开发区经济工作会议讲话稿Word文档下载推荐.docx
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整合提升工作有序推进。
XXX成功列入全省试点单位,并修编和完善了《XXX总体规划》和《XXX产业规划》等发展规划,通过了省“811”新三年行动环境污染整治摘帽验收。
创新能力不断提升。
XXX完成上报XXX市级以上自主创新、品牌建设、新产品研发、科技合作项目共80多项,其中列入国家级“火炬”、“863”、“创新基金”、新产品项目共14项;
军民对接项目8项;
与大专院校合作项目12项。
企业发展成效显著。
去年,XXX10亿的财政收入90%以上都是工业税收,销售收入超亿元企业达到家,税收超千万企业有家。
XX企业成功上市,成为全省上市企业最多的XXX,为打造上市集聚区打下坚实基础。
现代服务业有新起色。
开展了对总部经济区、商贸综合体建设的调研和考察,完成初步规划选址;
餐饮业、商贸业和房地产业得到稳步发展;
建材、汽车、物流等市场迅猛发展;
XXX集团设立了创投基金,新成立湖星村镇银行。
(二)重点项目建设全面推进。
2010年,XXX按照认真做好一批项目前期工作、推进一批重点企业开工投产、加快一批重点基础设施建设进度的要求,XXX启动建设项重点工业项目,完成投资亿元,XXXX等重大项目已完成建设并投产。
累计完成重点建设项目投资亿元,城XXX等一批重点建设项目建成并投入使用。
(三)招商引资工作成效显著。
2010年,我们注重招商思路的调整,创新招商方式,利用熟地招商、厂房招商,在闲置厂房和土地盘活上求突破。
通过努力,XXX完成实到市外内资亿元,完成年度计划的%,完成实际外资万美元,完成年度计划的%,被评为市招商引资先进单位。
XXX共完成招拍挂工业地块宗,净地面积亩,引进各类企业家,其中有家汽摩配、机械、太阳能企业,汽摩配基地初具规模。
XXX共引进租用厂房企业家,面积万平方米,促进块闲置用地开工建设,共亩。
(四)园区形象得到逐步丰满。
2010年,XXX坚持集中、集约、集聚发展的原则,加快工业区块平台建设。
启动了铁路经济圈产业定位、规划设计等工作,部分区块土地征用工作已经推开;
XX区块路网基本建成;
XX新区继续大建设、大投入,完成了XX等基础设施建设;
XX区块落地企业相继开工,正在加快建设进程;
XX工业园区、XX中小企业创业基地二期等工业平台基础设施逐步完善。
(五)干部状态得到有效激发。
2010年,我们XXX四街一场同舟共济,合心合拍,大胆探索,奋力争先,创新了许多可圈可点的特色工作。
XXX被评为全省土地集约利用示范XXX,预计在全省XXX排名将向前移位。
我们还在XXX市级媒体上开展的转型升级系列报道,得到了市委市政府主要领导的高度肯定。
XX创新“组团服务、点线并举、分类竞赛、强势推进”的管理服务方式,街道在市综合类乡镇竞赛中排名第一,在XXX市新型工业化强镇考核中向前移位,预计进入前五。
XX围绕“打造中部城市工业经济最快发展极”的工作目标,着力打造机械汽摩配产业基地,成为全市工业最具活力区块,创新熟地招商的模式,受到市委市政府的高度肯定和推广,街道在市工业类乡镇竞赛中排名第一。
XXX街道重点培育“两区两线”工业布局,加大方家弄工业小区和横溪工业区块企业促建促产力度,加快XXX大道沿线和东方大道沿线产业聚集,拓展了工业空间。
XXX街道坚持“拉框架、强基础、促转型”,基础设施进一步完善,在全市率先开展“执行力推进月”活动,干部精神状态明显提升。
XXX着力惠民生、抓建设、提效益,基地新引进小企业11家,中心菜场和职工安置房工程全面启动。
2010年,我们各项工作取得了可喜的成绩,这是XXX上下共同努力、克难攻坚、狠抓落实的结果,在此,我再一次向你们一年来付出的辛劳工作表示感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到,XXX经济社会发展中,还存在一些不容忽视的矛盾和问题:
一是发展面临严峻形势。
分析我们的发展现状,纵向比较进步明显,横向比较令人担忧。
从市外看,省内其他XXX整合提升的力度相当大,若安于现状,死守摊子,在全省XXX的排名必将逐年靠后,在XXX也会被赶超;
从市内看,东部大开发轰轰烈烈,他们的大投入必有大产出,照此发展,迟早一天也将赶超我们。
二是发展理念不够创新。
XXX应该如何创新转型,今后的发展重点是什么,街道之间、产业之间如何协调发展,在这些问题的理解上,我们站的位置还不够高,谋划的思路还不够长远。
