选举讲话参考 文档 3Word格式文档下载.docx
- 文档编号:20455684
- 上传时间:2023-01-23
- 格式:DOCX
- 页数:13
- 大小:33.46KB
选举讲话参考 文档 3Word格式文档下载.docx
《选举讲话参考 文档 3Word格式文档下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《选举讲话参考 文档 3Word格式文档下载.docx(13页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
我县县、乡两级人民代表大会的换届选举工作安排在2006年12月1日至2007年4月3日期间同步进行,2007年2月3日为全县统一选举日。
这次选举工作要做好县乡两级人大代表侯选人在同一时间提名并同时选举的工作,做一到选举选出县乡两级人大代表。
第二,关于优化代表结构问题
人大代表在结构上,要充分体现广泛性和代表性。
按规定,在县乡两级人大代表中要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例,连任代表应占30%,中共党员代表不超过65%,妇女代表不低于25%,领导班子担任人大代表的人数定为3人,少数民族代表也要占一定比例。
第三,关于代表名额分配问题
这次人大代表换届选举,全县县人大代表名额为242名,县里分配我镇县人大代表名额是20名(不含县级领导),上一届县人大代表是19名,这次县人大代表分配的原则是:
是上届的县人大代表原则保留,适当调整部分人员,今年与往不同的是,要增加女党员和非党员,女党员由上届的2名增加到5名,非党员增加到7名。
乡镇人大代表要尽量减少同县级人大代表的交叉。
第四,关于划分选区,进行选民登记问题
这次选区的划分,与往年相比,基本相同,原则上3700口人左右为一个选区,每一选区产生一至三名代表为宜。
选民登记是依法对公民的选举资格进行确认的法律程序,是一项法律性、政策性都很强,必须严肃认真做好的基础性工作。
要选择好培训好登记员,使他们明确选民登记的重要性、登记范围、政策界限、时间要求、方法步骤。
选民登记前,要认真调查,摸清底数。
登记时,要把政策关、年龄关、病情关、流动人口关。
登记后,要严格审查,确保无错登、重登、漏登。
选民名单应在选举日的二十日前公布。
在选民名单张榜公布后,要组织选民看榜,根据选民意见,反复核对,及时纠错补漏。
第五、做好提名推荐代表候选人工作
县、乡人大代表的素质如何,直接关系到县、乡人民代表大会能否履行法律赋予的职权。
通过换届选举选出的人大代表应具备与执行职务适应的政治素质、文化素质和法律意识。
能坚决拥护党的路线方针政策,模范遵守宪法和法律;
能依法执行代表职务,密切联系人民群众,认真听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务;
能在自已的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;
能代表人民的利益和意见行使管理国家事务的权力。
要认真做好提名推荐和确定代表候选人的工作。
按照法律规定,代表候选人应按选区提出。
政党、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人。
选民10人以上联名也可以联合推荐代表候选人。
选民10人以上联名推荐和政党、人民团体推荐的代表候选人处于同等法律地位,有着同样的权利,都应列入代表候选人名单,张榜公布。
选举委员会应向选民介绍候选人的情况,各选民小组要对候选人的情况反复酝酿、讨论、协商,根据多数选民的意见,依法确定正式代表候选人。
第六、关于差额选举有关问题
投票选举是选民行使民主选举的直接体现,是选举工作最关键的阶段。
一是要培训好选举工作的骨干。
