

发挥团体对个人行为的影响，有利于改变人的不安全行为，使人的行为趋于安全生产对安全行为的期望，这种期望的作用往往大于规章制度和领导者的个人期望。

在项目部中应营造一种安全氛围，引导广大员工树立正确的安全价值观，自觉遵守安全操作规程，使安全要求转化为大家的行为准则。

做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。

实现“二无”目标：

个人无违章，岗位无隐患，班组无事故。

第四节控制物的不安全状态

由于物的能量可能释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。

在生产过程中，所有物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。

物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。

生产系统是人一机一环境系统，系统中的任何一个环节出现故障都可引发故障。

随着生产的发展和科学水平的提高，施工现场使用的设备也越来越多。

因此消除设备（机械、设备、装置、工具、物料等）的不安全状态是确保生产系统的物质基础。

1、设备的本质安全化

本质安全是指操作失误和设备出现故障时，设备能自动发现并自动将其消除，从而确保人身和设备的安全。

（设备本身应有的安全性能）

本质安全要求对人一机一环境系统作出完善的安全设计，使系统中物的安全性能和质量达到安全程度。

本质安全化是建立在以物为中心的事故预防技术的理念之上，强调先进技术手段和物质条件，具有高度的可靠性和安全性。

针对生产中物的不安全状态的形成与发展在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作，新材料、新设备的推广应用时，采取有效的控制措施，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，保持物的良好状态和技术性能，对预防和消除事故，保障安全生产有现实意义。

2、装设安全防护装置

安全装置是在设备性能结构中保证人机系统安全，而给主体设备设置的各种附加装置，是保证机械设备安全运转和保证在可能出现危险状态下保护人身安全的安全技术措施。

如：

隔离防护装置、联锁防护装置、超限保险装置、制动安全装置、监测控制与警示装置，防触电安全装置，保险装置等。

（这个装置在使用中往往人们不够重视，有的把它拆除了，有的损坏了就不把它恢复了，任其发展，这就要求管理人员与机修人员要勤检查与维修，确保设备与人的安全）

安全装置的作用是杜绝或减少机械设备在正常工作期间或故障状态下，甚至在误操作情况下发生人身伤害及设备毁坏事故，能直接对操作者和设备进行安全保护。

3、加强施工设备的安全管理

控制设备最终因素是人，设备的不安全状态可通过技术手段缓解和通过人的管理改善。

设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。

主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收；

安全操作规程规定；

安全运行检查；

维修保养、报废；

安全检测、监控、检验和信息，档案管理等。

项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

在使用过程中，必须由专人管理，定期检查、维修和保养，建立资料档案，按国家规定及时报废。

不能使用或使用不良的机械设备也应及早报废。

施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30d内，使用之前，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记，登记标志应当置于或者附着该设备的显著位置。

第五节改善作业环境

安全生产是树立以人为本的管理理念，保护弱势群体的重要体现。

安全生产与文明施工是相辅相成的。

建筑施工安全生产不但要保护职工的生命则产安全，同时要加强现场管理。

在任何时间、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所改变脏、乱、差的而貌。

生产作业环境中，湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。

作业环境的优劣，直接关系到企业的品牌和形象。

作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境。

在施工生产过程中，要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患，努力提高施工人员的工作和生产条件，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，提高企业的品质与竞争力。

1、施工平面布置

施工现场平面布置图是施工组织设计（方案）的重要组成部分，必须科学合理地规划、绘制施工现场平而布置图。

在施工实施阶段，根据要求设置道路、组织排水（应重点考虑）、搭建临时设施、堆放材料和设置机械设备、土方及建筑垃圾、围墙与入口位置等。

做到分区明确，合理定位。

施工平而布置的总体要求是布置紧凑，充分利用场地；

场内道路畅通，运输方便，减少一次搬运；

在保证施工顺利的条件卜，尽可能减少临时设施搭设，尽可能利用附近的原有建筑物作为临时设施；

应便于工人生产和生活，办公用房、福利设施应在生活区内。

平面布置图应符合防火治安、卫生防疫、环境保护和无建设公害的要求。

2、施工现场功能区划分

根据施工项目的要求，划分为作业区（辅助作业区）、材料堆放区和办公生活区。

作业区与办公生活区分开设置，并保持安全距离。

办公生活区应设置于在建筑物坠落半径之外，应设置防护措施，划分隔离，以免人员误入危险区域。

对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。

在生活区内设置的办公会议室、值班室、宿舍、食堂、阅览室、活动室、职工学校、保健室、厕所、淋浴室等应当符合《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）。

不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

3、安全警示标志

根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。

危险部位主要是指施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、阳台口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。