三是工业化和城市化不够协调。
随着城市的发展,城区已经东扩和南移,而我们的城市化发展水平不高,特别是一些城乡结合部设施落后,工业企业和城市建设布局凌乱;
另外,现代服务业发展滞后,发展中普遍重工业轻服务业。
四是现有产业层次不高。
XXX经过18年的发展,形成了四大工业产业,集聚了不少优秀企业,但产业链不成熟、缺乏科研机构,配套能力不强、高端人才引进难、企业缺乏竞争力。
五是固定资产投资乏力。
随着发展空间减少,用地政策日趋紧绷,加上融资难、资金缺,固定资产投入不尽人意,投资后劲不足。
六是发展要素制约严重。
土地、电力、资金、用工等生产要素制约仍然严重,这些要素制约将成为我们发展中永恒的难题。
七是干部精神状态不良。
当前,一些干部存在一种求稳怕乱思想,认为现在激励干部少了,多做少做一个样,多做则险,少做反稳,特别在征地工作中,怕困难,怕问题,工作缺思路、缺办法。
面对上述问题和矛盾,我们要利用这次开展“解放思想、创业创新”大讨论和蹲点活动的有利时机,努力破除阻碍新一轮发展的制约因素,切实解决当前干部思想作风方面的突出问题,掀起XXX新一轮创业创新的热潮。
二、坚持“一流园区、现代新城”目标,积极谋划2011年各项工作
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年、起步之年,也是实现“十二五”奋斗目标的奠基之年,XXX经济工作的指导思想是:
认真贯彻市委十二届五次全会和市经济工作会议精神,深入落实科学发展观,以打造“一流园区、现代新城”为目标,围绕转型发展、创新发展,推进产业高新化,资源集约化,环境生态化,社会和谐化,努力在解放思想、创业创新及经济各项工作中引领全市,走在前列,为“十二五”期间跻身全省经济XXX十强开好局、起好步。
2011年XXX的工作目标是:
实现工业总产值300亿元以上,净增50亿元,同比增长18%。
规模上产值260亿元,同比增长12.5%。
完成税收12.7亿元以上,同比增长15%;
其中国税76800万元,地税50860亿元。
工业性投入总量争取达到39.4亿元。
自营出口突破94800万美元。
市外内资达到4.55亿元,实际外资达到1200万美元。
计划征用土地2500亩左右,其中工业用地1700多亩。
上述发展目标既体现了XXX党工委、管委会加快发展的雄心魄力,也体现了“四街一场”广大干部群众谋求跨越的境界追求。
我们要以创新转型的理念、干事创业的魄力、攻坚破难的决心、争先创优的信心,努力完成或超额完成XXX今年各项目标任务。
基于今年的工作思路和工作目标,今年工作的重点要着力抓好以下五个方面:
(一)共建宜居城市,科学谋划新局。
XXX就像一个小家庭,街道之间要上下一条心,拧成一股劲。
发展中要有统筹规划、整合资源、同舟共济、共同发展的思想,形成合力求发展的良好氛围。
当前要按照“一心两翼,多点并进”的发展思路,全面推进开发建设。
“一心”是要加强XXX城市中心区建设,把中心区的规划建设作为当前经济社会发展的重中之重。
最近,市政府主要领导在专题调研中心区建设问题,接下去,我们要按照中心区建设的新思路,精心打造城市中心区。
XXX已经很少有空间再去发展工业,要实施“强二优三”战略,大刀阔斧发展现代服务业。
“两翼”是要提升XXX汽摩配产业基地和启动开发铁路经济区。
一是提升XXX汽摩配产业基地。
完善XXX新区基础设施,突出引进汽摩配企业,努力将XXX新区打造成国内领先、省内一流的汽摩生产基地,今年的目标要争创省级特色园区称号。
二是要尽早启动建设铁路经济区,铁路经济区是XXX未来几年的主战场,工业产业的提升区,也是接纳我市“十二五”期间领军企业的重点区域。
XXX、XXX、XXX要加快铁路经济区块的征地工作,尽早启动跌路经济区开发建设。
最近,XXX集团利用创投基金并购上海一家拟上市企业,总部将迁至XXX,我们一定要争取让这类好项目落在XXX内。
“多点并进”是指XXX方家弄、下沙、XXX上下汇、钓鱼亭、35省道周边及XXX小企业创业基地等工业区块加快设施建设,提高项目承载能力。
要利用XXX现有的中小企业创业基地平台,拓展服务企业的各类中介机构,为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务,努力争创国家级中小企业创业服务中心。
(二)加大投资力度,推进项目建设。
今后一个时期,XXX能否加快发展、跨越发展,一定程度上就看项目投资。
XXX市、XXX市两级,都对“十二五”期间的大投入做了量化,XXX8000亿、XXX1600亿,XXX作为我市经济发展的核心区,要有挑重梁、大手笔的思想准备。