特别是选区领导小组成员和监票、计票人员,让他们了解并掌握法律规定、程序和方法,保证严格依法组织投票选举,防止在操作过程中违法。
二是做好代表候选人的介绍。
介绍的形式,可以由推荐候选人的政党、团体和选民的介绍或选民小组长在选民小组会上介绍,也可以组织代表候选人与选民直接见面。
介绍时,要注意客观全面,实事求是,使选民了解候选人基本情况,投个“明白票”。
三是要做好投票选举的组织工作。
要采取有效措施,动员选民积极参加投票,提高参选率和选举成功率。
无论是设立投票站选举,还是选民大会和流动票箱选举,都要严密组织,保持良好的投票秩序。
四是依法公布选举结果。
选民按照法定程序投票选举的结果,具有法律效力,任何组织和个人都无权改变。
差额选举原则是我国选举制度的重要原则,是我国民主政治建设的重要内容。
坚持差额选举原则,是每次换届选举工作中都要强调的一个问题。
对于这次换届选举,中央和省、市、县委的文件再次重申了法律的有关规定。
要准确理解和执行法律关于差额选举的规定,严格按照法律的规定和文件要求,搞好代表选举工作。
凡是没有按照法律规定实行差额选举的,选举无效。
三、充分发扬民主,严格依法办事
充分发扬民主,严格依法办事是人大换届选举顺利进行的重要保障,在以往人大换届时,个别选区曾经出现过违法现象;
如应予登记的选民,没有登记,出现漏登;
不按选民人数发选标票,多发选票;
选举办法和选区的监票员、计票员未经选民通过;
选民接受委托投票超过法定人数;
威胁其他选民画定选票和哄抢选票、砸毁票箱以及伪造选票;
选民十人联名提出的候选人未予公布,正式代表候选人未经选民酝酿协商等。
在这次选举中,各村要认真部署,周密安排,严格把关,防止违法现象发生。
具体要注意以下几点:
一是严格依照法律规定的程序办事。
特别是在选民登记阶段,一定要认真进行选民登记,确保每一个符合条件的选民都依法进行登记,并在规定时间内张榜公布选民榜。
在提名协商酝酿候选人阶段,一定要深入宣传发动,选民十人联名提出的候选人要同等对待,并予以公布。
协商确定正式候选人时,一定要让选民酝酿讨论,根据大多数选民的意见确定正式代表候选人。
不允许少数干部自行决定。
投票选举前必须充分做好准备工作,严格按程序进行投票选举。
要确保每个投票站保持良好的投票秩序,对威胁选民画写选票和哄抢选票的行为要立即制止。
确保每个选民都能自主行使自己的民主权利。
合法的选举结果必须得到尊重,任何人不得随意改动选举结果。
二是要搞好法律监督。
这次县乡两级人大换届选举,要注意防止和及时处理各种违法行为,严禁贿选或利用宗派势力,黑恶势力操纵选举。
对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举以及伪造选举文件、虚报选举票数、对控告选举中违法行为的人打击报复等妨害选民自由行使选举权和被选举权的违法行为,要依法惩处。
同时要注意把选举中的工作失误与违法行为区别开来。
要把问题解决在萌芽状态,防止违法现象发生。
一旦发生违法事件,要及时查清事实,严肃处理。
对违法行为要坚决及时予以纠正,绝不搞既成事实,下不为例。
四、切实加强对换届选举工作的领导
县乡两级人大换届选举,意义重大,任务艰巨。
全镇上下必须高度重视,坚持在镇党委的领导下,将换届选举作为今年的一件头等大事来抓,作为发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的一项重要任务去完成。
根据县里的要求,我们成立了县乡两级人大代表换届选举委员会,具体加强对全镇县乡两级人大换届选举工作的监督和指导。
在换届选举工作的各个阶段中,对发生的问题,要及时纠正,保证换届选举工作顺利进行。
根据以往经验,可实行“班子成员包管理区,机关干部包选区,村干部包选民小组”等行之有效的办法,明确责任,做好工作。
同时,要做好县乡人大代表换届选举中的信访稳定。