安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。

根据《安全色》（GB2893-82）标准，安全色是表达安全信息含义的颜色。

分为红、黄、蓝、绿四种颜色，分别表示禁止、警告、指令和指示。

根据《安全标志》（GB2894-96）标准，安全标志是表示特定信息的标志。

由图形符号、安全色、几何图形（边框）或文字组成。

安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。

4、封闭管理

施工现场围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口。

围挡的材料应坚固、稳定、整洁、美观。

宜选用砌体、金属板材等材料，不得使用布条、竹包或安全网，要确保围挡的稳定性、安全性。

围挡的高度应高于1.8m，大主要交通道路边围墙高度不低于2.5米。

工地进出大门应牢固美观，大门上应标有企业名称和企业标识，设置专职值班保卫人员。

大门出口处应设置洗车槽，保证汽车干净上路。

项目部工程技术管理人员、施工员、作业人员等，应当佩戴工作卡。

施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”：

工程概况牌、管理目标牌、施工安全措施牌、消防保卫牌、文明施工牌、施工现场总平面图等。

第六节安全生产的科学管理

建筑施工活动是一个劳动密集型行业，是在特定空间进行人、机、物动态组合的过程。

随着科学技术日新月异的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地应用于施工现场，需要大量有着高技术水平的劳动者，在保证安全生产的前提下，创造更大的经济效益。

这就要求安全生产的科技水平和创新能力也不断提高，将新的科技成果运用到安全生产实践中，提高安全生产水平，保障人员生命财产安全。

在施工过程中需要运用先进的科学技术，减少劳动强度，提高劳动效率，减少甚至杜绝不安全事故的发生。

为了保障安全生产除要有先进的科学技术外，还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的提高。

施工企业和工程项目部应当加强单位内部的管理，针对不同情况，采取科学的管理方式。

要不断探索新的规律，总结管理的办法与经验，指导新形势下的管理工作。

要强化现场施工人员安全生产教育培训，将安全管理责任制落到实处。

要清除新的危险因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生产水平上一个台阶。

宏观的安全管理包括劳动保护、安全技术和职业卫生。

劳动保护侧重于政策、规范、规程、条例等形式，使劳动者得到应有的法律保障；

安全技术侧重于安全技术规范、规定、操作规程、标准等，减少或消除对人的威胁；

职业卫生着重于高温、粉尘、噪声、毒物的管理，防止劳动者受到有害因素的危害。

《建设工程安全生产管理条例》明确了施工企业的多项安全生产制度：

安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。

同时，2005年开始实施安全生产许可证制度和对二类人员实行安全生产考核，表明我国安全生产管理正趋向法制化、规范化、科学化。

第七节安全管理要落实的安全生产制度

1、落实安全生产责任制

落实责任制，我的理解就是落实责、权、利。

“安全生产、人人有责”，但这责也有大有小，项目经理作为项目负责人是安全生产第一责任人，项目经理对安全重视不重视对施工现场的安全起至关重要的作用，如果项目经理对现场安全本身认为无所谓的，那么这个项目的安全管理肯定是一塌糊涂的。

如果该项目经理重视，肯投入，那么这个项目的安全乃至其他工作也是欣欣向荣的。

当然其他人员对安全的重视程度也很重要。

这就需要把每个人的安全责任、管理权利与经济利益明确，以书面形式存在并签字认可。

这也能引起每个人的足够重视。

2、安全生产教育培训制度，未经安全教育培训并考核合格，不得上岗。

管理人员也要每年进行培训，三类人员定期培训。

安全生产思想和意识从哪里来，是从教育和培训中来，是从实践中得来。

安全教育培训是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而实现安全生产的重要手段。

每个人只有好的安全生产思想与意识才能做好安全生产工作。

这就要求我们坚持对广大职工进行安全生产与培训，不断提高职工的安全生产思想与意识。

安全生产教育培训的内容有：

安全生产思想教育、劳动纪律教育、安全生产知识教育、安全生产技能教育、法制教育和基本素质教育。

安全生产教育培训对象为：

全员教育

安全生产教育培训形式有：

新工人“三级安全教育”、转场安全教育、变换工种安全教育、特种作业安全教育、班前安全活动交底、周一安全讲评活动、季节性施工安全教育、节假日安全教育、特殊情况安全教育等。

3、专项施工方案专家论证审查和安全技术交底制度

工程项目施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施，特殊和危险性大的工程必须单独编制安全施工方案或安全技术措施。

安全技术方案和措施的编制，必须考虑到现场的实际情况、施工特点及周围作业环境，措施要有针对性。

凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上采取具体且有效的措施予以预防。

同时，安全技术措施和方案必须有设计、有计算、有详图，有文字说明。

重要的一点是施工组织设计或专项施工方案必须经过上级领导部门审批或经专家论证审查。

这也是为我们现场的安全管理和技术管理人员分担了一部分安全责任。

编制的安全专项施工方案要体现方案内容的及时性、针对性和具体性。

这里说一点，就是关于编制方案套用的问题，套用不是不可以，这是一种资源共享，关键是编制人要把方案和本工程的实际结合起来，而且要有你自己的东西（内容和思想），不能生搬硬抄，那样只会闹笑话。

安全技术交底首先要明确的一点是，安全技术交底不是安全员的工作，而是现场工长的工作之一，安全员是起到监督作用的。

安全技术交底一般由技术管理人员根据分部分项工程的具体要求、特点和危险因素编写，是操作者的指令性文件，因而要具体、明确、针对性强、不得用施工现场安全纪律、安全检查等制度代替，在进行工程技术交底的同时进行安全技术交底。