各街道和企业要确定各自的项目建设和投资计划,特别要围绕重点区块和主导产业来抓,真正上一批好项目、大项目。
2011年,我们的主要项目建设计划:
一是工业投资项目。
千万元以上工业重点项目47项,计划投资18亿元,加上部分在谈项目顺利落地后的投资,今年工业性投入预计将达35亿元以上。
重点启动XXX新材、永太、临亚木门、邦得利、百特日用品、XXX二期、金诺太阳能电池板、斯托尔、云洲科技等14个重大项目。
抓紧中剑、低速电动车、医药物流、LED、隐形眼镜等18个在谈项目的落地。
加快XXX一期、海宏一期、铁马、拓卡奔马、众邦电机、东海龙威等7个重大项目的建设进度,确保2011年建成投产。
二是基础设施项目。
重点建设项目72项,计划投资38.7亿元。
促进启动灵湖公馆等一批房地产项目建设,加快XXX港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设,推进柏叶路跨洛河大桥建设,加快生产资料市场等一批服务业项目建设。
加快XXX下洋岩、五家殿等村庄拆迁。
四街道还要完善一批功能区块的设施配套,XXX要建成双绿路、东沈路和洛阳路;
XXX要建成外阳路、三英路;
XXX要建成下沙路、XXX北路、柏叶路、浦山路、XXX大道东侧辅助车道排水、下浦路延伸段道路及排水等项目;
XXX要启动建设东庄路、东渡路至铁路站场连接线、枧桥片路段和临牛路绿化亮化工程。
各街道还要高度重视电力设施的配套建设,特别要做好XXX前江、铁路大道两侧、XXX新区塘渡等区块电力设施的规划建设。
三是投资储备项目。
在抓好工业和基础设施项目建设的同时,我们要争取新引进一批招商项目和储备一批土地项目,为下一步投资打基础。
今年的招商工作重点是对接市内领军企业,主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业,力争引进一批高端的新型产业项目。
要以新一轮土地规划调整为契机,科学安排好用地计划,特别是对批而未供、供而未交、交而未建土地项目,要认真梳理,严格清理。
今年要重点加快XXX开石、XXX下沙、XXX外洋、XXX上下汇和钓鱼亭等工业区块土地政策处理工作,力争完成土地征迁1700亩以上。
(三)深化转型升级,打造新型工业。
积极引导现有企业转型升级,精心培育国家鼓励的新兴产业,促进区内一批企业成长为现代型的品牌企业、上市企业、规模企业和自主创新企业。
一是积极培育企业上市。
要积极吸引我市现有上市企业到XXX投资创业。
同时,全力扶持海天气体、正特集团、铁马零部件、邦得利汽配、永达木业、海宏科技等企业上市,力争五年内XXX上市企业达到6家以上。
二是大力发展新兴产业。
发展新材料、新能源、现代装备等国家鼓励的战略产业项目,努力形成电子材料、LED彩灯、现代装备业、门业等四大新兴产业。
三是精心培育成长型企业。
要努力培育一批名、特、精、强的中小企业,形成合理的企业发展梯队,增强区域经济活力。
要促进发展创投资金,帮助中小企业解决融资难问题,利用创投资金培育成长型企业。
(四)转变发展方式,加快发展服务业。
积极推进从单一注重工业发展,转向二三产并重发展。
现阶段,要有主动接纳现代服务业的机遇意识,要像当年抓工业一样抓现代服务业,向古城街道学习抓现代服务业的成功经验。
一是发展总部经济。
积极打造总部商务区,在去年完成初步选址的基础上,今年要启动总部经济区规划设计、土地征迁等前期工作。
二是发展商贸业。
以中央商务区、大型购物商场、高档娱乐会所为重点,整合现有服务业。
建设商贸综合体和特色商业街区。
引进国内外知名零售业龙头企业以及信息研发、中介咨询、房地产等产业。
三是发展现代物流业。
利用高速道口、铁路站场等区位优势,规划发展上规模、上档次的现代物流业。
同时,要积极配合市里推进城市中心区建设,研究出台中央商务区等现代服务业的相关政策。
(五)推进科学集约,坚持可持续发展。
XXX在扩大经济规模的同时,要坚持走“发展与节能同步、开发与节约并举”的路子。
或者说,XXX的发展方式,要从以往“以量取胜”转变为“以质取胜”。
一是坚持“亩产论英雄”,提高企业入园标准。
在引进项目上,要实行“以亩产论英雄”的考核机制,对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求,积极评估,引导企业集约投入、高效产出。
二是坚持生态节能,整治高能耗、高污染企业。