同志们,这次县乡两级人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣,是一项严肃的政治任务。
我相信,在县委、县政府的正确领导下,在全镇上下的共同努力下,我镇的县乡两级人大换届选举工作一定会按照上级要求依法有序进行,并取得圆满成功。
在全县县乡人大换届选举工作动员会上的讲话
今天的会议,是一次十分重要的会议。
会议的主要任务是,贯彻落实省委、市委关于做好县区换届工作的有关精神,安排我县换届工作。
按照中央和省市委的统一部署,我县县乡人大、政府及县政协换届选举工作即将全面启动。
这次换届选举,是全县县乡两级人大第一次同步换届,具有十分重要的意义。
刚才,樊部长传达了市县乡人大换届会议精神,杨主任对我县县乡人大换届工作作了具体部署,希望同志们认真领会,全面落实好。
下面,按照上级有关单位文件和会议精神及上午县委常委会研究的意见,我就这次换届选举工作以及做好当前工作,讲五个方面的问题。
第一,要吃透精神,统一思想。
这次县乡换届,事关全局,事关长远,牵扯范围较广,拉动面较大,全县上下都十分关注。
因此可以说,县乡同时换届,是省市的统一要求,是我县政治生活中的大事,是各级组织和各级领导干部的重要政治任务。
我们一定要吃透上级精神,统一上下思想,健康有序地推进。
首先,要把思想统一到省市的文件精神和会议要求上来,认真贯彻执行上级的政策规定。
这次县乡换届选举,省委专门下发了《关于做好县、乡人大、政府和县政协换届选举工作的通知》(皖发〔〕21号),就换届选举工作的指导思想和原则、政策规定以及工作要求提出了明确的指导性意见。
11月9日,市委专门召开动员会,对有关政策界限进一步细化和明确。
省市的文件及会议精神,就是我们这次县乡人大换届工作的总原则、总要求。
有关政策界限问题,省委文件规定的十分明确,市委会议要求的相当严格。
对于我们来说,这是组织原则问题,只能无条件执行。
全县上下要认真学习领会省市有关文件精神,准确把握有关法律程序和政策规定。
其次,要把思想统一到市委和县委的人事安排方案上,坚定不移地与市委、县委保持一致。
这次县乡换届,在人事方面政策规定和要求很严,无论是年龄结构、性别比例,还是党内外人士比例,以及职数要求都十分具体、十分严格,希望同志们能够充分理解组织,正确看待干部的进退留转。
因此,全县各级党组织和各级领导干部,要迅速把思想统一到省市委的要求上来,统一到县委的安排部署上来,统一到扎实做好换届的各项工作上来。
第二,要高度重视,精心操作。
这次换届选举工作不仅参与选民多、情况复杂、工作量大,而且时间紧、要求高、政治性、法律性、程序性都很强。
从人选的民主推荐、考察和人事安排方案的酝酿、产生,到候选人的依法推荐、提名和大会选举,整个过程都要周密部署,统筹安排。
现在,省委、市委已作出明确的时间规定和政策规定,县委也已研究和细化工作实施方案。
下一步,就要求各级组织和各级领导干部高度重视,严格程序,精心操作。
一要时刻把县乡换届工作放在心上,抓在手上,每一项工作、每一个方面都要认真准备、充分准备。
各乡镇要按照中央、省、市的统一要求,根据换届选举工作的实际,制定科学合理、周密细致的换届工作方案,各选举工作指导组、选区选举工作组都要根据实施方案,制定具体的选举工作方案和阶段性工作方案,确保换届选举工作有条不紊地进行。
在做好具体事务准备的同时,要通过多种渠道,研究、谋划和提出未来五年经济社会发展规划。
二要精心组织实施,具体到各个乡镇、县直有关部门,就是要围绕县委确定的日程表,进一步细化工作方案,进一步明确工作责任,进一步落实工作任务。
对换届中的每一个细节、每一个环节,每一项工作、每一项措施都要认真操作好。
三要在充分发扬民主的基础上严格依法办事。
这次换届工作所有的程序都要以法律的规定为准绳,每一个操作步骤都要按有关政策、有关法律规定办事。
任何地方、任何单位、任何人都不得凭感觉、凭想当然,随意省略程序或者是简单走过场,更不得我行我素、自做主张,擅自违背法律和政策规定。