安全技术交底与工程技术交底一样，实行分级交底制度。

安全技术交底都应按规定程序实施口头与书面交底，并落实签字制度，交底资料一式三份，接交底人一份，交底人一份，安全技术资料保存一份。

4、安全检查与验收制度

说到检查与验收，有一句话大家要明白、理解并牢记：

“外行看热闹，内行看门道”，如果要成为内行只有下功夫，苦练内功，否则会弄巧成拙，成人家的笑柄，也可能因为你的外行而造成财产损失和人身伤害事故。

安全检查的目标和意义：

目标：

预防伤亡事故，反伤亡事故频率和经济损失降到低于社会容许的范围；

不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。

意义：

通过安全检查，可以发现施工生产中的人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产；

利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策和企业、项目部的各项规章制度；

通过安全检查深入开展群众性的安全教育，不断增强领导和全体员工的安全意识，纠正违章指挥、违章作业，不断提高搞好安全生产的自觉性和责任感；

通过安全检查，可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，进一步促进安全生产工作；

通过安全检查，了解和掌握安全生产状态，为分析安全生产形势，强化安全管理提供信息和依据。

安全检查的内容：

（可以参照JGJ59-99建筑施工安全检查标准）

安全检查内容主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故的处理等。

建筑施工现场安全检查日检表

施工单位

检查日期

天气

工程名称

检查人员

负责人

序号

检查项目

检查内容

存在问题及处理

1

脚手架

间距、拉结、脚手板、载重、卸荷

2

吊篮架子

保险绳、就位固定、升降工具、吊点

3

插口（挂）架子

吊钩保险、别杠

4

桥式架子

立柱垂直、安全装置、升降工具

5

坑槽边坡

边坡状况、放坡、支撑、边缘荷载、堆物状况

6

临边防护

坑边和屋面、进出料口、楼梯、阳台、平台、框架结构四周安全防护支搭

7

孔洞

电梯井口、预留洞口、楼梯口、通道口

8

电气

漏电保护器、闸具、闸箱、导线、接线、照明、电动工具

9

垂直运输机械

吊具、钢丝绳、防护设施、信号指挥

10

中小型机械

防护装置、接地、接零保护

11

料具存放

模板、料具、构件的安全存放

12

电气焊

焊机间距离、焊机、中压罐、气瓶

13

防护用品使用

安全帽、安全带、防护鞋、防护手套

14

施工道路

交通标志、路面、安全通道

15

特殊情况

脚手架基础、塔基、电气设备、防雨措施、交叉作业、揽风绳

16

违章

持证上岗、违章指挥、违章作业

17

重大隐患

18

备注

……

安全检查的形式和方法：

施工项目安全检查形式

检查形式

检查内容

上级检查

上级检查是指主管各级部门对下属单位进行的安全检查。

这种检查，能发现本行业安全施工存在的共性和主要问题，具有针对性、调查性，也有批评性。

同时通过检查总结，扩大（积累）安全施工经验，对基层推动作用较大。

定期检查

建筑公司内部必须建立定期安全检查制度。

公司级定期安全检查可每季度组织一次，工程处可每月或每半月组织一次检查，施工队要每周检查一次。

每次检查都要主管安全的领导带队，同工会、安全、动力设备、保卫等部门一起，按照事先计划的检查方式和内容进行检查。

定期检查属全面性和考核性检查。

专业性检查

专业安全检查应由公司有关业务分管部门单独组织，有关人员针对安全工作存在的突出问题，对某项专业（如施工机械、脚手架、电气、塔吊、锅炉、防尘防毒等）存在的普遍性安全问题进行单项检查。

这类检查针对性强，能有地放矢，对帮助提高某专业安全技术水平有很大作用。

经常性检查

经常性的安全检查主要是要提高大家的安全意识，督促员工时刻牢记安全，在施工中安全操作，及时发现安全隐患，消除隐患，保证施工的正常进行。

经常性安全检查有：

班组进行班前、班后安全检查；

各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；

各级管理人员在检查施工同时检查安全等。

季节性检查

（节假日检查）

季节性安全检查是针对气候特点（如夏季、冬季、风季、雨季等）可能给施工安全和施工人员健康带来危害而组织的安全检查。

节假日（元旦、五一、国庆、春节）前后的安全检查，主要是防止施工人员在这一段时间思想放松，纪律松懈而容易发生事故。

检查应由单位领导组织有关部门人员进行

自行检查

施工人员在施工过程中还要经常进行自检、互检、交接检查。

自检是施工人员工作前、后对自身所处环境和工作程序进行安全检查，以随时消除不安全隐患。

互检查批班组之间、员工之间开展的安全检查，以便互相帮助，共同防事故。

交接检查是指上道工序完毕，交给下道工序使用前，在工地负责人组织工长、安全员、班组及其他相关人员参加情况下，由上道工序施工人员进行安全交底并一起进行安全检查和验收，认为合格后，才能交给下道