要高度重视环境整治和节能减排工作,大力实施环境污染整治行动,突出抓好重点高耗能、高污染企业节能减排和整治工作,全面推进生态XXX建设。
三是坚持二三产并重,科学布局发展区块。
要建立XXX“一盘棋”开发的思想,根据各区块的发展定位,坚持错位发展。
尤其要有二三产并重的理念,今后几年,应该继续拓展XXX的工业用地规模,在XXX、XXX、XXX更加注重发展三产服务业,适当减少XXX、XXX、XXX工业用地。
三、走在前列,争先创优,实施执行力提升工程,确保完成今年目标任务
(一)要以解放思想大讨论为契机,创新转变发展理念。
今年XXX市、XXX市提出开展解放思想、创业创新大讨论活动,我们要以这次活动为契机,着力解决三方面问题:
首先,要创新发展理念。
当前我们XXX要树立“五个坚持”的发展理念:
一是坚持城市化带动工业化的发展战略,通过城市化集聚要素资源,再推进工业化的提升发展;
二是坚持工业与现代服务业并重发展,大力发展现代服务业;
三是坚持以平台集聚为抓手,提升先进制造业,培育新兴产业;
四是坚持以企业上市为途径,促进转型升级;
五是坚持以服务领军企业为重点,全力做好企业服务。
其次,要提升执行力。
提升执行力,就是要把行动统一到“十二五”发展目标任务上来,统一到各项决策部署上来。
市经济工作会上,已经把115项市重点工作做了分解,今天会议我们又对XXX范围的重点工作进一步作了分解,并编印成册,明确了联系领导和具体责任人,请各地认真抓好落实。
第三,要“树标杆、找差距”。
我们要从新立起新标杆,对照先进地区,看看学学人家的好思路、好举措,在XXX范围内树立“前有标兵、后有追兵”的竞争工作态势。
前几年,我们曾经把余姚经济XXX列为发展标杆,去年,我和几个街道书记到鄞州、诸暨XXX学习考察,他们总部商务区、商贸综合体开发建设的做法确实值得我们好好学习借鉴。
(二)要深刻领会市委对XXX提出的争创一流、率先走在前列的要求。
市委明确提出,XXX要在全市发展中担当核心地位和领军作用,我们XXX“四街一场”干部,务必要有走在全市前列的强烈责任感和使命感,形成“争先恐后”的竞争态势,争取在各级、各类考核评比中争先创优。
在市级层面,XXX要在综合类镇(街道)竞赛中做到经济总量XXX保第一;
XXX要在工业类镇(街)竞赛中保第一,要有继续争第一的决心和措施;
XXX、XXX要看齐排头兵,尽快缩短经济总量差距,在竞赛考核中争前列。
在XXX层面,我们也开展了街道、企业、干部三个层面的考评竞赛:
一是在街道开展比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态“五比”竞赛。
年终在同类镇(街道)评比中获得第一名的,XXX授予年度“全面发展奖”。
结合全年工作过程,街道在项目推进、征地工作、设施建设、发展商贸服务业方面先进的,分别授予年度“项目促建先进奖”、“设施建设先进奖”、“土地征迁先进奖”、“发展商贸先进奖”。
二是在企业开展“看亩产、比贡献”,“看转型、比创新”,“看进度、比成效”竞赛。
积极评选成长型先进企业、创新型先进企业、贡献型先进企业、服务业发展先进企业和项目建设先进企业。
三是在机关干部中开展抓落实、重创新、争先进“双优”竞赛。
树立重点工作用重兵、优秀干部有地位的理念,努力营造XXX干部比状态的良好氛围。
同时,我们要为发展配好干部,工作干得出色的干部,我们将积极向组织推荐使用。
(三)要以创优党建工作作为XXX走在全市前列的坚强保障。
要加大信访工作力度,确保信访稳定。
要精心抓好村级换届选举工作,确保基层稳定。
要加强党建工作创新,以创先争优活动为抓手,提高战斗力。
要广泛开展建党90周年纪念系列活动,加强党史党风党性教育。
要高度重视人才工作,创造舒适、满意的工作环境留住人才。
要不断创新,继续深化AB角制度、组团服务、熟地招商、一企一卡等特色工作。
要加强党风廉政建设,XXX干部都要做到清正廉洁,勤政为民。
以贯彻落实《廉政准则》为重点,不断加强廉政文化教育,落实党风廉政建设责任制。
“四街一场”都要抓好资源、资产、资金的管理,进一步加强惩防体系建设。
要在XXX干部形成讲团结、讲党性、讲奉献的良好氛围。
同志们,我们已经踏上2011年新的征程,新的事业催人奋进,XXX每位干部、每位企业家都肩负着XXX的发展重任,让我们在市委、市政府的正确领导下,解放思想破难题,完美执行争前列,努力克服前进路上的艰难险阻,为实现XXX“十二五”经济社会发展精彩开局而努力奋斗!
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