各级领导干部和广大党员要增强法制观念,自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性。
要依法解决换届选举中遇到的各种问题,特别要注意防止和及时处理各种违法行为。
要加强对选举工作人员的业务培训,使他们熟悉选举法律知识,掌握选举工作程序,能正确地执行和运用法律,研究和解决选举工作中的具体问题,真正成为选举工作的中坚和骨干。
特别是代表提名选举,既要发扬民主,更要依法办事。
绝不能凭个人好恶、凭关系亲疏分配名额,更不允许拿代表名额送人情、做交易。
要真正按标准定取舍,按程序去操作,真正把有水平、有能力、有正义感的干部群众选到代表队伍中来,确保完成县乡换届工作的光荣使命。
第三,要广泛宣传,通力合作。
人大、政协党组要自觉接受党委领导,积极主动地做好工作,做到讲政治、讲大局、讲团结,坚决贯彻执行党委集体讨论作出的决定。
各级纪检监察机关、组织、宣传、统战部门和人大、政协有关工作机构要明确任务、各负其责,加强沟通、密切配合,扎实做好换届选举的有关工作。
特别是宣传工作要做到有力、妥贴、深入、细致,充分利用各种宣传媒体,广泛深入地宣传这次换届选举的重大意义。
要通过广泛深入的宣传,把这次换届工作的重大意义向广大人民群众讲清楚,为换届工作营造良好的舆论氛围,调动广大人民群众积极参选的政治热情。
同时,在换届选举工作中,还要注意发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为县乡换届提供坚强的组织保障和政治保障。
第四,要把握方向,严明纪律。
换届风气正不正,直接影响到换届工作能否顺利进行,影响到能否选出一个合格领导班子,影响到一个地区的发展和稳定。
各级党委和组织、纪检部门要认真做好有关工作,严肃组织人事纪律,把握正确的舆论导向和政治导向,大力营造风清气正的换届环境。
为此,一方面要加强教育。
要加强对领导干部和党员代表的思想教育,教育党员干部真正树立起正确的权力观、地位观、利益观,在个人利益与全局利益发生矛盾的时候,自觉服从大局、维护大局,正确对待个人的进退留转,做识大体、顾大局的表率,无条件地服从组织安排。
另一方面,要严明纪律。
要进一步严肃换届组织人事纪律。
无论是人大代表的选举还是几大班子的选举,都要严格遵守省市纪委、省市委组织部提出的各项工作纪律。
再次,要严肃查处和杜绝违法违纪行为。
要坚决查处违反纪律的行为,依靠法律武器和法制保障,及时妥善处理各种干扰、破坏选举的行为,绝不姑息迁就,牢牢掌握换届选举工作的主动权,坚决以严明的组织纪律,保证换届工作的顺利开展。
希望在座的领导同志,首先严格要求自己,用很高的思想境界,很强的党性原则和很好的自身修养,为干部树标杆,为社会作表率,促进社会风气根本好转,推动换届工作的健康开展。
第五,要加强领导,确保成功。
坚持党的领导,是历次换届选举成功的关键所在,也是我们做好这次换届选举工作必须坚持的原则。
为了加强对这次换届选举工作的领导,县委成立了换届工作领导小组,储书记任组长,县四大班子相关负责人任副组长,各乡镇党委也要成立相应的领导机构,切实做好组织领导工作。
各级选举工作机构要在同级党委(党组)领导下,认真履行职责,当好党委的参谋。
重大问题特别是有关代表候选人的安排、反映和意见,要及时向党委汇报。
全县各级领导干部都要全身心地投入到换届的各项工作中,特别是各乡镇的党委书记,对本辖区的换届工作负有主要领导责任,其他的分管同志也都负有重要责任。
各级党委要充分发挥党委的领导核心作用,把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程,保证换届选举工作依法有序进行。
换届工作纪律是换届工作顺利进行的保证。
要严肃纪律,严格依法依规办事,以严明的纪律营造风清气正的换届环境,确保全县县乡换届选举工作健康顺利进行。
一是要严肃政治纪律,把思想和行动统一到中央的部署和省市县委的要求上来;
二是要严肃组织人事纪律,坚决防止和克服用人上的不正之风;
三是要严肃财经纪律,坚决防范和制止各种违规违纪行为;
四是要严肃宣传工作纪律,努力营造良好的舆论环境。
各级党委要高度重视换届选举工作,把换届选举工作作为当前的头等大事来抓,切实加强领导,做到思想认识到位、领导责任到位、工作部署到位、组织措施到位,为换届工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
坚持党的领导,是县、乡镇换届选举工作中必须坚持的一项重要原则。
这次县、乡镇换届选举,事关我县“十一五”经济社会发展大局,时间紧、任务重。
此次县、乡镇换届选举工作必须坚持党的领导,要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。
县、乡镇选举委员会的全体成员,要向广大选民积极宣传党的主张,宣传党的路线、方针、政策,确保党的主张、路线、方针、政策落到实处,保证县、乡镇人大换届选举工作在县、乡镇党委的领导下顺利开展。
加强和坚持党的领导,必须充分发挥各方面的作用,坚持齐抓共管,形成工作合力。
各乡镇党委、各系统党委和相关职能部门党组织,要坚持把换届选举工作摆上重要工作日程,按照县委要求,周密部署,精心组织;
要敢于和善于加强领导,切实担负起整个换届选举工作的责任。
要充分调动各方面的积极性,特别是纪检监察、检察、公安等部门,要充分发挥好职能作用,切实履行好职责。
要注意了解和掌握各方面的情况,发现问题要及时向党委汇报并妥善处理。
县乡换届选举工作,有其严格的法律性、程序性和民主性,工作中稍有不慎就会违法,将会使整个工作前功尽弃。
因此,我们从一开始,就必须自始至终体现和遵循充分发扬民主、严格依法办事这个必须坚持的原则。
切实加强领导,确保换届成功
根据市委安排,这次县乡换届工作年底前要基本完成,各乡镇(管理区)和县直有关部门要按照县委的统一部署,加强领导,精心组织,周密安排,切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆在重要日程,迅速成立相关的领导机构和工作机构,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,确保换届选举工作圆满成功。
在加强领导上我强调四点:
1、既要广泛宣传发动,又要加强业务指导。
搞好宣传教育和思想发动,营造浓厚的换届选举工作氛围,是搞好换届工作的前提,全县各级党委、政府要进一步增强宣传工作的主动性和创造性,心组织、精心策划,组建工作专班,制定宣传计划,培训宣传骨干,编写宣传提纲,制发宣传标语,充分利用培训会、横幅专栏、工作简报、电视广播等方式,大力宣传这次县乡换届工作的目的、意义,原则以及相关法律,把宣传工作贯穿于县乡换届选举工作的全过程。
同时,要加强对广大干部和换届选举相关工作人员业务培训,通过不同的工作阶段,有计划性地进行各种形式宣传教育和培训活动,使选举工作人员切实增强法律意识,熟练掌握换届选举工作程序和基本环节,让广大干部和群众充分了解换届选举的方法、步骤和重要意义,真正把法律和政策交给群众,不断增强群众当家作主的主人翁责任意识、民主参与意识和依法选举意识,更好地行使自己的民主权利。
2、既要充分发扬民主,又要严格依法办事。
换届选举的过程就是按照法定的程序,充分发扬民主,集中群众智慧,并把党的主张变成群众自觉行动的过程;
依法办事,是换届工作中充分发扬民主的法律保证。
换届工作中,从代表的选举、委员的协商,到人事安排方案的形成,候选人的酝酿和选举,都要坚定地依靠群众,倾听群众的意见和心声,在充分发扬民主的基础上实行正确的集中,使广大群众的愿望和要求得到充分表达和尊重。
要坚决摒弃那种认为民主协商、民主推荐、差额选举是“图形式、走过场”、“自找麻烦”的错误认识,严格履行程序,充分发扬民主。
衡量选举是不是民主,是不是成功,主要是看选出的领导班子是不是真正体现“三个代表”的要求,真正能够代表辖区人民群众的根本利益,选举的结果是不是对的改革发展有利,对干部队伍的团结和社会的稳定有利,在换届工作中,既要充分发扬民主,切实尊重代表和委员的权利,又要积极引导代表和委员正确行使民主权利,使换届选举的过程成为充分发扬民主,贯彻党的群众路线的过程,在推荐、选举过程中,绝不允许任何人以牺牲集体利益、组织利益、他人利益来达到个人的目的。
与此同时,要自觉运用法律程序贯彻上级党委意图,把严格依法办事,贯穿于换届的全过程。
全县各级领导干部和代表委员都要认真学法、真正懂法,自觉守法,善于用法,严格依法办事,带头维护法律的严肃性、权威性;
通过法律程序贯彻党委意图,运用法律规定解决换届中遇到的问题;
在强调依法办事的同时,要认识到法律和政策是党的主张体现,是人民意志的体现,认识到依法办事和按政策办事在根本上的一致性。
要组织代表和委员认真学习《党章》、《选举法》、《地方组织法》、政协《章程》和《干部任用条例》学习省市有关文件精神,提高依法照章办事和按政策办事的自觉性。
3、既要注重思想教育,又要严肃换届纪律。
县乡两级换届是对每个党员领导干部党性的一次严峻考验。
从以往情况来看,绝大多数同志能够讲党性、顾大局、守纪律,正确对待组织决定,正确对待个人去留,正确对待选举结果,但也有少数人党性观念不强,经不起考验,搞非组织活动。
严重干扰了换届选举工作,败坏了党风和社会风气。
从上次换届看,这些人大体可分两种类型:
一种类型是,极少数人为达到成为正式候选人目的,采取不正当的手段“入围”。
主要表现为:
一是“跑官要官”。
为了达到“入围”目的,极少数人不择手段搞关系。
即:
利用金钱拉拢关系,利用向个别领导送钱送物的办法,讨好领导,腐蚀领导,收买领导;
利用亲友融洽关系,利用亲友与个别领导的关系,靠近领导,认识领导,熟悉领导;
利用外围寻找关系,千方百计地找个别领导的领导,“逼”领导,“压”领导,“将”领导,搞曲线“入围”。
二是“诋毁他人”。
为了达到“入围”的目的,极少数人不择手段诋毁他人。
匿名举报,诬告他人;
散发传单,诽谤他人;
网上留言,攻击他人。
三是“造谣惑众”。
为了达到“入围”的目的,极少数人不择手段蛊惑人心。
宣称某某已经出局,混淆视听;
宣称某某背案待查,混淆是非;
宣称某某对你不好,混淆黑白。
四是“非法串联”。
为了达到“入围”的目的,极少数人不择手段暗中串联。
走“群众路线”,“联名路线”,“冒险路线”。
同时,极少数人为了捞取更多的选票,采取不正当的手段“搞票”。
一是委托他人“拉票”,采取派自己的亲信到代表团卧底,到代表中“游说选票”。
二是封官许愿“诱票”,采取开空头支票的办法,在代表中“诱骗选票”。
三是送钱送物“买票”,采取送钱送物的办法,在代表中大搞“钱票交易”。
四是请吃请喝“索票”,采取以联络感情为名,在酒桌上搞“酒肉选票”。
五是威胁他人夺票,采取“狠人”插手的办法,在代表中“威逼抢票”。
另一种类型是,极少数人在换届选举中,严重违反党规党纪,严重违反法律法规,在换届选举中,铤而走险,甘当走卒,为他人“捞票”。
具体表现为:
一是幕后策划破坏选举。
在代表大会期间,明目张胆地提出,把谁选上去,把谁搞下来。
有计划、有预谋地为他人捞取选票。
二是网罗亲信破坏选举。
培植一批“贴心人”,混入代表中间,大搞亲亲疏疏、团团伙伙,从事非组织活动,把不明真相的代表拉入“圈内”。
三是非法聚集破坏选举。
不断打听主席团的重大决定,不断收集代表动向,采取“上有政策、下有对策”的办法,对抗依法选举。
四是分头活动破坏选举。
通过采取骨干分头串联、分头
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 选举讲话参考 文档 选举 讲话 参考